Введение
Вид материала | Диплом |
Содержание100 Великих дипломат! дАПОЛБОН I БОНАПАРТ 100 Великих дипломат Куинси адамс 100 Великих диплома! 100 Великих диплома! |
- Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
- Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
- Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
- Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
- Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
- Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
- 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
- Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
- Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
- Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.
Однако уже первые неудачи Наполеона, не сумевшего разгромить войска генерала Барклая-де-Толли в пограничных сражениях, заставили его искать почетного мира. После Смоленска Бонапарт впервые попытался начать переговоры с русским правительством. Отпуская пленного русского генерала Тучкова, Наполеон просил его передать царю, что «пороха сожжено достаточно» и что он готов пойти на некоторые уступки: «Вы хотите иметь кофе и сахар — вы их будете иметь». Этот зондаж французского императора не имел успеха.
зоб
100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТ!
Захватив Москву, Наполеон предпринял еще несколько попыток 1 пить в мирные переговоры. Раньше такая тактика приносила ему усг Однако Александр I не пожелал вступать в сношения с французами.
Отступление в сторону Березины и Вильно привело армию Наполе к почти полной гибели. И без того катастрофическое положение фраш ских войск было еще более ухудшено переходом прусских войск на сто ну России.
Тем самым создавалась новая, 6-я коалиция против Франции. Пом* Англии и России, против Наполеона выступали теперь Пруссия, а зате| Швеция.
28 июня 1813 года в одном из дворцов Дрездена Меттерних встретил? Наполеоном. Но последний не желал ничего слышать даже о сравнит но незначительных уступках: он по-прежнему верил в свою звезду, а с п| нятием предложений союзников рушилась для него вся хитроумная сие ма континентальной блокады и исчезала последняя надежда рассчитав с Англией. Кроме того, и нарастание недовольства длительной войной ви самой Франции заставляло Наполеона стремиться к новым внешнеполи ческим успехам. Он кричал Меттерниху, что не может «показаться уни ным перед своим народом»: «Вы хотите все-таки диктовать мне законы!! рошо, пусть будет война. Но до свидания — увидимся в Вене!»
10 августа Австрия вступила в 6-ю коалицию в момент, когда в Герма против Наполеона концентрировалась огромная армия, состоявшая; русских, прусских, шведских и английских контингентов.
«Битва народов» произошла 16—19 октября 1813 года под Лейпциг Разбитые армии Наполеона вынуждены были отступить за Рейн, и век военные действия были перенесены на территорию самой Франции.
К утру_ 30 марта союзные армии вышли к укреплениям Парижа, а| следующий день, 31 марта, Александр I и Фридрих Вильгельм III во гл| своих войск торжественно вступили на улицы французской столицы.
Находившийся в Фонтенбло, в 90 километрах от Парижа, Напол вынужден был отказаться от продолжения борьбы и 6 апреля отрекся престола в пользу своего сына; позднее он покорно направился на юг < ции, чтобы следовать Дальше морем на остров Эльбу, предоставленный < союзниками в пожизненное владение.
Дипломатическая стратегия Наполеона была порождена его заве тельными войнами и обслуживала их. За победами следовали попытки 1 ванша со стороны неудачников. «В глазах Бонапарта уступка какой-Л1 земли, присвоенной им и закрепленной формальным договором, б» как бы отречением от короны; и для него решительно все равно, слу ся ли это от силы штыков или от его слабости». Это писал русский, ломат П.Я. Убри.
Наполеону Бонапарту не хватало выдержки для ведения длительна трудных международных переговоров. Считая неоспоримым военное ] восходство Франции над коалицией, он прибегал к диктату и ультимативв требованиям.
Наполеон прекрасно разбирался в международных отношениях. И1 же в области дипломатии он иногда переоценивал собственные возмоя сти и силы, лелеял явно несбыточные планы и т. п. Он умело исполь противоречия между отдельными враждебными Франции государе Так, еще во времена 2-й коалиции противоречия между Россией и Авс
дАПОЛБОН I БОНАПАРТ
307
| ей, с одной стороны, и между Россией и Англией — с другой, позволили первому консулу быстро изолировать Англию и добиться заключения выгодного для Франции Амьенского мира. Позднее, во времена 3-й и 4-й коалиций, французский император не менее ловко пользовался недоверием Австрии к намерениям России, России и Англии друг к другу, для того чтобы вбить клин в отношения между союзниками, разъединить, а затем разгромить их.
В марте 1815 года Наполеон предпринял отчаянную попытку восстановить свою власть. Высадившись на юге Франции во главе отряда из 1000 человек, он с триумфом прошел за три недели через всю страну и без единого выстрела занял Париж.
В течение своих Ста дней Наполеон объявил всеобщую амнистию, не распространив ее только на 12 высокопоставленных деятелей, в том числе и на Талейрана, отказавшегося занять пост министра иностранных дел. Правда, в конце апреля он предпринял ещё одну попытку подкупить Талейрана и Меттерниха. В письме от 22 апреля он поручает Коленкуру тайную миссию: «Уполномачиваю Вас предоставить князю Беневентскому гарантии возвращения имущества, если он будет вести себя, как француз, и окажет мне некоторые услуги. Господин Сен-Леон может также предложить господину Меттерниху от 1 до 10 миллионов, если Австрия отойдет от коалиции и начнет преследовать... свои подлинные интересы...»
Наполеон заявил, что принимает условия Парижского мира от 30 мая 1814 года, но все уже было напрасно. Попытка разбить коалицию тоже не дала результата.
Военные силы союзников, частично уже демобилизованные, срочно приводились в состояние боевой готовности. После военных и дипломатических приготовлений 26 мая 1815 года союзники объявили Наполеону войну.
У Наполеона был разумный замысел разбить союзников поодиночке, прежде чем соберутся вместе их основные силы. Он выступил против Вел-|' линггона, и 18 июня 1815 года у деревушки Ватерлоо, неподалеку от Брюсселя, проиграл главную битву своей жизни. Трагическая осечка маршала р. Груши, блуждавшего со своим войском вместо того, чтобы в решающую , минуту вступить в бой там, где его с нетерпением ожидал император, и, Наоборот, появление Блюхера с прусской конницей в тот момент, когда солдаты Веллингтона теряли последние силы под дождем на превратившемся в болото поле боя, завершили катастрофу Наполеона, поставив Крест на его последнем великом бунте. 22 июня он отрекается от императорства во второй раз в пользу своего сына. Однако это уже никого не Интересовало.
В октябре 1815 года английский фрегат «Нортумберленд» привез Наполеона к скалистому острову, на 'ЗОО метров поднимавшемуся над мо-Рвм, — к острову Святой Елены. Там находился военный гарнизон и проживало несколько семей бывших заключенных. Здесь Наполеон останет- ея жить как государственный узник, здесь он будет терзаться, ссориться, •°болыцать жен офицеров, размышлять о прошлом, пока не умрет в вы-нном бездействии 5 мая 1821 года. Согласно его завещанию, сарко-аг с его останками был помещен в часовне Парижского Дворца Инба-
308
100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТ
ДЖОН КУИНСИ АДАМС
(1767—1848)
Государственный деятель и дипломат США. Представитель США
в Нидерландах, Пруссии, России, Великобритании. Участвовал в составлении Гентского договора между США и Великобританией (1814
Госсекретарь США (1817—1825), сыграл ведущую роль в приобретении Флориды (1819), участвовал в разработке доктрины Монро. Президент (1825—1829), член палаты представителей (1831—1848).
Джон Куинси Адаме родился 11 июля 1767 года в Брейнтри, штат Ма сачусетс. Он был старшим сыном известного политического деятеля, ]
ледствии второго президе* Соединенных Штатов Джо Адамса и его жены Абиг Смит, одной из самых женщин своего времени. ' ги Адаме назвали сына в че его прадеда по материнской . нии Джона Куинси, много заседавшего в законодатели собрании Массачусетса.
Джон Куинси очень ра начал знакомиться с междунар ной политикой. Ему было 11 лет, когда он вместе с получившим назначение во < цию, пересек океан. Джон си учился в одной из част школ Парижа (1778—1779),: в Лейденском университете (178 Он прекрасно знал французск язык, немного говорил на ком. С 1780 года юноша начал 1 сти дневник. До конца жизни I записывал в него самые важщ события, происходившие с ни\ его современниками. Самостоятельную дипломатическую деятельность Адамс-младший чал с 15-летнего возраста. Его знания сочли вполне достаточными и отщ вили,в качестве личного секретаря посла Фрэнсиса Дейна в Россию, где < пробыл больше года. «Петербург самый прекрасный город, который когда-либо приходилось видеть,— писал юный Адаме 19сентя€ 1781 года. — Он далеко превосходит Париж как по ширине улиц, так и по иЗ ществу частных зданий. <...> Впрочем, городская полиция никуда не годи ся — почти каждую ночь совершаются ограбления или убийства». В 1782 году Адаме приехал в Париж, где работал его отец. Джон участвует в качестве переводчика в мирных переговорах после завершеь Американской революции.
КУИНСИ АДАМС
309
Окончив Гарвардский колледж (1787), Адаме по настоянию родителей Продолжил учебу в Массачусетсе. Получив юридическое образование, он стал адвокатом в Бостоне. Широкую известность ему принесли острые публицистические выступления на злободневные темы. В одной из серий своих выступлений он поддержал политику нейтралитета, проводимую президентом Вашингтоном в отношении войны между Англией и Францией.
Познакомившись с этими публикациями, Джордж Вашингтон предложил Адамсу представлять интересы Соединенных Штатов в Нидерландах. 30 мая 1794 года сенат утвердил это назначение. Так началась дипломатическая карьера Адамса.
В Голландии Джон Куинси познакомился со своей будущей женой — Луизой Джонсон. Девушка родилась в Англии и получила образование в элитных французских школах. Ее отец жил в Мэриленде и когда-то был лондонским коммерсантом.
В Гааге, в этом центре европейской дипломатии, обсуждалось создание первой антифранцузской коалиции. Европа стояла на пороге эпохальных событий. Молодой Адаме отправлял сообщения государственному секретарю, он также информировал обо всем своего отца, ставшего к тому времени вице-президентом. Несомненно, с его депешами также знакомился и Джордж Вашингтон: несколько фраз из писем Адамса появились в его «Прощальном послании» (1796). Вашингтон, кстати, высоко ценил Джона Куинси как дипломата и хотел предложить ему пост министра в Португалии, но в это время его сменил на президентском посту Адамс-старший и Португалия была заменена на Пруссию.
По пути к новому месту назначения Джон Куинси оказался в Лондоне, где он 26 июля 1797 года женился на Луизе. Предполагалось, что Луиза принесет мужу большое приданое. Но через несколько месяцев выяснилось, что ее отец, Джошуа Джонсон, разорился.
Вскоре молодожены переехали в Берлин. Джон Куинси заключил договор о дружбе и Торговле между США и Пруссией. Но уже в 1801 году он был отозван новым президентом Джеферсоном. Адаме снова занялся адвокатурой. В 1802 году его избрали в сенат Соединенных Штатов от Массачусетса, а в следующем году в члены Конгресса.
Но затем Адаме оставил политику. В 1806 году он стал профессором Гар,-вардского университета. И все-таки его сердце принадлежало дипломатии.
Президент Мэдисон назначил Адамса послом в Россию. Из-за нехватки денег Джон Куинси, не советуясь с женой, решил оставить двух старших сыновей, Джорджа и Джона, у своих родителей, а с собой взять только младшего Чарлза. Лиза узнала об этом только перед посадкой на пароход.
В 1809—1814 годах Адамсы жили в Санкт-Петербурге. Луиза не видела старших сыновей в течение восьми лет. В России у них родилась дочь, но через год она умерла.
Джон Куинси немало сделал, для сближения двух стран. В сентябре 1812 года Россия, заинтересованная в установлении мира между Англией и США, сделала попытку примирить воюющие стороны, предложив свое посредничество в переговорах, что было отвергнуто Англией.
Адаме, имевший солидный дипломатический опыт, возглавил американскую делегацию для переговоров с Англией. 24 декабря 1814 года он подписал в Бельгии Гентский мирный договор, определивший условия мира и окончания войны США с Англией (1812—1814).
310
100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМА!
КУИНСИ АДАМС
311
«Условия подписанного вами мира очень почетны для нас, и, без со* ния, они придадут дополнительный блеск вашей и без того прочно утверд шейся славе, — писал Адамсу американский дипломат Л. Гаррис. — Если мы своими силами, да еще в столь удивительно неблагоприятных условц в которых нам приходилось действовать с начала войны, сейчас, на т ее году, сумели обеспечить зшив яио ап1е ЬеНит, то каковы были бы 1 достижения, помогай нам страны Европы?»
Гентский мирный договор, однако, не разрешил всех спорных вопр Между Соединенными Штатами и Англией. Оставался открытым и вс о разграничении с Канадой.
28 февраля 1815 года Адаме был назначен посланником в Лондон. ( глийское правительство не желало признавать законность притязаний < единенных Штатов на бассейн реки Колумбия. Джон Куинси Адаме явно раздражен упорным противодействием Англии любым попыткам I единенных Штатов расширить их владения на континенте Северной I рики.
В последующие два года он не без успеха старался нормализоват тянутые отношения между бывшей метрополией и Соединенными тами. Личное знакомство с ведущими политиками Англии во многом < собствовало успешной деятельности Адамса-дипломата в последук восемь лет.
Вернувшись в Америку, Адаме занял важный пост государствен» секретаря в правительстве Д. Монро (22 сентября 1817 года). Новый гос ретарь полагал, что поскольку Соединенные Штаты не причиняют бес койства английским владениям в Европе, Азии, Африке, а также владеи Англии в Западном полушарии, то она в свою очередь не должна с стью и раздражением наблюдать за «каждой возможностью расширен* нашего естественного владения в Северной Америке...».
В результате переговоров американских представителей Р. Раг А. Галлатина с Г. Гоулбоурном и Ф. Робинсоном 20 октября 1818 года в доне была подписана конвенция, по условиям которой граница между надой и Соединенными Штатами устанавливалась от Лесного озер Скалистых гор по 49 параллели. Что касается территории от Скалистых! до берегов Тихого океана, на которую претендовали обе державы, то оставалась открытой для совместной оккупации в течение 10 лет.
Но и договор 1818 года не разрешил спорных вопросов между С1 Англией.
В эти же годы Соединенные Штаты предприняли шаги для организ ряда военных и торговых постов в бассейне реки Миссури.
Президент Монро и военный министр Кэлхаун были сторонник сближения с Англией. Адаме же высказывался за независимую политику! заседании кабинета 1 января 1819 года при обсуждении вопроса о призна южноамериканских правительств Адаме заметил, что не следует прояв слишком большую почтительность к английскому правительству. По-| мнению, Соединенным Штатам «не следовало бы иметь вид слишком ( ко цепляющихся за ее рукав», а «заботливо сохранять преимущество ин! ативы в выдвижении вопроса о признании южноамериканских правител и, убеждая Англию действовать согласованно с ними, одновременно! ботиться о том, чтобы дать ей понять, что Мы в конечном итоге будем, етвовать независимо, сами за себя».
Адаме вел в Вашингтоне трудные переговоры с испанским послом о I Западной Флориде, к приобретению которой стремились США, и оспари-со времен покупки Луизианы западной границе с испанскими колониями.
Полная беспомощность испанских властей побудила Соединенные Щтаты перейти к решительным действиям. В марте 1818 года американские I >ойска под командованием генерала Эндрю Джексона под предлогом преследования индейцев, которые якобы получали помощь с испанской территории, вторглись в восточную Флориду и захватили Сент-Маркс. Затем войска генерала Джексона двинулись на запад к Пенсаколе. Гарнизон испанцев благоразумно предпочел капитуляцию.
Действия генерала Джексона во Флориде поставили правительство Соединенных Штатов в довольно щекотливое положение. Налицо был захват восточней Флориды под предлогом, который вряд ли выдерживал ! I сколько-нибудь серьезную критику. 8 июля 1818 года испанский посланник > Л. Онис прислал Соединенным Штатам ноту. Онис не только решительно протестовал, но и требовал возвращения захваченной территории.
23 июля 1818 года в ответной ноте Испании правительство Соединенных Штатов официально поддержало действия американских войск, оккупировавших восточную Флориду.
Полностью оправдывая действия генерала Джексона, Адаме вместе с тем заявлял, что Соединенные Штаты не преследуют захватнических целей, и выражал согласие возвратить оккупированную территорию, когда прибудут Испанские войска, достаточные для ее защиты. Адаме был слишком трезвым ; и опытным политиком, чтобы не понять, что вопрос о Флориде фактически уже решен, что европейские, страны вряд ли выступят в поддержку Ис-йании и что, наконец,'сама Испания, понимая невозможность сохранения евоего господства в восточной Флориде, беспокоится главным образом о «ш, чтобы хоть как-нибудь сохранить свой престиж.
24 октября 1818 года Онис представил Адамсу предложения, включавшие ; уступку Испанией Соединенным Штатам западной и восточной Флориды, Г» также взаимный отказ от возмещения убытков. 31 октября 1818 года пос-к'ледовал ответ Адамса, который практически привел к завершению перего-|*10ров по данному вопросу.
22 февраля 1819 года длительные переговоры между Соединенными ГШтатами и Испанией завершились подписанием «трансконтинентального» КДоговора о дружбе, урегулировании конфликта и границах. „ Условиями договора и, в частности, установлением границы вплоть до |Тихого океана Адаме необычайно гордился. В своем дневнике он записал: {"'•Признание определенной пограничной линии вплоть до Южного моря |>ставляет великую эпоху в нашей истории. Первое предложение этой ли-• в переговорах было сделано мною».
Будучи уже в преклонном возрасте, Адаме называл этот договор «самым кным моментом в своей жизни» «'результатом самых успешных перего-°ров, которые когда-либо велись правительством Соединенных Штатов». Распространенное мнение о мирном присоединении Флориды к Соеди-яым Штатам путем покупки вряд ли можно считать справедливым. Соглас-Договору, правительство Соединенных Штатов обязывалось уплатить ллионов долларов не Испании, а своим собственным гражданам и, что иое главное, не в качестве цены за продажу Флориды, а как возмещение
312
100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМА!
ущерба, причиненного Испанией гражданам США. Статья 9 договора гла ла, что стороны «взаимно (!) отказались от всех претензий о возмещен» ущерб или обиды, которые они сами, так же как и соответственно их ] дане и подданные, возможно, понесли до времени подписания договора
В беседе с Адамсом 17 июня 1819 года новый русский посланник в; шингтоне П. Полетика сообщил о том, что император Александр I хо бы, чтобы Соединенные Штаты стали участниками Священного ооюз этом случае при возникновении разногласий между Соединенными Штат и европейскими державами, например Англией, император мог бы упс бить свое влияние в их пользу.
В наиболее развернутой и последовательной форме отношение Сс ненных Штатов к вступлению в Священный союз изложено в инструкю Ада'мса американскому посланнику в Санкт-Петербурге Генри Миддл1 от 5 июля 1820 года, которые заслуживают самого внимательного изучен
В этих инструкциях государственный секретарь писал, что президе «одобряя общие принципы Священного союза», вместе с тем считает, * «Соединенные Штаты будут более действенно способствовать велик возвышенным целям, во имя которых он был заключен, воздерживая официального участия в нем...» Адаме отмечал, что «Соединенные Шт не только дают свое сердечное одобрение статьям Священного союза, ] будут среди самых искренних и добросовестных в их исполнении».
Осенью 1822 года вопрос о захвате Кубы неоднократно обсуждался заседаниях американского кабинета.
Однако неподготовленность Соединенных Штатов к такой войне ( очевидна. Адаме считал, что результатом войны явится захват острова < глией. Выход был найден в «совете» народу Кубы остаться в зависимс Испании.
Джон Куинси Адаме говорил о неизбежности присоединения остро будущем на основе доктрины «политического тяготения». «.„Сущест законы политического (наряду с физическим) тяготения, и подобно как яблоко, отделенное бурей от дерева, не имеет другого выхода, падения на землю, так и Куба... не имея возможности самостоятельно 1 держать себя, может тяготеть только по направлению к Североамерик кому Союзу, который по тем же самым законам природы не может сбр ее со своей груди».
Иными словами, плод должен был еще «дозреть» в условиях испанс го колониального режима, а затем уже при благоприятных условиях < можно было бы присоединить к Соединенным Штатам.
В августе 1823 года английский министр иностранных дел Каннинг I гласил посланника Соединенных Штатов Раша и заявил ему о важнс единомыслия и совместных действий Соединенных Штатов и Англии в 1 росе о независимости бывших испанских колоний в Америке.
Сущность предложений Каннинга заключалась в том, что Англия,; торая так долго была врагом Соединенных Штатов, предлагала им те» совместные действия. Министр иностранных дел констатировал, что 1 риканские колонии утеряны Испанией безвозвратно и что Соединен Штатам и Англии следует признать их независимость. При этом он заве Раша, что Англия сама не имеет территориальных притязаний на эти ко нии, но и не допустит, чтобы какая-либо их часть была захвачена дру державой.
ГдЖСШ КУИНСИ АДАМС
313
Ввиду важности вопроса Д. Монро решил выяснить мнения двух своих дредшественников на посту президента — Т. Джефферсона и Д. Мэдисона, с которыми он поддерживал регулярную переписку.
Сам Монро полагал, что следует пойти навстречу английскому правительству. Однако принятие предложений Каннинга означало коренное изменение англо-американских отношений и участие Соединенных Штатов в системе европейской политики. Эти вопросы, по-видимому, беспокоили Монро и заставили его посоветоваться со своими предшественниками.