Geum.ru

Верховном Суде Российской Федерации отчет

Вид материалаОтчет
Организация и ведение архива суда. Выдача судебных дел и документов из архива
1.3. Вопросы организации хранения вещественных доказательств в судах
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13




Организация и ведение архива суда.

Выдача судебных дел и документов из архива



Управлением изучена организация работы архивов Ибресинского, Чебоксарского, Цивильского районных судов и Ленинского районного суда г. Чебоксары.

В организации работы архива работники аппарата указанных судов руководствуются Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента от 28.12.2005 № 157.

Обязанности по ведению архива согласно должностному регламенту в Чебоксарском районном суде возложены на старшего специалиста 3 разряда, в Ибресинском районном суде - на главного специалиста, в Цивильском районном суде - на начальника отдела, секретаря суда по уголовным делам и секретаря суда по гражданским делам, в Ленинском районном суде г. Чебоксары – на секретаря суда.

Документы и разъяснения, связанные с ведением архива, в помещении архива имеются (номенклатура дел, инструкции и разъяснения, положение об экспертной комиссии и т.д.).

Выдача судебных дел и документов из архивов заинтересованным лицам производится в соответствии с требованиями Инструкции о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования.

Из архива дела во временное пользование судьям и работникам аппарата суда выдаются по журналу, форма которого предусмотрена Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, под роспись, с указанием № дела, фамилии лица, запрашивающего дело, даты выдачи и возврата. Возврат дел также отмечается в журнале. Кроме того, имеется журнал для регистрации направленных дел в Верховный Суд Чувашской Республики, в котором все необходимые отметки проставлены.

Гражданам и юридическим лицам копии документов из архива выдаются по заявлениям и запросам, которые подшиты в наряде.


Таким образом, изучение показало, что организация деятельности вышеназванных судов, в целом, соответствует требованиям Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде и обеспечивает качественное и своевременное отправление правосудия, а также своевременное и правильное исполнение судебных решений. Итоги изучений организации деятельности судов были обсуждены на рабочих совещаниях с председателями судов, судьями и работниками аппаратов судов с участием членов комиссий.

Результаты изучений нашли свои отражение в соответствующих справках, которые доведены до начальника Управления, председателей соответствующих судов и направлены для сведения председателю Верховного Суда Чувашской Республики. Кроме того, изученные вопросы рассмотрены на оперативных совещаниях Управления.

Данные обобщения обсуждались при подведении итогов работы судов как в масштабе республики, так и в конкретных районных судах. Кроме того, они были учтены при внесении предложений в совет судей республики о премировании председателей районных судов и судей по итогам работы за соответствующий период за обеспечение надлежащей организации деятельности суда.

В целях улучшения судебного делопроизводства районные суды (судьи, работники аппарата суда, администраторы) проводят ежеквартальные проверки работы отделов делопроизводства, в том числе в части исполнения приговоров, решений, хранения вещественных доказательств. В районных судах проводятся обобщения судебной практики.

Управлением также принимаются меры по обеспечению соблюдения требований Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде работниками аппаратов судов. С целью повышения квалификации судей, мировых судей и работников аппаратов районных судов и судебных участков Управлением в журнале «Судебный вестник Чувашии» в рубрике «В помощь работнику суда» периодически публикуются методические рекомендации по организации судебного делопроизводства.


Управление во взаимодействии с председателями районных судов способствует созданию необходимых условий для работы мировой юстиции Чувашии.

В указанных целях проводится систематический анализ качества отправления правосудия мировыми судьями, обобщаются представления председателей районных судов о поощрении мировых судей за исполнение обязанностей временно отсутствующего мирового судьи и совместно с советом судей республики принимаются меры по поощрению судей, обеспечивающих надлежащее осуществление правосудия.


В районных судах республики ведение делопроизводства осуществляется в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде. Документы первичного учета (учетно-статистические карточки, журналы, статистические карточки на подсудимых), использующиеся в судах, изготавливаются типографским способом, соответствуют формам, утвержденным Судебным департаментом.

Заполнение учетно-статистических карточек по судебным делам, справочных листов не вызывает особых затруднений у работников аппарата судов. Однако при заполнении учетно-статистических карточек на гражданское дело у работников судов сложности вызывает определение субъектного состава сторон, участвующих в деле, необходимое для правильного формирования раздела 2 "Категории исковых заявлений" отчета формы № 2.

Кроме того, допускались ошибки в определении номеров строк в основных формах статистической отчетности, соответствующих определенным категориям судебных дел, что влекло неверное отражение их в электронной базе данных и, соответственно, в статистических отчетах.

Учетно-статистические карточки и журналы всех форм заполняются от руки. Для ведения автоматизированных баз судебного делопроизводства и судимости, судебных решений в районных суда республики используются подсистемы ГАС "Правосудие": "Судебное делопроизводство и статистика" и "Банк судебных решений".

Подсистема ГАС "Правосудие" "Судебное делопроизводство и статистика" установлена и эксплуатируется во всех районных судах Чувашии, однако в различных объемах. По сведениям районных судов в 2009 году в программное изделие "Судебное делопроизводство" вносились данные:

по уголовным делам, рассматриваемым по 1 инстанции – 25 районными судами,

по гражданским делам, рассматриваемым по 1 инстанции – 25 районными судами,

по делам об административных правонарушениях, рассматриваемым по 1 инстанции – 23 районными судами,

по уголовным апелляционным делам – 22 районными судами,

по гражданским апелляционным делам – 20 районными судами,

по пересматриваемым делам об административных правонарушениях – 21 районным судом.

С помощью ПИ "Судебное делопроизводство" 19 районными судами сформированы отчеты за 12 месяцев 2008 г., а за первое полугодие 2009 г. - 21 районным судом.

Секретари судебного заседания, помощники судей проходили дистанционное обучение по работе с ПИ "Судебное делопроизводство". В соответствии с разработанным планом работы судов ежемесячно проводились семинарские занятия по линии информатизации. Для активизации работы районных судов по ведению делопроизводства с помощью программного изделия "Судебное делопроизводство" Управлением проводились семинарские занятия с администраторами, начальниками отделов, специалистами по информатизации и другими работниками районных судов, ответственными за данное направление работы (27.03.2009, 10.12.2009), также указанное направление деятельности судов освещалось и на курсах повышения квалификации, проведенных в ноябре-декабре 2009 г. с секретарями судебного заседания, помощниками судей и администраторами районных судов Чувашской Республики, на которых специалисты Московского районного суда г. Чебоксары показывали и рассказывали о своих достижениях по освоению и эксплуатации ПИ "Судебное делопроизводство", возможностях указанного программного изделия, в том числе и по формированию статистической отчетности установленных форм, переноса информации, введенной в указанное ПИ, в ПИ "Судимость", с помощью которого формируется база данных и отчеты установленных форм по судимости. Однако в судах все еще сохраняется проблема корректного ввода данных в подсистемы ГАС "Правосудие", что не позволяет доверять данным сформированных программой отчетов. Поэтому, для того, чтобы проверить корректность сводных данных в сформированных отчетах, районные суды пока прибегают к подсчетам некоторых статистических показателей вручную.

Допускались ошибки работниками судов как при заполнении статистических карточек на подсудимых, так и при их обработке в электронном виде при формировании базы данных по судимости. Так, назначенное дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортным средством зачастую отражалось в категории основных наказаний, исполняемых самостоятельно, либо вообще не отражалось; размер испытательного срока при условном осуждении не указывался.

Несмотря на то, что программное изделие "Судимость-2008", предназначенное для учета структуры статистической карточки на подсудимого, доработано, исправлены программные ошибки, в судах продолжают возникать вопросы и затруднения при работе с указанной программой.

Экспорт данных из ПИ "Судебное делопроизводство" в ПИ "Судимость-2008" осуществляется в 11 районных судах (Алатырским – с июля 2009 г., Батыревским – с сентября 2009 г., Вурнарским – с марта 2009 г., Ибресинским – с марта 2009 г., Канашским – с июня 2009 г., Чебоксарским – с января 2009 г., Ядринским – с ноября 2009 г., Яльчикским – с июня 2009 г., Калининским районным судом г. Чебоксары – с октября 2009 г., Ленинским районным судом г. Чебоксары – с октября 2009 г., Московским районным судом г. Чебоксары – с января 2009 г.).


1.3. Вопросы организации хранения вещественных доказательств в судах