Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Документы |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 903.5kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 981.03kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1466.86kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1133kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1003.46kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
Программное однообразие
В программах партий мало идеологических различий:
все обещают помогать неимущим
и защитить малый бизнес от олигархов и чиновников
(«Ведомости» 15.11.2007)
КИРА ЛАТУХИНА, АНАСТАСИЯ КОРНЯ
По закону партии, участвующие в выборах, должны не позднее 11 ноября опубликовать свою предвыборную программу. По данным секретаря ЦИК Николая Конкина, к сегодняшнему дню это требование выполнили все участники компании. Оценить эти программы вчера попытались на круглом столе в Общественной палате.
В программах КПРФ и ЛДПР отсутствует слово «свобода». В 2003 г. этого слова не было и в программе «Единой России», но к нынешним выборам оно там появилось.
Ни одной из партий не удалось сформулировать внятный идеологический посыл — к такому выводу пришли эксперты. Обещают все примерно одно и то же — хорошую жизнь, говорит замдиректора Института общественного проектирования Александр Механик.
Россия станет мировым центром влияния, следуя курсу президента, и обновится, придя к суверенной демократии, говорится в программе «Единой России». КПРФ предлагает «прорваться» к «истинно единой и справедливой России», а «Яблоко» — построить «современное государство». Свободной, сильной и гуманной России требует СПС.
О социализме мечтают коммунисты и эсеры. КПРФ обещает советские льготы, бесплатную медицину. Эсеры — «новый социализм», при котором зарплаты вырастут втрое.
СПС обещает соцгарантии на уровне развитых стран. «Единая Россия» уверена, что при продолжении нацпроектов зарплаты с пенсиями подрастут вдвое. А ЛДПР предлагает сократить рабочий день до семи часов и сделать среду еще одним выходным.
Коммунисты и демократы объединились в борьбе против олигархов за преференции малому и среднему бизнесу. Крупный бизнес не защищает никто, даже правые.
Коммунисты включили в число противников «трех толстяков» — бюрократа, буржуя и бандита и предлагают ввести народный контроль над чиновниками и бизнесом. Единороссы обещают действенную административную реформу, а эсеры — сделать медиков, учителей и ученых госслужащими.
Проблема однообразия партийных программ в том, что существует разрыв между идеологией и реальностью, объясняет Вильям Смирнов из Института государства и права РАН. Но отсутствие идеологии грозит дезинтеграцией элит, предупреждает Смирнов. Партии смогут взять на себя роль идеологических лидеров, только если центром принятия решений будет парламент, настаивает член палаты Григорий Томчин, а пока таким центром остается Кремль.
"Триединая Россия"
Вместо двух крыльев у партии власти вырастут три платформы
(«Время новостей» 15.11.2007)
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА
Лидер «Единой России», спикер Госдумы Борис Грызлов согласился с критикой президента в адрес партии и пообещал работать больше. Сама же партия власти, похоже, пытается стать организацией, хотя бы отчасти отражающей интересы максимально широкого спектра населения. Хотя бы для того, чтобы не зависеть критически от личного рейтинга первого номера своего предвыборного списка.
Не слишком лестные слова в адрес партии власти прозвучали из уст главы государства во время его встречи со строителями-автодорожниками в Красноярске. Владимир Путин признал, что «Единая Россия» не является идеальной политической структурой, «там нет пока устойчивой идеологии, принципов, за которые подавляющее большинство членов этой партии готовы бороться и положить свой авторитет». Он также отметил, что, поскольку «Единая Россия» близка к власти, к ней «примазываются проходимцы», своей деятельностью компрометирующие партию. «Президент очень точно обозначил как результаты партии, так и те проблемы, которые нам предстоит решать. Мы благодарны президенту за поддержку, и я разделяю его мнение о необходимости дополнительной кадровой работы, -- сказал Борис Грызлов. -- Не случайно мы приостановили прием в ряды партии после того, как президент возглавил ее список. Сила всегда притягивает, и сейчас, когда граждане будут голосовать за нашего национального лидера, «Единой России» особенно важно выработать критерии, которые будут применяться к каждому члену партии».
Проходимцы не единственная беда «Единой России». Другая, более глобальная проблема партии власти состоит в том, что над ней постоянно довлеет призрак "второй КПСС". Борьбе с перспективой превратиться в такого же монолитного монстра, пожирающего своих детей, единороссы посвятили прошлую субботу, когда провели в Торгово-промышленной палате «круглый стол» на тему «Партия парламентского большинства: принципы обновления и развития». На этом мероприятии обсуждалось формирование трех основных идеологических платформ «Единой России» -- либеральной, консервативной и социальной, которые теперь будут сосуществовать в рамках одной партийной программы и вести между собой дискуссию.
Похоже, даже общество не боится превращения «Единой России» в КПСС так сильно, как сама «Единая Россия». Она заложник ситуации: страна еще не научилась жить в условиях политического и идеологического многообразия. В силу перестроечного опыта это многообразие в сознании общества связано с хаосом, от которого народ устал и хочет стабильности. «Единая Россия» хочет и может дать это ощущение стабильности, но это палка о двух концах, второй из которых называется КПСС. Чтобы избежать такого результата, единороссы ищут способы развивать внутри себя многообразие мнений. Весной 2005 года они образовали крылья -- либеральное и социально-консервативное, к которым общество отнеслось достаточно равнодушно. Теперь два крыла преобразовались в три платформы.
«Мы заявляем о том, что партия едина в своем многообразии. Она представляет интересы большинства граждан России. Это партия парламентского большинства, поэтому здесь не может быть единомыслия, -- сказал корреспонденту «Времени новостей» представитель консервативной платформы, член президиума генерального совета партии Юрий Шувалов. -- Здесь собрались люди совершенно разных идеологических платформ, но они объединены национальным лидером страны, программой партии, курсом стратегического развития. Опыт четырех лет показывает, что модель парламентского большинства в стране не просто работает, а работает эффективно. Но очень важно, чтобы при подготовке и принятии тех или иных решений было обсуждение людей разных позиций».
Три основных центра партии образовали клубы, которые собираются и ведут между собой дискуссию, в процессе которой вырабатывают некую общую позицию. Г-н Шувалов отметил, что такая практика помогла партии прийти к консенсусу, в частности по вопросам пенсионной реформы, поддержки приоритетных экономических отраслей, создания институтов развития и государственных корпораций.
«Политическая партия в своей деятельности должна стремиться отражать тот спектр взглядов, который существует в обществе, -- сказал корреспонденту «Времени новостей» представитель либеральной платформы, председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. -- Именно такого рода многогранное обсуждение приводит к осознанному формированию идеологии центризма и позволяет наиболее адекватно обозначить востребованность в данной ситуации и политической партии, и той платформы, которую она предлагает обществу».
Возможно, стараясь охватить весь спектр мнений и занять собой все идеологические ниши, «Единая Россия» хочет морально оправдать свое доминирование в Госдуме, где она почти наверняка снова получит конституционное большинство. В то же время генеральный директор Центра политической конъюнктуры Михаил Виноградов считает, что тема развития внутрипартийной дискуссии носит скорее предвыборный характер. «Пока мне это кажется предвыборным шагом, связанным с желанием объединить в рамках «Единой России» самые разные прочтения плана Путина и не допустить ухода представителей разных идеологических течений в другие партии, -- сказал г-н Виноградов корреспонденту «Времени новостей». -- Шаг, логичный с точки зрения предвыборных технологий и не очень логичный организационно. Есть риск, что партия будет немного дезориентирована с появлением платформ, как это было с появлением крыльев. Но думаю, что это вполне логичная заявка. Ведется борьба за голоса либералов с «Союзом правых сил», за левых, в том числе с «эсерами» и коммунистами. Другое дело, мне кажется, что пока эта инициатива до конца не раскручена. Наверное, тему «многообразия в единстве» будут использовать в поездках по регионам. То есть селектировать содержание кампании по регионам, строить график поездок в зависимости от доминирующих в регионе настроений».
Бомжей призвали на защиту демократии
В Петербурге откроется участок для голосования бездомных
(«Независимая газета» 15.11.2007)
ДАНИИЛ БОРИСОВ, Санкт-Петербург
Петербургская избирательная комиссия демонстрирует твердое намерение призвать на выборы в Госдуму всех, кто имеет право голоса. 2 декабря поставить галочку в избирательном бюллетене смогут даже люди без определенного места жительства. Для них в центре города откроют специальный избирательный участок. Впрочем, и представители избиркома, и независимые эксперты сходятся во мнении, что настоящие бездомные вряд ли придут на голосование.
Участок откроется в доме 76 на набережной канала Грибоедова. В особняке XIX века сейчас располагается средняя общеобразовательная школа № 256. Дети, которых корреспондент «НГ» отловил у входа в школу, ничего не слышали о том, что здесь будет открыт специальный участок для голосования бездомных. «Тогда мы точно в этот день в школу не пойдем!» – заявили дети, забыв, видимо, что 2 декабря занятий в школах и так не будет.
Юридически бездомные избиратели отличаются от обычных только тем, что в их паспортах нет сведений о регистрации по месту жительства. Сам паспорт нужен обязательно – без него нельзя проголосовать и самому типичному бездомному. Таким образом, ни один человек, даже при большом желании, не сможет проголосовать дважды – один раз в избирательном участке по месту жительства, а другой раз, переодевшись бездомным, на набережной канала Грибоедова.
С точки зрения выборного законодательства в действиях горизбиркома нет никаких нарушений. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах РФ, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на участке, образованном в месте их пребывания или месте, определенном решением избирательной комиссии субъекта РФ. Для голосования бездомный должен представить паспорт или документ, его замещающий, а также письменное заявление непосредственно в день выборов.
Формально все понятно, однако если подходить с практической стороны вопроса, появляются сомнения относительно того, пойдут ли вообще бездомные на выборы. Очевидно, что для привлечения этой категории избирателей необходимы особенные методы. Обнаруженный корреспондентом «НГ» в одном из переулков Петербурга классический бомж заявил, что пойдет голосовать только в том случае, если ему там нальют горячий суп или чего покрепче. «Мне все равно, кто там страной управляет. Жрать-то нечего», – заявил бездомный, представившийся Федором Михайловичем.
Про бесплатные обеды в городском избиркоме не подумали. Как сообщил «НГ» председатель комиссии Александр Гнетов, специальных мер привлечения бездомных на выборы не предполагается. «На самом деле мы ориентируемся не на обычных бомжей, которые лежат между мусорными баками. Они абсолютно аполитичны и на выборы все равно не пойдут. Мы делаем это для добропорядочных граждан, которые, например, в период выборов выписались из одной квартиры, а в другой еще не успели прописаться. В данном случае гражданам без регистрации предоставляется их конституционное право проголосовать. Хотя, конечно, если типичный бомж придет с паспортом на избирательный участок, никто не будет вправе ему отказать», – пояснил Александр Гнетов. Он добавил, что согласно распоряжению ЦИКа, выпущенному этой осенью, подобные участки должны быть открыты и в других регионах России. В Москве, по данным Александра Гнетова, их будет пять. В Петербурге такое количество не требуется. И простых жителей, и бомжей в городе на Неве намного меньше.
«Открытие участка для голосования бездомных нельзя назвать идеей питерского избиркома, – рассуждает доктор социологических наук Дмитрий Гавра. – Это московская инициатива. Дело здесь не совсем в том, чтобы обеспечить всех избирателей, даже бездомных, равными правами. Маловероятно, что кто-нибудь из них действительно пойдет на выборы. Но для обычных избирателей это может стать своеобразным сигналом. Создается такая атмосфера, при которой не ходить на выборы немодно и неправильно. Если даже для бездомных людей создают соответствующие условия, то обычному человеку не ходить на выборы – значит ставить под сомнение свое собственное достоинство».
Политолог Дмитрий Перевязкин полагает, что ЦИК мог руководствоваться другими мотивами, выпустив распоряжение об открытии избирательных участков для бездомных. «Это может быть чисто имиджевым ходом власти, которая тем самым продемонстрирует демократичность выборов. Неважно, что голосование предсказуемо, главное, что даже бомжи получают возможность сделать свой выбор. В фальсификации результатов голосования бездомных я сильно сомневаюсь. Во-первых, их в целом по России не так много, на один мандат еле хватит. Во-вторых, если по документам получится, что в Петербурге, например, проголосовало несколько тысяч бомжей, никто в это просто не поверит. Скорее всего проголосовавших в реальности будет мало, причем они отдадут свои голоса не за «Единую Россию», а, скажем, за КПРФ или ЛДПР. Это ничего не изменит, кроме того, что власть сможет еще раз обратить внимание Запада на демократичность выборов».
Демократизаторы – 2007
На страже декабрьских выборов стоят наряды милиции
(«Независимая газета» 15.11.2007)
НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО
Вчера «Яблоко» заявило о своем беспокойстве по поводу нарастающего вмешательства правоохранительных органов в избирательную кампанию. Такого же рода обращение к президенту готовит КПРФ. ЦИК уступил место выборного арбитра правоохранительным органам. Главными в парламентской кампании становятся не избиркомы и даже не прокуроры, а милиционеры. В ведомстве Владимира Чурова тенденцию признают. Оппозиция и эксперты увязывают ситуацию с участием в выборах президента.
У крестьян отобрали «Правду»
Активное участие подразделений МВД в выборном процессе стало яркой отличительной особенностью кампании-2007. «Раньше избиркомы первыми реагировали на нарушения, а потом включалась, если была необходимость, милиция. А теперь она вмешивается по своему усмотрению, а избиркомы потом подводят под их действия юридическую основу», – прокомментировал новую тенденцию источник в Центризбиркоме. Собеседник «НГ» объясняет такую политику стремлением оперативного противодействия оппозиции. Готовиться к выборам правоохранители принялись задолго до начала кампании. Как писала «НГ», с этой целью шел сбор данных об активистах и выдвиженцах оппозиции. Сегодняшняя тенденция бросается в глаза: почти все скандалы парламентской кампании инициированы сотрудниками правоохранительных органов. Чаще всего нападкам подвергаются самые активные соперники «Единой России». В октябре было атаковано омское отделение КПРФ. Как сообщили «НГ» в партии, 16 октября во время митинга в селе Сосновское работники РОВД выхватывали из рук односельчан транспаранты и отобрали 140 экземпляров партийного бюллетеня «Правда». Чуть ранее, 11 октября, работники ГИБДД без объяснения причин надолго задержали водителя областной ячейки, доставляющего оппозиционную прессу в отдаленные районы. 17–18 октября коммунистов Юрия Тюлепова и Ивана Минеева на дому допросили – под предлогом того, что якобы арендованные машины КПРФ стали участникми ДТП. При этом акты об авариях не предъявлялись.
Без ордера на обыск 18 октября 15 сотрудников УВД ворвались офис омского обкома и изъяли документы ООО «Флексо-Пак», в этом же здании печатавшего агитматериалы Компартии. А в типографии «Иртыш-Принт», сотрудничавшей с зюгановцами, правоохранители изъяли печатное оборудование. Первым пострадал издательский дом «Провинция», у которого сразу после распечатки коммунистических листовок 2 октября УВД и УБЭП решили проверить уплату налогов. В результате были изъяты документы и оборудование. По словам омских коммунистов, их активистов на каждом шагу преследуют составлением административных протоколов – по любому поводу. Например, в один день гаишниками был дважды составлен протокол о нарушении – непристегнутом ремне у водителя служебного авто Компартии. Хотя в обоих случаях свидетели опровергали обвинение. Всего за 22–23 октября коммунисты получили девять протоколов. Две машины ГИБДД постоянно дежурят у офиса обкома.
Изъятия 15-миллионного тиража агиток СПС, прокатившиеся по стране – в Подмосковье, Красноярске, Брянске, Кирове, Перми, – были инициированы милицией. В Московской области двух водителей, перевозивших агитматериалы, задержали. Одного из них задержали на срок более двух суток. Никаких обвинений не предъявили. А типографию, которая отпечатала материалы СПС, уже более двух недель трясут из-за нарушений правил противопожарной безопасности.
Кокаин в листовке
«Как правило, предлоги ищутся потом: то проверяют на экстремизм, то в бумаге кокаин находят, – иронизирует юрист СПС Вадим Прохоров. – В лучшем случае составляется акт изъятия. Если мы виноваты, предъявите нам, привлеките к ответственности – так нет, ничего подобного». Милиционеры неохотно исправляют свои ошибки. Так, в Удмуртии вернули арестованное, а в Кирове еще нет. По словам Прохорова, аналогичная ситуация возникла в Брянской области. Там сотрудники милиции обходят квартиры доверенных и уполномоченных лиц, фабрикуя мифические административные дела и заставляя активистов сдавать агитационную литературу. И даже когда СПС успешно опротестовала их действия в суде, милиционеры не вернули изъятое.
К концу кампании методы ужесточаются. СМИ уже писали о задержании в начале ноября несовершеннолетнего племянника главы ЦКРК Владимира Никитина. К примеру, действия милиции 7 ноября 2007 года в Нижнем Новгороде сильно напоминают апрельский разгон московского марша несогласных. На митинге КПРФ, как оказалось, только присутствие журналистов останавливало правоохранительные органы от избиения митингующих. Как только журналисты покинули мероприятие, к участникам митинга подъехал автобус с милиционерами. Коммунистов стали заталкивать внутрь, а замруководителя юрслужбы ЦК КПРФ Андрею Клычкову разбили часы, повредив руку. Были доставлены в участок члены избирательных комиссий Нижегородской области Михаил Гвилия и Алексей Журавлев. Уже в отделении милиционеры признали, что не имеют права без согласия Генпрокуратуры и прокуратуры области задерживать избиркомовцев. Зато правоохранители наказали депутата гордумы Нижнего Новгорода Алексея Перова, на которого составили протокол об административном правонарушении. Заключалось оно в том, что Перов прошел по улице в красном шарфе с символикой КПРФ и с цветами.
Юрист СПС сетует на порочность такой практики – в ст. 20 ФЗ «Об основных гарантиях...» указано: выборы – компетенция избиркомов. «Раньше милиция не вмешивалась в выборы без представления комиссий. Сейчас, как я понимаю, по линии МВД прошла ориентировка: вмешиваться можно, – говорит Прохоров. – Участие в кампании президента, с их точки зрения, явилось некоей индульгенцией для милиции. Если раньше они сомневались, например, насчет эсэров, которые якобы тоже президента поддерживают, то теперь стало ясно – защищать нужно одну-единственную партию, а всех остальных надо мочить».
По мнению Прохорова, на ситуацию повлияла также смена власти в главном избирательном ведомстве: ЦИК под руководством Вешнякова действительно руководил выборами. Нынешний состав Центризбиркома озабочен, похоже, только явкой. Права политических партий не защищены, а отданы на откуп правоохранительным органам, огорчается Прохоров.
Политолог Александр Кынев уверен: повышение роли правоохранительных органов в выборном процессе – прямое следствие попыток власти использовать все возможные рычаги: «С одной стороны, по линии исполнительной вертикали нагибают всех, кого можно, с другой – с помощью правоохранительных органов максимально препятствуют деятельности оппонентов». Политолог согласен, что участие президента – это стимул для местных чиновников, желающих выслужиться: «Они понимают, почем нынче «хороший» результат на выборах, и стремятся добиться его всеми возможными и невозможными способами».
Кынев считает, что ситуацию усугубляет самоустранение Центризбиркома от ведения кампании: «Милиция и раньше не обращала внимания на мнение избиркомов, но ЦИК мог бы публично обратить внимание на безобразия, мог, что называется, вести себя приличнее. Но сейчас он не делает даже этого. В ситуации с конфискацией агитпродукции СПС ЦИК ушел в кусты – он не занял никакой позиции, он просто старается не обращать на это внимания».
СПС требует отменить регистрацию
кандидата в депутаты Владимира Путина
(«Независимая газета» 15.11.2007)
Партия «Союз Правых Сил» обращается в Верховный суд с требованием отменить регистрацию кандидата в депутаты Госдумы Владимира Путина. Правые обвиняют президента в неоднократных нарушениях избирательного законодательства. Кроме того, СПС считает, что Путин использовал служебное положение для организации административного давления на партию.
"Русскую службу новостей" подозревают в излишних симпатиях к "Единой России"
(«Коммерсант» 15.11.2007)
ЕКАТЕРИНА САВИНА
Лидер молодежного "Яблока" Илья Яшин подал вчера в Центральную избирательную комиссию жалобу на "Русскую службу новостей" (РСН), обвинив ее информационную службу в незаконной агитации. В качестве примера приведены два сюжета, вышедших в эфир 31 октября, в день жеребьевки в ЦИКе, когда партии получали номера в избирательных бюллетенях. "Очевидно, что редакция нарушила закон, предоставив 'Единой России' эксклюзивное право на рекламу самой себя,-- заявил Ъ лидер молодежного 'Яблока'.-- Во время освещения жеребьевки более половины всей новости было отдано представителям этой партии, и они занимались неприкрытой агитацией, в то время как избирательная кампания еще не была начата. Да и оплачивался этот эфир, очевидно, не из партийного бюджета".
В частности, согласно размещенным на сайте rusnovosti.ru текстам сюжетов, кандидат в депутаты от единороссов Надежда Орлова в эфире заявила, что "порядковое число и номер в бюллетене не особенно важны, потому что самое главное, что есть у партии, это номер один в списке -- Владимир Путин", а "сама партия -- это партия реальных дел".
Кроме того, "яблочники" провели свой собственный мониторинг эфира РСН. По их данным, "58% политического эфира отдано партии 'Единая Россия'", 16,7% -- "Справедливой России", 5,9% -- КПРФ, 2% -- партии "Яблоко", а Союзу правых сил -- 1,8%. Эти данные были выведены из количества комментариев и интервью партийцев и их упоминаний в новостях. Таким образом, по данным Ильи Яшина, единороссы дали "Русской службе новостей" 126 комментариев, "яблочники" -- всего один, а представители СПС -- ни одного. Упоминалась в эфире "Единая Россия" 198 раз, в то время как "Яблоко" -- десять раз.
По мнению господина Яшина, "Русская служба новостей" нарушила ч. 1 ст. 5.5 Кодекса об административных правонарушениях ("Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов") и ст. 45 закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме". Он предлагает ЦИКу составить протокол об административном правонарушении и "предложить РСН предоставить установленное количество эфирного времени представителям других партий".