Введение

Вид материала

Диплом

Содержание 100 Великих дипломат1 Александр михайлович горчаков 100 Великих дипломах! 100 Великих дипломатс Бенджамин дизраэли 100 Великих дипломат

Подобный материал:

• Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
• Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
• Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
• Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
• Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
• Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
• 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
• Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
• Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
• Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.

Вероне. В качестве атташе он выполнял дипломатические поручения царя. Александр I был к нему благосклонен и «всегда отмечал как одного из лучших питомцев лицея».

В 1820 году Горчакова направили секретарем посольства в Лондон. В 1822 году он стал первым секретарем посольства, а в 1824 году ему пожаловали чин надворного советника.

Горчаков оставался в Лондоне до 1827 года, затем его перевели на должность первого секретаря в Риме. В следующем году молодой дипломат стал советником посольства в Берлине, азатем в качестве поверенного в делах он вновь оказывается в Италии, на этот раз во Флоренции и Лукке — столице Тосканского государства.

В 1833 году по личному распоряжению Николая I Горчаков был направлен в Вену в качестве советника. Посол Д. Татищев поручал ему ответственные задания. Многие донесения, шедшие в Петербург, составлялись Горчаковым, За дипломатические успехи Горчаков был пожалован в статские советники (1834). В 1838 году Горчаков женился на Марии Александровне Урусовой, вдове И.А. Мусина-Пушкина. Семья Урусовых была богата и влиятельна. Горчаков оставил службу в Вене, возвратился в столицу. Решение Горчакова подать в отставку объясняется тем, что у него не сложились отношения с главой МИДа Нессельроде.

Лишь в 1841 году Александр Михайлович получил новое назначение и отправился чрезвычайным посланником и полномочным министром в Вюртемберг, чей король Вильгельм II находился в родственных отношениях с Николаем I. Задача Горчакова сводилась к поддержанию авторитета РОССИИ как покровительницы германских стран.

366


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТ1


Революции 1848—1849 годов, охватившие Европу, застали диплома Штутгарте. Горчаков не одобрял революционных методов борьбы. < о митингах и демонстрациях в Вюртемберге, он советовал охранять Рос от взрыва, подобного западноевропейскому.


В 1850 году Горчаков получил назначение чрезвычайным посланник и полномочным министром при Германском союзе (столицей был Фр фурт-на-Майне). При этом он сохранил пост в Вюртемберге. Торча добивался сохранения Германского союза как организации, сдерживав!] усилия Австрии и Пруссии — двух соперничавших держав — выступать в I объединителя Германии.


В июне 1853 года в Баден-Бадене умерла жена Горчакова, с которой прожил пятнадцать лет. На его попечении остались двое сыновей и дети первого брака жены.


Вскоре началась Крымская война. В это трудное для России вр Горчаков проявил себя дипломатом высочайшего класса. В июне 1854 ] его направили послом в Вену. На стороне Турции тогда выступили Англ и Франция, а Австрия, не объявляя России войны, помогала державам) тирусекого блока. В Вене Горчаков убедился в коварных замыслах Авст. направленных против России. Особое беспокойство у него вызывали ПОЁ ки Австрии привлечь на свою сторону Пруссию. Он сделал все, чт Пруссия осталась нейтральной.


В декабре 1854 года послы всех воюющих держав и Австрии собрались конференцию, Россию на ней представлял Горчаков. На многочислен» заседаниях конференции, продолжавшихся до весны 1855 года, он пыта смягчить жесткие требования держав. Российский дипломат вступил в т ные переговоры с графом Морни, доверенным лицом Наполеона III. Уз об этом, представители Австрии обратились в Петербург к Александру ] добились от него принятия своих условий, так называемых «пяти пун* Горчаков же считал, что продолжение переговоров с Францией позвол* бы России заключить мир на более выгодных для нее условиях.


На Парижском конгрессе, завершившем свою работу 18 (30) мац 1856 года, Россия подписала договор, зафиксировавший ее поражение Крымской войне. Самым тяжелым условием Парижского мира была ста* о нейтрализации Черного моря, по которой России запрещалось иметь т военный флот и строить прибрежные оборонительные сооружения.


После поражения в Крымской войне 15 апреля 1856 года Министер иностранных дел возглавил Горчаков. Александр II, отдавая должное опыту, таланту, уму, остановил свой выбор именно на нем, несмотря | попытки Нессельроде помешать этому назначению.


Историк С.С. Татищев с назначением Горчакова связывал «крутой 1 ворот во внешней политике России». Новое направление внешней поли! ки было обосновано министром в докладе Александру II и изложено в 1 куляре от 21 августа 1856 года. В нем подчеркивалось желание российски правительства посвятить «преимущественную заботливость» внутренн делам, распространяя свою деятельность за пределы империи, «лишь кои того безусловно потребуют положительные пользы России». И, наконе знаменитая фраза: «Говорят, Россия сердится. Нет, Россия не сердится, а < средоточивается».


Сам Горчаков в отчете о работе министерства за 1856 год объяснял: так: «Россия мысленно сосредоточивалась не из чувства задетого самол


АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ ГОРЧАКОВ


367


бия, а с осознанием силы и своих подлинных интересов. Однако она не отказывалась ни от попечения о своем достоинстве, ни от ранга, принадлежавшего ей среди великих держав Европы». Более того, политика воздержания, которой решено было следовать, вовсе не исключала для российской дипломатии изучения возможностей и подготовки к заключению новых союзов, не принимая, однако, никаких обязательств в отношении кого-либо, пока собственные национальные интересы ей этого не предпишут».

Горчаков стремился проводить «национальную» политику, не жертвуя интересами России во имя чуждых ей политических целей, в том числе целей Священного союза. Он первым в своих депешах стал употреблять выражение: «государь и Россия». «До меня, — говорил Горчаков, — для Европы не существовало другого понятия по отношению к нашему Отечеству, как только «император». Нессельроде укорял его за это. «Мы знаем только одного царя, говорил мой предместник: нам дела нет до России».

«Князь представляет собой одного из самых выдающихся государственных деятелей, — писал о Горчакове в дневнике в 1856 году сардинский пове ренный в делах в Петербурге Филиппе Ольдоини, — это сугубо русский и либеральный министр, разумеется, в той мере, в какой это возможно в его стране... Человек он умный и приятный, но очень вспыльчив...»

Борьба за отмену ограничительных статей Парижского трактата стала стратегической целью внешнеполитического курса Горчакова на ближайшие полтора десятилетия. Для решения этой главной задачи нужны были союзники.

Александр II склонялся к сближению с Пруссией, но Горчаков признавал недостаточным союз со слабейшей из великих держав для возвращения России ее прежнего положения в Европе. Достижение положительного результата он связывал с тесным сотрудничеством с Францией. Александр II согласился с доводами дипломата. Горчаков предписывал российскому послу в Париже Киселеву передать Наполеону III, что Россия не будет мешать Франции завладеть Ниццей И Савойей.

Наполеон III, проводивший дипломатическую подготовку к войне с Австрией, также нуждался в скорейшем подписании русско-французского союза. В результате многочисленных встреч, споров и компромиссов 19 февраля (3 марта) 1859 года в Париже был подписан секретный русско-французский договор о нейтралитете и сотрудничестве. И хотя Россия не получила поддержки Франции при пересмотре статей Парижского мира, этот договор позволил ей выйти из изоляции, в которой она находилась после поражения в войне с Турцией.

В начале 1860-х годов Горчаков занимал видное положение правительстве и оказывал большое влияние не только на внешнюю политику, но и на внутренние дела страны, выступая за проведение умеренных буржуазных реформ. Российскому министру был присвоен чин вице-канцлера (1862), а затем государственного канцлера (Щ67).

Горчаков был искушен в искусстве дипломатической игры. Остроумный и блестящий оратор, он владел французскими и немецкими языками и, по свидетельству О. Бисмарка, любил блеснуть этим. «Горчаков, — писал французский политический деятель Эмиль Олливье, — обладал умом возвышенным, большим, тонким, и его умение использовать дипломатические уловки не исключало лояльности. Он любил играть с противником, приводить его в замешательство, захватывать врасплох, но никогда не позволял себе

368


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАХ!


ЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ ГОРЧАКОВ


369


обращаться с ним грубо или его обманывать. Ему не приходилось прибег к репризам и хитростям, так как его замысел был всегда ясен и лишен: док. С очень немногими из дипломатов общение было так легко и наде Олливье относил к главным недостаткам Горчакова следующее: «Все готовый к конференциям, конгрессам, где говорят или пишут, он был : нее готов к акции быстрой, дерзкой, рискованной, могущей привести борьбе. Мужественный риск героических предприятий его пугал и, хотя < доставало достоинства, первым движением было уклониться от них, пр крывшись снисходительностью, а если нужно и робостью».


Горчаков обновил состав министерства, отстранив многочислен* иностранцев и заменив их русскими людьми. Большое значение придав Горчаков историческим традициям своей страны и опыту ее дипломат Образцом дипломата он считал Петра I. Обладая несомненным литерат ным талантом, Горчаков так изящно составлял дипломатические докуме ты, что они нередко напоминали художественные произведения.


В 1861 году началось восстание в Польше, целью которого было вс новление Королевства Польского из российских земель. В июне 18631 западные державы обратились в Петербург с предложением созвать европе скую конференцию государств, подписавших трактаты 1815 года. Горча заявил, что польский вопрос — внутреннее дело России. Он предписал ру ским послам за границей прекратить все переговоры с европейскими гос дарствами по польским делам.


В начале 1864 года польское восстание было подавлено. Наибольш выгоды при этом извлекла Пруссия: ее активная поддержка действий Росся сблизила позиции двух стран.


Горчаков участвовал также в решении проблемы русских колоний! Северной Америке — Аляски, Алеутских островов и западного побережья) 55-го градуса-северной широты.


16 декабря 1866 года с участием царя состоялось совещание, на кота ром присутствовали инициатор продажи Аляски великий князь Констал тин Николаевич, А.М. Горчаков, Н.Х. Рейтерн, Н.К. Краббе, посол сии в США Э.А. Стакль. Все они безоговорочно высказались за продаа российских владений США. Царское правительство знало о наличии • золотых россыпей, но именно это таило в себе немалую опасное! «Вслед за армией вооруженных лопатами золотоискателей могла прийч армия вооруженных ружьями солдат». Не имея на Дальнем Востоке н| значительной армии, ни сильного флота, учитывая тяжелое финансовс положение страны, сохранить колонию было невозможно. Договор продаже Аляски за 7 миллионов 200 тысяч долларов (11 миллионов руС лей) был подписан 18 марта в Вашингтоне и в апреле ратифицирова Александром II и Сенатом США.


В ходе переговоров в 1866—1867 годах стало очевидным, что Россия н| может рассчитывать на поддержку Франции. Горчаков пришел к выводу, «серьезное и тесное согласие с Пруссией есть наилучшая комбинация, если не единственная».


В августе 1866 года из Берлина в Петербург приехал генерал Э. Мантей фель, доверенное лицо Вильгельма I. В ходе беседы с ним была достигну устная договоренность о том, что Пруссия поддержит требования России < отмене наиболее тяжелых статей Парижского трактата. Взамен Горчаков пообещал придерживаться благожелательного нейтралитета во время обгье4


дянения Германии. В 1868 году последовало устное соглашение, фактически имевшее силу договора.

Горчаков был сторонником осторожных действий. Он считал, например, что на Востоке следует занимать «оборонительную позицию»: «морально руководить движением» на Балканах, «предупреждать кровопролитные битвы и всякий религиозный фанатизм». Горчаков предписывал дипломатам «не втягивать Россию в осложнения, которые могут помешать нашей внутренней работе».

Однако «оборонительная» тактика Горчакова встречала противодействие у так называемой национальной партии, которую возглавляли военный министр Милютин и посол в Стамбуле Игнатьев. Они призывали к активным действиям на Ближнем Востоке, в Центральной Азии, на Дальнем Востоке. Горчаков согласился с их доводами о допустимости военного наступления в Средней Азии. Именно при Горчакове в основном совершилось присоединение к России Средней Азии.

В июле 1870 года началась Франко-прусская война, в которой Россия заняла нейтральную позицию. Горчаков надеялся на поддержку Бисмарка при пересмотре условий Парижского договора.

Французская армия потерпела поражение, которое изменило политическую обстановку в Европе. Горчаков заявил царю, что самое время возбудить вопрос о «справедливом требовании» России. Главный «гарант» Парижского трактата — Франция потерпела военный разгром, Пруссия обещала поддержку; Австро-Венгрия не рискнула бы выступить против России из опасения подвергнуться новому нападению Пруссии. Оставалась Англия, которая всегда избегала единоличных военных действий.

Причем Горчаков настаивал на немедленных действиях, утверждая, что решение следует принимать до окончания франко-прусской войны. «Пока длилась война, мы могли с большей уверенностью рассчитывать на добрую волю Пруссии и на сдержанность держав, подписавших трактат 1856 года», — отмечал министр в отчете императору. По предложению военного министра Д.А. Милютина было решено ограничиться заявлением об отмене статей трактата, относящихся к Черному морю, но не касаться территориальных

требований.

19 (31) октября 1870 года Горчаков через русских послов за границей передал правительствам всех государств, подписавших Парижский трактат 1856 года, «Циркулярную депешу». Россия заявляла, что Парижский договор 1856 года неоднократно нарушался державами, подписавшими его. Россия не может считать себя более связанной той частью обязательств трактата 1856 года, которая ограничивала ее права в Черном море. В циркуляре отмечалось также, что Россия не намерена «возбуждать восточный вопрос»; она готова выполнять главные начала договора 1856 года и вступщь в соглашение с другими государствами для подтверждения его постановлений или составления нового договора.

Циркуляр Горчакова произвел в Европе эффект «разорвавшейся бомбы». Особенно враждебно встретили его правительства Англии и Австро-Венгрии. Но им пришлось ограничиться словесными протестами. Порта в конце концов осталась нейтральной. Что касается Пруссии, то Бисмарк был «раздражен» выступлением России, но ему оставалось лишь заявить, что поддерживает требование России об отмене «самых неудачных» статей трактата. С целью примирения сторон немецкий канцлер предложил созвать в

370


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТС


БЕНДЖАМИН ДИЗРАЭЛИ


371


Петербурге совещание уполномоченных держав, подписавших дого 1856 года. Это предложение было принято всеми державами, включая Ро сию. Но по просьбе Англии совещание решено было провести в Лондо» Работа конференции завершилась подписанием 1 (13) марта 1871 ге Лондонского протокола, главным итогом которого для России стала отй на статьи о нейтрализации Черного моря. Страна получила право держа военный флот на Черном море и строить военные укрепления на ево по* режье. Горчаков переживал подлинный триумф. Он считал эту победу гла| ным достижением всей своей дипломатической деятельности. Александр [ пожаловал ему титул «светлости».


В мае 1873 года во время визита Александра II в Австрию, первом пс окончания Крымской войны, была подписана русско-австрийская пол и ческая конвенция. Горчаков считал, что конвенция при всей аморфности I содержания «позволила забыть неприятное прошлое... Призраки панслави ма, пангерманизма, полонизма... были сведены до минимальных размеро В октябре 1873 года во время визита Вильгельма I в Австрию был по писан Акт о присоединении Германии к русско-австрийской конвенции. Та; сложилось объединение, получившее в истории название Союза трех импс раторов. Для России смысл Союза трех императоров сводился прежде всег к политической договоренности по балканской проблеме. ,


Но именно балканский кризис 1870-х годов нанес тяжелый удар Союзу трех императоров. Горчаков пытался склонить партнеров поддерж! свой план автономии для Боснии и Герцеговины. Однако призывы европей ских держав решить конфликт мирным путем отвергнуты султаном. В ко* це 1876 года Горчаков признал необходимость военных действий. «Наш традиции не позволяют нам, — писал он в годовом отчете Александру II, • быть индифферентными. Есть чувства национальные, внутренние, прс которых трудно идти».


В январе 1877 года Горчаков заключил с Австро-Венгрией Будапештсу! конвенцию, которая обеспечивала России нейтралитет Австро-Венгрии случае русско-турецкой войны.


Александр II под давлением общественного мнения 12 апреля 1877 год начал войну с Турцией. Война велась под флагом освобождения балкански* народов от власти Турции. При успешном ее завершении Россия рассчиты| вала утвердить свое влияние на Балканах. <


После Адрианопольского перемирия, заключенного 19(31) январ)| 1878 года между Россией и Турцией, Петербург требовал от своих диплбма| тов скорейшего подписания договора с Турцией. Горчаков рекомендовав Игнатьеву придать «акту форму прелиминарного мира», учитывая интере! сы Австро-Венгрии, добиваться согласия с Германией, чтобы помешати англо-германо-австрийскому единству». При всем этом канцлер был реши* телен в балканском, прежде всего, болгарском вопросе. «Особенно тверда стойте на своем во всем, что касается Болгарии», — замечал Горчаков. ; Подписанный 19 февраля (3 марта) 1878 года в Сан-Стефано мир с Тур цией, приуроченный к дню рождения Александра II, признавал независим мость Сербии, Румынии, Черногории, широкой автономии Болгарии с вклю чением в ее состав Македонии; России возвращалась Южная Бессарабия отторгнутая от нее по условиям Парижского трактата.


Против новых планов России, нашедших выражение в Сан-Стефанско»«я договоре, решительно выступила не только Англия, но и Австро-Венгрия*|


Горчаков надеялся на Германию, но на Берлинском конгрессе Бисмарк занял позицию нейтралитета. На этом форуме Горчаков объяснял тяжелое положение своей страны тем, что против нее была «злая воля почти всей Европы». После Берлинского конгресса он писал царю, что «было бы иллюзией рассчитывать в дальнейшем на союз трех императоров», и делал вывод, что «придется вернуться к известной фразе 1856 года: России предстоит сосредоточиться». Он признался Александру II: «Берлинский трактат есть самая черная страница в Моей служебной карьере».


После Берлинского конгресса Горчаков еще три года возглавлял Министерство иностранных дел. Он прилагал все усилия для стабилизации внутреннего положения страны и сохранения «равновесия сил» в Европе. Особое внимание министра было обращено на Балканы, на содействие, как это понимало русское правительство, в становлении там государственности.


Горчаков все чаще болел, и постепенно руководство министерством переходило к другим людям. В 1880 году он уехал за границу на лечение, сохранив пост министра Без его участия в Берлине велись русско-герман-> ские переговоры, приведшие к заключению в 1881 году русско-германско-австрийского союза. Отойдя от активной политической жизни, Горчаков встречался с друзьями, много читал и диктовал воспоминания.


Умер Горчаков в Баден-Бадене 27 февраля 1883 года; его похоронили в Петербурге, в фамильном склепе на кладбище Троице-Сергиевой Пример ской пустыни.


БЕНДЖАМИН ДИЗРАЭЛИ


(1804-1881)


Iй


Лорд Биконсфилд, британский государственный и политический деятель,


один из основателей консервативной партии. В 1875 году скупил акции


Суэцкого канала, что подготовило фактическую аннексию Египта Англией.


Инициатор созыва Берлинского конгресса (1878). Осуществил аннексию


Кипра (1878).


Бенджамин Дизраэли родился 21 декабря 1804 года в состоятельной еврейской буржуазной семье. Его отец не пожелал заниматься традиционным в семье бизнесом и посвятил свою жизнь литературе.


Дизраэли получил образование в результате упорнейшего самостоятельного труда; предпочтение он отдавал истории. Еще не достигнув совершеннолетия, Бенджамин занялся спекуляциями на бирже и вскоре прогорел. Затем пытался издавать газету — вновь неудача. Длительное путешествие по Средиземноморью и Ближнему Востоку спасло его от долгов,


В 20 лет Дизраэли написал роман «Вивиан Грэй», который принес ему славу. Впоследствии он написал целый ряд романов, снискавших любовь читателей.


Дизраэли поставил себе цель к 30 годам стать премьер-министром Великобритании. Но лишь пятая его попытка пройти в палату общин от партии консерваторов; завершилась успешно (1837). Финансовые дела Дизраэли к этому времени пришли в плачевное состояние.


372


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТ*-


В 1852 году он стал министром финансов в кабинете Дерби и лидер палаты общин. Но вскоре тори снова оказались в оппозиции. Очень дол


Дизраэли руководил консерв тивной партией вместе с Эдн дом Стэнли, 14-м графом Дер В 1868 году престарелый Дер ушел в отставку, и в мартр Д* эли возглавил кабинет* мш, строе. Но уже в декабре на выС рах победили либералы, и оказывается в отставке и в опг зиции.


Дизраэли энергично при» мается за реорганизацию кс сервативной партии. Он фор\ лирует программу «демократ ческого торизма» и, в частност, ратует за проведение «твердч внешней политики, особенно отношении России», утвержд ние «величия Англии». Одщ временно Дизраэли создает •„ фективную структуру и четк механизм консервативнс


партии. В 1874 году консерват*


ры завоевали большинство в палате общин, и Дизраэли стал премьер-миш строи. Он уделял первостепенное внимание колониальным и внешнепол» тическим проблемам, вел работу по расширению империи. «Вопрос это нельзя считать незначительным, — заявил он еще в 1872 году во время сва ей знаменитой речи в Хрустальном дворце. — Он заключается в том, буде те ли вы довольны существованием в качестве уютной Англии, смоделирс ванной и отлитой по континентальным принципам и спокойно ожидающе, неизбежной судьбы, или вы станете великой страной — имперской стра ной, — страной, где ваши сыновья, когда они поднимутся, дойдут до самы4| больших высот и стяжают не только уважение своих соотечественников, н и безоговорочное почтение всего остального мира».