Введение

Вид материалаДиплом

Содержание


100 Великих диплома!
Бернхард генрих мартин фон бюлов
100 Великих диплома!
Ббрнхард генрих мартин фон бюлов
100 Великих дипяомап
Подобный материал:
1   ...   51   52   53   54   55   56   57   58   ...   79

Это была блестящая дипломатическая победа Джона Хэя и президента Рузвельта. Но еще больше прославила госсекретаря доктрина «открытых

дверей».

Сравнявшись по экономическому потенциалу с ведущими с европейскими державами, США не стали вступать с ними в конфронтацию. Коммерсанты Соединенных Штатов требовали гарантии сохранения свободы торговли в условиях раздела Китая на сферы влияния, в которых соответствующие державы контролировали бы ситуацию. Еще за два года до своего назначения госсекретарем Хэй пытался убедить президента предпринять более энергичные действия в Китае. «Петиции и письма наводнили госдепартамент в первый год его пребывания на посту госсекретаря, — отмечают биографы Хэя, — в них выдвигались требования твердых действий в целях защиты и расширения американских торговых и деловых

предприятий в Китае».

Североамериканская дипломатия делала ставку на свои невоенные, прежде всего экономические возможности. В августе 1899 года в руководящих кругах США было принято решение выступить с доктриной «открытых дверей». В отличие от более ранних — доктрины Монро и доктрины Олни, как бы «закрывавших двери» в Америку европейским конкурентам, рожденная новой ситуацией доктрина требовала для США «открытых дверей и равных возможностей на других континентах».

Еще за год до этого Джон Хэй настоял на том, чтобы был отозван посланник США в Греции Уильям Ч. Рокхилл. Именно Рокхилл сформулировал предложения для Хэя, которые легли затем в основу доктрины «открытых дверей». Затем были составлены проекты нот европейским правительствам, в которых было изложено требование политики «открытых дверей», и Хэй прервал свой отпуск в Нью-Гэмпшире, чтобы в душные летние дни подписать в Вашингтоне эти ноты.

Первоначально он хотел оформить предложения в виде договора, предназначенного для согласования и подписания всеми заинтересованными державами. Опасаясь, однако, что сенат может его не ратифицировать, Хэй решил выступить с дипломатической нотой, которая излагала бы условия доктрины «открытых дверей». Она была разослана 6 сентября 1899 года правительствам Англии, Германии, Италии, Франции, России и Японии.

В сентябрьской ноте Хэя Соединенные Штаты каждой из упомянутых выше держав предлагали дать заверение в следующем: 1. Что она не будет никоим образом затрагивать права договорных портов или узаконенных интересов в пределах так называемой «сферы интересов» или арендованной территории, которые она сможет иметь в Китае. 2. Что действующий китайский договорный тариф будет одинаково применяться во всех портах, нахо-

424


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМА!


дяшийся в пределах упомянутой «сферы интересов», ко всем товарам не висимо от национальной принадлежности. Что взимаемые таким обр пошлины должны взыскиваться китайским правительством. 3. Что в пор находящихся в пределах этой «сферы», она будет взимать не более высс портовые сборы с судов иной национальности, чем с судов своей собст ной, и что на железных дорогах, построенных, контролируемых или эк луат'ируемых в пределах ее «сферы», не будут установлены более вые тарифные ставки на товары, принадлежащие подданным или гражда других национальностей, чем те, которые взимаются за подобные же т» ры, принадлежащие собственным гражданам данной державы и перевозщ на равные расстояния.


В обращении США к британскому правительству отмечалось, что 1 рассматривают «свободу торговли» не только как средство «сохранить с| положение на китайском рынке», но и как способ «расширить в будуще операции» в Китае.


Администрация Соединенных Штатов заявляла, что не желает «ев вать себя признанием прав какой-нибудь державы над какой-либо пров цией или контроля над какой-либо областью Китайской империи». Доби ясь «открытых дверей» в Китае, Джон Хэй указывал в то же время, что < стремятся «устранить опасные источники международного раздражен» ускорить этим объединенные действия держав в Пекине в пользу админц тративных реформ» столь настоятельно необходимых для усиления импе торского правительства и поддержания территориальной целостности ." тая», в чем, по его мнению, «весь западный мир одинаково заинтересов


В ходе переговоров между США и Китаем (1901 — 1903) понятие крытых дверей» расширилось. Нота Хэя от 1 февраля 1902 года свидетел ствовала, что Америку уже не удовлетворяет равенство только в обла торговли. Госсекретарь протестовал против исключительных прав русец на железнодорожные и горнорудные концессии, на предоставление зайь Китаю. Все это рассматривалось как противоречащее принципам «откр тых Дверей».


Однако усилия Хэя и Рокхилла значительно ослаблялись ростом ел китайских настроений в самой Америке, вызванных увеличением китайск иммиграции. Целый ряд политиков, включая президента, также счита необходимым значительно ограничить иммиграцию китайцев. В 1902 1904 годах Конгресс принял соответствующие законы. Хэй неоднократ предупреждал об опасных последствиях такого рода законодательства, американского предпринимательства в Китае. Однако Белый дом и Капи лий оставались глухи к предупреждениям. В 1905 году в отношениях меа США и Китаем разразился кризис. Начавшийся в Китае бойкот америк ских товаров фактически сводил на нет все усилия дипломатии США открытию китайских дверей в предшествующие годы.


Доктрина «открытых дверей» стала третьим принципом внешней пол тики США. Нотой Хэя США декларировали, что считают себя вправе зан| мать место на международной арене наряду с сильнейшими странами м* В известном смысле нота была первым нарушением принципа изоляг которого придерживались США в течение всей своей предыдущей исторн Но сам Джон Хэй никогда не рассматривал доктрину «открытых двере! этой точки зрения.


Госсекретарь умер 1 июля 1905 года в Нью-Гэмпшире.


ББРНХАРД ГЕНРИХ МАРТИН ФОН БЮЛОВ___________425


БЕРНХАРД ГЕНРИХ МАРТИН ФОН БЮЛОВ


(1849-1929)


Князь, германский государственный деятель и дипломат. Имперский статс-секретарь иностранных дел (1897—1900), рейхсканцлер Германии и министр-президент Пруссии (1900—1909). Добился укрепления позиций Германии на Тихом океане и в Китае. Посол Германии в Италии.


\


Бернхард Генрих Мартин фон Бюлов происходил из дворянской, семьи. Многие Бюловы служили в качестве высших чиновников и дипломатов германским монархам. Таким был и Бернхард Эрнст фон Бюлов, отец будущего канцлера. Выходец из кругов мекленбургской знати, он женился на Викторине Луизе, дочери крупного гамбургского купца. 3 мая 1849 года в имении Кляйн-Флоттбек, около Гамбурга, у молодой четы Бюловых родился первенец, названный в честь отца Бернхардом, Позже в семье родились Бернхард Адольф (1850) и Альфред (1851).


Окончив королевскую гимназию в Галле (1867), Бернхард Генрих продолжил образование в университетах Лозанны, Лейпци-га и Берлина, уделяя особое вни- амоург


мание изучению права, а также литературы и искусства.


Университетские занятия были прерваны в 1870 году Франко-прусской войной. Бюлов вступил добровольцем в королевский прусский гусарский полк, принимал участие в боевых действиях и получил чин лейтенанта,. Однако отец настоял на продолжении университетского юридического образования, которое Бернхард Генрих завершил в 1872 году.


После непродолжительной службы чиновником в Меце, в ноябре


1873 года Бюлов перешел в ведомство иностранных дел. Под руководством отца при покровительстве Бисмарка началась его дипломатическая карьера. И первым назначением стал Рим, куда 25-летний дипломат приехал в


1874 году в качестве атташе. После Рима был Петербург, где он занял пост третьего секретаря германского посольства и где тщательно изучал политику российского канцлера князя А.М. Горчакова. В 1877 году Бюлов был вторым секретарем германского посольства в Вене.


Вскоре после начала Русскотурецкой войны (1877—1878) Бернхард Генрих стал временным поверенным в делах посольства в Афинах. В 1878 году в качестве секретаря германской делегации, в которую входили Бисмарк, Бюлов-старший, князь X. фон Гогенлоэ, он принимал участие в работе Берлинского международного конгресса, имея возможность наблюдать крупнейших руководителей европейских держав.


426


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМА!


ВЕРНХАРД ГЕНРИХ, МАРТИН ФОН БЮЛОВ


427


После конгресса молодой дипломат получил престижное назначе* вторым секретарем посольства в Париже. Шесть лет, проведенных Бю| вым в столице Франции, были для него весьма поучительными. Он не < раничивал свою деятельность пределами германского посольства на " де-Лилль. Дипломата интересовала бурная политическая жизнь Франц где в острой борьбе происходило становление Третьей республики. Бю'1 познакомился с видными политиками, близко сошелся с кумиром ресг* ликанцев, Л. Гамбеттой, поддерживал отношения с Жюлем Ферри и др~ ми известными деятелями страны.


Его таланты были замечены главой германского посольства в Парк будущим рейхсканцлером князем Гогенлоэ, который предсказал своему] ровитому сотруднику блестящую перспективу: «Однажды он станет ре канцлером».


В 1885 году Бюлов вновь был направлен в Петербург, на сей раз ее ником посольства. Вскоре он вступил в брак с итальянкой Марией А! Розалией, урожденной княгиней ди Кампореале из старинного болонск* рода, приемной дочерью бывшего главы итальянского правительства М11 дьетти, которую встретил в Вене еще в 1876 году и тогда же полюбил. Ром* тическая история увенчалась свадьбой в 1886 году в Вене. Брак был офо$ лен по гражданским, католическим и евангелистическим канонам. Молод муж шутил, что брак его на редкость прочен, ибо заключен трижды. Дейс~ тельно, отношения между супругами сложились счастливо, хотя детей: брак не принес.


В 1888 году Бюлов получил назначение на свой первый самостоятел пост — он возглавил германское посольство в Румынии. За пять лет прей вания в Бухаресте дипломат сумел расположить к себе румынского мона ха Кароля I, родственника прусских Гогенцоллернов, и добился заключен германо-румынского торгового договора, явившегося важным этапо* укреплявшемся румыно-германском сотрудничестве.


В 1894 году осуществилась мечта Бюлова — он получил назначение Рим. Быстро войдя в верхи итальянского общества, Бернхард направлял а усилия на закрепление Италии в Тройственном союзе, а также на улуч! ние отношений Германии со Святым престолом. Когда в 1897 году вс вопрос о замене А. Маршалла фон Биберштейна на посту статс-секрета| имперского ведомства иностранных дел, выбор пал на Бюлова. Этому соде! ствовал канцлер Гогенлоэ, хорошо знавший Бернхарда по совместной ди! ломатической деятельности в Париже. Сам Вильгельм II весьма благоекло" но относился к способному дипломату. «Молодой Бюлов... — писал он впе ледствии, — начал свою карьеру под начальством великого канцлера. ' вырос на бисмарковских идеях и традициях, находясь под их сильным а янием, но в то же время не проявлял слепой и несамостоятельной приве! женности им».


24 июня 1897 года император предложил Бюлову возглавить имперс* ведомство иностранных дел. Приняв предложение, Бюлов попросил мес для осмысления стоявших перед Германией внешнеполитических пробле связанных с планами строительства военно-морского флота. Общий ит изучения мирового положения, к которому Бюлов пришел за месяц уеди* ния в австрийском горном курорте Земмеринг, где он обычно проводил ле-сводился к тому, что почетный мир с Великобританией может быть сохр нен и при постройке флота.


Активно включившись в политическую борьбу, Бюлов сумел заручиться поддержкой программы строительства военно-морского флота- со стороны большинства влиятельных государственных деятелей и лидеров буржуазных политических партий. Когда 6 декабря 1897 года началось обсуждение флотского законопроекта в рейхстаге, Бюлов бросился в атаку на социал-демократов. В произнесенной им экспромтом речи прозвучали слова, вскоре ставшие знаменитыми: «Германию с самого начала не следует исключать из соревнования за господство над другими странами, обладающими богатыми перспективами. Те времена, когда немец одному из своих соседей уступал землю, другому — море, а себе оставлял небо, где царствует чистая теория, — эти времена прошли... Короче говора, мы не хотим никого отодвигать в тень, но и для себя мы требуем места: под солнцем». > I

Парламентский дебют Бюлова имел большой успех. Новый статс-секретарь первым публично сформулировал экспансионистские устремления, получившие широкое распространение в буржуазных кругах тогдашней Германии и находившие выражение в мировой политике, целью которой было обретение Германией статуса мировой державы, имеющей слово при решении всех важнейших международных вопросов.

При активном участии Бюлова как главы внешнеполитического ведомства Германии в 1898 году был принят закон о развитии флота; через два года флотская программа была удвоена. В 1897 году Германия высадила военно-морской десант в бухте Цзяочжоу (Киао-Чао), навязав вскоре- Китаю договор о предоставлении ей в аренду этой бухты, о размещении в ней военно-морской базы и о протекторате над провинцией

Шаньдунь.

В 1899 году германское правительство приобрело у ослабленной в войне с американцами Испании Каролинские и Марианские острова, а также острова Палау, существенно укрепив свои позиции в Океании. В эти же годы Германия развернула активное проникновение в Османскую империю и на Ближний Восток, получив у турецкого правительства концессию на постройку Багдадской железной дороги, и одним из ее руководителей и вдохновителей был статс-секретарь Бюлов.

Однако внутри страны деда складывались не столь удачно. «Первое десятилетие после ухода Бисмарка со своего поста было временем тяжелей шего внутреннего кризиса», — писал впоследствии один из йидных чиновников кайэера Отто Хамман. Необходимость преодоления кризиса диктовалась и внешнеполитическими задачами, связанными с выходом Германии на арену «мировой политики», увеличением сухопутной армии и планами создания сильного военно-морского флота.

17 октября 1900 года состоялась встреча Бюлова с императором, в ходе которой будущий канцлер изложил основы своей политики. «Мы должны, — сказал он, — найти путь между двумя маяками: энергичным покровительством сельскому хозяйству, с одой стороны, и торговыми договорами [с Россией, Австро-Венгрией, Италией, Румынией и Швейцарией], которые дали бы возможность нашей промышленности успешно развиваться, с другой стороны». Во внешней политике оба пришли к согласию «искать свой путь между Англией и Россией».

18 октября 1900 года Бюлов был назначен рейхсканцлером. По конституции, он, заняв высшую государственную должность Германской им-

428


10» ВЕЛИКИХ ДИПЛОМА!


ББРНХАРД ГЕНРИХ МАРТИН ФОН БЮЛОВ


429


перии, одновременно возглавил прусское правительство, став его ми< стром-президентом. Бюлову пришлось решать сложную проблему сох нения позиций Германии в Европе в условиях наращивания германс» сухопутных сил и строительства мощного военно-морского флота. Се езную опасность для сохранения мирных отношений с ведущими евц пейскими державами представляла непредсказуемость и амбициозно императора Вильгельма II, чьи выходки не раз ставили в тупик его мот строе и дипломатов.


Первым внешнеполитическом актом Бюлова на посту канцлера I участие Германии в подавлении в 1900 году восстания ихэтуаней в Кита


После подписания в апреле 1904 года англо-французского договор Сердечном согласии (Антанте) Германия, пытаясь подорвать русско-фр цузский союз, осенью 1904 года затеяла с Россией переговоры о возможк союзе. Вильгельму II даже удалось у себя на яхте заключить с Николае* Бьеркский договор о дружбе (1905), но он был дезавуирован главами их; ломатических ведомств.


Попыткой ликвидировать англо-французскую Антанту стал нитый «прыжок пантеры» — появление Вильгельма II на военном рабле «Пантера» в марте 1905 года и его попытка противодействова притязаниям Франции в Марокко. На Альхесирасской конферен! 1905 года германской дипломатии не удалось ни оторвать Россию Франции, ни ликвидировать англо-французское соглашение 1904 гол Германия вынуждена была признать «особые интересы» Франции! Марокко. Внешнеполитическое положение Германии еще более услс нилось в связи с англо-русским соглашением 1907 года, которое вершило создание Антанты, противостоявшей Тройственному союз начавшему распадаться со времени заключения итало-французс* договорив (1900 и 1902).


В 1906 году с появлением дредноута рухнули надежды Бюлова и адмир ла Тирпица на создание противовеса английскому флоту. Создание нов типа корабля резко изменило соотношение сил на море и дало старт неуде| жимой гонке вооружений на море, во многом способствовавшей развязыв нию Первой мировой войны.


Наконец, во время боснийского кризиса 1908—1909 годов, вызванно| аннексией Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией, Германия встала сторону своего союзника по Тройственному союзу, окончательно опред| лив свои приоритеты в Европе. Складывание двух блоков в Европе ст фактом.


В течение лета 1906 года внутриполитическое положение Германии з* чительно осложнилось. Неудачи Бюлова во внешней политике в свази! провалом марокканской кампании (1906—1907) и заметным отходом Итал* от Тройственного союза, его медлительность в разрешении внутриполйт ческих трудностей, интриги при дворе во время его продолжительной боле ни, сразившей канцлера после Альхесирасской конференции, скандальнь обсуждения в прессе оборотной стороны жизни высшей германской адмк нистрации в связи с выходом в свет воспоминаний бывшего канцлера Гогев лоэ — все это делало положение главы правительства значительно мене устойчивым.


Летом 1909 года Бюлов подал в отставку. 14 июля было опубликован официальное сообщение об увольнении Бюлова с награждением бриллй


антами к ррдену Черного орла На следующий день Вильгельм II распрощался с ним, назначив следующим канцлером Т. Бетман Гольвега.

Отношения Бюлова с Бетман-Гольвегом, и прежде не дружеские, еще больше испортились, когда при передаче дел Бюлов намекнул, что Бетман плохо подготовлен для руководства внешней политикой Германии. «Не всякому удается победоносно вступить в Коринф», — процитировал Бюлов латинскую поговорку, на что Бетман в запальчивости ответил: «Я уж освоюсь с внешней политикой». «Передо мной открылась бездна обидчивости и самомнения», — вспоминал Бюлов.

По его словам, он рекомендовал новому канцлеру всеми силами сохранять мир с Россией, крепить союз с Австро-Венгрией, но не ввязываться ради удовлетворения ее амбиций в конфликт с Россией, не ссориться с Англией, держать сухопутную армию, способную в любой момент противостоять французской, и помнить, что «время работает на нас».

Трудно сказать, как бы сумел реализовать такую программу сам Бюлов, но неискушенность Бетман-Гольвега в международных делах сыграла свою роль в том, что Германия ввязалась в роковую для нее войну с Россией, Англией и Францией.

Бюлов внимательно следил за внутренней и внешней политикой. Результатом осмысления опыта его деятельности в качестве дипломата и на посту канцлера стали вышедшие книги «Державная Германия» (1913) и «Германскай политика» (1916).

30 ноября 1914 года Бюлов получил письмо от Бетмана. Ему предлагалось заменить на время отпуска посла Германии в Риме Флотова. 14 декабря Бюлов прибыл в Рим. В условиях, когда Италия решала, на какой из блоков сделать ставку, Бюлов видел лишь один выход из ситуации: Австро-Венгрия должна передать Италии италоязычную область Трентино и предоставить автономию Триесту. Но австрийцы не желали признавать очевидного и при поддержке немецкого статс-секретаря по иностранным делам Г. Ягова плели против Бюлова интриги. 24 апреля 1915 года Италия подписала секретное соглашение об обязательствах по отношению к Антанте, а 3 мая денонсировала договор Тройственного союза. Согласие австрийцев на итальянские требования опоздало. Италия вступила в войну на стороне противников Германии и Австро-Венгрии.

Летом 1917 года, после отставки Бетман-Гольвега, учитывая настроения большинства партий и верховного командования, император дал согласие на назначение канцлером Бюлова, но через несколько часов передумал, поручив пост Михаэлису.

Ноябрьскую революцию 1918 года Бюлов встретил враждебно, Веймарскую республику не принял, сохраняя приверженность прежним умеренно-консервативным взглядам и монархическим принципам. В 20-е годы, проживая преимущественно в Италии, Бюлов целиком посвятил себя мемуарам. В 1930—1931 годы вышли в свет четыре огромных тома «Воспоминаний», вызвавшие шквал полемических выпадов против автора. Дело дошло до того, что часть прямо или косвенно задетых персон инициировала выпуск сборника «Фронт против Бюлова».

Бернхард Генрих Мартин фон Бюлов в этом скандале участия не принимал: 28 октября 1929 года в возрасте 80 лет он скончался в Риме.

430


100 ВЕЛИКИХ ДИПЯОМАП


ИТО ХИРОБУМИ


(1841-1909)


1 Князь, японский государственный деятель и дипломат. Премьер-министру


Японии (1885-1888, 1892-1896, 1898 и 1900-1901). Участвовал


в заключении корейско-японского договора (1876), Тяньцзиньского договор


(1885), Симоносекского договора (1895). Генеральный резидент Японии в Ком


(1906—1909), подготовил почву для аннексии Кореи Японией в 1910 году.


Убит в Харбине корейским националистом.


\ Ито Хиробуми родился в 1841 году в семье самурая. В детстве он из


чал голландский и английский языки. Ито Хиробуми считал своим ',


телем Есида Сеин — противника се| ната, сторонника реформ и рестав! ции императорской власти. Ес Сеин основал школу, в которой,! 1850-е годы в числе других учился будущий лидер Японии «элохи зи» Ито Хиробуми. В 1859 годм был казнен сегуном.


В 1&61 — 1863 годах'Ито находил в Англии, позже изучал в Амер* финансы. Побывав за границей,и ув дев превосходство Запада над Яповд ей, Ито после возвращения 1864 году на родину убеждал анпп ского посланника арестовать сегут вступить в переговоры с император ким двором.