Комментарии к инструкции по ведению судебной статистики

Вид материала

Содержание

Заполнение форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей
Содержание информационного контрольного соотношения
Формирование статистической отчетности

Подобный материал:

КОММЕНТАРИИ К ИНСТРУКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ СУДЕБНОЙ СТАТИСТИКИ

утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.12.2007 № 169

(подготовленные отделом судебной статистики - отделом организационно-методического обеспечения ведения судебной статистики Судебного департамента на основе обобщения вопросов специалистов по судебной статистике в территориальных органах)

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Комментарий к пункту 1.13 от 10.02.10

После отмены судебного решения по существу дело имеет новый номер производства - по которому поступлением считается дата возвращения дела в суд после отмены. Общий срок нахождения дела в производстве суда будет учитываться с даты поступления из вышестоящей инстанции до вынесения решения по существу.

Общий срок нахождения дела в судебной системе в настоящее время учесть корректно в первичном учете и отразить в отчетности не представляется возможным, поскольку в учет в электронной картотеке ПИ СДП осуществляется по производствам (номерам дел). При повторном поступлении из вышестоящего суда после отмены, по делам, переданным по подсудности в другой суд или на новое рассмотрение в другой суд отсутствует учет первоначальной даты поступления в судебную систему.

Для оценки "разумных сроков" нахождения конкретного заявления (требования) в суде до его разрешения по существу и исполнения судебного решения, как это требует Европейский Суд по правам человека, необходимо вводить принцип единого номера дела (папки), когда будет учитываться, кроме номера производства по делу, также номер физического дела, присвоенный при первоначальном поступлении в судебную систему. В этом случае будет возможно формирование реестра по движению дела по всем производствам по нему (если рассматривалось несколько раз после отмены в одном суде) или вычислять общий срок нахождения дела в судебной системе от даты первоначального поступления.

Комментарий к пункту 7.6 от 15.07.10

Поскольку статистическая информация о деятельности судов является открытой и оснований для отказа в предоставлении статистических данных не имеется, Управление Судебного департамента в зависимости от целей и задач полученного запроса самостоятельно определяет порядок и тактику его исполнения, исходя из имеющихся возможностей с целью обеспечения полноты запрашиваемой информации.

Сводные статистические отчеты о работе судов общей юрисдикции в субъекте Российской Федерации, а также аналитические материалы целесообразно размещать на сайте Управления Судебного департамента, тогда в ответе можно ограничиваться предоставлением интернет-ссылки.

В случае запроса большого объема выборочной информации, для подготовки которой требуются значительные временные и кадровые ресурсы, а также редактирования таблиц, целесообразно предоставлять статистические отчеты в электронном виде без проведения анализа, выбора данных. При наличии возможности организовать дополнительное автоматизированное рабочее место для проведения трудоемких выборок по большому числу показателей предлагается предоставлять рабочее место (с ограниченным доступом) заинтересованным специалистам правоохранительных органов и иных государственных органов, научных и учебных учреждений (инициатору обращения) для самостоятельной работы с хранилищем утвержденной статистической отчетности. В таком случае на оборотной стороне последнего листа обращения (запроса) составляется справка о получении инициатором обращения интересующих данных, которая визируется исполнителем по запросу, начальником соответствующего отдела, руководителем структурного подразделения с расшифровкой фамилии и проставлением даты. Списание документа в дело осуществляется руководителем структурного подразделения или его заместителем и заверяется подписью.

Если в обращении требование предоставления статистических сведений не конкретизировано, заявителю может быть дано разъяснение с просьбой указать имеющиеся показатели в соответствии с утвержденными формами отчетности, размещенными на сайте Судебного департамента.

В случаях содержания в запросе просьбы предоставления конкретной отчетности по районному суду (участку мирового судьи), то Управлением Судебного департамента направляется заявителю выгруженный из базы данных хранилища судебной статистики (ПИ «Судебная статистика») электронный документ или копия с бумажного носителя.

При оперативном решении вопросов без составления официального ответа или представлении большого объема данных в электронном виде к исполненному запросу прилагается распечатка сообщения об отправке и подтверждение получения электронного сообщения. Списание документа в дело осуществляется руководителем структурного подразделения или его заместителем и заверяется подписью после доклада о выполнении поручения. При направлении статистических выборок по запросам официально на бумажных носителях, визовый экземпляр ответа хранится с приложениями.

Все размещенные в открытом доступе сведения или предоставленные по запросам данные должны иметь реквизит даты формирования статистических сведений, координаты ответственного лица.

ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И МИРОВЫХ СУДЕЙ

Комментарий к пункту 1.2.21 Форма № 1 от 02.04.08

1. Показатели по строке «С мерой пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ)» раздела «Движение дел» формируются из данных по строке «Всего» при условии, что мера пресечения в виде заключения под стражу избиралась в отношении какого-либо лица по делу, следующим образом:

в показателях графы «Поступило» учитывается число дел, по которым имеются лица с избранной в отношении них мерой пресечения в виде заключения под стражу до поступления дела в суд;

в показателях графы «Окончено» и показателях составляющих ее граф учитывается число дел, по которым имеются лица с избранной в отношении них мерой пресечения в виде заключения под стражу до вынесения приговора или другого судебного постановления по существу дела при условии, что мера пресечения в виде заключения под стражей лицу не изменялась. В том числе, в этих показателях учитывается число дел, по которым имеются лица с данной мерой пресечения, избранной в период нахождения уголовного дела в судебном производстве в соответствии со ст. 108 УПК РФ до вынесения судебного решения по делу;

в показателях графы «Остаток на конец отчетного периода» учитывается число дел, по которым имеются лица, находящиеся на момент окончания отчетного периода под стражей.

2. В связи с особенностями формирования показателей на определенный момент времени по логическому равенству движения дел установлен не обязательный, а информационный контроль.

3. Показатель строки «Взято под стражу судом (мировым судьей) по приговору с реальным лишением свободы» раздела «Справки к разделу «Движение дел» формируется по числу лиц, в отношении которых мера пресечения в виде заключения под стражу была избрана по обвинительному приговору, и при этом лицу было назначено наказание в виде лишения свободы (реального), то есть до вынесения приговора лицо под стражей не содержалось. Таким образом, в показателе графы «Осуждено» строки «С мерой пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ)» раздела «Движение дел» не учитываются данные, указанные в строке «Взято под стражу судом (мировым судьей) по приговору с реальным лишением свободы» раздела «Справки к разделу «Движение дел».

4. В показателе строки «Применение меры пресечения в виде заключения под стражей в период нахождения дела в судебном производстве» раздела «Справки к разделу «Движение дел» учитываются лица, которым была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, либо в отношении которых любая мера пресечения была изменена на меру пресечения в виде заключения под стражу, то есть при поступлении в суд эти лица имели иную меру пресечения или не имели ее вовсе. Таким образом, показатель строки «Применение меры пресечения в виде заключения под стражу в период нахождения дела в судебном производстве» раздела «Справки к разделу «Движение дел» полностью или частично корреспондируют показателям строки «С мерой пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ)» раздела «Движение дел» по делам, оконченным производством либо находящимся в остатке на конец отчетного периода.

5. В показателе строки «Освобождено из-под стражи в период нахождения в судебном производстве» раздела «Справки к разделу «Движение дел» учитываются лица, которых освободили из-под стражи в период нахождения дела в суде, то есть указанным лицам до вынесения приговора изменили или отменили меру пресечения в виде заключения под стражу. Таким образом, вышеназванные лица полностью или частично входят в показатели граф «Окончено» и «Остаток на конец отчетного периода» строки «С мерой пресечения в виде заключения под стражей» раздела «Движение дел».

6. В показателе графы «Осуждено лиц» строки «С мерой пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ)» раздела «Движение дел» учитываются осужденные лица, имевшие к моменту вынесения приговора меру пресечения в виде заключения под стражу, то есть лица, которым вышеназванная мера пресечения была избрана в досудебном производстве или в период нахождения дела в производстве суда, и при условии, что она не была изменена.

7. Пояснения по информационному контрольному соотношению между числом осужденных лиц, имевших меру пресечения в виде заключения под стражей, и числом лиц, осужденных к реальному лишению свободы на определенный срок или пожизненно

Содержание информационного контрольного соотношения:

7.1. Число лиц, указанных в графе «Осуждено» строки «С мерой пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ)» раздела «Движение дел» (осуждены и находились под стражей), суммируется с числом лиц, не находившихся под стражей, но в отношении которых по обвинительному приговору о назначении наказания в виде лишения свободы (реального) были взяты под стражу (строка «Взято под стражу судом (мировым судьей) по приговору с реальным лишением свободы» раздела «Справки к разделу «Движение дел»). Однако при этом из полученной суммы вычитается число осужденных лиц, освобожденных из-под стражи судом по обвинительному приговору, учитываемых в показателе строки «Освобождено из-под стражи по приговору суда» раздела «Справки к разделу «Движение дел», так как обвинительные приговоры в отношении этих лиц не связаны с реальным лишением свободы. Полученное число лиц, должно равняться сумме показателей строки «Пожизненное лишение свободы» и строки «Лишение свободы на определенный срок» раздела «Меры наказания».

7.2. Необходимо обратить внимание, что показатель графы «Осуждено» строки «С мерой пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ)» раздела «Движение дел» (осуждены и находились под стражей), уже включены лица (полностью или частично), которые учитываются в строке «Применение меры пресечения в виде содержания под стражей в период нахождения дела в судебном производстве» или «Освобождено из-под стражи в период нахождения в судебном производстве» раздела «Справки к разделу «Движение дел», то есть в число лиц, в отношении которых на момент вынесения приговора имелась мера пресечения заключения в виде под стражу.

7.3. Отсутствие такого равенства возможно в следующих случаях:

когда лицу назначено наказание в виде лишения свободы, но при этом была применена отсрочка исполнения приговора;

когда лицу мера пресечения в виде заключения под стражу не была избрана, поскольку это лицо уже отбывает наказание в виде лишения свободы. При этом лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Однако в этом случае лицо не учитывается в показателях строки «С мерой пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ)» раздела «Движение дел»;

когда лицо, фактически отбывшее в ходе предварительного следствия назначенный ему по приговору суда срок реального лишения свободы, освобождается и из-под стражи. (Необходимо обратить внимание, что в таких случаях в соответствии со ст. 303 УПК РФ лицо освобождается от наказания и должно быть учтено в показателе «Освобождено от наказания по другим основаниям», то есть надо проверить, правильно ли лицо учтено в разделе «Меры наказания»).

Комментарий к пункту 1.2.34 Форма № 1 от 10.02.10

Если дело, по которому в отношении одного лица вынесено постановление о прекращении уголовного дела, а в отношении остальных лиц судебное рассмотрение по делу продолжается, то есть дело не окончено производством, лицо, в отношении которого прекращено производство по делу, должно быть учтено в том отчетном периоде, в котором будет окончено производство по делу в целом.

Комментарий к пунктам 1.2.37 и 1.2.38 Форма № 1

В связи с вступлением в силу Федерального Закона от 5 декабря 2008 года № 226-ФЗ о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, дела, по которым вынесены постановления о возвращении дел прокурору, с 6 декабря 2008 года отражать в отчете как оконченные производством. В связи с исключением сокращенного срока для устранения недостатков в период нахождения дела в производстве суда, должен соблюдаться общий срок обжалования судебных постановлений, предусмотренный ст. 356 УПК РФ (10 суток) и положение о недопустимости истребования дела из суда в течение срока обжалования. Таким образом, дело возвращается прокурору после истечения сроков на обжалование судебного постановления о его возвращении.

В случае отмены постановления о возвращении дела прокурору, оно учитывается как поступившее повторно с присвоением новому производству нового регистрационного номера в учетно-статистической карточке с признаком повторного поступления после отмены постановления вышестоящим судом.

В случае поступления уголовного дела после возвращения прокурору по тому же лицу и по тому же обвинению оно учитывается в новой учетно-статистической карточке как поступившее повторно после возвращения дела прокурору.

Комментарий к пункту 1.5.3 Форма № 1 от 26.05.09

Постановление о применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия, рассмотренного по ходатайству следователя по прекращенному им уголовному делу, является материалом в порядке уголовного производства и регистрируется в Регистрационном журнале учета постановлений суда о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением мер воспитательного воздействия, об освобождении несовершеннолетнего от наказания (Форма № 21-а) в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде.

Указанный материал будет учтен в отчете формы № 1 «Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению уголовных дел» в разделе 4 «Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц) в строке 14 «О применении принудительных мер воспитательного воздействия по делам, прекращенным следователем и дознавателем».

В ПИ СДП такие материалы должны быть учтены в картотеке «Материалы» по виду ходатайства «Производство по материалам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров» и предмету ходатайства «о применении принудительных мер воспитательного воздействия по делам, прекращенным следователем и дознавателем», тогда в строке 14 раздела 4 формы 1 будет произведен расчет статистических данных.

В разделе 1 «Движение дел» в графе 4 «Рассмотрено по существу с прекращением дела» такие материалы не учитываются, так как уголовное дело не рассматривается в судебном производстве по существу обвинения. Что касается примечания к п.1.5.3. раздела 2 Инструкции по ведению судебной статистики, имеется в виду, что дело прекращено судьей в процессе рассмотрения дела по существу обвинения. В таком случае уголовное дело будет учтено в разделе 1 в графе 4 и в разделе 2 «справки к разделу 1» в строке 28 «Другие основания прекращения дела: принудительные меры воспитательного воздействия».

Комментарий к пункту 1.5.3 Форма № 1 от 10.03.11

Если следователем прекращено уголовное дело и направлено в суд для применения принудительных мер воспитательного воздействия, то его следует регистрировать как материал в ПИ СДП в картотеке «Материалы» и, следовательно, в отчете ,оно будет отражено в разделе 4 «Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц)».

Если же дело поступило в суд с обвинением, для рассмотрения по существу (регистрируется в Пи СДП картотеке U1 Уголовные дела 1 инстанция) и прекращается в результате судебного рассмотрения по основанию применения принудительных мер воспитательного воздействия, то в этом случае, это дело будет отражено в отчете формы № 1в разделе 1, 2 и 3.

Комментарий к пункту 1.2.45 Форма № 1 от 27.05.10

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» все дела, рассматриваются не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В п.17 Постановления говорится о сроках проведения предварительного слушания, что следует руководствоваться ч.1 ст.233 УПК РФ, т.е. предварительное слушание должно быть проведено и начато рассмотрение дела в судебном заседании, назначенном по его результатам.

Комментарий к пункту 1.2.35 Форма № 1 от 15.07.10

Если в отношении одного лица дело прекращено, а в отношении остальных производство продолжается, то лицо, в отношении которого дело прекращено, будет учтено в том отчетном периоде, в котором будет окончено дело в целом.

Комментарий к пункту 1.2.37 Форма № 1 от 15.07.10

Если постановление о возвращении дела для устранения недостатков обжаловано прокурором, подсудимым, потерпевшим или адвокатом, то после рассмотрения в кассации независимо от результата кассационного рассмотрения, если оно снова вернется в суд, то следует присваивать новый номер, так как движение производства по делу начнется заново.

Комментарий к пункту 1.5 Форма № 1 от 15.07.10

Если в процессе рассмотрения заявленное ходатайство будет отменено, то поскольку в разделе 4 формы № 1 учитываются материалы по результату рассмотрения - т.е. число рассмотренных и из них удовлетворено, то материал следует учесть по фактической категории, по которой удовлетворено ходатайство.

Комментарий к пункту 2.2.10 Форма № 1-АП от 19.11.09

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 №52:

«В том случае, когда протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ были возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, при исчислении сроков рассмотрения дела днем получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует считать дату поступления ему материалов дела с устраненными недостатками.»

Пример, материалы в порядке административного производства поступили в суд 1 числа, на дело заведена учетно-статистическая карточка № 7.

Если материалы были возвращены в орган для устранения недостатков, то по представлению дела до 4 числа (включительно) в суд, датой, с которой начинает течь срок рассмотрения дела в суде является тот день, когда материалы дела заново поступили в суд с устраненными недостатками. Учетно-статистическая карточка на дело ведется та же.

Если материалы после доработки вернулись в суд позже 4 числа, то дело регистрируется заново, карточка на него заводится новая. Срок рассмотрения дела также начинает течь с даты повторного поступления дела в суд.

При таком алгоритме расчета сроков не берётся в учет день, когда материал фактически получен конкретным должностным лицом госоргана для устранения недостатков, т.к. учесть его в первичном делопроизводстве не представляется возможным.

Все материалы, возвращенные для устранения недостатков, отражаются в разделе 2 строке «Всего возвращено из числа поступивших».

Те материалы, которые не вернулись в срок или не вернулись вообще, попадают в число оконченных дел и отражаются в разделе 1 графе «Возвращено для устранения недостатков протоколов (ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ)» по соответствующей статье.

А материалы, по которым после устранения недостатков административное производство продолжается в обычном порядке учитываются по соответствующей статье КоАП РФ в разделе 1, а также в разделе 2 строке «-из них представлено суду вновь с соблюдением сроков ст. 28.8 КоАП РФ».

Комментарий к пункту 2.1.3 Форма № 1-АП от 09.09.09

Дела (материалы) в отношении одного лица, в случае совершения правонарушений в разные временные периоды, рассматриваются в разных производствах с вынесением нескольких соответствующих постановлений. В случае объединения судьей дел в отношении одного лица в одно судебное заседание с вынесением общего постановления - в форме 1-АП учитывается как одно лицо.

Комментарий к пункту 2.2.4 Форма №1-АП (утв. Приказом № 115 от 10.06.2011) 20.07.11

К редакции формы № 1-АП образца 2011 года не применим п. 2.2.4 Инструкции, т.к. строки «Другие правонарушения в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ», «Другие правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, непосредственно неподведомственные суду» удалены. Дела по статьям КоАП РФ, составы которых не выделены отдельно в строки раздела 1 учитываются в соответствии с принадлежностью к главам в строках «Иные статьи по главе…». На случай добавления в КоАП РФ новой главы добавлена резервная строка.

Комментарий к пункту 2.2.20 Форма № 1-АП от 09.09.09

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2003 года, касающимся контрафактной продукции, следует различать конфискацию и изъятие из оборота для уничтожения.

/Вопрос 13 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2003 года: При прекращении производства по п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ как следует судье решать вопрос об изъятых вещах (контрафактных экземплярах произведений и фонограмм), если в отношении правонарушителя не может быть применено наказание в виде конфискации или возмездного изъятия?

Ответ: Согласно ст. 243 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация). В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке.

Пункт 4 ст. 49 Закона Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" устанавливает, что контрафактные экземпляры произведений или фонограмм подлежат обязательной конфискации по решению суда или судьи единолично, а также по решению арбитражного суда. Конфискованные контрафактные экземпляры произведений или фонограмм подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских или смежных право по его просьбе.

Поскольку при прекращении производства по делу об административном правонарушении не может быть наложена санкция в виде конфискации контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, то следует руководствоваться ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которой не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия или предмета административного правонарушения, на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Таким образом, при прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ) контрафактные экземпляры произведений и фонограмм подлежат изъятию и уничтожению./

В случае прекращения производства с изъятием из оборота контрафактной продукции для уничтожения (конфискации для уничтожения), изъятие (конфискация) не является видом административного наказания и не учитывается в форме № 1-АП.

Если лицо привлечено к административной ответственности и суд указывает о назначении конфискации, тогда подлежит отражению в отчёте как дополнительное наказание наряду с назначенным основным административным наказанием.

Комментарий к пункту 2.2.10 Форма № 1-АП от 15.07.10

По вопросу порядка исчисления срока по делам об административных правонарушениях:

В соответствии со статьей 29.6 КоАП РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52 срок рассмотрения дела об административном правонарушении начинает исчисляться со дня получения судьей протокола. За исключением случаев, предусматривающих применение мер обеспечения:

- по правонарушениям, влекущим административный арест либо административное выдворение, с момента задержания лица (его доставления), указанного в протоколе,

- по правонарушениям, влекущим административное приостановление деятельность юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с момента фактического прекращения деятельности, указанного в протоколе.

Материалы по делу передаются судье по назначению председателя суда после регистрации, но не позднее следующего рабочего дня. При этом если материалы были возвращены для устранения недостатков, то днем получения материалов судьей считать дату поступления ему материалов с устраненными недостатками.

Таким образом, общий срок рассмотрения дела исчисляется со следующего дня после поступления в суд протокола по день вынесения решения по существу дела, о прекращении дела, передаче по подведомственности (подсудности), передаче должностному лицу, за исключением дел, для которых частями 4, 5 статьи 29.6 КоАП РФ предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения, указанные выше.

Комментарий к пункту 2.1.6 Форма №1-АП (утв. Приказом № 115 от 10.06.2011) 27.06.11

В связи с увеличением сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях (ФЗ № 69-ФЗ от 30.04.2010), а также в связи с необходимостью подготовки документов о работе судебной системы (по запросам Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека) в раздел 1 формы № 1-АП введены остатки нерассмотренных дел на начало и конец отчетного периода.

Графа 1 «Остаток неоконченных дел на начало года» в разделе 1 формы №1-АП заполняется по общему алгоритму - дата поступления материала ранее 1 января и соответственно на 1 января производство не окончено.

Графа 2 «Всего поступило дел за отчетный период» формируется по дате поступления материала после 1 января, которая попадает в отчетный период (1 полугодие с 1 января до 30 июня вкл., год с 1 января до 31 декабря вкл.).

Результаты рассмотрения дел учитываются по дате окончания производства, попадающего в отчетный период на отчетную дату (на 1 июля и 1 января соответственно).

Остаток неоконченных производством материалов учитывается в графе 30 «Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода».

В графах 1 «Остаток неоконченных дел на начало года», 2 «Всего поступило дел за отчетный период», 30 «Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода» поступивший материал на лицо, привлекаемое к административной ответственности, учитываются по статье КоАП РФ, указанной в протоколе.

В соответствии с п. 2.1.6 Инструкции по ведению судебной статистики в случае переквалификации данные по делу в графе 3 «Всего рассмотрено дел (по числу лиц)», а также результаты рассмотрения учитываются по статье указанной в судебном постановлении (определении). Учет материалов и дел ведется на одно лицо.

В случае переквалификации правонарушения, указанного в протоколе, контрольное соотношение: графа 1 + графа 2 = графа 3 + графа 30 будет нарушено. Следует подтвердить соответствующим сообщением при отправке отчета по форме № 1-АП на ящик stat@cdep.ru.

В ПИ «Судебное делопроизводство» учет материалов по указанным графам осуществляется по статье, указанной в поступившем материале. В случае переквалификации графу 3 «Всего рассмотрено дел (по числу лиц)», а также результаты рассмотрения корректировать вручную в соответствии с вынесенным постановлением.

Комментарий к пунктам 2.2.10 и 2.2.11 Форма №1-АП (утв. Приказом № 115 от 10.06.2011) 1.10.11

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 69-ФЗ от 30.04.2010, которым изменены сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, п. 2.2.11 Инструкции противоречит законодательству.

В графу 5 «Из гр.3 в сроки, свыше установленных ст. 29.6 КоАП РФ и др. нормативными актами» раздела 1 (образца 2011 года) рассчитываются дела, рассмотрение которых превысило сроки, установленные КоАП РФ:

- если в санкции статьи возможен административный арест или административное выдворение и дело не рассмотрено в день получения материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - позднее 48 часов с момента задержания;

- если правонарушение касается избирательных прав (ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ) и дело не рассмотрено в пятидневный срок;

- если в санкции статьи возможно административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности и дело не рассмотрено в течение семи суток (в случае расчета срока рассмотрения дела с датой поступления с 01.08.2011 года с учетом ФЗ от 18.07.2011 № 242-ФЗ, в случае расчета срока рассмотрения дела с датой поступления до 01.08.2011 – в течение пяти суток);

- если дело иной категории и рассмотрено в срок более 2 месяцев или в срок более 2 месяцев + срок продления по мотивировочному определению судьи (до 1 месяца) при его наличии (прибавляется точный срок, указанный в определении судьи, а не месяц).

Действует также дополнительное условие, если имеется отметка о возвращении материалов дела для устранения недостатков, то датой получения судьей протокола следует считать дату поступления материалов после устранения недостатков.

Из дел, учтенных в графе 5 раздела 1 в строку 6 «Рассмотрено в сроки свыше 2 месяцев до 3 месяцев включительно (из раздела 1 строки 1 графы 5)» и строку 7 «Рассмотрено в сроки свыше 3 месяцев (из раздела 1 строки 1 графы 5)» раздела 2 «Раздел 2. Сведения из Раздела 1» попадут соответственно дела, с нарушенным сроком.

Например, дело зарегистрировано 01.04.2011 с общим сроком рассмотрения 2 месяца, имеется определение о продлении срока на 1 месяц, дата вынесения постановления по делу 15.06.2011, таким образом, общий срок рассмотрения равен 2 месяцам 14 дням. Срок не является нарушенным, дело не будет учтено в графе 5 раздела 1 и в строке 6 раздела 2.

Например, дело зарегистрировано 01.03.2011, имеется определение о продлении срока на 1 месяц для дополнительного выяснении обстоятельств дела по ходатайству, дата вынесения постановления по делу 15.06.2011, таким образом, общий срок рассмотрения дела равен 3 месяцам 14 дням. Срок нарушен, дело будет учтено в графе 5 раздела 1 и в строке 7 раздела 2, т.к. общий срок превысил 3 месяца.

Комментарий к пункту 3.2.2 Форма № 2 от 25.06.10

30 апреля 2010 года принят Федеральный Закон №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», который вступил в законную силу 4 мая 2010 года.

В суды поступают заявления к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в связи с длительностью судебного разбирательства дел, за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Форма №2 «Отчет о работе судов общей юрисдикции по первой инстанции о рассмотрении гражданских дел» не предусматривает отдельную строку для этой категории дел.

Учет всех заявлений и результатов их рассмотрения (принято к производству, отказано, возвращено, оставлено без движения) должен осуществляться в картотеке гражданских дел по 1 инстанции. Поступившие заявления будут учтены в общем числе заявлений в разделе 3 формы № 2. Дела должны учитываться в делах искового производства - прочие исковые, в ПИ СДП в закладке «Дело» показатель «8. Категория» - Прочие исковые дела.

В закладке «Дело» в показателях «10. Сущность заявленного требования» и «65. Комментарий» для возможности осуществления «Гибкого» поиска вносить пояснения, к примеру: «о возмещении ущерба в соответствии с №68-ФЗ». Тогда подсчитать количество заявлений и дел по этой категории можно, задав в поле поиска, к примеру «%68-ФЗ%» (% - любой символ поиска).

После согласования с Верховным Судом РФ структуры новой отчетной формы и уточнения порядка обжалования и принятия заявлений об ускорении (планируется Постановление Пленума по данному вопросу) по итогам 2010 г. будет разработана отдельная форма отчетности.

Комментарий к пунктам 2.4, 2.5, 2.6 ф.1-АП от 13.10.10

Результат рассмотрения жалобы/протеста на постановление, решение по делу об административном правонарушении учитывается как изменение судебного акта в случаях изменения квалификации, а также изменения итогового наказания (изменение вида и размера основной меры наказания, исключение, назначение дополнительного наказания).

Комментарий к пунктам 2.3, 2.5, 2.6 Форма №1-АП (утв. Приказом № 115 от 10.06.2011) 20.07.11

В разделы 3, 6, 7 формы добавлен столбец «Рассмотрено из числа оконченных жалоб (протестов) на определение (постановление) не по существу дела (в том числе промежуточное)», который входит в число оконченных производством дел. В этом столбце учитываются жалобы (протесты) на определения, постановления, решения, нижестоящих инстанций не по существу дела или промежуточного характера, например: жалоба на определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование судебного акта об АП;

жалоба на определение, которым оставлено без удовлетворения ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания;

жалоба на определение о возврате жалобы;

жалоба на отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование;

жалоба на определение о возвращении материалов (протокола) об АП для устранения недостатков;

жалоба на определение, возвратившее жалобу ввиду неподсудности;

жалоба на определение, оставившего без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования жалобу на постановление органа;

жалоба на применение обеспечительных мер;

жалоба на постановление (определение) по материалам в порядке исполнения и

другие подобные промежуточные решения суда в административном судопроизводстве.

В графе «Оставлено без рассмотрения» учитываются возвращенные (неправильно оформленные) и отозванные (отказ от жалобы) до принятия в производство судьей.

Комментарий к пункту 3.2.37 Форма № 2 от 18.08.11

В показателях строки «Прочие дела из публичных правоотношений» учитываются также дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (Федеральный закон от 06.04.2011 N 66-ФЗ).

В программном изделии «Судебное делопроизводство» (ПИ СДП) такие дела учитываются в картотеке гражданских дел G1

По категории дела «Прочие из публично-правовых отношений    65»

В п. 10 Сущность заявленного требования следует всегда одинаково указывать характер заявления в ПИ СДП

об установлении

о продлении

о досрочном прекращении административного надзора

о частичной отмене установленных поднадзорному лицу административных ограничений (в части…)

о дополнении административных ограничений (в части…

Комментарий к пункту 3.2.40 Форма № 2 от 13.10.10

Порядок судопроизводства по заявлениям о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза нормами ГПК РФ не предусмотрен. В связи с этим и исходя из положений части 4 статьи 1 ГПК РФ, устанавливающей возможность применения судами норм процессуального права по аналогии закона, заявление подлежит рассмотрению по аналогии с порядком рассмотрения дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании (глава 35 ГПК РФ) («Ответы на вопросы о практике применения судами Кодекса РФ об административных правонарушениях, жилищного и земельного законодательства, иных Федеральных законов» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23.11.2005)).Данная категория дел учитывается в строке «Прочие дела особого производства»

Комментарий к пункту 3.2.50 Форма № 2 от 11.04.08

По смыслу относится только к мировым судьям учетом более ранних пунктов и сноски по поводу сроков рассмотрения в порядке 154 ГПК. То есть положения данного пункта устанавливают, что для мировых судей не два срока учитывается, как предусмотрено ГПК, а суммарный - 5-дневнй срок на принятие дела к производству и месячный на рассмотрение.

Комментарий к пункту 3.2.55 Форма № 2 от 02.04.08

В п. 7 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях указано, что кроме пересчета сроков«аналогичным образом должен исчисляться срок рассмотрения дела при вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, так как в силу части 1 статьи 42 ГПК РФ данный участник правоотношения пользуется всеми правами и обязанностями истца, в том числе и правом на изменение основания иска, увеличение размера исковых требований.

В 2007 году для формирования статистической отчетности пересчет сроков производства по делу в случае вступления в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ч.1 статьи 42 ГПК РФ) аналогично пересчету срока рассмотрения по ст. 39-41 ГПК РФ не применялся.

Положение о пересчете срока рассмотрения дела с даты определения судьи, вынесенного в соответствии со ст. 39-41 было ранее закреплено в предыдущей редакции Инструкции по ведению судебной статистики, утвержденной приказом Судебного департамента от 2 июня 2004 г. № 82, и не претерпело изменений в новой редакции Инструкции по ведению судебной статистики, что также соответствует п. 21 учетно-статистической карточки на гражданское дело (форма № 6).

После внесения изменений внесены в учетно-статистические карточки формы № 6 в инструкциях по судебному делопроизводству и соответствующая корректировка будет произведена и в Инструкции по ведению судебной статистики и Регламент расчета форм статистической отчетности на 1 полугодие 2008 года.

Комментарий к пунктам 3.2.62 и 3.4.15 Форма № 2 от 03.06.10

Заявления об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются в порядке исполнительного производства и учитываются как другие материалы в порядке исполнения решений и иных материалов в порядке гражданского судопроизводства в разд.3 стр.25 формы №2.

Комментарий к пунктам 3.2.67 и 3.2.68 Форма № 2 от 15.07.10

Показатели граф «Суммы госпошлины, уплаченной при подаче заявления» и «Суммы, присужденные к взысканию по удовлетворенным искам, включая моральный ущерб» в строке «О взыскании алиментов на содержание детей» учитываются в соответствии с ч.1 п.14 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

То есть при подаче заявления по делам о взыскании алиментов взыскивается госпошлина в размере 100 рублей. Если судом выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза.

Комментарий к пункту 3.4.9 Форма № 2 от 15.02.10

В случаях отмены судебного приказа и последующего рассмотрения дела в исковом порядке учет результатов рассмотрения должен осуществляться следующим образом. В движении дела в разделе 1 формы № 2 будет учтено два производства, независимо, в каком отчетном периоде они попадут:

1. Поступление и рассмотрение судебного приказа (в том числе и его последующая отмена судьей в раздел 3 формы № 2).

2. Затем производство по делу начинается заново в качестве искового производства (заводится новая карточка на гражданское дело), движение дела в качестве искового производства будет отображено в отчете: поступило, результат рассмотрения (удовлетворено или отказано), окончено и т.д.

Комментарий к пункту 3.4.13 Форма № 2 от 15.07.10

Пункт.3.4.13 Инструкции по ведению судебной статистики не противоречит ст. 199 и ч.1 ст. 236 ГПК РФ, суд вправе отложить изготовление мотивированного решения на срок не более пяти дней со дня окончания судебного разбирательства, а после того, как решение будет изготовлено в окончательной форме, копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия (то есть изготовления мотивированного решения в окончательной форме) с уведомлением о вручении.

а) Требование Пенсионного фонда к организации о предоставлении сведений, необходимых для ведения учета в системе пенсионного страхования – дело, в котором не идет спор между сторонами, следовательно такие дела учитываются не в категории дел искового производства, а как дела из публично-правовых отношений в разд.1 стр.65 «Прочие из публично-правовых отношений» формы №2 «Отчет о работе судов общей юрисдикции по первой инстанции о рассмотрении гражданских дел».

б) Если прокурор подает иск в интересах физического лица к ООО о взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком, такие иски следует учитывать в строке 51 «Иски о взыскании детских пособий (если гражданами оспаривается право на выплату пособия или его размер)» раздела 1 «Движение дел» и в строке 1 «Исковые заявления физических лиц к юридическим лицам» раздела 2 «Категории исковых заявлений (из раздела 1)» формы №2 «Отчет о работе судов общей юрисдикции по первой инстанции о рассмотрении гражданских дел».

Если прокурор подает иск в интересах физического лица к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица, такие иски следует учитывать в строке 51 «Иски о взыскании детских пособий (если гражданами оспаривается право на выплату пособия или его размер)» раздела 1 «Движение дел» в строке 5 «Исковые заявления физических лиц к физическим лицам» раздела 2 «Категории исковых заявлений (из раздела 1)» формы №2 «Отчет о работе судов общей юрисдикции по первой инстанции о рассмотрении гражданских дел».

Комментарий к пункту 3.4.25 Форма № 2 от 10.11.09

В строке «Отказано в приеме заявлений, жалоб (ст. 134 ГПК РФ)» также учитываются материалы об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (ст.125 ГПК РФ). Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 ГПК РФ. Кроме того, должно соблюдаться равенство, что поданных заявлений больше, чем в сумме принятых, отказанных и возвращенных (остаются еще не рассмотренные и оставленные без движения), поэтому заявления по судебным приказам учитываются и в поданных и в отказанных.

Комментарий к пункту 3.4.25 Форма № 2 от 23.09.10

В соответствии со ст. 125 ГПК РФ отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа учитывается в строке «Отказано в приеме заявлений, жалоб (ст.134 ГПК РФ)».

Комментарий к пункту 4.2.2 Форма № 4 от 09.09.09

Пункт 5 карточки заполняется по резолютивной части приговора.

В случае, если в резолютивной части судебного решения не указана общая сумма ущерба, причиненного преступлением, то соответствующий показатель карточки по ущербу заполняется на основании данных, содержащихся в мотивировочной части приговора.

Комментарий к пункту 4.2.2 Форма № 4 от 19.10.10

В случае вынесения судебного постановлений или определения о прекращении дела карточка по учету сумм ущерба также заполняется и учитывается в порядке, утвержденном Инструкцией по ведению судебной статистики.

Комментарий к пункту 4.4.6 Форма № 4 от 09.11.09

Графы 2 «Уплачено добровольно» и 4 «Взыскано принудительно» раздела 2 «Сведения о штрафах и иных денежных взысканий в доход государства, наложенных судом (мировым судьей) и их исполнении» форма №  4 формируются по суммам, указанным в платежных документах, если дата уплаты попадает в отчётный период, или по дате возвращения в суд исполнительного листа.

Комментарий к пункту 4.5.1 Форма № 4 от 02.03.09

Учет лиц и средств, внесенных в качестве залога по определению суда, ведется в первичном учете и отображается в отчете того суда, на чей депозитный счет был внесен залог в соответствии с определением суда.

В случае изменения постановления районного суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу вышестоящим судом на меру пресечения залог учет лиц и средств также осуществляется в отчетности того суда, чей депозитный счет указан в кассационном определении.

Комментарий к пункту 4.6.1 Форма № 4 от 09.09.09

В разделе «Сумма легализованных денежных средств, полученных преступным путем, подлежащих обращению в доход государства» учитываются лица, в отношении которых вынесен обвинительный приговор по статьям 174 или 174.1 УК РФ, и суммы легализованных средств (имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путем, признанные в соответствии с п.2 и 2.1 части 1 статьи 81 УПК РФ вещественными доказательствами и на основании п. 4 части 3 статьи 81 УПК РФ подлежащие возвращению законному владельцу), обращенные в доход государства с приведением в приговоре обоснования принятого решения (см. также п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23).

Суммы, подлежащие возвращению законному владельцу, т.е. не обращенные в доход государства, и соответственно лица по делам с такими приговорами в разделе не учитываются.

Комментарий к пункту 4.7.2 Форма № 4 от 09.09.09

В случае оплаты услуг за почасовую работу учет в разделе «Суммы процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета» количества оплаченных дней ведется путем деления количества часов на 8 (округление до полного дня), в случае оплаты услуг по количеству переведенных листов количество дней рассчитывается делением количества листов на 8 (округление до полного дня) по каждому такому вынесенному постановлению.

Комментарий к пункту 4.4.5 Форма № 4 от 02.06.10

В строке «Госпошлина, присужденная к взысканию в доход государства по гражданским делам (гр. 1 из гр. 17 «Всего» раздела 1 формы № 2)» учитывается не только госпошлина, присужденная к взысканию решением суда I инстанции, но редкие случаи взыскания госпошлины в доход государства в апелляционном и кассационном порядке при пересмотре решения и изменения требований («довзыскание»).

Комментарий к пункту 4.7.1 Форма 4 от 28.06.11 (утв. Приказом СД №115 от 10.06.11)

В связи с встречающимися в судебной практике случаями в Раздел 5 «Суммы судебных издержек за счет средств федерального бюджета» Формы 4 Приказом СД № 115 от 10.06.2011 включены судебные издержки по судебным постановлениям, вынесенным во всех инстанциях. В ПИ «Судебное делопроизводство» предусмотрено внесение постановлений об оплате издержек в I и апелляционной инстанциях. В случае вынесения указанных постановлений в кассационной или надзорной инстанциях, учет в форме 4 осуществлять вручную.

Комментарий к пункту 6.3.6 от 09.04.08

В показателях граф «Из оконченных дел в отчетный период: другие апелляционные постановления (определения) с удовлетворением жалоб и представлений», «без удовлетворения (без изменения)» учитываются как дела по апелляционным жалобам и представлениям, так и по частным апелляционным жалобам и представлениям.

Комментарий к пункту 6.3.6 от 13.08.10

Кроме общего срока рассмотрения в кассационном порядке жалоб и представлений в показателе «В том числе с нарушением сроков, установленных ст. 374 УПК РФ) учитываются кассационные дела по жалобам на постановления в порядке судебного контроля, по которым установлены сокращенные сроки рассмотрения.

В соответствии с п.8 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2008 г. N 28 «О применении норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в судах апелляционной и кассационной инстанции «в связи с тем, что части 4 и 11 статьи 108 УПК РФ и часть 8 статьи 109 УПК РФ устанавливают сокращенные сроки рассмотрения ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей, равно как и срока, установленного для обжалования решений об этом в кассационном порядке, такие решения могут быть обжалованы в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение 3 суток со дня их вынесения и подлежат рассмотрению в тот же срок со дня поступления жалобы или представления».

Комментарий к пункту 7.5.10 Форма № 6 от 01.11.10

При объединении нескольких составов в один состав обвинения – не учитывается как изменение квалификации, поскольку по основной учетной статье обвинения изменение квалификации не происходит (и для формы 8).

ФОРМИРОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

О СУДИМОСТИ

Комментарий к разделу 2.3 раздела III от 02.04.08

В показателе 2.8 "Отбытие наказания" значение "О - указанные признаки отсутствуют" в соответствии с текущей настройкой логического контроля возможен только при отсутствии неснятых и непогашенных судимостей, а поскольку в этом случае раздел 2 "Неснятые и непогашенные судимости" не заполняется, то значение 0 в справочнике указанного показателя не должно выбираться.

Комментарий к разделу 2.3 раздела III от 04.06.08

Если имеется вступивший в силу приговор за более позднее преступление, чем то, за которое выносится текущий приговор (по которому заполняется статистическая карточка), судимость по предыдущему приговору не снята и не погашена и учтена и текущем приговоре, то такой приговор должен быть отражен в разделе 2. При этом в показателе 2.8 проставляется значение 13 – обнаружено ранее совершенное преступление при неисполненном приговоре.

Комментарий к разделу 2.7 раздела III от 19.05.08

В действующей редакции статистической карточки отдельно не выделено специальные основания освобождения от наказания, предусмотренные в ст. 302 УПК РФ «Виды приговоров»:

- если основание прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования, указанное в пунктах 3 части первой статьи 24 (истечение сроков давности уголовного преследования) обнаруживается в ходе судебного разбирательства, то суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания (ч. 8 302 УПК РФ);

- предусмотренное наказание по обвинительному приговору поглощено временем содержания под стражей п.2 ч.6 ст. 302 УПК РФ.

В статистической карточке в разделах 6 и 7 следует указывать значение показателя «Вид наказания» - «наказание осужденному не назначалось», что соответствует п. 3 ч.5 ст. 302 УПК РФ.

Комментарий к пункту 2.2.6 раздела III

В п.1.14 статистической карточки на подсудимого отражение числа неснятых и непогашенных судимостей, отсутствующих на момент совершения преступления по текущему обвинению, но отражаемых в разделе 2 (наличие неснятых и непогашенных судимостей на момент судебного разбирательства), является исключением из общего порядка и необходимо для корректного учета и логико-юридической проверки итогового наказания в разделе 7 (так как итоговое наказание может по совокупности включать и неотбытые наказания по другим приговорам). Тот факт, что неснятая и непогашенная судимость имелась не на момент совершения преступления, но учитывается в текущем приговоре, свидетельствуют в СК структуры 2008 года значения показателей 2.8=13 и 4.11=0 - отсутствие рецидива.

Для структуры СК-2008 предусмотрен формально-логический контроль, проверяющий значение числа судимостей в п.1.14 и разделе 2, значение числа судимостей входит в расчет соответствующего показателя формы статистической отчетности, что соответствует учетным показателям, ФЛК и расчету форм по старой структуре статистической карточки на подсудимого. То обстоятельство, что на момент совершения преступления лицо было не имело неснятых и непогашенных судимостей, а проставлено на момент судебного разбирательства может быть отражено в Примечании к статкарточке.

При переходе всех судов общей юрисдикции на единую структуру статистической карточки на подсудимого возможно изменение условий формально-логического контроля и уточнение формирования этого показателя в соответствии со смыслом раздела 1.

Отражение имеющейся на момент судебного рассмотрения судимости в п.1.14 в настоящее время может конфликтовать с п.1.11 – несовершеннолетний не судим, но…, если судимости на момент совершения преступления не было, а необходимо указать признаки: направлялся в спец. Учебно-воспитательное учреждение, состоял на учете и т.п. В этом случае при проставлении ненулевого значения СК можно сохранять как некорректную с соответствующим комментарием.

Комментарий к пунктам 2.5.8 и 2.5.9 раздела III от 27.05.10

В связи с изменением структуры статистической карточки на подсудимого (приказ Судебного департамента от 16.10.2009 № 187) в части выделения показателя 5.2.1. «Переквалификация составов обвинения по судебному постановлению» внесены коррективы в порядок заполнения раздела 4 при внесении данных в ПИ «Судимость».

Значения показателей в 4.1. и 4.6 вносятся в любых вариантах переквалификации.

Вариант объединения нескольких составов в один без переквалификации.

4.1 Обвинение1 – п. 5.2.1= 4 – 4.6 = приговор1

     Обвинение2 – 4 – приговор1

…..

     ОбвинениеХ – 4 – приговор1

Например,

162ч1 – 4 – 162ч1

162ч1 – 4 – 162ч1

С переквалификацией

162ч2 – 2 – 162ч1

162ч2 – 4 – 162ч1

Будет означать было два состава преступления по обвинению, переквалифицировали с ч.2 на ч. 1 и объединили в один состав.

Аналогично при изменении только пунктов и т.п., т.е. значения 5.2.1=3.

С выделением простых составов из одного составного в обвинении всегда будет в сочетании с переквалификацией основной статьи

209 – 2 – 105

209 – 5 – 162

Что означает переквалификацию основной учетной статьи и выделение еще одного простого состава.

Исключение из обвинения как излишне вмененное (т.е. преступление одно, было квалифицировано двумя составами – или поэпизодно или как идеальная совокупность).

158ч1 – 1 – 158ч1

158ч1 – 19 – 158ч1

115 ч1 – 1 - 115 ч1

116 ч1 – 19 – 116 ч.1

Blog

Комментарии к инструкции по ведению судебной статистики

Содержание