Введение

Вид материала

Диплом

Содержание 100 Великих дипломато1 Жорж бенжамен клемансо 100 Великих дипломатс Александр петрович извольский 100 Великих дипломато! 100 Великих диплома!

Подобный материал:

• Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
• Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
• Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
• Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
• Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
• Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
• 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
• Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
• Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
• Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.

Клемансо добивался усиления английской армии, с тем чтобы Англия могла оказать Франции военную помощь против Германии на суше. «Мы знаем, — говорил он, — что на следующий день после начала войны между Германией и Англией немецкие армии вторгнутся во Францию через Бель-

438


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТО1


гию, и Германия будет стремиться получить во Франции компенсацию за • потери, которые она наверняка понесет от англичан на море».


В октябре 1908 года разразился общеевропейский кризис, вызваь тем, что Австро-Венгрия аннексировала Боснию и Герцеговину, находившиеся под номинальным владычеством Турции. Франция обратилась к Вене,|| Стамбулу, Белграду и Петербургу с призывом соблюдать умеренность спокойствие. Войну тогда удалось предотвратить, но Клемансо понимал, чт мир будет недолгим. «Франц-Иосиф и Эренталь совершили сёрьезнук»| ошибку, скрыв свой план аннексии Боснии и Герцеговины. За эту ошибк им придется расплачиваться,.. Я достаточно хорошо осведомлен, чт предсказать — Австрия доведет нас до мировой войны», — пророчески зая* вил он в интервью австрийской журналистке.


г За родц пребывания Клемансо у власти франко-германские отношения не претерпели принципиальных изменений. Обе стороны продолжали отноь ситься ДРУГ к другу настороженно и вооружались, но открытые конфликт* больше не вспыхивали.


Правительство Клемансо продержалось 33 месяца, после чего главой кабинета стал Аристид Бриан. Свое внезапное отстранение от власти Тигр| воспринял довольно спокойно, Он купил небольшой домик в Бернувилле* в двух часах езды от Парижа, перевез туда часть книг и проводил там воскре ные дни в компании своих детей и близких друзей. ,


В 1910 году Клемансо совершил турне по Латинской Америке. Он вьц| ступал в Аргентине, Уругвае и Бразилии с лекциями по проблемам демок>->| ратии.


Когда началась Первая мировая война, Клемансо призвал к объединеЦ нию всех сил в борьбе с врагом. И сам протянул руку в серой перчатке (он страдал диабетической экземой и постоянно носил перчатки) своему старо\ врагу — журналисту Жюде, помирился и с президентом Пуанкаре. При этому однако, Клемансо был убежден, что в условиях войны никто не сможе лучще него провести французский корабль через коварные рифы. Он окач зался прав. В середине ноября 1917 года Пуанкаре призвал его возглавить пра-| вительство.


-, Па инициативе Клемансо 23 декабря 1917 года в Париже была подписа, на секретная англо-французская конвенция о разделе сфер действий в России. Французская зона включала Украину, Бессарабию и Крым. Эта конвенция была предвестницей антисоветской интервенции. «Для того чтобы из лечить Россию, необходима радикальная хирургическая операция», — зая-т| вил Клемансо. ,г|


Позже, говоря о России, он признал, что усилия, направленные уничтожение Советского государства, не принесли ожидаемого результата «Мы верили, что в этой стране найдутся люди, сохранившие любовь к свои ей родине и тот патриотизм, который является последним прибежищем! человеческого духа. Увы, отклика нет, царит молчание»,


Клемансо был назначен премьером Франции в страшном для Антанты 1917 году, когда Россия вышла из войны, 76-летнему политику понадобип! лось около года, чтобы привести Францию и ее союзников к победе. «Я считали бы себя бесчестным человеком, если бы продлил эту войну хотя бы на один*! день сверх необходимого», — писал он.


11 ноября 1918 года Германия подписала предложенные ей условия 1 ремирия. В тот же день в Париже открылось заседание палаты депутат


ЖОРЖ БЕНЖАМЕН КЛЕМАНСО


439


Когда в зал вошел Клемансо, депутаты устроили ему бурную овацию. Тигр зачитал с трибуны текст перемирия, а затем заявил: «Господа, теперь, когда соглашение о перемирии прочитано, в этот великий, грозный и великолепный час мне кажется, что мой долг исполнен... От имени французского народа, от имени Французской республики я шлю вновь обретенным Эльзасу и Лотарингии привет единой и неделимой Франции». Присутствующие стоя долго аплодировали Клемансо.

В сенате прошла такая же церемония и было принято постановление установить в галерее Люксембургского дворца бюсты Клемансо и маршала Фоша. Затем Клемансо поехал в военное министерство на улицу Сен-Доминик. У здания собралась бескрайняя толпа. Здесь впервые он услышал в свой адрес слова «отец победы», которые подхватила пресса.

Так Жорж Клемансо достиг вершины своей политической карьеры. Пресса превозносила его, в адрес премьер-министра поступали поздравительные телеграммы от коронованных особ, глав государств и правительств, политических и военных деятелей... Союзные державы наградили его высшими орденами.

18 января 1919 года в здании МИД на Кэ д'Орсэ состоялось торжественное открытие Парижской мирной конференции. Клемансо был избран ее председателем.

Еще до официального открытия конференции по предложению французского премьера был учрежден Совет десяти, которому предстояло подготовить тексты мирных договоров. Совет этот заседал с 12 января по 24 марта 1919 года. Однако противоречия между странами-победительницами привели к тому, что вскоре даже Совет десяти оказался слишком широким. 24 марта было решено создать Совет четырех, в который вошли Вильсон (США), Ллойд Джордж (Англия), Клемансо (Франция) и Орландо (Италия). По предложению Клемансо содержание переговоров должно было храниться в тайне, ибо, заявил он, только при этом условии «можно продвигаться вперед, не бояться изменить свое мнение, когда это требуется, и говорить прямо, не заботясь о дипломатических условностях».

Судьбы мира решала «большая тройка» — Вильсон, Ллойд Джордж и Клемансо, с представителем Италии союзники почти не считались. Государственный секретарь США Лансинг утверждал, что «доминирующей фигурой на Парижской конференции», «самым сильным из сильных людей, участвовавших в парижских переговорах», был Клемансо. «Он напоминает старого китайского мандарина, темный цвет лица, выдающиеся скулы, большой лоб, выпуклые брови, острый взгляд, длинные опущенные седые усы, короткая шея, широкие округлые плечи, коренастая фигура... Поразительный тип человека, в котором ощущаются огромная сила интеллекта, самообладание, холодная, непреклонная воля... Он с восточным стоицизмом наблюдал за ходом событии, стремясь нигде не упустить интересы Франции, которым были посвящены все его помыслы и вся его энергия», — писал Лансинг.

На заседаниях Совета четырех Клемансо держался, как правило, спокойно, говорил гораздо меньше, чем Вильсон и Ллойд Джордж, предпочитал, чтобы требования Франции, которые, как он предвидел, вызовут сопротивление партнеров, формулировали другие французские представители, и приглашал для этого на заседания то Фоша, то Лушера, возглавлявшего комиссию по репарациям, то Тардье, то Клотца. Лишь изредка, выслушав не понравившееся ему выступление американского президента или британского

440


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТС


АЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ ИЗВОЛЬСКИЙ


441


премьера, он произносил резкую речь и вновь замолкал. Надежды маль стран, что они получат возможность принять активное участие в подгото» ке мирных договоров, не оправдались. «Я не намерен обсуждать с Кубой ] с Гондурасом вопрос о правах Франции», — заявил Тигр.


19 февраля около 9 часов утра, когда он направлялся в свою резиденция на улице Сан-Доминик, террорист выпустил по его автомобилю девять пуд' из револьвера. Одной из них Клемансо был ранен в правую лопатку .-К стью, рана оказалась неопасной. Покушавшимся оказался столяр Эм» Коттен, который хотел отомстить Клемансо за запрещение деятельное анархистской организации. Военный трибунал приговорил его ксмертне казни, но Пуанкаре по просьбе Тигра заменил смертную казнь десятиле ним тюремным заключением.


Хотя врачи предписали Клемансо строгий постельный режим, он уже1 день покушения прогуливался по саду, а через несколько дней явился заседание конференции.


Клемансо предъявил главную территориальную претензию Франции: ( восточная граница должна проходить по Рейну. «Америка далеко, она защи| шена океаном. До Англии не смог добраться сам Наполеон. Вы оба нахс * дитесь вне опасности, а мы нет», — говорил он союзникам.


14 марта Вильсон и Ллойд Джордж внесли свое предложение: грани! Германий с Францией останется такой же, как до 1871 года, но США Англия дадут формальные гарантии ее неприкосновенности и в случа германской агрессии окажут Франции эффективную военную помощь Клемансо этот вариант устраивал. Добившись согласия своих партнеров запретить ввод немецких войск не только на территорию западнее Рейна но и в 50-километровую демилитаризованную зону на правом берегу, стояв на оккупации левобережья Рейна и на том, что ввод германских войсй! в демилитаризованную зону будет рассматриваться как агрессия, влекущай| за собой немедленную помощь Англии и США, Клемансо принял это пред-* ложение.


Острую борьбу в Совете четырех вызвало требование Франции оккупи*) ровать часть немецкой территории в качестве гарантии выплаты ею репара-| ций. Компромисс был достигнут в кулуарах, во время неофициальных беседЯ Территорию, подлежавшую оккупации, решили разделить на три зоны: длин первой, со столицей в Кельне, был установлен пятилетний срок оккупации,! для второй (Кобленц) — десятилетний, для третьей (Майнц) — пятнадцати-» летний с оговоркой, что эти сроки могут быть сокращены в случае аккуратного выполнения Германией репарационных обязательств.


Еще одним камнем преткновения при выработке мирного договора | стала судьба Саарской области. Клемансо устами Тардье требовал включе-1 ния Саара в состав Франции, но Вильсон и Ллойд Джордж были категори-| чески против этого. В итоге договорились об особом статуте Саарской об- \ ласти: она перейдет на 15 лет под контроль Лиги Наций, ее угольные копк| будут управляться французами, а через 15 лет судьба области (либо возвра- { щение ее Германии, либо переход к Франции, либо сохранение контроля Лиги Наций) будет решена референдумом.


28 июня 1919 года в Зеркальном зале Версальского дворца был подписан | мирный договор, получивший название Версальского. Первая часть догово- ! ра содержала устав создаваемой Лиги Наций, вторая часть касалась европейских границ Германии, третья — политического положения Европы. Вер-


сальский мирный договор, равно как и выработанные позднее Сен-Жермен-ский (с Австрией), Трианонский (с Венгрией), договор в Нейи (с Болгарией) и Севрский (с Турцией) мирные договоры составили так называемую Версальскую систему.


После дипломатического триумфа Клемансо выдвинул свою кандидатуру на выборах президента. Однако предварительное голосование показало, что старый политик проигрывает более молодому конкуренту Дешанелю. Клемансо категорически отказался участвовать в дальнейшем, соревновании. «Конечно, — говорил он собравшимся у него вечером друзьям, —никто лучше меня не сможет воздействовать на союзников. Задача обеспечить мир еще не решена, впереди еще много трудностей. Чтобы довести дело до счастливого конца, мне была необходима единодушная поддержка. Только ща дала бы мне необходимые силы, чтобы получить то, на что Франция-имеет право. <...> А дело, которое нужно сделать, требует полнейшего доверия. Парламент не захотел мне его оказать, значит, моя роль сыграна. Я ухожу.,. Сегодня ночью я буду спать спокойно».


Клемансо отошел от политической деятельности. Теперь он жил то в парижской квартире на улице Франклина, то в доме на берегу океана в его родной Вандее. Он часами гулял по берегу, особенно во время шторма.


Клемансо много путешествовал: побывал в Индии, Египте, Судане, Корсике... Многие и на родине, и за границей не забывали Тигра. В день его рождения, в годовщину подписания перемирия и в другие памятные даты он получал сотни писем и телеграмм со всех концов мира.


В 1926 году вышла его книга «Демосфен», затем появился двухтомник размышлений «Мысли на закате» (1927), «Клод Моне: Кувшинки» (1928), а в 1930 году, уже посмертно, была издана незавершенная книга «Величие и нищета одной победы».


24 ноября 1929 года 88-летний Жорж Клемансо скончался в своей парижской квартире. Его похоронили в Коломбье рядом с отцом, под старым кедром, и обнесли могилу решеткой, не указав имени погребенного (так он хотел). Кроме этих могил, вокруг ничего не было — Клемансо не любил кладбищ и считал, что людей нужно хоронить поодиночке на свободных пространствах.


АЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ ИЗВОЛЬСКИЙ

(1856-1919)

Российский государственный деятель и дипломат. Был министром-резидентом в Ватикане, посланником в Белграде, Мюнхене, Токио и Копенгагене. Министр иностранных дел России (1906—1910), принимал участие в переговорах и заключении русско-английского соглашения (1907), русско-японского соглашения (1907), австро-русского соглашения (1908). Посол в Париже (1910—1917).

Александр_Петрович Извольский родился 3 марта 1856 года в фамильном имении во Владимирской губернии, в семье чиновника, будущего губернатора. В 1875 году, блестяще окончив Александровский лицей, он поступил на государственную службу в Министерство иностранных дел.

442


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТО!


АЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ ИЗВОЛЬСКИЙ


443


Вначале он служил в Канцелярии МИД, затем на Балканах под начало* посла в Турции князя А.Б. Лобанова-Ростовского, которого считал свои*


учителем. В 26 лет Извольский был назначен первым секретарем российской сии в Румынии, откуда вскоре был переведен на такую же должность в Вашингтон Затем его продвижение по служебной лес-* тнице замедлилось. Лишь в 1894 году о* получил свой первый самостоятельны! дипломатический пост — министра-рези* дента России при папском престоле. В слеЧ дующем году, после 20 лет службы, Из Вольский был произведен в действительные статские советники. Прослужив три года 1 Риме, он отправился посланником в ' бию, а еще через три года был аккредито*-! ван при баварском королевском дворе в| Германии.


Извольский среди коллег выделялся своими способностями и широтой! политических взглядов и после смерти в 1900 году графа М.Н. Муравьев»! рассматривался в качестве кандидата в министры иностранных дел.


Министром на этот раз он не стал, но назначение в ноябре 1899 года по-| сланнИком в Японию позволило ему оказаться в центре борьбы великих дер-] жав за сферы влияния и раздел Китая. Извольский выступал сторонником] мирного урегулирования конфликта с Японией путем компромисса, в час-1 тности отказа России от сферы влияния в Корее в качестве компенсации за] сохранение таковой в Маньчжурии. Однако политика примирения с Япони-1 ей встречала противодействие Николая II и его советников, требовавших де-монстрации силы.


Осенью 1902 года Извольского отозвали из Токио в Петербург, и уже в| октябре он был назначен послом в Данию. Этот пост рассматривался как! весьма почетный, поскольку датскую королевскую семью с Романовыми! связывали родственные узы. Обязанный назначением в Копенгаген при-| дворным связям своей жены, Извольский этот шанс не упустил.


В конце апреля 1906 года он стал министром иностранных дел России.-= Это назначение было приурочено к торжественной инаугурации Государственной думы. Извольский, динамичный и прагматичный политик либе»- ральных политических взглядов (сторонник конституционной монархии), 1 отвечал требованием времени.


Первые шаги Извольского на посту министра иностранных дел был« связаны с задачей стабилизировать международное положение России, выте-1 кавшее, по определению МИД, из «необеспеченности безопасности России ] на всем протяжении ее дальневосточных границ вплоть до европейских! границ». Требовалось принять срочные меры для предотвращения новой войны со стороны Японии, устранения опасной напряженности в отноше- \ ниях с Германией. Наконец, следовало остановить Англию в ее продолжа*-ющемся наступлении на позиции России в сопредельных с ней азиатских! странах, прежде всего в Персии.


Извольский сознавал, что Россия неспособна проводить активную по-литику одновременно на Дальнем Востоке, в Средней Азии и в Европе. Ои


был убежденным сторонником европейской ориентации России. В Европе, как он считал, были сосредоточены ее основные интересы и назревали серьезные международные конфликты.

Внешнеполитическая программа Извольского определялась необходимостью обеспечить стране длительную мирную передышку, продолжительность которой он определял в 10 лет. Практическая реализация этой задачи представлялась Извольскому в виде политики неприсоединения к двум противостоявшим в Европе блокам государств и заключении с ними соглашений по спорным вопросам, а также разрешения противоречий с Японией на Дальнем Востоке и согласованных действий с Австро-Венгрией на Балканах. Основой европейского равновесия оставался союз России с Францией,

«В формировавшейся Извольским политике соглашений и внейэд«1|о~ литического лавирования между двумя блоками держав ее хвори*» в оМЫие от своего предшественника, придерживавшегося пассивной политики «рав-ноудаленности» России от Берлина и Лондона, видел возможность с помощью активной дипломатии, опираясь на поддержку тех и других, быстрее восстановить внешнюю безопасность и великодержавные позиции империи и, по возможности, перейти к решению стоявших на очереди внешнеполитических задач», — отмечает историк В.А. Емец.

После образования англо-французской Антанты русской дипломатии приходилось балансировать между своей союзницей и недавним непримиримым врагом — Англией. Россия нуждалась в поддержке Англии для стабилизации положения на Дальнем Востоке: еще будучи посланником в Японии, Извольский пришел к убеждению, что ключ к взаимопониманию между Петербургом и Токио лежит в Лондоне.

Курс на соглашение с Англией означал поворот во внешней политике страны. Однако влиятельные консервативные круги в России настаивали на необходимости в условиях революционного кризиса сохранить и укрепить узы с монархическими правительствами Германии и Австро-Венгрии. Извольский должен был считаться с этими взглядами.

Он также занялся реорганизацией собственного ведомства, в котором, по словам министра, царили «застой и разложение». Министр поставил на современный уровень информационную службу министерства, ввел в практику систематическую рассылку копий основных дипломатических документов в заграничные представительства. Ему удалось сменить всю министерскую верхушку. Новый министр сократил число дипломатических миссий в Германии и увеличил количество штатных консульств за границей. Это повысило эффективность работы МИД.


Первый этап переговоров России, начавшихся в мае — июне 1906 года с Англией, Японией и Германией, можно рассматривать как период дипломатического зондажа и выявления взаимных требований. Слабость внешнеполитических позиций России диктовала Извольскому тактику выдвижения на переговорах сначала неглавных вопросов, а также убеждения правительств трех держав в том, что политика, соглашения с каждой из них не направлена против другой и не имеет целью нарушить сложившееся в Европе и на Дальнем Востоке соотношение сил. Тактика лавирования подсказывала Извольскому и Дипломатические методы ее осуществления — интенсивные и систематические личные контакты со своими зарубежными коллегами и главами правительств, как официальные, так и частные, впервые примененные в таких крупных масштабах российским министром иностранных дел.

444


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМА!


Однако главные трудности Извольского на этом этапе были связан! внутриполитическими проблемами. Уже в июне 1906 года, едва освоивши с обязанностями министра, Извольский был вынужден включиться в лик видацию правительственного кризиса, возникшего в связи с разгоном ДумЦ и отставкой правительства И.Л. Горемыкина. Переговоры с Англией бь приостановлены. Извольский выступил с предложением о создании «отв ственного министерства» с участием либеральной оппозиции.


Но самым трудным для Извольского стало преодоление сопротивлещ в правящих кругах России своему новому курсу при выработке услов» соглашений с Англией и Японией. Во время обсуждения условий догов с Англией о разграничении сфер влияния в Персии и об Афганистане I главным оппонентом выступал начальник Генштаба Ф. Палицын, настав вавший на>расширении «русской зоны» в Персии. В СГО (Совете государ ственной обороны) Извольский вынужден был бороться против плане реваншистской войны с Японией.


При выработке и обсуждении условий соглашений с Японией и Англ* ей Извольский, проявил гибкость, настойчивость и особенно умение убеа дать. Впоследствии он признавался французскому послу в Париже: «Вы 1 можете себе представить всей той борьбы, которую мне пришлось выдер жать за 1907 г. со всеми, вплоть до моих сотрудников по министерству».


В начале 1907 года Извольскому удалось склонить на свою сторо» Столыпина и с помощью Коковцова изменить настроение членов особой совещания, а также сломить сопротивление военных в СГО. Он искуси Использовал прессу, убедив общественность в пользе сближения с Англ* и Японией.


Заключительный этап переговоров с этими державами охватывает пе<1 риод с начала 1907 года и до подписания конвенций в июне — августе тог же года. Историк В.А. Емец отмечает: «Впервые во внешней политик России в таких масштабах и с такой последовательностью был реализова принцип политического компромисса, входивший в практику «новой дип ломатии» с конца XIX века, — разграничение интересов, выделение сфе( влияния, «уступки» и «обмен» территорий третьих держав и т. д. Все : мало соответствовало высокомерно-великодержавной формуле его пред* шественников, гласившей, что Россия не должна идти на разграничительные линии, поскольку «она может распространить свое влияние далеко: пределы всяких сфер».


Подход Извольского к выработке условий соглашений отличался рей* лизмом. Отдавая себе ясный отчет в ослаблении позиций России в Средне! Азии, необходимости отказа, хотя бы временного, от активной политики I этом регионе, но в то же время и защиты уже сделанных завоеваний, согласился на английское предложение о разделе Персии на три зоны: се верную («русскую»), южную («английскую») и нейтральную, с равны» возможностями для двух стран. Тем самым закреплялось реально сложив* шееся положение во всем комплексе отношений между двумя соперника ми в Персии.