Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материала

МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, опрос подготовил АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ
Готовы ли вы вложиться в свою пенсию?
Накопить и потратить
Президент. правительство. парламент
Елена лашкина
Михаил чкаников, татьяна зыкова
Нина егоршева

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

Копить деньги на старость станет выгоднее

«Газета» 15.11.2007)

МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, опрос подготовил АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ

Госдума вчера приняла в первом чтении пакет депутатских законопроектов, которые должны улучшить пенсионное обеспечение граждан. Парламентарии перед окончанием работы Думы этого созыва успели выполнить задачу, поставленную президентом в последнем обращении к Федеральному собранию, - простимулировать накопительные пенсионные счета граждан.

Основой дополнительной пенсионной схемы стала формула «1000+1000» - к тысяче рублей, добровольно внесенных работником в Пенсионный фонд на свой накопительный счет, столько же добавит государство согласно законопроекту «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Дополнительное софинансирование будет проводиться из Фонда национального благосостояния.

Предельная сумма - 10 тысяч рублей в год. Минимальный взнос работника, софинансируемый государством, - 2 тысячи рублей.

Все операции подоходным налогом облагаться не будут. Взносы можно будет вносить и за другое физическое лицо. Например, муж - за неработающую жену.

Впрочем, неработающие граждане также смогут участвовать в этой системе. Вступить в подобные правоотношения можно будет в течение пяти лет - с 1 июля 2008 года по 30 июня 2013 года. Это время на раздумье, за которое граждане должны оценить плюсы и минусы нового пенсионного нововведения.

Кроме того, работодателям также предоставляется право участвовать в подобного рода софинансировании, перечисляя собственные деньги по договору с работником или по коллективному договору с профорганизацией.

Документ предлагает простимулировать и граждан, достигших пенсионного возраста, но желающих продолжить работать. В том случае, если они откажутся от пенсии, государство на каждую перечисленную гражданином тысячу будет добавлять три тысячи рублей и до 30 тысяч рублей в год.

Срок софинансирования государством пенсий граждан ограничен 10 годами. По словам одного из авторов законопроекта, председателя комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрея Исаева, "у государства на это время денег должно хватить точно". По-видимому, дальше этого срока авторы законопроекта загадывать не берутся.

Стоит напомнить, что первоначально подобный законопроект готовило Минэкономразвития. Предполагалось восстановить справедливость в отношении работников так называемых средних возрастов (родившихся с 1953 по 1966 год), исключенных из накопительной системы. Кроме того, законодательные инициативы должны были подтолкнуть «молчунов», не принявших решения о размещении своих пенсионных средств, к более активным действиям. Депутатский закон остался верен этим принципам.

По словам Андрея Исаева, законопроект предусматривает, что люди сами будут осознанно перечислять деньги на свой накопительный счет. Если они делают этот выбор, то, естественно, они сделают и второй шаг, то есть примут решение, где в наибольшей степени выгодно разместить данные средства: в частной управляющей компании или государственной.

Тем не менее законопроект вызвал у депутатов немало вопросов.

Член думского комитета по безопасности Сергей Шаврин спросил: "А куда денутся накопленные деньги в случае смерти человека?" Исаев заверил, что в таких случаях будет действовать общая норма, которая действует сегодня в отношении накопительной части пенсии. Если человек умирает до достижения пенсионного возраста, то деньги достанутся наследникам, если же он вступит в права пенсионера, средства будут распределяться в пользу других пенсионеров.

Зампред комитета по вопросам местного самоуправления Виктор Кузнецов уточнил: "Будет ли справедливо, если пенсионер откажется от положенной ему пенсии?"

По словам Исаева, есть еще один, не относящийся к этому закону стимулирующий механизм. Если человек выходит на пенсию позже обозначенного в законе срока, у него возрастает не только накопительная, но и страховая часть пенсии. «Я живо себе представляю: женщина, 55 лет, нормальная, работоспособная, хорошо работает. Она просто откладывает выход на пенсию. Зато потом, когда она выйдет на пенсию через пять лет, допустим в 60, она получит уже пенсию в двойном размере. Для нее это может оказаться привлекательным», - нарисовал радужную картину Исаев.

Однако не все разделяют оптимизм разработчика закона. Руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер считает, что для значительной части работающих пенсионеров предлагаемые условия явно невыгодны. Они, по мнению Гонтмахера, потеряют больше, чем получат в качестве добавки к своим пенсионным накоплениям.

Готовы ли вы вложиться в свою пенсию?

Александр Паперно / вице-президент "ОПОРЫ России":

Добровольные пенсионные накопления - это нормальная мировая практика. Кроме того, на наш рынок уже вышло множество западных пенсионных фондов, которые предлагают программы обеспеченной группе населения. Поэтому в рассматриваемом нами случае вопрос заключается в том, участие каких фондов, наших или не наших, планируется, какова будет их надежность и ответственность. Любое долгосрочное вложение - а ребята моложе 1969 года рождения на пенсию соберутся еще не скоро - сильно зависит от этих критериев. И если они меня устроят, то вполне возможно, что я вложусь в свою пенсию подобным образом.

Андрей Черепанов / руководитель Проекта национального развития:

Наверное, все-таки нет. Я бы не стал включаться в эту игру по той причине, что она все равно требует от меня замораживания средств: та же 1 тысяча рублей - это ведь мои деньги. А мне бы хотелось другого - чтобы мою тысячу отдали мне. Лучше я ее использую так, как посчитаю правильным. Например, куплю ценные бумаги или накоплю и приобрету недвижимость. Мне хочется распоряжаться своими деньгами самому, так как я не доверяю государству, а также не особенно доверяю негосударственным пенсионным фондам - в том числе и потому, что им сегодня позволено использование денег для покупки государственных ценных бумаг. Кроме того, я считаю, что подобная затея плоха и в макроэкономическом плане, ведь деньги будут уходить из бюджета и попадать в те же НПФ, которые могут их и потерять. Сегодня я бы такого делать не стал. Однако в дальнейшем, по мере повышения доверия, все может случиться.

Алексей Чадаев / член комиссии Общественной палаты по вопросам регионального развития и местного самоуправления:

Вообще готов, потому что у меня есть полное ощущение, что государственная пенсионная система накрылась. Ситуация, когда из наших зарплатных отчислений одновременно формируются несколько частей пенсии, означает, что в государственном пенсионном фонде будет вечная дырка. Понимая это, я постепенно начинаю приходить к выводу о том, что спасение утопающих - дело рук самих утопающих. Другой вопрос, какой я для этого изберу механизм. Однако то, что сейчас предлагается, в принципе достаточно неплохой вариант.

Алексей Мухин / гендиректор Центра политической информации:

Однозначно нет. Все дело в том, что на фондовом рынке существуют такие понятия, как «шорты» и «лонги», то есть краткосрочные и долгосрочные вложения. Пенсионные накопления, безусловно, являются долгосрочными вложениями. Причем настолько долгосрочными, что россиянин (в частности, я), привыкший к оперативному управлению своими финансами, просто представить физически себе не может, что эти деньги ему понадобятся или как-то будут реализованы, то есть сконцентрированы и возвращены в некоем конвертируемом виде через, скажем, 30 лет. Иными словами, это такая отдаленная перспектива, что не умещается в голове. Меня приучили действовать на более коротких финансовых расстояниях. При этом такое видение сформировалось не только в российское, но и в советское время, поэтому не имеет отношения к новейшей истории.

Накопить и потратить

Дума обсудила налог на роскошь и взносы на пенсию

(«Российская газета» 15.11.2007)

Тамара Шкель

Депутаты Госдумы нашли способ накопить на повышенную пенсию. И на этот раз они думали не о себе, а обо всех российских гражданах.

Всем им народные избранники предлагают побеспокоиться о материально обеспеченной старости уже сейчас. И обещают помощь государства.

Вчера Дума приняла в первом чтении "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". "В связи с тем что мы, как и многие европейские страны, столкнулись с демографической проблемой: старение нации, увеличение числа пенсионеров по отношению к доле работающих, необходимо создать условия, которые бы позволили ныне работающим гражданам, будущим пенсионерам, сформировать себе более высокую пенсию, которая в большей степени замещала бы утраченный заработок", - объяснил коллегам идею председатель думского Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев. Во многих европейских странах находят очень простой выход из этой ситуации - просто увеличивают возраст, с которого можно выходить на пенсию. "Единороссы" же предлагают вместо "насильственного повышения пенсионного возраста" стимулировать тех граждан, которые, достигнув пенсионного возраста, добровольно хотят продолжать работать. Суть их предложений - предоставить россиянам право в добровольном порядке, написав заявление непосредственно в Пенсионный фонд или обратившись туда через своего работодателя, перечислять на свой накопительный счет взносы, которые в дальнейшем пойдут на формирование накопительной части пенсии. Предполагается, что размер этих взносов должен быть не менее двух тысяч рублей в год. На каждую внесенную гражданином тысячу, государство добавит свою - но не более 10 тысяч рублей в год. Однако тем, кто уже достиг пенсионного возраста, но не спешит обращаться за пенсией, остается на работе и участвует в добровольной системе накоплений, государство поможет троекратно - по три тысячи на каждую тысячу, перечисленную не состоявшимся пока по доброй воле пенсионерам, и до 30 тысяч рублей в год. Такая господдержка будет осуществляться в течение 10 лет. А вступить в подобные правоотношения с государством граждане смогут с 1 июля 2008 года по 30 июня 2013 года - то есть, по словам Исаева, люди будут иметь пять лет на то, чтобы сделать осознанный выбор.

Законопроект дает право работодателям участвовать в подобного рода софинансировании, перечисляя собственные деньги по договору с работником или по коллективному договору с профсоюзной организацией. Таким образом, к пенсии на счету у работника скопится гораздо больше денег, чем смог перечислить он сам. Вход в систему софинансирования пенсионных накоплений не закрыт и для неработающих граждан. "На бумаге все выглядит красиво, но что делать с инфляцией?" - засомневался в оценке инициативы "единороссов" Сергей Глотов из фракции "Патриоты России". "Закон как раз и призван решить эту реальную проблему", - успокоил депутата Андрей Исаев. Он напомнил, что подавляющее большинство граждан, имеющих сегодня право на накопительную часть пенсии, куда отчисления производятся в обязательном порядке, относятся к числу "молчунов", которые вообще не принимают никаких решений по размещению своих пенсионных средств. И по умолчанию деньги размещает государство - в действительно сохранных, как считает Исаев, но не очень доходных бумагах. Но поскольку добровольные взносы в накопительную часть пенсии люди будут перечислять осознанно, то постараются их выгоднее разместить. И доходность накопительной части пенсии будет превышать уровень инфляции. Если человек умирает до достижения пенсионного возраста, то наследники наследуют соответствующие сбережения, уточнил печальную подробность Исаев, если человек вступает в права пенсионера, то в случае его смерти накопленные им деньги остаются в Пенсионном фонде и перераспределяются в пользу других пенсионеров.

Вчера на Охотном Ряду обратили внимание и на тех, кто не очень-то нуждается в помощи государства, чтобы подкопить деньги на добавку к пенсии. Они не стеснены в средствах сегодня, вероятно, не будут нуждаться и в будущем. А потому могут тратить деньги на очень дорогие покупки. Именно такие покупки Дума предлагает поставить под контроль. Депутаты приняли в первом чтении правительственные поправки в Закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Законопроект направлен на приведение российского законодательства в соответствие с требованиями Международной группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и предусматривает создание системы, при которой банки и иные финансовые учреждения и посредники сообщали бы о всех внутренних и международных операциях с наличными денежными средствами на определенные суммы национальному центральному ведомству с электронной базой данных.

С инициативой принятия таких изменений в действующее российское законодательство выступил Виктор Зубков, едва заняв премьерский пост. Согласно законопроекту обязательному контролю будет подлежать любая денежная операция с наличностью. При этом сумма, на которую она совершается, должна равняться или превышать 600 тысяч рублей. Если на рубль меньше, можно быть спокойным, сведения об операции в Росфинмониторинг не попадут. Но, как объяснил депутатам статс-секретарь - заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов, вовсе не обязательно, что по каждой покупке-продаже в 600 тысяч рублей будет проводиться расследование о происхождении денег. И ограничивать людей никто не собирается.

Пока, по словам председателя думского Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислава Резника, в Росфинмониторинге хотят разобраться, что же на самом деле происходит. Ведь есть данные, что некоторые физические лица могут снимать со счета в банке в день по три миллиарда рублей. Но насколько они достоверны? Что это - какое-то движение документов или движение реальных наличных денег? Реализация закона поможет ответить на эти вопросы. Закон должен вступить в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования, - чтобы Банк России и Росфинмониторинг смогли подготовиться. Дума продлила до 1 января 2009 года упрощенный порядок получения российского гражданства для соотечественников, который по действующему закону заканчивался 31 декабря 2007 года.

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Экономика знаний

Виктор Зубков вручил премии в области образования

(«Российская газета» 15.11.2007)

ЕЛЕНА ЛАШКИНА

Тех, кто "формирует духовный и интеллектуальный резерв будущего", вчера принимал в Белом доме премьер-министр Виктор Зубков. Торжественная церемония награждения за заслуги перед Родиной в последнее время уже успела стать традицией. Лауреатов теперь чествуют не только в Кремле, но и на Краснопресненской набережной.

Лауреатов премии правительства за 2007 год в области образования, правда, было немного - лишь 19 человек. Зато именно они и создали системы и "практики, имеющие большой задел на перспективу". Как заметил Зубков, "это во многом поможет России стать полноправным участником единого образовательного пространства и создать конкурентоспособную экономику знаний".

Практически все лауреаты правительственной премии считали, что это заслуга всего коллектива образовательного учреждения, которое они представляли. Ректор Санкт-Петербургского государственного университета Людмила Вербицкая, благодаря премьера, заметила, что эта премия - награда за "создание медицинского центра при университете, который будет готовить специалистов-медиков для новой России, не просто лечащих ухо и горло, но и видящих все сложности человеческого организма, используя диагностику". На самом деле именно в этом центре был разработан так называемый "электронный паспорт здоровья", который будет в скором будущем распространен по всей России.

- Физическое здоровье нации - наша главная задача, - заметила Вербицкая.

Глава кабинета мог только порадоваться, смотря на тех, кто фактически помогает ему в решении государственных задач. А в зале были лауреаты со всей страны: ректор Уфимского государственного нефтяного технического университета Айрат Шаммазов, ректор Новгородского госуниверситета Анатолий Гавриков, его тульский коллега Михаил Грязев, директор Института педагогики и психологии Ярославского государственного педагогического университета Михаил Рожков.

- Разработанные вами учебные пособия и методики раскрывают созидательную энергию человека, а значит, формируют духовный и интеллектуальный резерв будущего, - заметил Зубков. Премьер уверен, что успех этих лауреатов "станет достойным ориентиром для коллег, а качество работ, представляемых на соискание премий в области образования, будет только расти".

Ученые не стали в столь торжественный день огорчать премьера рассказами о низкой заработной плате и недостатке финансирования. А лишь обещали решать еще более масштабные задачи.

- Современные экономические условия России, ее возросший авторитет в мире позволяют планировать вперед на десятилетия, и образовательная сфера обязана отвечать динамике времени, - напутствовал руководителей награжденных авторских коллективов глава правительства.

Право на "заморозку"

Правительство разрешило регионам

остановить рост цен до конца января

(«Российская газета» 15.11.2007)

МИХАИЛ ЧКАНИКОВ, ТАТЬЯНА ЗЫКОВА

Усилия региональных властей по сдерживанию цен на продукты питания приобрели теперь вполне официальный вид.

Правительство России своим постановлением дало исполнительным органам регионов право заключать с производителями и торговцами соглашения - так называемые "пакты о неповышении цен". Сегодня "РГ" публикует этот документ.

Впрочем, такой возможностью администрации ряда областей и республик воспользовались раньше - еще в октябре. Представители перерабатывающих и торговых компаний федерального значения решили не остаться в стороне от этого процесса и 24 октября в присутствии представителей Федеральной антимонопольной службы, минэкономразвития и минсельхоза заключили соглашение о замораживании цен на отдельные виды хлеба, молока, кефира и подсолнечного масла. Производители обязались зафиксировать отпускные цены на уровне, который сложился на 15 октября. Торговцы - ограничиться на эти товары 10-процентной наценкой. Этот пакт будет действовать до 31 января 2008 года.

Критики этой экстренной меры по регулированию рынка усмотрели в ней картельный сговор и насилие государства над бизнесом. Однако даже вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, который в принципе негативно оценил попытки диктовать цены рынку, все же признал: в пиковые моменты государство может вмешиваться и брать ситуацию под контроль.

Теперь это вмешательство на региональном уровне получило юридический статус. В постановлении правительства говорится, что власти субъектов вправе заключать соглашение с производителями и торговцами "на определенный срок, но не позднее чем на срок до 31 января 2008 года".

Это подчеркивает временный характер мер по замораживанию цен. Но, с другой стороны, вызывает опасение: не наверстают ли они в феврале упущенное с лихвой? На днях один из крупнейших российских молочников выразил готовность продлить мораторий на рост цен на отдельные товары вплоть до марта. А министр сельского хозяйства Алексей Гордеев заявил "РГ", что в январе намерен принять участие во встрече с участниками соглашения, на которой они будут решать, как действовать дальше.

В любом случае правительство страны явно намерено очень внимательно контролировать все региональные проекты по остановке роста цен. В постановлении говорится, что власти субъектов должны в трехдневный срок уведомить о заключении соглашений ФАС и Росстат. Причем государственные статистики будут вести мониторинг за движением цен на "замороженные" продукты, а ФАС проверит соглашения на соответствие антимонопольному законодательству.

Так что же означают так называемые "обязательные условия для обеспечения конкуренции" и не будут ли с помощью соглашений "выдавлены" с рынка независимые производители и торговцы? С этим вопросом "РГ" обратилась в Федеральную антимонопольную службу. Елена Нагайчук, пресс-секретарь главы ФАС Игоря Артемьева заметила, что соглашения о поддержании цен на продукты питания сейчас заключаются по всей стране. Но чтобы они не таили в себе "подводных камней", крайне важно не допустить нарушений антимонопольного законодательства. Подобные соглашения, подчеркнула Нагайчук, допустимы, если носят временный характер и заключаются в интересах потребителя, как это гласит статья 13 ФЗ "О защите конкуренции". При этом участники - организации розничной торговли и поставщики продовольственных товаров, могут заключать такие соглашения только в том случае, если их доля на федеральном рынке не превышает 20 процентов. Однако в России пока ни одна из компаний не занимает долю рынка более 20 процентов. Максимально - 10 процентов. В настоящее время ФАС России приступило к разработке рекомендаций по условиям соглашений. Работа будет завершена в ближайшее время, уточнила собеседница "РГ".

Олимпийский старт

(«Российская газета» 15.11.2007)

НИНА ЕГОРШЕВА

Вчера в Москве был дан старт большой олимпийской стройке. В минрегионе прошло первое заседание наблюдательного совета госкорпорации "Олимпстрой".

Напомним, что в ведении госкорпорации будут находиться все работы, связанные с инженерными изысканиями, проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов XXII Олимпийских игр, которые пройдут в Сочи в 2014 году.

Как сообщил журналистам министр регионального развития Дмитрий Козак, до конца ноября совет должен принять решение по проекту государственной программы строительства олимпийских объектов. Затем эта программа будет внесена в правительство, и по закону уже в декабре она должна быть утверждена. К этому же сроку, по словам Дмитрия Козака, необходимо произвести оценку изъятия земельных участков в Сочи и подбор инвесторов.

В свою очередь глава новой госкорпорации Семен Вайншток рассказал о тех правилах, которыми будут руководствоваться при подборе подрядчиков. По его словам, при "прочих равных условиях" при выборе между иностранными и отечественными подрядчиками предпочтение будет отдаваться последним. "Если же наши подрядчики не сумеют выдержать квалификационного отбора, конечно же, будем привлекать зарубежные фирмы как на супервайзерские функции, так и собственно подряд", - подчеркнул Семен Вайншток.

На заседании наблюдательного совета были утверждены члены правления госкорпорации. Костяк правления "Олимп-

строя" составили в основном бывшие топ-менеджеры "Транснефти", которые покинули компанию вслед за Семеном Вайнштоком.

ВЫБОРЫ

Blog

Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!