Организации Объединенных Наций в двухгодичном периоде 2006-2007 годов доклад
| Вид материала | Доклад |
- Организации Объединенных Наций для Хабитат и населенных пунктов на двухгодичный период, 94.78kb.
- Организация Объединенных Наций доклад, 1560.99kb.
- Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения Сводный доклад, 1125.22kb.
- Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения доклад, 1107.4kb.
- "вестник единства", 403.49kb.
- Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат) и программой организации, 183.46kb.
- Организации Объединенных Наций. Настоящий доклад, 535.98kb.
- Программы Организации Объединенных Наций по населенным пунктам и бюджет Фонда Организации, 299.75kb.
- Организация объединенных наций конвенция организации объединенных наций против коррупции, 1075.36kb.
- Доклад Генерального секретаря, 174.87kb.
22.1 С утвержденной целью, ожидаемыми достижениями и показателями достижения результатов можно ознакомиться в предлагаемом бюджете по программам на двухгодичный период 2006–2007 годов (A/60/6 (Sect. 22)ссылка скрыта). С тем чтобы облегчить рассмотрение настоящего доклада об исполнении программ, ниже приводятся ожидаемые достижения по каждому учреждению-исполнителю в сопоставлении с сообщаемыми результатами. Департамент по экономическим и социальным вопросамссылка скрыта (КЛДОЖ)ссылка скрыта; и по итогам проведения в Камбодже национального семинара был принят план в целях обеспечения учета заключительных замечаний Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин в национальных процессах планирования развития. Мероприятия Департамента, проведение которых было завершено в двухгодичном периоде 2006–2007 годов, включали представление шести замечаний по вопросам политики в областях макроэкономики и роста, финансов, реформы государственных предприятий, социальной политики, инвестиций и технологий и торговли; достижение прогресса в подготовке размещенного в сети Интернет интерактивного демографического словаря «Демопедия»; организацию 56 семинаров с участием 3251 человека из 137 стран (эти семинары были признаны полезными 90 процентами участников); и внедрение пяти онлайновых учебных модулей по тактическим и стратегическим аспектам электронного управления. В общей сложности 104 человека из 51 страны получили помощь по линии программы стипендий Департамента в целях повышения их профессиональных навыков по таким вопросам, как статистика энергетики, экологический учет и комплексная экономическая статистика.
Торговля и развитие
22.3 а) Повышение степени информированности и осведомленности о вариантах политики и их последствиях в области торговли и инвестиций и в смежных областях в развивающихся странах, странах с переходной экономикой и группах таких стран. В двухгодичном периоде 2006–2007 годов ЮНКТАД способствовала наделению директивных органов стран — членов Группы 24 возможностями в плане выступления за проведение реформы структур управления Международного валютного фонда на основе обеспечения более глубокого понимания ими связанных с развитием аспектов актуальных финансовых и кредитно-денежных вопросов. ЮНКТАД содействовала также завершению обзоров инвестиционной политики во Вьетнаме, Доминиканской Республике, Замбии, Колумбии, Марокко и Руанде; разработке механизмов обмена передовым опытом по привлечению инвестиций и упрощению инвестиционной деятельности для Ганы и Замбии; и проведению обзора инвестиционной политики в Уганде. Благодаря проведению в общей сложности семи учебных курсов с участием 175 человек повысилась степень осведомленности заинтересованных участников о правилах и нормах Всемирной торговой организации. ЮНКТАД получила и удовлетворила в общей сложности 80 просьб о предоставлении консультативных услуг по вопросам торговли и развития.
b) Укрепление потенциала развивающихся стран и стран с переходной экономикой с точки зрения разработки эффективной политики в области торговли и инвестиций и в смежных областях и выработки национальных стратегий развития на основе четкого понимания взаимосвязи политики, проводимой в этих областях. ЮНКТАД провела региональные курсы профессиональной подготовки по вопросам, находящимся в центре международной экономической повестки дня, в Бейруте, Белграде, Бангкоке и Каире с участием около 87 человек, 26 из которых представляли наименее развитые страны и 16 — страны с переходной экономикой. Два региональных курса профессиональной подготовки по тем же ключевым вопросам были проведены в Лиме и Дакаре с участием в общей сложности 46 человек из 38 стран, в том числе из 12 наименее развитых стран.
c) Расширение самостоятельности наименее развитых стран в рамках процесса осуществления комплексной платформы и разработка политики и стратегий в области торговли, которые были бы интегрированы в их национальные планы развития и стратегии сокращения масштабов нищеты, такие, как документы о стратегии сокращения масштабов нищеты, или занимали в них видное место. Помимо различных мер вмешательства, о которых упоминается выше, ЮНКТАД содействовала дальнейшему укреплению усилий по обеспечению учета аспектов торговли в стратегиях развития на основе участия в семинарах по вопросам проверки данных предварительных диагностических исследований по изучению степени интеграции вопросов торговли, проведенных в Нигере и Судане; региональном семинаре координаторов процесса в рамках комплексной платформы, проведенном в Сенегале; семинарах по вопросам диагностических исследований по изучению степени интеграции вопросов торговли, проведенных в Анголе, Вануату, Коморских Островах, Лаосской Народно-Демократической Республике, Мали и Уганде; консультативных миссиях в Руанде и Уганде; и информационных миссиях и семинарах, проведенных в Вануату, Коморских Островах, Соломоновых Островах и Экваториальной Гвинее. ЮНКТАД участвовала в осуществлении процесса в рамках комплексной платформы в Лаосской Народно-Демократической Республике, Мальдивах, Сан-Томе и Принсипи, Сьерра-Леоне и Чаде.
Населенные пункты
22.4 a) Укрепление потенциала учреждений с точки зрения разработки политики, стратегий и программ по вопросам населенных пунктов с уделением особого внимания сокращению масштабов городской нищеты и реагированию на стихийные бедствия. В области восстановления после стихийных бедствий предоставлялись консультативные услуги Афганистану и Пакистану в целях осуществления проектов восстановления на общинной основе и Боснии и Герцеговине в целях перехода от финансирования жилищного строительства на основе субсидий к осуществлению более устойчивых программ жилищного строительства на основе мобилизации ресурсов внутреннего и международного финансового рынка. Другие важные мероприятия включали оказание содействия в подготовке содержательных записок по концептуальным вопросам и разработке специализированных руководящих принципов и инструментов для осуществления проектов технического сотрудничества.
b) Использование учебных материалов и рекомендаций для решения проблем населенных пунктов. В целях обеспечения выполнения поставленной в Декларации тысячелетия задачи по улучшению жизни обитателей трущоб осуществлялся ряд мероприятий в областях жилищного строительства, благоустройства трущоб и обеспечения доступа к основным услугам, рационального землепользования, социально-экономической интеграции уязвимых групп населения, местного руководства, комплексного развития на местном и региональном уровнях и увязки восстановления с развитием в период после стихийных бедствий. Эти мероприятия включали подготовку учебных пособий, справочников и других инструментов. ООН-Хабитат предоставляла также техническую поддержку учебным заведениям в целях наращивания их потенциала в плане осуществления новаторских программ профессиональной подготовки, предназначенных для местных органов власти и ориентированных на развитие неправительственных организаций и организаций на общинной основе.
Международный контроль над наркотическими средствами, предупреждение преступности и уголовное правосудие
22.5 a) Укрепление национального потенциала в области осуществления конвенций о контроле над наркотическими средствами, борьбе с транснациональной организованной преступностью, коррупцией и терроризмом, а также стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предотвращения преступности и уголовного правосудия. Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности предоставляло консультативные услуги 46 странам, уделяя повышенное внимание наращиванию потенциала в плане выполнения просьб о предоставлении технической помощи на устойчивой основе в целях укрепления учреждений системы уголовного правосудия, содействия осуществлению международных нормативных документов и поощрения международного сотрудничества, в том числе деятельности партнерств по линии Юг-Юг.
b) Повышение осведомленности и квалификации руководителей и сотрудников системы уголовного правосудия в вопросах осуществления конвенций о контроле над наркотиками, транснациональной организованной преступности, коррупции и терроризме и соблюдения стандартов и норм в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Около 6000 сотрудников системы уголовного правосудия, включая участников из Афганистана, Гаити, Гвинеи-Бисау, Ирака, Ливана и Судана, а также из Палестинской администрации, прошли учебную подготовку. Управление выполняло также важную роль в разработке ряда вспомогательных инструментов для сотрудников правоохранительных органов и системы уголовного правосудия, включая всеобъемлющий набор инструментов для оценки системы уголовного правосудия, вспомогательных инструментов для рассмотрения дел, ряд справочников и стандартизированную программу учебной подготовки.
Права человека
22.6 a) Повышение информированности, осведомленности и квалификации политиков и сотрудников региональных организаций в вопросах международных стандартов и механизмов в области прав человека и учета аспекта прав человека в своей работе. За двухгодичный период 2006–2007 годов девяти странам Азии были предоставлены методологические средства в целях создания национальных правозащитных учреждений в соответствии с Принципами, касающимися статуса и деятельности национальных учреждений по поощрению и защите прав человека (Парижские принципы) по итогам регионального семинара в Маниле. Шестая Конференция национальных правозащитных учреждений Африки, состоявшаяся в Кигали, способствовала повышению степени осведомленности и укреплению потенциала этих учреждений. Кроме того, проведение совместного семинара Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека и Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибского бассейна по вопросу об экономических, социальных и культурных правах способствовало повышению степени информированности и осведомленности о защите экономических, социальных и культурных прав среди судебных органов и организаций гражданского общества в Латинской Америке и Карибском регионе. Наконец, что касается отчетности договорных органов, то представителями 18 развивающихся стран были приняты и распространены специальные процедуры и руководящие принципы для осуществления последующей деятельности и созданы коммуникационные сети.
b) Активизация сотрудничества между правительствами, национальными правозащитными учреждениями и неправительственными организациями в их соответствующих регионах и субрегионах в решении вопросов прав человека, требующих региональных подходов и инициатив. Проведение четырнадцатого ежегодного семинара в Бали, Индонезия, посвященного рамкам регионального сотрудничества в целях поощрения и защиты прав человека в Азиатско-Тихоокеанском регионе, способствовало расширению сотрудничества между 32 государствами-членами, 13 национальными правозащитными учреждениями, ПРООН, Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, ЮНИСЕФ, Всемирным банком и представителями различных неправительственных организаций.
Гуманитарная помощь
22.7 a) Эффективное планирование на случай чрезвычайных ситуаций на международном и национальном уровнях.
b) Повышение информированности, осведомленности и компетентности правительств в области планирования на случай чрезвычайных ситуаций, распространения информации о таких планах и их использования. Управление по координации гуманитарных вопросовссылка скрыта оказывало помощь правительствам и национальным, региональным и международным организациям в установлении согласованных стандартов и процедур в целях разработки планов на случай чрезвычайных ситуаций с учетом усвоенных уроков и передового опыта в планировании гуманитарного реагирования. Управление провело также миссии по оказанию технической помощи, в рамках которых национальным правительствам были представлены рекомендации относительно укрепления механизмов планирования и реагирования и которые способствовали обмену информацией на региональном уровне и созданию информационных сетей.
В. Консультативные услуги на субрегиональном и региональном уровнях
Экономическое и социальное развитие в Африке
22.8 a) Эффективная разработка и осуществление стратегий обеспечения устойчивого национального развития и сокращения масштабов нищеты посредством оказания консультационных услуг. За счет финансирования по линии регулярной программы технического сотрудничества в 2006–2007 годах Экономическая комиссия для Африки (ЭКА) провела 44 консультативные миссии и организовала 49 национальных и региональных учебных семинаров в областях торговых переговоров, комплексного развития водных ресурсов и управления ими, гендерного равенства, информационно-коммуникационных технологий в целях развития, предоставления поддержки региональным экономическим комиссиям в осуществлении первоочередных задач «Нового партнерства в интересах развития Африки» (НЕПАД), разработки стратегий сокращения масштабов нищеты и статистики. Эта деятельность способствовала укреплению потенциала государств-членов в целях разработки и осуществления стратегий и программ для более эффективного решения нынешних и возникающих проблем, связанных с достижением целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и выполнения первоочередных задач НЕПАД. В двухгодичном периоде 2006–2007 годов в рамках целенаправленной помощи было оказано содействие в разработке национальных стратегий сокращения масштабов нищеты на основе целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, в нескольких странах, включая Гану, Либерию и Эфиопию; укреплении нескольких национальных статистических управлений, участвующих в процессе подготовки страновых докладов о достижении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия; разработке национальных рамочных основ политики по гендерным вопросам и стратегий обеспечения учета гендерных факторов в Либерии, Маврикии, Намибии, Сейшельских Островах и Уганде; и разработке и осуществлении национальных стратегий и планов в области информационно-коммуникационных технологий в 13 странах.
b) Расширение возможностей руководителей и других должностных лиц в государствах-членах в области разработки и осуществления стратегий и программ в поддержку достижения согласованных на международном уровне целей в области развития посредством организации профессиональной подготовки. Деятельность ЭКА в рамках регулярной программы технического сотрудничества в двухгодичном периоде 2006–2007 годов способствовала укреплению потенциала участников торговых переговоров в рамках многосторонних торговых переговоров; разработке плана действий для программы «Климатическая информация в целях развития Африки», одобренного Конференцией министров ЭКА и Саммитом глав государств и правительств Африканского союза в 2007 году; созданию панафриканской электронной сети в поддержку применения информационно-коммуникационных технологий в Африке; и укреплению потенциала в целях обеспечения учета гендерных факторов в 14 странах. Другие мероприятия, осуществлявшиеся в 2006–2007 годах, включали организацию 10 субрегиональных учебных семинаров для 630 участников в целях укрепления потенциала в плане согласования национальных и субрегиональных стратегий и нормативных рамок для развития информационно-коммуникационных технологий в Африке (по мнению 90 процентов участников семинаров, проведение этих семинаров в значительной мере способствовало расширению их знаний и навыков в плане согласования политики в области информационно-коммуникационных технологий).
Экономическое и социальное развитие в Азиатско-Тихоокеанском регионе
22.9 a) Укрепление национального технического потенциала в области планирования развития и разработки политики.
b) Укрепление организационного потенциала национальных правительств в области разработки и осуществления стратегий и программ для достижения согласованных на международном уровне целей в области развития. Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) предоставляла консультативные услуги в целях укрепления национального технического потенциала для планирования развития и разработки политики, включая проведение в общей сложности 142 консультативных миссий, 104 из которых были конкретно посвящены наименее развитым странам, развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и малым островным развивающимся государствам. Было проведено в общей сложности 66 учебных мероприятий в целях укрепления организационного потенциала национальных правительств. В рамках этой программы предоставлялась также поддержка в осуществлении деятельности по планированию проектов и оценке потребностей в целях укрепления подхода Комиссии к удовлетворению потребностей целевых стран с уделением особого внимания развитию партнерских связей в поддержку последовательного и согласованного осуществления проектных мероприятий.
Экономическое развитие в Европе
22.10 Более активное осуществление нормативных документов Европейской экономической комиссии и обеспечение прогресса в достижении международно согласованных целей в области развития. Деятельность ЕЭК в области технического сотрудничества способствовала укреплению национального потенциала правительств в целях осуществления правовых документов, норм и стандартов, связанных с решением трансграничных проблем и накоплением опыта работы по субрегиональным вопросам. Деятельность ЕЭК способствовала, в частности: наращиванию потенциала в целях согласования данных о торговле; поощрению инвестиций, направленных на повышение эффективности энергопользования в целях смягчения последствий изменения климата; развитию трансграничного сотрудничества и управления в области водных ресурсов, например созданию двусторонней комиссии по водным ресурсам рек Чу и Талас (в совместном пользовании Казахстана и Кыргызстана); и внедрению международных стандартов в области статистики в целях повышения надежности и сопоставимости данных. ЕЭК провела в общей сложности 126 консультативных миссий и организовала 37 учебных практикумов/
семинаров, рассчитанных на участие 21 государства-члена, включая 18 стран, имеющих право на получение официальной помощи в целях развития. В работе этих практикумов и семинаров приняли участие более 1600 человек.