Введение
Вид материала | Диплом |
- Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
- Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
- Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
- Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
- Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
- Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
- 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
- Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
- Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
- Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.
В конце 1813 года армии союзников приблизились к границам Франции. В предстоящих военных операциях дл» союзных держав важно было обеспечить содействие или хотя бы нейтралитет Швейцарии, Для ведения переговоров с швейцарскими властями Россия и Австрия решили послать своих уполномоченных. Выбор царя пал на Каподистрию, с которым он близко познакомился во время кампании в Германии. Александр I напутствовал его: «Вы любите республики, я также их люблю. Теперь надобно спасти одну республику...»
Получив все необходимые инструкции, в ноябре 1813 года Каподистрия под видом путешественника отправился в Швейцарию. Успешно выполнив свое официальное поручение, он- попутно выступил в роли посредника во внутриполитической борьбе в Швейцарии. После выполнения своей чрезвычайной миссии Каподистрия еще около полугода провел в Швейцарии в качестве посланника России.
Каподистрия, использовав «конституционную дипломатию», помешал Австрии расчленить швейцарские кантоны. В результате в Швейцарии было восстановлено монархическое правление. ;
344__________________________100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТХ
В октябре 1814 года Каподистрия по указанию царя прибыл в В&п Формально он не входил в число уполномоченных России на Венско конгрессе. Фактически же все наиболее сложные и ответственные де| поручались именно ему. На протяжении девяти месяцев работы конгресс имея столь серьезных противников, как Меттерних, Талейран и Каслр Каподистрия с большим искусством добивался выполнения царской прч граммы послевоенного устройства Европы. Во время Венского конгресс Александр нередко советовался с ним по наиболее сложным политическ* вопросам и тактике дипломатических переговоров.
14 сентября 1815 года в Париже Александр I, австрийский императ* Франц I и прусский император Фридрих Вильгельм III подписали так назв ваемый «Акт Священного союза», по которому его участники обязались «$ всяком случае и во всяком месте... подавать друг другу пособие, подкреплё ние и помощь».
Доверие и расположение к нему Александра I все более увеличивалис 11 сентября 1815 года царь подписал указ о назначении Каподистрии стат секретарем по иностранным делам. Ему были поручены заключительна мирные переговоры с Францией. От имени России Каподистрия подписа Парижский мирный договор от 20 ноября 1815 года. «Каподистрия сыгра большую роль в переговорах по заключению 2-го Парижского мира 1815 г. — именно ему Франция обязана главным образом смягчением пе| воначальных жестких условий, выдвинутых союзниками», — отмечает ам« риканская исследовательница Кеннеди-Гримстед. В переговорах в Пария российские уполномоченные Каподистрия и Разумовский, вопреки позищ Англии, настаивали на необходимости ясно заявить в преамбуле договор, что под восстановлением легитимного порядка, временно низвергнутог Бонапартом, подразумевалась не только «законная королевская власть»,: и «конституционная хартия».
Александр I не хотел поднимать греческого вопроса на Венском конт рессе. Однако он быстро согласился на придуманную Каподистрией новук весьма завуалированную форму помощи грекам. Иоанн Антонович предл<ь жил открыть в Вене подписку для «оказания пособия молодым грекам! которые жаждут образования». Античность была в моде. Поэтому мысль <| возрождении греческого образования, исходившая от победителя Наполеона была с энтузиазмом подхвачена. Сам Александр I назначил для этой цели ежегодную сумму в 200 голландских червонцев, русская императрица 100 червонцев, другие государи, их министры, сановники и вся аристократу рангом ниже последовали их примеру. Эта подписка положила начало гре<< ческому обществу «Филомузос Этерия» («Общество любителей муз»). г 10 октября 1815 года Каподистрия писал своей знакомой Р. Стурдзе» «Государь желает иметь меня при своей особе. Зачем? Затем, чтобы пользе* ваться мною как орудием в деле великих реформ в своей империи».
В январеШб года Каподистрия вернулся в Петербург. Здесь в доме на Дворцовой площади его уже ждали апартаменты, которые прежде занима; государственный канцлер Н.П. Румянцев. Как пишет А.А. Васильчиков, ог сделался «любимым статс-секретарем, доверенным советником и, можнс сказать, другом императора. Совершенное его бескорыстие в денежных ь-и служебных отношениях, всегдашняя скромность, воздержанность и боль»'] шая откровенность, ловко соединенная с чувством повиновения, с каждым] днем укрепляли и увеличивали его влияние на Александра Павловича».
ИОАНН (ИОАННИС) АНТОНОВИЧ КАПОДИСТРИЯ 345
9 (21) августа 1816 года Каподистрия был назначен управляющим Министерством иностранных дел. Александр I высоко ценил дипломатические способности Каподистрии. Кроме того, в глазах Александра грек, не имевший в России ни семьи, ни собственности и полностью зависевший от его расположения, должен был служить ему со всей преданностью и старанием
Управление Министерством иностранных дел И.А. Каподистрия делил с другим статс-секретарем — К.В. Нессельроде. В ведении Каподистрии находились отношения России с восточными странами, включая Османскую империю, в ведении Нессельроде — сношения России со странами Запада. Но практически функции Каподистрии были гораздо шире. Французский поверенный в делах Ламуссе 3 апреля 1816 года писал: «Господин Нессельроде обычно связан с дипломатическим корпусом и ведет рфициальные беседы, но ничего сегодня не делается без господина Каподистрии, у которого тайком получают частную аудиенцию».
Каподистрия был известен не только в дипломатических кругах. Он имел репутацию умного и просвещенного человека, покровителя наук и искусств, был широко известен среди литераторов, являлся почетным членом известного литературного кружка «Арзамас», в который входили А.С. Пушкин и В.А. Жуковский, в 1818 году был избран членом Петербургской Академии наук, удостоился весьма лестных оценок со стороны Жуковского и Н.М. Карамзина. Последний называл Каподистрию «умнейшим человеком нынешнего двора».
Сразу же после опубликования в 1816 году «Акта Священного союза» российское правительство развернуло кампанию по разъяснению его идей и целей и вовлечению в не го. новых членов. В письме Г.О. Штакельбергу от 31 января 1817 года Каподистрия называет «существующие договоры и главным образом Акт от 14 сентября... единственной системой, которая может спасти человечество». Однако, считал Каподистрия, «она требует неуклонной бдительности и постоянного внимания... ко всему, вплоть до малейших деталей».
Конституционные увлечения Александра I и Каподистрии нашли свое воплощение в конституции Царства Польского (1815), которая, несмотря на известную ограниченность, обеспечивала более благоприятные условия для развития Польши, чем те, что были в самой Российской империи. Каподистрия участвовал в составлении текста речи, произнесенной Александром I в Варшаве 15 марта 1818 года, в которой было обещано распространить конституционные порядки «на все страны Провидением попечению моему вверенные... когда начала столь важного дела достигнут надлежащей зрелости».
В восточных делах Каподистрия был сторонником активных действий. Он подготовил план русской политики в отношении Турции. Статс-секретарь считал, что Сербия, Валахия и Молдавия должны были превратиться в почти полностью не зависимые от Турции государства, объединенные в политический союз и находящиеся под совместным покровительством всех великих держав. Впоследствии должно быть создано также греческое государство.
Однако Александр I отверг план Каподистрии. Осуществить его мирным путем было невозможно, а русско-турецкая война могла привести к ослаблению Священного союза и содействовать росту революционного движения
346
100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТЧ
в Европе. Возражения Каподистрии, пытавшегося доказать возможно сочетать защиту вооруженной рукой «великих интересов России на Вое ке» с сохранением и укреплением «европейского союза», были оставле* без внимания. Поэтому в инструкциях послу в Турции предписывалось «т тельно устранять всякую возможность или повод к войне, даже если бы он основывалась на самых неоспоримых правах».
Таким образом, надежды Каподистрии на кардинальные перемены' положении балканских народов не оправдались. Касаясь перспектив пер говоров с Портой, Каподистрия писал в начале 1820 года: «Я не осмелив юсь ожидать больших результатов. Потому что ничего не добиваются турок только с помощью слов. По существу мы ничего не делали, ка только занимались болтовней с людьми, которые не могли поверить на на слово».
11 октября 1820 года открылся конгресс пяти союзных держав в Троппа где предстояло обсудить вопрос о неаполитанской революции. Основна борьба на конгрессе развернулась между Каподистрией и Меттернихо\ Каподистрия полагал, что Австрию не следует допускать к решению пол» тических вопросов на Апеннинском полуострове без участия России, Прус сии, Франции и Великобритании. В его записке от 21 октября 1820 года «за конность» вмешательства, вплоть до применения насильственных средстй признавалась лишь при условии согласия всех пяти союзных держав. Пред ложения Каподистрии, особенно о форме правления в Неаполе, отвечавши национальным интересам этой страны и сохранению там конституционног строя, вызвали резкое недовольство австрийских представителей.
Позиция Каподистрии не встретила поддержки со стороны царя. Рос революционного движения в Европе, волнения в России развили у Алексан*-| дра I болезненную подозрительность. Он видел во всех этих событиях «рук некоего «парижского центрального комитета», который якобы направлял деятельность революционеров разных стран. Подписанный участникам* конгресса протокол санкционировал военную оккупацию Австрией Неапо| литанского королевства.
В начале января 1821 года переговоры из Троппау были перенесены Лайбах. Позиция российского кабинета в Лайбахе складывалась под воздействием, с одной стороны, линии Каподистрии на мирное урегулирование неаполитанских дел, а с другой — стремления Александра I к более тесно* му сближению с Австрией и постепенного усиления влияния НессельродвЦ при дворе.
В записке царю от 2 января 1821 года Каподистрия продолжал настаиват на необходимости отмежеваться от политики, проводимой Австрией, так как ее правительство, прикрываясь авторитетом и именем союзников, в действи тельности преследовало в Италии корыстные и эгоистические цели.
Начатая по решению конгресса австрийская интервенция в Неаполе, затем в Пьемонте, в результате которой там были восстановлены абсолю-| тистские режимы, стала новым ударом по позициям Каподистрии в царском] правительстве.
В марте 1821 года в Греции началось восстание под предводительством| Александра Ипсиланти. 19 марта в Лайбахе Александр I получил от Ипси-|; ланти письмо с призывом прогнать турок из Европы и обрести титул освободителя Греции. В глазах Александра I Каподистрия был не только «' ренным в делах» греков, но и его министром «по греческим делам», несшим
ИОАНН (ИОАННИС) АНТОНОВИЧ КАПОДИСТРИЯ 347
персональную ответственность «за поддержание спокойствия» среди христианских подданных султана, и в частности греков. Через два дня Каподистрия дал официальный ответ на письмо Ипсиланти, в котором выступление греков решительно осуждалось. Ответ, безусловно, выражал позицию царя. Свою задачу Каподистрия видел в том, чтобы сделать русскую политику более благоприятной для Греции и помешать вмешательству в ее дела Англии и Австрии на стороне Порты.
Отказ Александра I от решительных действий в восточном вопросе явился политическим поражением для Каподистрии. После августа 1821 года его служебный статус непрерывно понижался. Отношения между царем и министром становятся натянутыми.
Однако несмотря на охлаждение личных отношений и определенное недоверие к Каподистрии, Александр I отдавал должное уму и дипломатическому таланту министра. Царь готов был по-прежнему пользоваться его услугами при условии, разумеется, что Каподистрия будет послушным исполнителем его «предначертаний». Сам же Каподистрия, видимо, не переставал надеяться на то, что развитие событий в конце концов заставит Александра I согласиться на «понудительные меры» против Порты.
Весной 1822 года, несмотря на решительные возражения Каподистрии, Александр I принял предложение Меттерниха о проведении в Вене конференции держав по восточному вопросу. Каподистрия считал, что дальнейшее согласование дипломатических шагов России с австрийской политикой будет иметь неблагоприятные последствия для Греции. Каподистрия решил отстраниться от этих дипломатических мероприятий и не принимать участия в их подготовке и обсуждении на служебных докладах.
Через некоторое время «царь во время частной аудиенции, данной Каподистрии, предложил ему отправиться снова «для поправления здоровья» на воды, оставшись формально при своей должности. Это решение о фактической отставке Каподистрии было принято в мае 1822 года. Здоровье Каподистрии в это время действительно ухудшилось.
На всех ступенях своей необычной карьеры в России Каподистрия оставался патриотом Греции: «Я никогда не откажусь от первой и самой священной из моих обязанностей: служить моей родине». Его глубоко волновали и интересовали внутренние силы и возможности восставшей Греции. Иоанн Антонович писал после начала греческой революции своему ионическому корреспонденту Д. Ромасу: «Возрождение и действительная независимость народа могут быть только его собственным творением. Помощь извне может ее упрочить, но не создать». При выборе форм политической организации греки должны тщательно избегать всего, что может напугать страны Священного союза.
Каподистрия пользовался большим авторитетом у себя на родине. В январе 1820 года они направили к нему в Петербург Эммануила Ксантоса, который передал Иоанну Антоновичу просьбу возглавить Гетерию. Каподистрия отказался, ибо считал, что будет полезнее для общего дела на посту статс-секретаря.
Получив бессрочный отпуск, Каподистрия жил в Женеве с 1822 года до начала 1827-го. Женевский период его жизни очень мало изучен, но, вероятно, этот греческий патриот, тесно связанный с русским обществом и русской внешней политикой, не сидел без дела. Не случайно Женевский филэллинистический комитет все время оказывал грекам совместно с фран-
348
100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТС
цузским комитетом эффективную помощь деньгами, оружием, боеприпас ми и продовольствием.
1 апреля 1827 года в Трезене (Тризине) в момент тяжелого кризиса 1 ческой революции открылся общий Национальный конгресс. На пост пр зидента Греции был избран Каподистрия.
Новый президент, прибывший в Грецию в январе 1828 года, развил бу ную деятельность. До этого он ездил по Европе в надежде получить новь займы для пополнения опустошенной греческой казны.
В своем обращении к греческому народу Каподистрия обещал устащ вить справедливое правление, способное «защитить народ от ужасов ана$ хии и доставить ему возможность постепенно совершить дело националы го и политического возрождения».
8 апреле 1828 года началась Русско-турецкая война, которая стала глав ным внешним фактором успешного завершения борьбы Греции за нацис нальное освобождение.
Ко времени объявления Лондонской конференцией 1830 года независк мости Греции там уже была создана регулярная армия, учрежден Нацис нальный банк, принят ряд мер для подъема земледелия и торговли, нача лась раздача крестьянам части государственных земель, конфискованных 3 турок, преобразованы судебная и образовательная системы. Тарим образо* актом Лондонской конференции Европа признавала независимость Греци фактически уже существовавшую в течение по меньшей мере двух лет.
9 октября 1831 года в Навплионе Каподистрия был убит людьми, связа» ными'с западноевропейскими державами.
АЛЕКСЕЙ ФЕДОРОВИЧ ОРЛОВ
(1786-1861)
Князь, русский военный и государственный деятель, дипломат. Принимал
участие в подписании Адрианопольского договора (1829), Ункяр-
Искелесийского договора (1833). Шеф жандармов (1844—1856). Первый
уполномоченный России на Парижском конгрессе (1856). Председатель
Государственного совета и Комитета министров (1856—1860).
Алексей Федорович был незаконным сыном Федора Орлова — одног из знаменитых братьев, оказавших неоценимые услуги Екатерине II при I восшествии на престол. По личному указу императрицы «воспитанники» Федора Орлова в 1796 году получили дворянские права и фамилию отца.
Алексей выбрал военную карьеру и быстро преуспел на этом поприще Участник Аустерлицкого и Бородинского сражений (в котором получил сем ран), зарубежных походов русской армии, он был «приближен» сначала вел* ким князем Константином, а затем и самим императором Александром I. 1820 году Орлов был произведен в генерал-адъютанты и вскоре сумел дока зать свою преданность престолу. 14 декабря 1825 года он, командуя конной гвардией, лично ходил на каре восставших.
За участие в подавлении восстания на Сенатской площади Николай I' на следующий день наградил его графским титулом. Известно, что мног численные просьбы за декабристов император игнорировал. Исключен*
АЛЕКСЕЙ ФЕДОРОВИЧ ОРЛОВ
349
было сделано лишь для Алексея Орлова. За прощение своего брата Михаила Алексей пообещал посвятить всю свою жизнь государю. Результатом заступничества брата стала ссылка Михаила в родовое имение в Калужской губернии, где он жил под надзором полиции, а весной 1831 года ему даже разрешили поселиться в Москве.
Алексей Федорович сдержал обещание: всю жизнь он преданно служил Николаю I, который на смертном одре поручил наследника заботам и опеке ближайшего друга.
Первая ответственная миссия, выполненная Орловым с большим успехом, была связана с подписанием Адрианопольского договора, который увенчал победу России над Османской империей в 1829 году.
На первом же совместном заседании с турецкими уполномоченными в Адрианополе, состоявшемся 21 августа, Орлов убедился в том, что османское правительство не намерено заключать мирный договор на условиях русских. Турки заявили о
том, что могут лишь подтвердить условия Аккерманской конвенции 1826 года, отмененной ранее специальным указом султана. Признав позицию турецкой стороны неприемлемой, главнокомандующий И.И. Дибич отдал приказ возобновить наступление: русские конные разъезды появились на расстоянии одного перехода от Стамбула.
Оказавшись в критическом положении, Османская империя была вынуждена возобновить переговоры. Орлов в то время получил предписание своего правительства воспрепятствовать возобновлению «бесконечных словопрений».
Новый этап переговоров начался в Адрианополе 31 августа. Заседание Длилось шесть часов, в течение которых Орлов неоднократно с блеском выходил из сложных ситуаций, грозивших прекращением переговоров и новыми отсрочками в заключении мира. Так, в самом начале встречи представитель Порты Мехмед Садык-эффенди зачитал «предлинную'хартию в опровержение русских требований»: Подобная позиция Порты после данной ей отсрочки и дальнейшего продвижения русских войск, стоявших теперь буквально «у ворот» турецкой столицы, вызвала недоумение российских представителей. Орлов посоветовал туркам «хартию сию отложить в сторону и даже в протоколе заседаний об ней не упоминать». Султанские уполномоченные последовали этому совету. А.И. Михайловский-Данилевский описывает любопытный эпизод, свидетельствующий о живом уме Орлова, его
350
100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТЧ
умении легко и остроумно улаживать намечавшиеся конфликты. Турк возражали против передачи России островов в устье Дуная, «ибо острова си поросшие камышом, в котором гнездились змеи, никакой политическо важности в себе не заключали». Орлов в ответ сказал им, что «острова с» так ничтожны, что ежели бы Порта их уступила лично ему, то он бы их ] взял; возражение сие заставило турецких министров смеяться, и они по сек предмету более не прекословили». Граф Орлов не кривил душой —V ему эти острова действительно были не нужны, но для России облада* ими предоставляло дополнительную возможность контролировать судоход ство по Дунаю.
Адрианопольский мир, заключенный 2 сентября 1829 года, имел очек большое политическое значение. Греция и Сербия получили автономий управление; расширялись права Дунайских княжеств.
Ближайшей задачей русской внешней политики после заключения да говора стало восстановление дружественных отношений с Османской и» перией. Русская дипломатия сделала определенные уступки с тем, чтоб| устранить иностранное вмешательство в русско-турецкие отношения создать условия для сближения с Портой. С этой целью в Стамбул был направлено чрезвычайное посольство во главе с тем же А.Ф. Орловым. •
Алексей Федорович находился в турецкой столице с ноября 1829-го ] май 1830 года. Перед ним стояла задача заверить султана в дружественнс расположении России и проконтролировать выполнение условий мирног договора. В инструкциях, направленных ему из Петербурга, говорило «Никогда, ни перед, ни в ходе войны, которая только что завершилась, и\ ператор не хотел разрушения Оттоманской империи». Эту мысль чрезвыча ный и полномочный посланник должен был внушить Порте.
Вскоре по прибытии в Стамбул Орлов снискал «особое расположен* к себе султана». Порта поспешила выполнить часть обязательств по анопольскому договору. Это прежде всего касалось подготовки хатт-и-ше рифа (указа) относительно автономного статуса Сербии. Проект докумек та быЛ передан русской стороне уже во второй половине сентября 1829 год Получив его, императорский кабинет уполномочил Орлова заявить осман скому правительству, что предъявленный Портой хатт-и-шериф удовлет ряет всем необходимым требованиям. Орлов быстро вошел в курс сербе* дел и уже к концу декабря представил Порте две ноты, касавшиеся сербско турецкого разграничения и передачи Сербии шести округов, отторгнуть турками после подавления Первого сербского восстания в 1813 году. Наст яния Орлова вынудили османское правительство назначить в Сербию спе циального комиссара для определения границ. И хотя возвращение округе не было завершено при Орлове, его внимание к проблеме заставило Пор сделать первые практические шаги для ее решения.