Введение
Вид материала | Диплом |
Содержание100 Великих дипло? Чарлз стрэтфорд-каннинг 100 Великих диплома! цАРЛЗ СТРЭТФОРД-КАННИНГ 100 Великих диплол 100 Великих диплома! Александр михайлович горчаков Александр михайлович горчаков |
- Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
- Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
- Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
- Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
- Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
- Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
- 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
- Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
- Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
- Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.
358
100 ВЕЛИКИХ ДИПЛО?
СТРЭТФОРД-КАННИНГ
359
пятьдесят, «всегда двигался быстрым шагом» и если как бы дремал ; мя дебатов, то это был сон кошки, «сторожащей мышиную норку».
Лорд Генри создал и возглавил специальный военный комитет. Он'| звал союзников и нейтралов увеличить вклад в «общее дело», — такой диционный путь, отлаженный британской дипломатией еще в XVIII Хорошей помощью в войне с Россией стало присоединение к союз* Пьемонта, отрядившего несколько полков в Крым.
21 ноября 1856 года английским и французским дипломатам уд подписать договор со Швецией, предусматривавший ее возможное; в войне. Теперь от Российской империи предполагалось отторгнуть; только Прибалтику, но и Финляндию. Английская дипломатия предпр мала энергичные шаги, чтобы вовлечь в войну Австрию.
Заключенный 18 марта 1856 года на Парижском конгрессе мир за сировал превосходство Великобритании в борьбе за господство на Бли Востоке. В апреле Пальмерстон получил высший британский орден. 2Й его приветствовали лондонцы, громко отметившие победу.
Вскоре после Парижского конгресса началась Англо-персидская 1 Британские войска быстро стали теснить силы иранцев. Мир, подписав в марте 1857 года, обеспечил Великобритании новые возможности для; нейшей экспансии. '
В начале июня в Британии стало известно о «беспорядках» и в Индии. В конце 1857 года Пальмерстон много внимания уделял подг билля о введении «прямого правления» короны в Индии. В феврале 18581 парламент принял закон, согласно которому управление Индией переход от Ост-Индской компании к британской короне.
Несмотря на успехи Пальмерстону вскоре пришлось расстаться с ка нетом на Даунинг-стрит. Причиной тому послужило покушение Орсинй Наполеона III. Террорист изготовил бомбу в Англии, и Париж обви британские власти в потворстве заговорщикам. Пальмерстон, всегда с да зрейием относившийся к политической эмиграции, внес в палату оби билль «о заговоре на убийство», вызвавший недовольство общественно
Новый кабинет в феврале 1858 года сформировал Дерби. У Пальме на появилась возможность целиком отдаться своим увлечениям: лоша охоте, путешествиям...
Вернувшись к власти в июне 1859 года, Пальмерстон отдал пор министра иностранных дел Расселу, хотя продолжал вести внешнюю по тику государства.
Во время войны Сардинского королевства с Австрией Пальмерстон| изменил себе. Вытеснение Австрии с Апеннинского полуострова отвеч его давнишней идее переключить внимание руководителей Габсбурге» империи на Восток и Юго-Восток. «Я верю в объединение Италии... и < таю такой результат наилучшим для Италии и для Европы», — заявлял I
Пытаясь ослабить активность Франции на Ближнем Востоке и поЦ рвать ее позиции в Европе, Пальмерстон охотно поддерживал наполеон скую авантюру в Мексике. Первоначально после заключенного в октя 1861 года соглашения Англия, Испания и Франция предприняли совме ную интервенцию против мексиканского народа. В апреле 1862 года Бри ния и Испания благоразумно вывели свои войска из Мексики, а францу приступили к тому, что английский посол в Париже назвал попыткой «* лонизировать эту страну». 22 декабря 1863 года Пальмерстон убеждал Рас
0 том, что не в интересах Англии добиваться от Наполеона III прекращения «его мексиканской затеи. Это безопасный клапан для выхода его пара, нужный для предотвращения взрыва в Европе».
Несмотря на почтенный возраст лорд Генри совершал прогулки верхом по Гайд-парку. По Лондону ходили легенды о его фантастическом аппетите. Женился он лишь в 1839 году на овдовевшей 54-летней графине Эмилии Купер, с которой был близок давно. Пальмерстон слыл в обществе весьма искусным обольстителем, однако с женитьбой не спешил, возможно, потому, что его первая попытка в 1823 году оказалась неудачной.
Пальмерстон по-прежнему занимался внешней политикой. После смерти датского короля на соединенные с Данией Голштинию и Шлезвиг стали претендовать также Австрия и Пруссия. Осенью 1863 года британская дипломатия решала две взаимосвязанные задачи в шлезвиг-голштинском вопросе. С одной стороны, она добивалась от Дании уступок в деле управления герцогствами, на чем настаивали Австрия*й Пруссия; с другой — Министерство иностранных дел пыталось предотвратить военное выступление германских государств против Дании.
После начала германо-датской войны кабинет принял решение соблюдать нейтралитет. В конце 1864 года Пальмерстон высказывался уже в пользу того, чтобы «Германия стала сильной, чтобы она оказалась способной дер-, жать в узде обе воинствующие и амбициозные державы — Францию и Россию». Лорд Генри поддержал Пруссию в ее споре за Шлезвиг и Голштинию, предпочитая «видеть их включенными в состав Пруссии, чем превращенными в еще один астероид европейской системы».
Пальмерстону не удалось дожить до создания ею Германской империи. 18 октября 1865 года за два дня до своего 81-летия он умер. Его последние слова были: «Это статья 98, теперь перейдем к следующей». Судьба всегда благоволила к Пальмерстону, и на сей раз она дала ему тихую и своевременную смерть. Газета «Тайме» утверждала, что «не было другого государственного деятеля, более полно олицетворявшего Англию, чем лорд Пальмерстон», что страна «потеряла человека, который был величайшим деятелем из живущих на земле». В ответ французскому корреспонденту, заявившему, что если бы он не был французом, то хотел бы стать англичанином, Пальмерстон написал, что «если бы он не был англичанином, то хотел бы им быть». Лорду Пальмерстону принадлежит удивительное достижение. В течение 58 лет он являлся членом парламента (уступив по этому показателю только Гладсто-ну и Черчиллю) и 48 лет занимал министерские посты — абсолютный рекорд.
ЧАРЛЗ СТРЭТФОРД-КАННИНГ
(1786-1880)
Лорд Редклифф, британский дипломат. Работал в британских миссиях
в Дании, Швейцарии, США, Испании. Более двадцати лет представлял
интересы Великобритании в Турции, оказывая сильное влияние
на ее политику (1810—1858, с перерывами).
Чарлз Стрэтфорд-Каннинг родился 4 ноября 1786 года в Лондоне в семье банкира. Он получил престижное образование, окончив Итонский колледж
360
100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМА!
и Королевский колледж в Кембридже. Чарлз был двоюродным братом дж джа Каннинга, министра иностранных дел Англии. В 1807 году Джордж зач
лил его на службу во внешщ литическое ведомство.
В 1810-1812 годах Ст форд-Каннинг являлся-пове, ным в делах Великобрдгащ Турции, играл роль посреди при заключении Бухаресте* мирного договора между Ро и Турцией (1812). Договор печил нейтралитет Турции в ] ско-французской войне и по: лил сосредоточить все силы) отражении наполеоновской рессии. В 1814—1818 годах СТЕ форд-Каннинг был послании! Великобритании в Швейцар Он разработал проект о веч нейтралитете Швейцарской федерации, который был утве! ден 20 марта 1815 года на В ком конгрессе. Стрэтфорд _, ствовал в его работе в составе! глийскойделегации. Следующим назначением британского дипломата стали США где он я ходился в течение четырех лет (1820-1823). При отъезде Стрэтфорда-Канш! га из Вашингтона государственный секретарь Д.К. Адаме дал ему следую! характеристику: «Он является гордым, темпераментным англичанин больших и своеобразных способностей, упрямый и щепетильный склою к властному тону, который мне часто приходилось исправлять тем же мет дом. Из всех иностранных представителей, с которыми мне приходилось име дело, он был человеком, который больше всех испытывал мои нервы» Опт форд-Каннинг до конца отстаивал свою принципиальную позицию невзир на авторитеты. В качестве представителя Великобритании он доставил нема хлопот американскому государственному секретарю.
С падением кабинета Каслри (1822) и приходом на пост министра ик странных дел Дж. Каннинга правоконсервативная политика тори уступ* место более либеральной политике. ,
В 1824 году Стрэтфорд-Каннинг получил назначение в Турцию но сн чала он был направлен в Санкт-Петербург для обсуждения вопроса о ницах в Северной Америке.
В январе - феврале 1826 года английский дипломат встречался с пр ставителями греческого Временного правительства, затем с министра* Порты. Результаты его переговоров были использованы А. Веллингтона при выработке статей Петербургского протокола (1826) о совместных де* ствиях держав с целью умиротворения Греции.
Стрэтфорд-Каннинг продолжает активно участвовать в переговорах л греческому вопросу с Россией и Турцией. В том, что Греция обрела незав* симость, есть и его заслуга.
цАРЛЗ СТРЭТФОРД-КАННИНГ
361
В 1831 году Пальмерстон послал Стрэтфорда со специальной миссией в Стамбул и Грецию. По возвращении в Лондон (1832) дипломат представил обстоятельный доклад о положении восточных дел после Адрианопольского ира, подробно останавливаясь на отношениях Турции и России. Пальмерстон после этого решил назначить Стрэтфорда послом в Петербург. Однако Николай I, осведомленный об антирусских настроениях Стрэтфорда-Каннинга, настоял на его замене.
Во время очередного посольства в Турции (1841—1851, кроме 1847 года) Стрэтфорд стал близким другом султана Абдул-Меджида I, пришедшего к власти в 16-летнем возрасте после смерти всесильного Махмуда (1839). По словам Стрэтфорда, наклонности Абдул-Меджида «побуждали его к Проведению реформ, основываясь на умеренных и либеральных принципах*. Стрэтфорд-Каннинг подружился с юным Абдул-Меджидом и с самого начала оказывал огромное влияние на проводимую им политику.
Британский дипломат, твердый в своих протестантских убеждениях, проявил себя как ревностный сторонник и защитник христиан. Он протестовал, когда молодой армянин и молодой грек, ранее принявшие ислам, вернулись в христианство и были один за другим казнены за свое вероотступничество. Он в конце концов склонил султана лично «сказать свое царственное слово, что отныне христианство не должно терпеть оскорбления в его владениях и христиане не должны тем или иным образом преследоваться за их религию». Заверение было распространено по провинциям империи в форме публичной декларации. Султан получил поздравительное письмо от королевы Виктории. С этого времени Стрэтфорд-Каннинг стал для турок новообращенным. Для христиан он был падишахом падишахов.
Пришло время, когда «Великий Элчи» (Великий посол, как его прозвали турки) понял, что фатальной слабостью и султана, и великого визиря Решида была нерешительность. К тому же само общество, из-за своей отсталости, оказалось не готово к реформам. Значит, как отметил Стрэтфорд, «большая игра в улучшения на сегодня полностью закончена, и... мне невозможно скрывать, что главная цель моего пребывания здесь исчерпала себя».
В результате Стрэтфорд-Каннинг вернулся в Англию летом 1852 года, где был удостоен титула лорда Редклиффа. Перед отъездом он выслушал слова благодарности за его труд от армян-протестантов, греков, американских миссионеров и торговых кругов Стамбула и Смирны. Дипломат думал, что никогда больше не вернется в Турцию. Однако не прошло и года, как он снова оказался там. Османская империя вновь пошла на серьезное столкновение с Россией.
Задачей русской политики в начале 1853 года было восстановление преобладавшего влияния России в Турции. В конце февраля 1853 года в Стамбул был послан чрезвычайный посол князь Меншиков. Официальные переговоры с Портой начались 16 марта 1853 года. В обмен на постоянный союз, предложенный султану, царь требовал, чтобы тот признал его законным покровителем православной церкви5 в Оттоманской империи. Так как руководители этой церкви пользовались большими светскими правами и повелевали в Турции двенадцатью миллионами подданных султана, было ясно, что подчинение Абдул-Меджида требованиям царя было бы равносильно настоящему отречению.
Министр иностранных дел Великобритании лорд Кларендон направил в Стамбул Стрэтфорда-Каннинга. «Энергичнейшим и умнейшим из дипло-
362
100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОЛ
СТРЭТФОРД-КАННИНГ
363
матических врагов Николая» называет Стрэтфорда автор одного из на лее известных сочинений о Крымской войне академик Е.В. Тарле. Каб предоставил ему очень большие полномочия вплоть до права вызова бри ской эскадры в случае, «если угроза нависнет над турецким правительств 5 апреля 1853 года английский посол прибыл в Стамбул и застал с на в паническом состоянии.
Дилетант в дипломатии, Меншиков не мог равняться с остоожь, опытным Стрэтфордом-Каннингом. Для английского дипломата не с< вило труда узнать содержание проекта русско-турецкой конвенции. Пос| ку глава лондонского кабинета Эбердин не желал обострения дела, бр ский посол счел необходимым внести в документ изменение. Передав» в Лондон, он исказил формулировку первой статьи. Под пером англи* го дипломата право русского правительства, как и в прошлом, «делать ] ставления» турецкому правительству в пользу православной церкви прг тилось в право «давать распоряжения». В подобной редакции документ 4 обретал повелительный характер и придавал восточной политике Рс особую агрессивность, что, по расчетам Стрэтфорда-Каннинга, до., было вызвать раздражение в кабинете и обеспечить Пальмерстону и Кла дону перевес в полемике с колебавшимся лордом Эбердином. Расчет < дался. Лондонские газеты не замедлили объявить, нто царь хочет рай,*» жаться судьбами 12-миллионного православного населения ОсмансЦ империи.
В течение нескольких недель Стрэтфорд-Каннинг притворялся, верит, что царскому послу поручено вести переговоры о Черногории >. «святых местах». Путем полной ликвидации споров по этим двум пунктац хотел отнять у Меншикова веский повод для разрыва с Турцией. Сделать? было легко. Черногорский вопрос был благодаря Австрии урегулирован; с февраля, и представитель царя должен был признать, что к нему не < возвращаться.
Почти весь апрель прошел в довольно спокойных переговорах Мет кова с турецким правительством. Стрэтфорд-Каннинг советовал султ, уступать русским до последней возможности, но при этом не допустить тай формулировки уступок, которая предоставляла бы царю право вмешива ся в отношения султана со своими православными подданными, что кащ и составляло основную задачу Меншикова. Таким образом, тактика лс Стрэтфорда-Каннинга заключалась в том, чтобы вынудить русского пс™, обнажить подлинные цели царской политики. Лорду Редклиффу было яе| что Меншиков начнет настаивать на таких требованиях, которые бу| носить явно агрессивный характер, и тогда Англия и Франция поддера Турцию.
События апреля — мая 1853 года в Стамбуле развивались по плану С, форда-Каннинга. Меншикову ничего не оставалось, как либо уехать, л» открыто заявить о своих требованиях. Николай I попал в ловушку. Он 1 дипломату сделать решительный шаг и вырвать у султана своего рода I чение, предъявив ему ультиматум.
Меншиков так и поступил. Но его ультиматум, как и другие, более «* промиссные предложения, были отвергнуты турецкой стороной. Российск посол начинал понимать истинную роль Стрэтфорда в переговорах. «Дс рожелательство» лорда Редклиффа по отношению к России, по выражен», Меншикова, «миновалось», как только были решены «чисто церковш
Гпросы». Светлейшему князю сделалось ясно, что упорство, которое : ста-• ли проявлять турки, в значительной степени объяснялось мощной поддср-
й и советами «Великого Элчи».
В конце концов Меншиков, объявив о прекращении переговоров и .' разрыве дипломатических отношений с Портой, 21 мая 1853 года докинул
По совету Стрэтфорда султан поспешил издать фирман, гарантировав-ший права и привилегии христианских церквей, но в особенности №* преимущества православной церкви. В ответ Николай издал ™?«*"™™*: : "то он должен защищать неправославную церковь в Турции. Цар»итеЛо№ верить, что Стрэтфорд-Каннинг проводит собственную линию, ["СХДОЩУ-Юся с политикой лондонского кабинета. Он продолжал наде ять ы падные державы не вмешаются в русско-турецкий конфликт, ска перешли через Прут и вступили в Молдавию. Рвпппе Запад-
Разрыв России с Турцией произвел сильное впечатление в слрш* =• - ные державы для поддержания равновесия сил не могли не *°, * появилась подства России на Балканах и Ближнем Востоке. В июле 1853 года ™™*""~ Венская нота. От имени Австрии, Англии, Франции, Пруссии ноту НА I у вили в Петербург и в Стамбул. Суть документа заключалась в том, чье • ы ~ ные вопросы русско-турецких отношений ставились под контроль дср*»в, подписавших Венскую ноту. Учнав о Венской
Николай сразу же согласился с предложением держав. УЗН ноте, Стрэтфорд-Каннинг начал подводить дипломатическую мину V срыва соглашения. Он убедил султана Абдул-Меджида отклонить в е» скую ноту, а сам составил, якобы от имени Турции, другую, которую ц р Многие указывали, что Турция отказалась признать документ по _*" Рчто форда-Каннинга; эта критика не прекратилась, даже когда выясиш Турция была права. того
По существу, Венская нота совпадала с проектом туро к' ' * г со_ чтобы оправдать отказ турок от принятия ноты, Стрэтфорд- Венская слался на заявление российского канцлера Нессельроде о том, нота предоставляла России право покровительства над православн к™ ™~ родами Турции. Такая произвольная интерпретация и в самом д дотировала Венскую ноту. л „.,„,,,*„„
Под давлением турецкого общественного мнения СУЛ™" * чинать объявил войну России; но по настоянию Стрэтфорда он не с больше военных действий. Когда же союзный флот прошел проливы, и»41 не удерживало Турцию; 23 октября турецкие войска переправились чс Дунай и уничтожили несколько русских солдат. „ж-иие. Война
В Крымской войне Россия, как известно, потерпела п°Раж"и~ °™" закончилась подписанием Парижского мира (1856), оформи ш Англии и ее .союзников.
В промежутке между окончанием Крымской войны и _ Парижского договора Стрэтфорд работал над новой «Харти е" , нмп„, Османской империи». В начале 1856 года она была провозглашена в импер ском рескрипте, хатт-и-гумаюне. «Хартия...» провозглашалавдыяи равный статус всех османских подданных в отношении такил ,
налогообложение, образование, правосудие, владение
право занимать государственные должности и т. Д- В Д°п°лн гтпямн-
дусматривала реформирование финансовой и денежной систем ы
364
100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМА!
меры поощрения торговли и сельского хозяйства, строительство дор каналов.
Хартия действительно была включена в статьи Парижского догов что подразумевало признание «щедрых намерений султана в отнс христианского населения его империи». Но механизма для реализации: го положения предусмотрено не было. Без иностранного нажима, счк Стрэтфорд-Каннинг, Порта «уступит своей прирожденной лености и ( вит фирман о реформе... безжизненной бумагой, ценной только как изло ние здравых принципов». Отсюда его замечание по поводу подписания I рижского договора: «Я скорее отрубил бы себе правую руку, чем подпи| этот договор».
Перед тем как покинуть Турцию, Стрэтфорд-Каннинг от имени ко левы Виктори» вручил султану Абдул-Меджиду орден рыцаря Подвязки.< бопытно, что с голубой лентой Святого Георгия султан был форма обязан, будучи сувереном ислама, следовать примеру мученика и Христа.
В 1858 году лорд Редклифф отбыл в Англию. До конца жизни он засе в палате лордов. В ноябре 1869 года прославленный дипломат, немало < давший, чтобы сблизить позиции Востока и Запада, получил от короле орден Подвязки. В свободное время он писал сочинения о восточном ] зисе (1875—1878). Стрэтфорд-Каннинг пережил своего единственного сь поэтому титул лорда Редклиффа угас вместе с его смертью, которая пос довала 14 августа 1880 года во Франте в графстве Сассекс.
АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ ГОРЧАКОВ
(1798-1883)
Князь, российский дипломат и государственный деятель. Министр
иностранных дел (1856—1882). В 1870 году добился отмены ограничений пр
России на Черном море. Сыграл значительную роль при заключении Союз
трех императоров (1873).
Александр Михайлович Горчаков родился 4 июня 1798 года в Гапса Его отец, князь Михаил Алексеевич, был генерал-майором, мать, Еле Васильевна Ферзей, — дочерью полковника. Александр Михайлович щ надлежал к старинному дворянскрму роду, ведущему свое начало от Рюр ковичей. В семье было пятеро детей — четыре дочери и сын. Характер слу бы отца требовал частых переездов: Горчаковы жили в Гапсале, Ревел Петербурге.
Окончив гимназию в Петербурге, Горчаков в 1811 году поступил в 1 скосельский лицей, где успешно постигал не только гуманитарные, но' же точные и естественные науки. Уже в годы учебы он избрал своей буд профессией дипломатию. Его кумиром был дипломат И.А. Каподистри «Прямой характер его [Каподистрии] не способен к придворным интрига Желал бы я служить под его начальством», — говорил Александр.
Учился он вместе с А.С. Пушкиным. Великий поэт посвятил свое* однокласснику стихотворение, в котором предсказал ему блестящее буд шее: «Тебе рукой Фортуны своенравной указан путь и счастливый и ела
АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ ГОРЧАКОВ
365
ный». Горчаков сохранил с Пушкиным дружеские отношения на всю жизнь. Возвращаясь в 1825 году в Россию и проезжая через Псковскую губернию, Он встретился с другом юности, отбывавшим ссылку, хотя этот поступок был чреват для него неприятностями. А ведь молодой дипломат материально полностью зависел от получаемого им жалованья, так как он отказался в пользу сестер от своей доли наследства.
В 1817 году Горчаков блестяще окончил Царскосельский лицей и в чине титулярного советника начал дипломатическую карьеру. Его первым учителем и наставником был граф ' И.А. Каподистрия, статс-секретарь Министерства иностранных дел по восточным и греческим делам. Вместе с Каподист-рией и другими дипломатами Горчаков находился в свите царя на конгрессах Священного союза в Троппау, Лайбахе и