Верховної Ради України на пленарних засіданнях 23 грудня 2008 року. Розглянуто 8 питань порядку денного, з них: 5 закон
| Вид материала | Закон |
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 4 листопада 2010 року. Розглянуто, 1076.08kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 13 січня 2011 року. Розглянуто 28 питань, 1039.65kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 17 березня 2011 року. Розглянуто, 1164.89kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 17 травня. Розглянуто 35 питань порядку, 1099.85kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях п'ятого лютого 2009 року. Розглянуто, 1047.67kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 7 квітня. Було розглянуто 20 питань, 1114.87kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 21 травня 2009 року. Розглянуто 41 питання, 1009.05kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 9 лютого 2012 року. Розглянуто 28 питань, 1174.95kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 12 травня 2011 року. Розглянуто 42 питання, 1250.77kb.
- Верховної Ради України в пленарному режимі з 11 по 14 травня 2010 року. Відбулося п’ять, 1099.75kb.
ЗАСІДАННЯ П’ЯТДЕСЯТ ВОСЬМЕ
Сесійний зал Верховної Ради України
24 грудня 2008 року, 10:00 година
Веде засідання Голова Верховної Ради України В.М.ЛИТВИН
ГОЛОВУЮЧИЙ. Запросіть депутатів, народних депутатів до сесійної зали.
Доброго ранку, шановні народні депутати, запрошенні та гості Верховної Ради. Прошу народних депутатів підготуватися до реєстрації. Увімкніть систему „Рада”.
10:01:14
Зареєструвалися в сесійній залі 396 народних депутатів. Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.
Шановні колеги, дозвольте надати інформацію про результати роботи Верховної Ради України на пленарних засіданнях 23 грудня 2008 року. Розглянуто 8 питань порядку денного, з них: 5 законопроектів та 2 проекти постанов. За результатами розгляду прийнято 2 закони та 2 постанови. Три законопроекти прийнято за основу. Також відбулося представлення проекту Державного бюджету України на 2009 рік.
Шановні народні депутати, відповідно до статті 25 Регламенту у середу відводиться 30 хвилин для виступів народних депутатів з оголошенням заяв, з внесенням пропозицій, а також для повідомленьПрошу, шановні колеги, записатися до виступів. Відбувається запис.
Прошу висвітлити на табло прізвища народних депутатів, що записалися.
Народний депутат Шпенов, фракція Партії регіонів. Будь ласка.
10:02:42
ШПЕНОВ Д.Ю.
Добрый день! Передайте, пожалуйста, слово Попову.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, народний депутат Попов, фракція Партії регіонів.
10:02:55
ПОПОВ О.П.
Уважаемые коллеги, прошел год с момента реализации правительством так называемой новой политике в сфере жилищно-коммунального хозяйства и я хочу сделать вывод о том, что результаты такой политики оказались катастрофическими. Примером тому является то, что сегодня население Украины практически ограблено инфляцией не может оплачивать за жилищно-коммунальные услуги. Бюджетные организации лишены такой возможности, потому что правительство обмануло, принимая бюджет 2008 года и недофинансировало органы местного самоуправления. Сегодня мы имеем реальные, огромные неплатежи по потребленным жилищно-коммунальным, большинство предприятий теплоэнергетики работает сегодня без лимитов на газ и в любое время могут быть отключены. Долги перед НАК катастрофически астрономически растут, убытки отрасли не были раньше огромное, задолженность по заработной плате увеличилась, вдумайтесь, в больше чем в 20 раз работникам жилищно-коммунальной сферы.
Отрасль, если подвести итог, находится сегодня, реально находится сегодня на грани банкротства. Имеют место сегодня попытки правительства утверждать, что в той ситуации якобы виновато местное самоуправление. Я хочу задать вопрос, при чем же здесь местное самоуправление если дефицит бюджета местного в 2008 году равен 8 миллиардам гривен.
Ни при чем здесь и, так называемый, мировой кризис, потому что наша украинская канализация никакого отношения к тенденциям мировой экономики не имела и иметь не будет. Ошибки, которые привели к такой ситуации – это вот эти два документа, которые были приняты, как Программа правительства «Украинский прорыв» и бюджет 2008 года.
Мы, фракция Партии регионов, неоднократно говорили о том, какие меры нужно предпринять, чтоб нормализовать ситуацию. Однако это не было исправлено. И я хочу сказать, что вот в двух новый документах, которые поступили от правительства – это бюджет следующего года и программа на следующий год. Это ответ на вопрос, почему жилищно-коммунальное хозяйство прекратит подачу населению Украины жизненно важных коммунальных услуг: тепло и воды, если не в Рождественские праздники, то, как минимум, в период окончания зимы, то есть, еще не завершив отопительный сезон.
На прошлой неделе оппозиционное правительство выдвинуло требование к правительству в отношении решения проблем ЖКХ…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте можливість завершити думку.
ПОПОВ О.П. Спасибо.
Но если нас не слушают, то, пожалуйста, среди вас есть бывшие губернаторы, есть меры городов, я обращаюсь к правящей коалиции, ну подскажите своему правительству, что впереди нас ждет действительно катастрофа, если мы не исправим все то, что негативно влияет на развитие жилищно-коммунальной сферы. Спасибо.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.
Народний депутат Унгурян, фракція „Блоку Тимошенко”.
10:06:34
УНГУРЯН П.Я.
Прошу передати слово народному депутату Ляшку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олег Ляшко, будь ласка.
10:06:45
ЛЯШКО О.В.
Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги, я хочу звернути вашу увагу на те, що поки ми з вами без діємо в розгляді питання про відповідальність Національного банку за стан справ на валютному ринку, за гривнею, Національний банк і його нинішнє керівництво продовжує нищення гривні.
Докази? Будь ласка. Позавчора Національний банк вийшов з пропозицією купівлі долара на ринку по 8 гривень 30 копійок, коли біржа відкрилася із курсом 7,20. Учора вони вже продавали долар по 8 гривень. Тобто, зрозуміло, що в збиток державі.
Позавчора на правлінні Національного банку перший заступник голови Національного банку Шаповалов знову запропонував виділити як рефінансування банку „Надра” 2,5 мільярди гривень. Яким чином, що це за банк „Надра”? І яким чином вони розпоряджалися коштами, які Національний банк їм надав в порядку рефінансування раніше.
За інформацією, яка отримана нами, банк „Надра”, за яким стоїть відомий підприємець Фірташ, отримав від Національного банку у непрозорий спосіб 7 мільярдів 100 мільйонів гривень. Як же вони розпорядилися? З них лише 100 мільйонів гривень пішло на погашення заборгованості перед фізичними особами. Інші гроші були конвертовані в валюту, придбано 900 мільйонів доларів. У жовтні місяці придбали 900 мільйонів доларів за курсом 5,50 копійок за долар, у грудні продали за курсом 10 гривень 50 копійок. Заробили 4,5 мільярди гривень на рівному місці за рахунок державних коштів. Приватний банк заробив майже 5 мільярдів гривень. Національний банк, не зважаючи на це пропонує знову дати їм ще 2,5 мільярди гривень. І все це залишається без відповіді.
Ми вважаємо, що потрібно негайно, зважаючи на ситуацію, вимагати відставки Стельмаха і його першого заступника Шаповалова, які продовжують вчиняти незаконні, тіньові, такі, що мають ознаки корупції і корупційні оборутки з державними коштами.
Шановний Володимире Михайловичу, фракція "Блоку Юлії Тимошенко" звертається до вас з пропозицією буквально в п’ятницю першим питанням поставити розгляд інформації Тимчасової слідчої комісії. Ми засідали, чотири засідання за три дні. Є попередні звіти і тимчасова слідча комісія готова вийти з цим звітом. Ми пропонуємо негайно, звертаємося до Президента внести до Верховної Ради пропозицію про відставку Стельмаха і Шаповала. Інакше відсутність пропозицій про відставку цих діячів свідчитиме про причетність, безпосередню причетність Президента до валютних махінацій, до обвалу гривні, до знецінення заощаджень мільйонів громадян України і до заробляння мільярдів гривень деякими бізнесменами, які відомі всій країні. І керівництво…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Черпіцький, фракція "Блоку Юлії Тимошенко".
10:10:01
ЧЕРПІЦЬКИЙ О.З.
Слово прошу передати Володимиру Бондаренку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Володимир Бондаренко. Будь ласка.
10:10:16
БОНДАРЕНКО В.Д.
Володимир Бондаренко, "Блок Юлії Тимошенко".
Шановні друзі, ми поступово почали забувати одну відому програму, яка називається „10 кроків назустріч людям”. Але про неї нагадав вірний друг і соратник нашого президента Леонід Черновецький. Він зробив ці кроки в такому порядку. Підняв ціни на хліб майже вдвічі, при тому що зерно надзвичайно подешевшало. Потім він підняв у декілька разів ціни на проїзд, не дивлячись на те, що ціни на пальне знижуються. При цьому рентабельність діяльності окремих комунальних підприємств, яка мала триматися майже на нулю, складає майже 20 відсотків, а 300 з лишнім мільйонів гривень в метрополітені зараховані до тих витрат, які входять в тариф незаконно, як це свідчить рішення Антимонопольного комітету. Після цього почалися вибрики з комунальними платежами, де він почав ділити людей на одних і других, підприємства також ділити на декілька сортів і вводити тариф на опалення, який перевищує в 10 разів допустимі норми. При цьому різко погіршилися комунальні послуги, зокрема не опалюються цілі райони Києва, а ліфти не працюють уже майже в кожному другому будинку. При цьому вводяться нові тарифи.
Хотів би сказати, що нововведенням є сьогодні і система цинічного хабарництва, корупції, яка сьогодні заведена у Київській міській владі і вона набуває офіційного характеру. Черновецький оголосив про те, що за доступ до його тіла та тіл його родичів треба платити, при цьому ці суми складають від 100 тисяч доларів і менше, в залежності від статусу. Ну, зокрема, син, який завідує тендерами, очевидно, менше. Брат, вірніше чоловік сестри дружини, який завідує майном, очевидно, також менше. Зять, який сидить на земельних питаннях, мабуть також менше. Кума, яка соціальну програму в Києві всю контролює, в тому числі медицину і освіту, також, мабуть, менше. Але це занадто високі суми. І, на жаль, оце все, ця вакханалія, чиниться в Києві, її не помічають ні великі борці з корупцією, прокурор України Медведько, ні всі інші. Зокрема не помічають, що йде порушення Конституції в даному випадку, коли громадянин не може потрапити до мера, порушення Закону про місцеве самоврядування, порушення Закону про статус депутатів, сільських, селищних і міських голів. Все це йде мимо. Чому? Тому що є патрон, який все це знає, бачить. Коли у нього не вистачає часу, бо він весь час на екранах бореться з урядом, обливає брудом абсолютно не заслужено як прем'єра, так і представників нашої фракції, а у себе під носом те, що твориться в місті Києві, він не помічає.
Враховуючи ці обставини, я хотів би сказати, що сьогодні я звертаюсь прямо до Президента України: зверніть увагу на Київ! Тут чиниться те, що дає імпульси для всієї України: суцільна корупція, суцільне хабарництво, суцільна неповага до законів України і до громадян. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Камчатний, фракція „Блоку Тимошенко”. Передає Олійнику? Будь ласка.
10:13:12
КАМЧАТНИЙ В.Г.
Камчатний, Харківська область, „Блок Юлії Тимошенко”.
Прошу передати слово товаришу по фракції Святославу Олійнику.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Святослав Олійник.
10:13:31
ОЛІЙНИК С.В.
Шановні колеги, вчора в черговий інформаційний день серед інших фантазій, які почула вся країна з вуст Голови держави, решта багато бруду було вилито на політичних опонентів, все ж таки була інформація, яка, не дивлячись на те, що божу людину важко в чомусь переконати, потребує додаткових коментарів, і мова йде в першу чергу про частину, якою Президент намагався перенести відповідальність за корупційний факт, викритий і пов'язаний із суддею Зваричем.
Хочу довести до вашого відома, що до корупційного сходження Ігоря Зварича саме безпосереднє відношення мав Президент України і його адміністрація. Це саме указом Президента Зварича було призначено на посади голови адміністративного апеляційного суду, причому всупереч позиції органів суддівського самоврядування. Двічі його представляли і тільки з другого разу вдалося призначити. В подальшому саме указом Президента Ющенка, високо відзначивши високі заслуги цього діяча, йому було присвоєно звання „Заслуженого юриста України”. Очевидно, відзначено було високі професійні якості.
І кожен з цих указів президента є фактом безпосереднього зв’язку між Віктором Ющенком і Ігорем Зваричем. Цілком логічним є і подальший зв’язок цих оригінальних осіб, де ключова роль Петра Олійника у вчиненні цього злочину, який на сьогоднішній день займає посаду заступника голови Секретаріату Президента та є його представником у Верховній Раді.
Хочу черговий раз відзначити роль правоохоронних органів і судової системи, яким вдалося виявити корупційні діяння подібного масштабу, які корінням ведуть безпосередньо до голови держави і підкреслити, що саме в судах загальної юрисдикції були отримані всі необхідні санкції на проведення оперативно-розшукових заходів. Саме судова система миттєво відреагувала на цей ганебний факт, прийняла рішення про звільнення Ігоря Зварича з посади та спрямувала подання на його арешт.
І останнє, щоб бути об’єктивним і до самого Ігоря Зварича, треба подякувати йому за те, що завдяки його коментарям стала зрозуміла все ж таки логіка дій президентської влади за останні роки. Дійсно, можна впевнено сказати, „ці руки нічого не крали, вони посівали і колядували”.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Потапов передає право на виступ колезі Турчинову… Турманову, перепрошую, фракція блоку… Партії регіонів. Будь ласка.
10:16:10
ТУРМАНОВ В.І.
Уважаемые коллеги! У меня вот два документа. Вчера тот бюджет, который презентовал Кабинет Министров, который вы вчера рассматривали, и вот еще один документ – презентация бюджета 2009 года, только 16 сентября. Я хочу зачитать.
Премьер-министр заявила «вугільну галузь робимо ключовою”. 16 сентября презентация шла бюджета на 2009 год. Юлия Тимошенко отметила, что помимо увеличения поступлений реализации угольной продукции правительство также намерено в следующем году увеличить государственную поддержку финансирования угольной отрасли вдвое – 14,8 миллиарда гривен. Но в том бюджете было 7,5 миллиардов пенсий шахтерам, включенных в бюджет отрасли.
Вчера предоставили бюджет. Ну мы ж не могли ознакомиться с этим бюджетом, потому что давали уже… Премьер-министр докладывала. Я опять рассказываю. Цифра по отрасли 5 миллиардов 760 миллионов. В этой цифре 4 миллиарда 75 миллионов – пенсии шахтерам. У нас министерство чем должно заниматься? Добывать уголь, реализовывать уголь. Но пенсионными делами занимается пенсионный фонд. За 17 лет независимости такого еще никогда в бюджете никто не вносил. И как бы вчера на меня не обиделась Премьер-министр, я вчера говорил цифрами. Сегодня можно их проверить. Мы только по себестоимости в этом году потратили 4,7 миллиарда гривен. Нам дают на следующий год 750 миллионов. На развитие, техническое перевооружение будущая отрасль, о чем говорит все время Премьер-министр, вообще ноль заложено средств. О чем мы говорим сегодня? О какой отрасли? 2 сентября вот здесь спектакль разыгрывали, мы принимали с вами Закон о престижности шахтерского труда, пригласили заслуженных шахтеров сюда. Но спектакль устроили. А сегодня выделяют такой бюджет! Выделение этого бюджета хоронит полностью закон о престиже шахтерского труда. С этой трибуны мои коллеги выступали. Только ленивый не говорил о том, о шахтерах, о престиже шахтерского труда, но на самом деле сегодня мы лучше… получаем обратный результат.
Я хочу еще раз заявить. Сколько министр финансов Пинзеник в правительстве, он просто уничтожает угольную отрасль. И сегодня это доказать тому… бюджет, который предоставляет правительство на следующий год, это уничтожение угольной отрасли. Нас хотят вернуть в 90-е годы, когда зарплата выплачивалась у нас мешком муки и мешком сахара. Не будет этого! Шахтеры этого не позволят! Поэтому надо бюджет пересмотреть….
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте можливість завершити виступ. Все у вас, да? Роман Зварич передає право на виступ В’ячеславу Кириленку, фракція "Наша Україна - Народна Самооборона" , будь ласка.
10:19:38
КИРИЛЕНКО В.А.
В’ячеслав Кириленко.
Шановні колеги, понад усе я хочу привітати українську громадськість із 71-тою річницею від дня народження В’ячеслава Максимовича Чорновола. І для всіх тих, хто шанував цю людину і шанує Україну, це привід ще раз згадати його життєвий шлях, боротьбу за Україну і вклонитися його пам’яті.
Зараз від імені депутатів, які утворили депутатську групу „За Україну”, мене уповноважено зачитати заяву.
Заява депутатської групи „За Україну”. „Глибока моральна, політична і економічна криза, яка все більше охоплює Україну, вимагає від нас нової якості дій. Очевидно, що світові процеси є лише однією із передумов обвалу української економіки. Найбільша відповідальність за економічну кризу в Україні і повна відповідальність за політичний розбрат та моральний занепад лежить на українських політиках. Безвідповідальність, брехливість і жадібність політиків давно перейшли всі розумні межі. Практично всі політичні сили та інститути влади засвідчили свою нездатність адекватно відповісти на внутрішні і зовнішні загрози. Доки країна падає в прірву, вожді і вождики, партії і партійки гризуться за ресурси, вплив та короткочасну популярність.
Особливо небезпечними і цинічними є дії двох найбільших сил, представлених у Верховній Раді. Кожна із цих сил стурбована лише одним – очолити коаліцію і уряд і потім зберегти саму себе при владі за будь-яку ціну. Попри свій показний антагонізм, обидві ці сили є за своєю суттю однаковими. Їй байдуже майбутнє країни, бо вони заклопотані лише майбутнім своїх вождів.
Через корупцію та відповідальність Україна змарнувала унікальний шанс на модернізацію і системні реформи, які вона отримала після Майдану. Саме тому зараз усі, кому свобода і добробут кожного українця дорожчі за посади, рейтинги і бездумне збагачення, мають об’єднати свої зусилля, об’єднатися, щоб боротися не проти, а – за: за власну країну та її людей. Ми робимо сьогодні крок до такого об’єднання і заявляємо про створення депутатської групи „За Україну”. Україна для нас – це не державний апарат, не депутати і урядовці, а мільйони людей, які щодня власним розумом і власними руками будують і розвивають країну. Наша мета – системні зміни, які давно назріли. Ми будемо діяти не як представники фракцій, партій чи коаліції, а будемо діяти виключно як представники народу, який довірив нам у теперішньому антиукраїнському парламенті відстоювати українські інтереси. У цьому бачимо наш головний обов’язок. Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово має народний депутат Каплієнко, фракція "Блоку Юлії Тимошенко".
10:22:51
КАПЛІЄНКО В.В.
Дякую за слово, „Блок Юлії Тимошенко”, прошу передати слово члену демократичної коаліції Борису Тарасюку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Борис Тарасюк, будь ласка.
10:23:09
ТАРАСЮК Б.І.
Борис Тарасюк, Народний Рух України, фракція "Наша Україна - Народна Самооборона".
Сьогодні, 24 грудня виповнюється 71 рік від дня народження героя України, засновника і багаторічного лідера Народного Руху Вячеслава Чорновола.
Вячеслав Чорновіл один з головних організаторів в Україні національно-демократичного руху шестидесятників. З ім’ям Чорновола назавжди пов’язаний Народний Рух України. Масова організація, яка привела країну до відновлення незалежності. Лише виплекана і ретельно підтримувана комуністичними функціонерами інерція пасивності та страх тодішньої еліти перед рішучими і сміливими кроками вперед стали на заваді Вячеславу Максимовичу стати президентом України. Народний Рух України вкотре вимагає від влади нарешті назвати імена замовників злодійського вбивства засновника і багаторічного лідера НРУ, Героя України, народного депутата Вячеслава Чорновола. Вбивство Вячеслава Чорновола 25 березня 99-го року на трасі Бориспіль-Золотоноша досі покрито мороком інформаційного табу. Є всі підстави вважати в умовах інформаційної війни, розв’язаної проти України, знищення найкращих синів нашого народу буде подаватися антиукраїнськими ЗМІ як нещасні випадки та прикрі помилки, що має на меті ослабити націю та убезпечити вбивць від покарання.
Рух вимагає від влади забезпечення всебічного і повного розкриття усіх обставин вбивства В’ячеслава Чорновола. Після перемоги помаранчевої революції, після поновлення незаконно закритого слідства у справі про загибель нашого лідера у нас з’явилася надія на об’єктивне розслідування його вбивства. Проте, через бездіяльність Генеральної прокуратури ця справа так і лишається нерозкритою. Можливо, у чиновників є підстави ховати правду від народу.
Попри все ми переконані, що розкриття таємниці смерті В’ячеслава Чорновола має бути справою честі для Генеральної прокуратури, Міністерства внутрішніх справ та Служби безпеки України. Народ повинен нарешті, дізнатися імена замовників та виконавців цього злочину.
Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Іван Кириленко, фракція Блоку Тимошенко. Будь ласка.
Андрій Кожем’якін буде виступати замість Кириленка. Будь ласка.
10:25:44
КОЖЕМ’ЯКІН А.А.
Шановний Голово, колеги, шановні виборці! Сьогоднішній тиждень роботи у Верховній Раді України надзвичайно відповідальний. У ці дні ми здаємо іспит на зрілість: чи зможе Верховна Рада створити повноцінну робочу законодавчу базу, щоб країна жила і розвивалася у наступному році, чи ми здатні тільки на те, щоб влаштовувати масштабні політичні шоу.
Фракція „Блоку Юлії Тимошенко” закликає колег по парламенту забути за популізм, свої особисті рейтинги, не думати про майбутні вибори, а працювати над тим, що за ці кілька днів, що залишилися у цьому році, створити законодавчу базу для захисту вітчизняної економіки в умовах світової кризи, законодавчо закріпити можливості для її розвитку, забезпечити добробут громадян та озброїти уряд необхідним інструментарієм для боротьби з кризовим явищем.
Перше і найголовніше завдання, яке ми повинні виконати перед народом України, - це у цьому році прийняти Закон про Державний бюджет на 2009 рік.
Протягом останніх трьох місяців через об’єктивні чинники суттєво погіршилася фінансово-економічна ситуація в Україні. Відповідно наступний рік не буде легким. Перед нашою державою постане ще більше серйозних викликів. І те, як буде жити Україна у наступному році, залежатиме від головного фінансового документу.