Верховном Суде Российской Федерации отчет

Вид материалаОтчет
8. Обеспечение деятельности органов судейского сообщества
9. Социальная защита судей и государственных служащих
Пенсионное обеспечение судей и государственных служащих
Жилищное обеспечение судей, работников аппаратов судов
Социальные гарантии государственных служащих
10. Взаимодействие со средствами массовой информации
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13


Международно-правовая деятельность Управлением в 2009 году не осуществлялась.


8. Обеспечение деятельности органов судейского сообщества


Состав совета судей Чувашской Республики был сформирован конференцией судей Чувашской Республики, прошедшей 25 декабря 2008 г., по утвержденным конференцией нормам представительства:

- от Верховного Суда Чувашской Республики – 3 судей,

- от Арбитражного Суда Чувашской Республики – 2 судей,

- от районных судов – 8 судей,

- от мировых судей – 3 судей.

Членами совета судей Чувашии являются:

Андриянова Ю.А. - мировой судья судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики,

Башкирова И.Н. - мировой судья судебного участка № 6 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики,

Губарева С.А. - председатель Чебоксарского районного суда Чувашской Республики,

Дмитриев В.Н. - председатель Красноармейского районного суда Чувашской Республики,

Елёхин С.В. - председатель Цивильского районного суда Чувашской Республики,

Ерукова Г.М. - заместитель председателя Арбитражного Суда Чувашской Республики,

Жемеричкина М.Б. - председатель Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики,

Кошкин А.Ю. - заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики,

Лермонтова М.Ф. - судья Верховного Суда Чувашской Республики,

Папшев В.В. - председатель Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики;

Рябина Р.Н. - мировой судья судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики

Тарасова Э.Л. - председатель Моргаушского районного суда Чувашской Республики,

Трусов А.В. - судья Арбитражного Суда Чувашской Республики,

Трынова Г.Г. - председатель Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики,

Щетников С.П. - судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики,

Юркин П.Ф. - судья в почетной отставке.

Председателем совета судей избрана Жемеричкина М.Б.

В 2009 году советом судей Чувашской Республики проведено 21 заседание. В повестку заседаний включались следующие вопросы:

- обсуждение писем и решений Совета Судей Российской Федерации;

- вопросы, включенные в повестки заседаний квалификационной коллегии судей Чувашской Республики;

- организация санаторно-курортного лечения судей и членов их семей;

- организация медицинского обслуживания судей;

- согласование решений жилищной комиссии;

- поощрение мировых судей и судей районных судов за обеспечение качественного и своевременного отправления правосудия,

- премирование мировых судей за исполнение обязанностей временно отсутствующего мирового судьи;

- оказание материальной помощи судьям;

- поощрение работников аппарата районных судов;

- принятие решения о проведении конкурса "Лучший по профессии";

- распределение по районным судам материально-технических средств, приобретенных Управлением в 2009 году, и другие.


Состав квалификационной коллегии судей Чувашской Республики был сформирован на конференции судей Чувашской Республики 25 декабря 2008 г.

Представители общественности в состав квалификационной коллегии судей Чувашской Республики назначены Государственного Совета Чувашской Республики 12 сентября 2008 г.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2009 г. представителем Президента Российской Федерации в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики назначена Истомина Елена Михайловна – главный советник Департамента по внутренней политике аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.

26 декабря 2008 г. состоялось заседание квалификационной коллегии судей Чувашской Республики. На данном заседании были избраны председатель квалификационной коллегии судей и два заместителя председателя коллегии.

В состав квалификационной коллегии судей Чувашской Республики вошли:

1. Председатель коллегии Григорьев Иван Степанович - судья Верховного Суда Чувашской Республики;

2. Заместитель председателя коллегии Семенов Николай Васильевич - судья Верховного Суда Чувашской Республики;

3. Заместитель председателя коллегии Николаев Юрий Петрович – судья Арбитражного суда Чувашской Республики;

4. Ростова Зинаида Михайловна – судья Арбитражного суда Чувашской Республики (избрана советом судей Чувашской Республики 17.12.2009 вместо выбывшего судьи Арбитражного суда Михайлова Анатолия Тимофеевича);

5. Кузьмина Ольга Сергеевна – судья Арбитражного суда Чувашской Республики,

6. Цветкова Светлана Анатольевна – судья Арбитражного суда Чувашской Республики;

7. Яхатина Светлана Юрьевна - судья Арбитражного суда Чувашской Республики;

8. Балашникова Валентина Петровна – судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики;

9. Петров Сергей Геннадьевич – судья Цивильского районного суда Чувашской Республики;

10. Ибрагимов Рамиль Равкатович – судья Алатырского районного суда Чувашской Республики;

11. Портнова Надежда Вениаминовна - мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики;

12. Евсеева Людмила Анатольевна – декан юридического факультета, доцент кафедры теории, истории государства и права филиала Российского государственного социального университета;

13. Ермухина Елена Львовна – юрист Негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Новочебоксарский техникум прикладной биотехнологии»;

14. Иванцова Наталья Владимировна - декан юридического факультета, заведующая кафедрой уголовно-правовых дисциплин Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова»;

15. Карлина Татьяна Дмитриевна - ассистент кафедры государственно-правовых дисциплин Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации»;

16. Петренко Николай Иванович – профессор кафедры историко-правовых дисциплин автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза Российской Федерации «Российской университет кооперации»;

17. Царева Елена Евгеньевна – начальник правового сопровождения и корпоративного строительства правового управления ОАО «Химпром»;

18. Яргунов Вениамин Бикинеевич – начальник службы безопасности ОАО «Чувашсетьгаз».

Всего в 2009 году проведено 15 заседаний квалификационной коллегии судей Чувашской Республики.

На основании решений квалификационной коллегии судей Чувашской Республики Управление публикует в газетах «Советская Чувашия», «Хыпар» («Известия») и размещает на сайте Управления объявления об открытии вакантных должностей судей. На сайте квалификационной коллегии судей Чувашской Республики помимо решений об открытии вакансий размещается информация о составе коллегии, о результатах заседания коллегии, решения по дисциплинарным производствам.


Функции по организационному обеспечению работы квалификационной коллегии судей возложены на главного специалиста отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов, работы совета судей - на главного специалиста этого же отдела, работы экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи – на ведущего специалиста 3 разряда отдела государственной службы и кадров. Общие вопросы и контроль за организационным обеспечением работы органов судейского сообщества возложены на начальника отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления.


В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», разделами 5 и 6 Положения об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 15 мая 2002 г., в отчетном периоде организационно подготовлено и проведено 11 заседаний экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи (в 2007 году – 17, в 2008 году – 15, далее в этом разделе в скобках указаны данные за 2007 год и 2008 год соответственно). На первом заседании комиссии 27 марта 2009 г. рассматривался вопрос об утверждении обновленных экзаменационных билетов и письменных заданий на 2009 год, на остальных заседаниях проводился квалификационный экзамен.

Всего экзаменационной комиссией за отчетный период рассмотрено 44 заявления от 27 претендентов (5 претендентов обращались с заявлением о допуске к экзамену два и более раз). Из 27 (50, 42) человек успешно сдали экзамен 14 (26, 16) кандидатов:

- на должность судьи районного суда – 7 (16, 6) человек;

- на должность мирового судьи – 7 (5, 6) человек;

- на должность судьи арбитражного суда – 0 (5, 4) человек.

12 (21, 25) кандидатов признаны не сдавшими квалификационный экзамен, 1 (2, 1) кандидат не явился на экзамен.

Кандидаты, сдавшие экзамен на должность судьи, представляют различные сферы деятельности. Сведения об их количестве за 2007-2009 годы приведены в таблице.






Место работы кандидатов на должность судьи

2007 год

2008 год

2009 год

Кандидат на должность судьи

районного суда

Кандидат на должность мирового

судьи

Кандидат на должность судьи районного суда

Кандидат на должность мирового

судьи

Кандидат на должность судьи районного суда

Кандидат на должность мирового

судьи

1.

Суды Чувашской Республики:

- помощники судьи Верховного Суда


5



-


-


-


-


1

- помощники судьи (председателя) районных судов

4


1

2

2

4

4

- специалисты аппарата районного суда


-


-


-


-


1



-

- специалисты аппарата мирового судьи

-

1

-

1

-

-

2.

Прокуратура Чувашской Республики

2

1

2

-

1

1

3.

МВД по Чувашской Республике

1

-

-

2

-

-

4.

Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Чувашской Республике

-

-

-

-

-

1

5.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике


-



-


1


-


-


-

6.

Юридические отделы государственных органов, предприятий и организаций, юрисконсульты


2




2


1


1


1


-

7.

Адвокаты

2

-

-

-

-

- -

Всего

16

5

6

6

7

7



По состоянию на 31.12.2009 в резерве кандидатов на должность судьи районного суда состоят 14 (42, 24) человек, из них 9 (22, 11) – работники судебной системы; на должность мирового судьи – 14 (19, 9) человек, из них 8 (7,3) являются работниками судебной системы.

В 2009 году из списка резерва кандидатов на должность судьи назначены судьями 5 человек (19 – в 2008 году).


В 2009 году советом судей республики конференции судей Чувашии не созывались.


Финансирование расходов по обеспечению деятельности органов судейского сообщества из федерального бюджета осуществляется в соответствии с приказом Судебного департамента от 23 января 2009 г. № 5 по фактическим расходам на основании заявок, поступающих в Управление от органов судейского сообщества Чувашской Республики. В свою очередь Управление направляет данные заявки в Судебный департамент для осуществления финансирования.

На 2009 год для обеспечения деятельности органов судейского сообщества установлены лимиты бюджетных обязательств в сумме 462,8 тыс. руб., т.е. объемы бюджетных ассигнований увеличены к уровню прошлого года в 1,7 раза, в том числе по следующим статьям расходов:

- подстатья 212 «Прочие выплаты» - установлены лимиты бюджетных обязательств в сумме 1,8 тыс. руб. Денежные средства по данной статье расходов использованы не в полном объеме, остаток денежных средств в сумме 0,9 тыс. руб. перечислен в бюджет Российской Федерации. Остаток денежных средств образовался в связи с уточнением расчетов по оплате командировочных расходов участникам мероприятий, проводимых органами судейского сообщества.

- подстатья 221 «Услуги связи» - установлены лимиты бюджетных обязательств в сумме 39,1 тыс. руб. Денежные средства по данной статье расходов использованы в полном объеме.

С начала года произведена оплата услуг связи для передачи данных по сети «Интернет» и по электронной почте на общую сумму 33,1 тыс. руб., приобретены знаки почтовой оплаты на сумму 6,0 тыс. руб.

- подстатья 222 «Транспортные услуги» - установлены лимиты бюджетных обязательств в сумме 55,5 тыс. руб. Денежные средства по данной статье расходов использованы не в полном объеме, остаток денежных средств в сумме 1,4 тыс. руб. перечислен в бюджет Российской Федерации. Остаток денежных средств образовался в связи с уточнением расчетов по оплате командировочных расходов участникам мероприятий, проводимых органами судейского сообщества.

- подстатья 226 «Прочие работы, услуги» - установлены лимиты бюджетных обязательств в сумме 278,0 тыс. руб. Денежные средства по данной статье расходов использованы в полном объеме.

С начала года произведена оплата:

- за опубликование в средствах массовой информации объявлений о вакансиях судей на общую сумму 87,1 тыс. руб.;

- за оформление подписки на периодические издания на общую сумму 5,2 тыс. руб.

- подстатья 290 «Прочие расходы» - установлены лимиты бюджетных обязательств в сумме 15,0 тыс. руб. Денежные средства по данной статье расходов использованы в полном объеме.

С начала года произведена оплата услуг по изготовлению поздравительных открыток по заявке органов судейского сообщества.

- подстатья 310 «Увеличение стоимости основных средств» - установлены лимиты бюджетных обязательств в сумме 53,3 тыс. руб. Денежные средства по данной статье расходов использованы в полном объеме.

С начала года для обеспечения деятельности органов судейского сообщества приобретены модем, флеш-диск, сканер и хозяйственный инвентарь на общую сумму 53,3 тыс. руб.

- подстатья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» - установлены лимиты бюджетных обязательств 20,1 тыс. руб. Денежные средства по данной статье расходов использованы в полном объеме для приобретения канцелярских товаров и канцелярских принадлежностей для обеспечения деятельности органов судейского сообщества.

Решением совета судей Чувашской Республики от 10.12.2009 определены члены совета, ответственные за подготовку, обработку и поддержание информации, размещаемой на сайте совета судей Чувашской Республики, в актуальном состоянии: Жемеричкина М.Б., Кошкин А.Ю., Трусов А.В.

Во исполнение приказа Судебного департамента от 20.04.2009 № 71 "Об утверждении Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети "Интернет" в части организации размещения информации на сайте совета судей Чувашской Республики приказом начальника Управления от 18.12.2009 № 246 назначены ответственными:

- за администрирование и сопровождение сайта совета судей Чувашской Республики - главный специалист отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления;

- за информационное наполнение сайта совета судей Чувашской Республики - главный специалиста отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления, секретарь совета судей Чувашской Республики.

В соответствии с заявкой Управления ФГУП НИИ "Восход" 18.12.2009 был создан сайт совета судей Чувашской Республики, представлены идентификационные данные, а также инструкции для администрирования и наполнения сайта.

В конце декабря на сайте совета судей республики работниками Управления размещена первая информация, предоставленная советом судей:

- в разделе "Новости" – о проведенных заседаниях совета судей 10 и 17 декабря 2009 г.;

- в разделе "Структура" – размещены данные о составе совета судей, а также справочная информация с указанием адреса и контактных телефонов; на этой странице сайта размещены ссылки на сайты Верховного Суда Чувашской Республики, Арбитражного Суда Чувашской Республики, квалификационной коллегии судей Чувашии;

- в разделе "Мероприятия" размещена информация об организованных советом судей республики и проведенных совестно с Управлением 14.03.2009 - "Весеннего фестиваля", 19.09.2009 - спартакиады, 28.11.2009 – КВН;

- в разделе "Правовая платформа" размещены: Федеральный закон от 14.03.2002 № 30-ФЗ (ред. от 28.11.2009) "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", "Кодекс судейской этики" (утв. VI Всероссийским съездом судей 02.12.2004), Регламент конференции судей Чувашской Республики (утв. конференцией судей Чувашской Республики 13.06.2002 с изм. от 06.02.2004).

Управлением разработан план мероприятий, направленных на реализацию требований Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ на IV квартал 2009 г. - первое полугодие 2010 г. (утвержден начальником Управления 01.12.2009), которым предусмотрен пункт об информационном наполнении сайтов органов судейского сообщества: совета судей и квалификационной коллегии судей Чувашской Республики.


9. Социальная защита судей и государственных служащих


Социальные гарантии судей


Организация медицинского обслуживания судей и членов их семей осуществляется во исполнение п. 5 ст. 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» по программам обязательного и добровольного медицинского страхования. В соответствии с договором, заключенным Управлением и ОАО «СК «Чувашия-Мед», судьи получают медицинское обслуживание по программе обязательного медицинского страхования.

Медицинское обслуживание судей по программе добровольного медицинского страхования в отчетном периоде организовано централизованно через страховую компанию ЗАО «МАКС».

Письмо Судебного департамента от 21.01.2009 № СД-НК/68 «О медицинском обслуживании судей судов общей юрисдикции, в том числе пребывающих в отставке (кроме судей Верховного Суда Российской Федерации, судей военных судов), и членов их семей, а также мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, и членов их семей в 2009 году» направлено в суды, опубликовано в печатном издании Управления «Судебный вестник Чувашии».

Взаимодействие Управления с Минздравсоцразвития Чувашии, ОАО «СК «Чувашия-Мед» и ЗАО «Макс» осуществляется по вопросам организации медицинского обслуживания судей и членов их семей в соответствии с принятым в 2008 году Регламентом.

На межведомственном совещании 14 мая 2009 г. по вопросам совершенствования медицинского обслуживания судей и членов их семей в составе Минздравсоцразвития Чувашской Республики, страховой компании «СК «Чувашия – Мед», страховой компании ЗАО «МАКС», территориального Фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, совета судей Чувашской Республики рассматривались вопросы:

- об организации проведения в 2009 году углубленного медицинского обследования судей районных (городского) судов, работников аппарата районных (городского) судов Чувашской Республики, работников Управления по программе обязательного медицинского страхования;

- объем медицинских услуг, предоставленных судьям ГУЗ «Республиканская клиническая больница» (далее – РКБ) в IV квартале 2008 г. – I квартале 2009 г. по программе обязательного медицинского страхования и по программе добровольного медицинского страхования;

- предложения по выработке механизма, исключающего предъявление медицинскими учреждениями, оказывающими медицинскую помощь судьям и членам их семей, страховыми компаниями счетов к оплате медицинских услуг, не предусмотренных программой ДМС;

- о порядке проведения ежегодной вакцинации в 2009 году, судей, работников аппаратов судов, работников Управления за счет средств ОМС.

Предоставление медицинской помощи судьям в РКБ организовано в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 20.03.2008 № 172 «О прикреплении на медицинское обслуживание в ГУЗ «Республиканская клиническая больница». Приказом по лечебному учреждению ответственным за медицинское обслуживание судей назначен высококвалифицированный врач-терапевт. Согласно Тарифному соглашению от 06.02.2008 медицинская помощь, оказанная в РКБ судьям и членам их семей, оплачивается в соответствии с Тарифами муниципального уровня на основании представляемых в страховые медицинские организации списков прикрепления граждан. Профилактический осмотр включает: проведение исследование (общий анализ крови и мочи, флюорография органов грудной клетки, электрокардиограмма, анализ крови на сахар); осмотр специалистов: офтальмолог - 90, хирург - 86, отоларинголог - 101, терапевт - 109, акушер-гинеколог - 36, невролог - 91, аллерголог-иммунолог - 24, другие специалисты - 2.


Общее число застрахованных по договору добровольного медицинского страхования - 667 человек:

- 151 судья районных (городского) судов и 322 члена их семей (в т.ч. детей до 18 лет – 132; детей после 18 лет – 60, родителей - 16);

- 64 мировых судьи и 132 члена их семей (в т.ч. детей до 18 лет – 61; детей после 18 лет – 18; родителей - 13);

- 15 судей в отставке и 11 членов их семей.

Базовыми лечебно-профилактическими учреждениями по программе добровольного медицинского страхования являются 6 учреждений: ГУЗ «Республиканская клиническая больница», ГУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника», ГУЗ «Республиканский кардиологический диспансер», ГУЗ «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн», Чебоксарский филиал ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза», МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника».

В 2009 году количество застрахованных, обратившихся за медицинской помощью амбулаторно по программе добровольного медицинского страхования, – 182 чел., стационарно по программе добровольного медицинского страхования – 17 чел. Отказов в организации медицинского обслуживания по программе добровольного медицинского страхования за отчетный период не было. Затраченные судьей средства на медикаментозное лечение возмещаются своевременно, документы и заявления по оплате лекарственных средств направлялись в страховую компанию непосредственно через ее представителя в субъекте.

Вопросы организации медицинского обслуживания, своевременности возмещения средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов, отчеты представителя ЗАО «МАКС» обсуждались на межведомственном совещании, а также на совете судей республики и оперативных совещаниях у начальника Управления.

Письмо Судебного департамента от 14.01.2009 № СД-НК/17 «О страховании жизни и здоровья судей судов общей юрисдикции, в том числе пребывающих в отставке (за исключением судей Верховного Суда Российской Федерации, судей военных судов), мировых судей, в том числе пребывающих в отставке», доведено до всех судей и опубликовано в печатном издании Управления «Судебный вестник Чувашии». В отчетном периоде страховых случаев не было.

Страховых случаев, связанных с уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего судье или члену его семьи, в связи со служебной деятельностью судьи в отчетном периоде не было.


Вопросы обеспечения судей и членов их семей санаторно-курортными путевками решаются во взаимодействии с советом судей Чувашской Республики. По обращению Управления совет судей определил максимальную стоимость одной санаторно-курортной путевки и количество санаторно-курортных путевок на семью на 2009 год.

61 судья районных судов (40% от фактической численности) и 59 членов семей (24% от имеющих право), 21 мировой судья (32% от фактической численности) и 19 членов семей (18% от имеющих право), 13 судей в отставке (76% от общего количества судей в отставке) воспользовались правом на санаторно-курортное лечение.

При этом Управлением за счет средств федерального бюджета приобретены в установленном порядке санаторно-курортные путевки 61 судье районных судов и 59 членам семей, 21 мировому судье и 19 членам семей, 13 судьям в отставке.

Через страховую компанию ЗАО «МАКС» выделено 2 санаторно-курортные путевки для председателя совета судей Чувашской Республики и члена его семьи.

Заявки всех судей и членов их семей на санаторно-курортное лечение удовлетворены в полном объеме.

Компенсацию за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение получили 90 федеральных судей, 43 мировых судьи.


В Управлении ведется учет льготных категорий граждан. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ведется учет ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий.

Среди судей районных судов 2 ветерана боевых действий, среди мировых судей 1 ветеран труда.

2 судьи в отставке являются ветеранами Великой Отечественной войны, 1 судья в отставке является участником боевых действий в Венгрии в 1956 году.

Среди судей в отставке 4 ветерана труда.

По случаю празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне организовано поздравление судей в отставке - участников ВОВ с выездом на дом.


Оплата проезда к месту отдыха и обратно судьям районных судов и мировым судьям производится в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 г. № 4994-1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и на основании Инструкции о порядке оплаты стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно, утвержденной Председателем Верховного Суда Российской Федерации, Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 16 февраля 2007 г.

В отчетном периоде правом на оплату к месту отдыха и обратно воспользовались 107 судей (79 – федеральных, 28 - мировых).

Первоначально годовые лимиты на осуществление денежных выплат по подстатье 212 «Прочие выплаты» судьям районных судов и мировым судьям были доведены в сумме 8,9 млн. руб.

В течение отчетного периода Управлением направлялись заявки в Судебный департамент о выделении дополнительного финансирования для увеличения лимитов бюджетных обязательств по указанной статье расходов для оплаты стоимости проезда к месту отдыха судьям судов общей юрисдикции и мировым судьям. В результате проведенных мероприятий лимиты бюджетных обязательств по данной статье расходов были увеличены на 1,5 млн. руб. и составили 10,4 млн. руб.

Проделанная работа позволила в полном объеме произвести оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно федеральным и мировым судьям, выплатить компенсацию за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение судьям районных судов и мировым судьям, полностью обеспечить в 2009 году судей и членов их семей путевками на санаторно-курортное лечение.

С начала года по данной статье расходов были произведены следующие выплаты:

- приобретено путевок на санаторно-курортное лечение судьям и членам их семей в количестве 160 штук на общую сумму 4,38 млн. руб., в том числе для федеральных судей – 120 штук на сумму 3,28 млн. руб., для мировых судей – 40 штук на сумму 1,1 млн. руб.;

- оплачена компенсация стоимости проезда к месту отпуска и обратно на общую сумму 673,9 тыс. руб., в том числе 79 федеральным судьям на сумму 512,1 тыс. руб., 28 мировым судьям на сумму 161,8 тыс. руб.;

- выплачена компенсация за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение судьям на общую сумму 5,3 млн. руб., в том числе 90 федеральным судьям на сумму 3,6 млн. руб., 43 мировым судьям на общую сумму 1,7 млн. руб.;

- произведена оплата суточных расходов при служебных командировках федеральным судьям судов общей юрисдикции на сумму 31,7 тыс. руб.


Пенсионное обеспечение судей и государственных служащих


2009 году проведено 7 заседаний комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания. Рассмотрено 2 заявления о назначении ежемесячного пожизненного содержания, 5 заявлений о назначении надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть назначено при выходе в отставку исходя из стажа работы в качестве судьи, 7 заявлений о выплате выходного пособия.

В отчетном периоде 2 судьям назначено ежемесячное пожизненное содержание; количество судей, получающих ежемесячное пожизненное содержание – 17; общая сумма выплат за год – 8 232 640,62 руб.

Надбавка к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания назначена 6 судьям; общее количество судей, получающих данную надбавку, - 31; общая сумма выплат за год – 9 061 083,52 руб.

Удовлетворено 7 заявлений о выплате выходного пособия в связи с отставкой судьи; общая сумма выплат за год – 3 123 240,65 руб.


Обращений по вопросу назначения ежемесячного возмещения в связи со смертью судьи в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 “О статусе судей в Российской Федерации» не поступало. Количество получающих ежемесячное возмещение в связи со смертью судьи – 1 чел. (с 2001 года). Общая сумма ежемесячного возмещения, выплаченная за отчетный период, – 332 886 рублей.


В отчетном периоде 3 государственным гражданским служащим Управления и районных судов установлена доплата к пенсии за выслугу лет на общую сумму 70 598 рублей.


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2005 № 273 «Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и на основании приказа начальника Управления от 01.07.2005 № 231/1 л/с три судьи в отставке получали дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 851 «О порядке выплаты компенсации на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения судьям Российской Федерации после ухода или удаления их в отставку» 10 судьям, пребывающим в отставке, выплачена компенсация в размере 53 750 рублей.


Жилищное обеспечение судей, работников аппаратов судов,

работников Управления


В целях решения вопросов, связанных с обеспечением жильем и улучшением жилищных условий судей, образована жилищная комиссия, в состав которой входит 5 судей и 3 работника Управления. Проведено 7 заседаний жилищной комиссии, которой рассмотрены следующие вопросы:

- об упорядочении очередности судей районных судов, работников аппарата районных судов, работников Управления, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- об использовании средств, выделенных из федерального бюджета на приобретение жилья судьям районных судов, работникам аппарата районных судов, работникам Управления для улучшения жилищных условий, состоящих в списке очередности;

- о выделении в пользование квартиры, состоящей на балансе Управления, работнику Управления; работникам аппарата судов;

- о передаче в пользование судьям квартир, поставленных на баланс Управления;

- об утверждении актов проверки жилищных условий судей;

- о пересмотре списка очередности судей районных судов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- об обеспеченности общей жилой площадью судей районных судов, работников аппарата районных судов и работников Управления, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В отчетном периоде жилищная комиссия обследовала с выездом на место жилищные условия судьи с составлением акта проверки жилищных условий.

Общее количество судей, состоящих в списке очередности, на конец отчетного периода – 7 человек; работников аппарата районных судов – 29, работников Управления – 2.


В отчетном году в соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие судебной системы» на 2007-2011 годы на приобретение жилья для судей федеральных судов общей юрисдикции, работников аппарата районных судов и Управления выделены государственные инвестиции в сумме 6 975,0 тыс. руб. Выделенные средства освоены в полном объеме.

В отчетном периоде заключено 7 государственных контрактов на приобретение шести однокомнатных и одной трехкомнатной квартир общей площадью 254,84 м2, в том числе:

- государственным контрактом купли-продажи от 26 мая 2009 года № 082 для судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Евстафьева Владимира Васильевича приобретена однокомнатная квартира общей площадью 34,1 м2 по адресу: г. Чебоксары, ул. М. Павлова, д. 34, кв. 99, на сумму 1 140,0 тыс. рублей, кассовый расход составил 1 140,0 тыс. рублей;

- государственным контрактом купли-продажи от 26 мая 2009 года № 083 для судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Агеева Олега Владимировича приобретена однокомнатная квартира общей площадью 32,8 м2 по адресу: г. Чебоксары, ул. Гражданская, д. 78, кв. 155, на сумму 1140,0 тыс. рублей, кассовый расход – 1 140,0 тыс. рублей;

- государственным контрактом купли-продажи квартиры от 09 октября 2009 года № 111 для председателя Комсомольского районного суда Зарубиной Ирины Владимировны приобретена однокомнатная квартира общей площадью 32,98 м2 по адресу: Чувашская Республика, Косомольский район, с. Комсомольское, мкр-н имени Кабалина, д. 5, кв. 18 на сумму 845,0 тыс. рублей, кассовый расход – 845,0 тыс. рублей;

- государственным контрактом купли-продажи квартиры от 31 августа 2009 года № 098 для секретаря судебного заседания Канашского районного суда Гавриловой Людмилы Михайловны приобретена однокомнатная квартира общей площадью 33,1 м2 по адресу: Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Машиностроителей, д. 9, кв. 64 на сумму 830,0 тыс. рублей, кассовый расход – 830,0 тыс. рублей;

- государственным контрактом купли-продажи квартиры от 28 июля 2009 года № 096 для секретаря судебного заседания Канашского районного суда Лермонтовой Нины Алексеевны приобретена однокомнатная квартира общей площадью 33,16 м2 по адресу: Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Чкалова, д. 16, кв. 17 на сумму 830,0 тыс. рублей, кассовый расход – 830,0 тыс. рублей;

- государственным контрактом купли-продажи квартиры от 28 июля 2009 года № 095 для помощника председателя Вурнаского районного суда Шлановой Валентины Александровны приобретена однокомнатная квартира общей площадью 31 м2 по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, п. Вурнары, ул. Карла Маркса, д. 6, кв. 26 на сумму 790,0 тыс. рублей, кассовый расход – 790,0 тыс. рублей;

- государственным контрактом купли-продажи квартиры от 31 августа 2009 года № 099 для администратора Ленинского районного суда г. Чебоксары Кокарева Олега Леонидовича приобретена трехкомнатная квартира общей площадью 57,7 м2 по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Хевешская, д.15, корпус 1, кв. 15, на сумму 1 400,0 тыс. рублей, кассовый расход – 1 400,0 тыс. рублей;


Социальные гарантии государственных служащих


Медицинское страхование государственных служащих Управления и аппарата районных судов осуществляется в рамках обязательного медицинского страхования по договору «СК «Чувашия - Мед». В связи с заменой страховой компании организована выдача полисов обязательного медицинского страхования нового образца.

В отчетном периоде организована дополнительная диспансеризация по месту жительства работников аппарата районных (городского) судов Чувашской Республики. Дополнительную диспансеризацию прошли все работники районных (городского) судов республики. Кроме того, в судах организовано проведение прививок против гриппа, в том числе против свиного.


Во взаимодействии с Государственным учреждением «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике» Управлением организовано оздоровление детей судей, работников аппаратов районных (городского) судов и работников аппарата Управления. В итоге, в 9 детских оздоровительных лагерях укрепили здоровье 40 детей.


Во взаимодействии с районными судами организован учет льготных категорий лиц из числа государственных служащих. В числе льготных категорий лиц из числа работающих в районных судах 1 ветеран боевых действий, 2 инвалида 3-й группы, 1 инвалид 2-й группы по состоянию здоровья.


В Управлении работает комиссия по социальному страхованию, оформлению и экспертизе листков нетрудоспособности в составе 3 человек: председатель комиссии - главный специалист отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов; члены комиссии – главный специалист отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности и главный специалист отдела государственной службы и кадров.

В 2009 году решениями комиссии в 47 случаях было принято решение о назначении пособия по временной нетрудоспособности, в том числе:

- в 17 случаях – в отношении администраторов районных судов и Верховного Суда республики,

- в 30 случаях – в отношении работников центрального аппарата Управления.

В отчетном периоде случаев временной нетрудоспособности по причине заболеваний, произошедших в результате несчастного случая на производстве (с составлением акта) или по пути на работу (с работы), а также случаев нарушения больничного режима не было.


10. Взаимодействие со средствами массовой информации


Управление проводит мероприятия нормативно-правового, организационного, издательского и иного характера, направленные на повышение авторитета судебной власти и профессии судьи, создание благоприятного общественного мнения о деятельности судов Чувашской Республики, понимание гражданами сложности проводимой в государстве судебной реформы, а также на объективное освещение деятельности судов в средствах массовой информации.

Для осуществления работы по взаимодействию со средствами массовой информации Управлением созданы соответствующие условия: суды и Управление обеспечены необходимой оргтехникой, установлена электронная почта, имеется доступ к сети «Интернет», организована подписка на центральные и местные СМИ.

Управление и районные суды Чувашской Республики плодотворно взаимодействуют со средствами массовой информации, налажено сотрудничество с редакторами и журналистами, специализирующимися на освещении судебной тематики, республиканских и районных газет («Советская Чувашия», «Хыпар» («Известия»), «Хресчен сасси» («Голос крестьянина»), «Московский Комсомолец в Чебоксарах», «Республика», «Грани» и т.д.), телерадиокомпаний (ГТРК "Чувашия", "Канал 5+ местное", местная телекомпания города Канаш, «Авторадио», «Национальное радио», «Местное радио» и т.д.), информационного агентства «Regnum».

В целях улучшения информационного обеспечения деятельности судов, органов судейского сообщества и Управления, объективного освещения работы судебных органов в средствах массовой информации в каждом суде изданы соответствующие приказы и назначены ответственные лица за взаимодействие со средствами массовой информации.

Все основные мероприятия, проводимые Управлением, Верховным Судом и органами судейского сообщества, районными судами и мировыми судьями Чувашской Республики, освещались как в периодической печати, так и на телевидении и радио. Например, семинарские занятия с председателями, судьями районных судов, мировыми судьями, конкурс художественной самодеятельности «Весенний фестиваль», спортивные мероприятия и другие.

1-2 апреля 2009 года состоялась региональная конференция в рамках российско-канадского проекта «Усовершенствование работы с молодежью группы риска в Российской Федерации» с участием главы программы технического сотрудничества посольства Канады в Москве Кати Чаба, менеджера проекта Марьяны Никула, советника проекта Роберта Лутса, члена общественной палаты Российской Федерации и президента российского благотворительного фонда «Нет алкоголизму и наркомании» Олега Зыкова, старшего Советника по правам человека при системе ООН в Российской Федерации Дирка Хеббекера, заведующего сектором сравнительного правоведения Института государства и права РАН Алексея Автономова, министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Н.В. Суслоновой, членов Национальной Рабочей Группы экспертов по ювенальной юстиции с Московской, Брянской, Ростовской областей и Ставропольского края, работников Новотроицкой воспитательной колонии Марий Эл, членов Координационного совета при Верховном Суде Чувашии. Сюжеты о работе региональной конференции показаны на каналах ГТРК «Чувашия», «Канал 5+ местное», опубликованы материалы в республиканских газетах «Советская Чувашия», «Хыпар» и в молодежной газете "Танташ" ("Ровестник").

С 30 июня по 2 июля 2009 г. в Чувашской Республике проходило пленарное заседание Комиссии Совета Судей Российской Федерации по информатизации и автоматизации работы судов по теме «Контроль, анализ и обобщение результатов работ по внедрению ГАС «Правосудие» в судах общей юрисдикции Чувашской Республики» в составе председателя Комиссии – председателя Костромского областного суда В.С. Иванова, членов Комиссии – председателя Западно-Сибирского окружного военного суда М.Ю. Птицына, первого заместителя председателя Ивановского областного суда В.Л. Соловьева, председателя Смоленского областного суда В.П. Войтенко, председателя Верховного Суда Республики Коми В.А. Шишкина, председателя Алтайского краевого суда В.П. Ширнина. На заседание Комиссии были приглашены также представители Судебного департамента, ФГУП НИИ «Восход», органов власти Чувашской Республики, председатели, администраторы районных судов и мировые судьи.

Представители ФГУП НИИ «Восход» и Судебного департамента подробно рассказали об основных направлениях и перспективах развития ГАС «Правосудие», о проблемных вопросах ввода в действие системы и ее эксплуатации, об обеспечении открытости и гласности судебной системы, о публикации материалов открытых судебных заседаний в сети «Интернет» и информационных киосках, об использовании телекоммуникационных технологий в судебной системе, об обеспечении доступа работника суда к электронным материалам других судебных органов, о вопросах автоматизации формирования банков судебных решений, обозначили задачи по вводу в действие проектных решений автоматизированной системы в судах общей юрисдикции и региональных органах Судебного департамента в 2009–2010 годах в рамках обеспечения выполнения Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Председатель Верховного Суда Чувашской Республики Н.П. Порфирьев, начальник Управления В.П. Петров, министр юстиции Чувашской Республики В.П. Петров и председатель Московского районного суда г. Чебоксары В.С. Зуева подробно остановились на проблемах по решению вопросов ввода в действие проектных решений ГАС «Правосудие» и поделились опытом решения проблемных вопросов по ее эксплуатации.

Выступления специалистов сопровождались демонстрацией работы нового специального программного обеспечения.

1 июля Комиссия Совета Судей Российской Федерации по информатизации и автоматизации работы судов с целью ознакомления за ходом введения в действие проектных решений ГАС «Правосудие» в судах общей юрисдикции Чувашской Республики посетили Калининский, Ленинский, Московский районные суды г. Чебоксары, Чебоксарский районный суд, Новочебоксарский городской суд, судебные участки мировых судей г. Новочебоксарск. Была особо отмечена организация эксплуатации некоторых подсистем ГАС «Правосудие» в Московском районном суде г. Чебоксары. В этом суде большое внимание уделяется эффективному использованию программно-технических средств автоматизированной системы, которые дают возможность автоматизированного формирования и печати любого процессуального документа, необходимого для обеспечения работы суда.

Комиссия была удовлетворена ходом работ по внедрению системы в судах Чувашской Республики и рекомендовала начать работы по интеграции судебных участков мировых судей в данную систему.

Организовано информационное сопровождение данной работы: подготовлен и разослан в республиканские средства массовой информации (редакции 2 теле- и 4 радиоканалов, 5 газет) пресс-релиз; материалы о пленарном заседании Комиссии размещены на официальном портале государственных органов власти Чувашской Республики, сайте Управления, репортажи показаны по ГТРК «Чувашия», «Каналу 5+ местное», в печатных изданиях опубликованы статьи, заметки.

Работники районных судов, ответственные за взаимодействие со СМИ, участвуют в подготовке телевизионных репортажей о наиболее интересных процессах и событиях в жизни суда, статей информационных материалов для размещения в республиканских газетах и на сайтах районных судов.

В газете «Советская Чувашия» созданы специальные рубрики «Преступление и наказание», «Судебная хроника» и «Из зала суда», в газете «Хыпар» - рубрика «Крим», в которых публикуются материалы районных судов и Управления, подобные рубрики созданы и в районных газетах.

Благодаря усилиям работников аппаратов районных судов, ответственных за взаимодействие со СМИ, профессиональные журналисты интервьюируют председателей, судей районных судов Чувашской Республики. Например, в 2009 году проводились интервью с председателями Ибресинского районного суда Ю.Н. Александровым и Шумерлинского районного суда В.В. Свиягиной.

В средствах массовой информации за 2009 год было опубликовано более 350 статей о деятельности районных судов Чувашской Республики (из них районными судами подготовлено около 60, Управлением - 10 материалов), также показано 30 трансляций на телевидении.

По взаимодействию со средствами массовой информации хорошо организована работа Канашским (были подготовлены 2 трансляции для телевидения и 22 статьи для печатных изданий), Красноармейским (2 трансляции, 2 выступления на радио, 17 статей), Козловским (28 статей), Комсомольским (27 статей), Моргаушским (22 статьи), Новочебоксарским (4 трансляции и 39 статей), Чебоксарским (51 статья), Шумерлинским (29 статей) районными судами, Калининским (1 трансляция и 31 статья), Ленинским (8 трансляций и 34 статьи), Московским (7 трансляций и 42 статьи) районными судами г. Чебоксары.

Руководители, судьи и работники судов подготавливают собственные материалы, рассказывающие о проблемах и достижениях в работе суда и судей, о процессах, вызывающих повышенный общественный интерес для размещения в печатных изданиях СМИ. Например, в Моргаушской районной газете «Знамя победы» опубликована статья председателя Моргаушского районного суда Э.Л. Тарасовой «Не только карает, но и защищает», в Цивильской районной газете «Цивильский вестник» - статьи председателя Цивильского районного суда С.В. Елехина - «На скамье подсудимых много безработных» и «Женщины перед лицом Фемиды» об увеличении в последние годы женской преступности, в Ядринской районной газете «Знамя труда» - статья исполняющего обязанности председателя Ядринского районного суда Р.И. Гапоненко «Право на судебную защиту гарантируется всем», в Янтиковской районной газете «Крестьянин» - статья председателя Янтиковского районного суда В.И. Павлова «Работая на страже законов» об итогах работы за 2008 год.

В рамках взаимодействия судов республики со СМИ Управлением и районными судами Чувашской Республики проводятся различные мероприятия. Так, 26 января 2009 г. в Шумерлинском районном суде состоялась встреча за круглым столом с участием председателя Шумерлинского районного суда В.В. Свиягиной, пресс-секретаря Кирюшиной М.А., консультанта по информатизации Покаляева В.В. и представителей СМИ, в частности, корреспондентов местной Шумерлинской общественно-политической газеты «Вперед» Майской Н. и Владимировой Н., специализирующихся в сфере деятельности правоохранительных органов и судов. За круглым столом обсуждались вопросы взаимодействия по объективному, достоверному и оперативному информированию читателей о деятельности суда. По результатам встречи была достигнута договоренность о ведении Шумерлинским районным судом в газете «Вперед» рубрики под названием «Судебная хроника», с информацией, предоставленной пресс-службой суда, с которой также ознакомиться и на сайте суда.

Управлением организовано 1 интервью о деятельности Управления с начальником Управления В.П. Петровым, которое было опубликовано в газете «Хыпар» («Известия») от 27 июля 2009 г. под названием «Цель - создать все необходимые условия для качественного отправления правосудия».

В № 2/2009 и № 8/2009 журнала «Судья» были опубликованы статьи, приуроченные к юбилейным датам со дня рождения судьи в отставке Верховного Суда Чувашской Республики П.Ф. Юркина и начальника Управления В.П. Петрова. В № 2/2009 была также напечатана статья «Награда за труд – Дворец правосудия» об открытии нового здания Верховного Суда Чувашской Республики, в № 5-6/2009 - заметка «Для развития правосудия» о прошедших семинарских занятиях по информатизации районных (городского) судов с начальниками отделов и специалистами по информатизации, в № 7/2009 – заметка «Региональная конференция» о прошедшей конференции в рамках российско-канадского проекта «Усовершенствование работы с молодежью группы риска в Российской Федерации», в № 9/2009 – «Авторитетная комиссия» о выездном заседании комиссии Совета Судей Российской Федерации по информатизации и автоматизации работы судов.

Для отслеживания и изучения материалов, касающихся деятельности районных судов и мировых судей Чувашской Республики, а также своевременного реагирования на случаи необъективного освещения в СМИ работы судов и судей проводится ежедневный мониторинг республиканской прессы.

Статьи о деятельности районных судов, подготовленные работниками аппарата судов и опубликованные в СМИ, присылаются для обобщения в Управление. Управлением анализируются предоставленные материалы и даются рекомендации в плане улучшения качества материалов.

В связи с принятием Федерального Закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» председателям судов предложено организовать работу по изучению данного нормативного акта. На семинаре-совещании с администраторами районных (городского) судов Чувашской Республики (26 ноября) и на семинарских занятиях с начальниками отделов и работниками районных (городского) судов, ответственными за связь со СМИ и эксплуатацию подсистемы ГАС «Правосудие» (8 декабря) рассмотрены вопросы об организации доступа к информации о деятельности судов Чувашской Республики в соответствии с названным федеральным законом. Кроме того, в № 4/2009 журнала «Судебный вестник Чувашии» был напечатан данный нормативный акт.

Управлением регулярно проводится анализ информационного наполнения интернет-сайтов районных судов Чувашии с учетом требований, установленных Положением по созданию и сопровождению официальных интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации, Методическими рекомендациями по ведению официальных интернет-сайтов управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и Регламентом размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента в сети «Интернет», по результатам которого составляются и доводятся до председателей районных судов письма с указанием выявленных недостатков.