Стратегия социально – экономического развития асбестовского городского округа на период до 2020 года
| Вид материала | Документы |
| Таблица 8 Динамика состояния окружающей среды Асбестовского городского округа 2005-2008 гг. Наименование показателя Приоритеты развития Наименование показателя |
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- Структура стратегии социально-экономического развития городского округа Шуя до 2020, 3232.62kb.
- Утверждена Решением Совета городского округа Кохма от 28. 12. 2008 №101, в редакции, 5359.66kb.
- Социально-экономического развития городского поселения г. Данкова, данковского муниципального, 1654.37kb.
- Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период, 2302.95kb.
- Разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020, 1315.74kb.
- Доклад на общественные слушания, 94.77kb.
- Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, 1390kb.
- На приоритетных направлениях социально-экономической политики, определенных посланием, 107.13kb.
- 2020 года (далее - Стратегия) определяет основные направления, механизмы и инструменты, 1330.49kb.
ЭКОЛОГИЯ
Окружающая среда в Асбестовском городском округе сформировалась под воздействием преимущественно промышленного развития данной территории. Основными предприятиями, загрязняющие окружающую среду, являются ОАО «УралАсбест», ОАО «Урал АТИ», ООО «Форэс», ЗАО «Водоканал».
При характеристике состояния экологии Асбестовского городского округа следует отметить следующие сферы, требующие особого внимания:
- Загрязнение атмосферного воздуха
Как территории риска можно выделить:
- южный район города, примыкающий к промзоне предприятий ОАО «Ураласбест» завод РМЗ, ОАО «УралАТИ», ООО «Форес», ОАО «НИИпроектасбест»;
- восточная часть города, примыкающая к карьеру ОАО «Ураласбест».
В связи с открытием новых производств (ОАО «Русский магний», производство теплоизоляционных материалов) выбросы загрязняющих веществ в атмосферу будут увеличиваться.
- Образование большого количества промышленных отходов на градообразующем предприятии.
В 2007 году было образовано на ОАО «Ураласбест» 51 577,1 тыс.т., из них 30 036,2 тыс.т. было использовано. Образование такого количества отходов является максимальным среди всех предприятий Свердловской области.
- Сброс загрязненных промышленных и бытовых вод в водные объекты
Основной объем сброса загрязненных сточных вод приходится на следующие предприятия: ОАО «Ураласбест» – 8,04 млн.м3, ЗАО «Водоканал» – 11,254 млн.м3 (хозяйственно-бытовые сточные воды).
Нормативную очистку сточных вод обеспечивает одно очистное сооружение биологической очистки (проектной мощностью 0,865 млнм3/год) предприятия ОАО «Ураласбест». В то время как существует 9 выпусков сточных вод в водные объекты. Остальные сбросы сточных вод осуществляются 43 процента без очистки (ливневые, дренажные и шахтные воды) и 57 процентов в недостаточно-очищенном виде.
- Питьевое водоснабжение
Необходимо повышение эффективности мер, направленных на улучшение качества воды водных объектов. Существующие методы обеззараживания питьевой воды (хлорирование) не эффективны. Высокий процент износа водопроводных сетей (60 процентов), является причиной ухудшения органолептических свойств воды.
В течение 2007 и 2008 годов осуществлялась реализация планов природоохранных мероприятий. На 2009 год составлен план природоохранных мероприятий в границах Асбестовского городского округа.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2008 году - 3957 тыс. руб. Расходы на охрану окружающей среды в 2008 году составили 7750 тыс. руб.
Мероприятия, проводимые Администрацией городского округа в сфере повышения экологической безопасности - благоустройство территории городского округа: ликвидация несанкционированных свалок (в том числе при поддержке предприятий города и с привлечением молодежной организации), озеленение территорий. Также были проведены мероприятия по снижению отрицательного влияния на окружающую среду отходов производства и потребления и повышению экологической безопасности по обращению с отходами. Осуществлены мероприятия, направленные на повышение экологического просвещения и экологической культуры в Асбестовском городском округе. К выполнению мероприятий были привлечены школьники образовательных учреждений Асбестовского городского округа.
Предприятия не проводили масштабных проектов модернизации в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Улучшение качественного состава атмосферного воздуха на территории во многом обусловлено снижением объемов производства.
В последние годы комплекс мер, направленных на создание экологической безопасности населения, стабилизировал качество среды обитания: начаты работы по профилактике экологически обусловленных заболеваний и реабилитации здоровья детей, снижается доля трудоспособного населения, работающего во вредных условиях труда (в 2007г - 43,8 процента, в 2008г - 38,7 процента).
Таблица 8
Динамика состояния окружающей среды Асбестовского городского округа 2005-2008 гг.
| Наименование показателя | Ед.изм. | Годы | |||
| 2005г. | 2006г. | 2007 г. | 2008 г. | ||
| Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух | тыс. т | 19,45 | 19,20 | 18,93 | 15,82 |
| Объем водопотребления | млн.куб.м | н/д | н/д | 14,68 | 14,77 |
| Объем сброса загрязненных сточных вод | млн.куб.м | 13,22 | 17,53 | 19,35 | 19,38 |
| Объем оборотного и повторного использования воды | млн.куб.м | н/д | н/д | 14,69 | 14,69 |
| Размещение отходов производства | тыс. т | 21 995,9* | 22 967,6 | 21 584,2 | н/д** |
| Использование отходов | тыс. т | 39 749,1* | 34 860,8 | 30 036,2 | н/д** |
| Нарушено земель | га | 4 082,2 | 4 048,2 | 4 048,2 | 4 082,2 |
*только отходы производства ОАО «Ураласбест» (всего по городскому округу в 2005 году образовано 61783,5 тыс. т отходов)
**образовано 45160,16 тыс. т отходов производства на ОАО «Ураласбест»
Стратегическая цель экологической политики - формирование благоприятной и безопасной для жизни и деятельности населения окружающей среды Асбестовского городского округа, а также сохранение и восстановление природных экосистем.
Приоритеты развития:
- Чистый воздух: снижение нагрузки на здоровье населения городского округа
- Рациональное использование ресурсов, утилизация, переработка и вторичное использование отходов промышленного производства
- Чистая вода: обеспечение питьевой водой высокой степени очистки населения городского округа
- Повышение экологической культуры населения
2009-2015 годы:
- Административные меры:
- предусмотреть разработку комплексной экологической программы Асбестовского городского округа;
- разработка генеральной схемы санитарной очистки г. Асбест;
- введение должности штатного специалиста – эколога в администрации городского округа и постоянное повышение его квалификации;
- разработка сводного тома ПДВ (предельно-допустимых выбросов);
- создание полноценного механизма взимания с хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих природные ресурсы, платежей и их целевое использование на сохранение и восстановление природной среды;
- создание системы финансирования природоохранных работ на конкурсной основе за счет средств бюджета и внебюджетных источников, формирование условий для стимулирования благотворительности в области охраны природы;
- содействие развитию экологического аудита действующих предприятий, предпринимательству в сфере охраны окружающей среды и добровольной сертификации.
- Чистый воздух: снижение нагрузки на здоровье населения городского округа:
- технологическое перевооружение предприятий с привлечением экологического инжиниринга;
- внедрение систем экологической безопасности для работников (внедрение систем, повышающих качество атмосферного воздуха, сточных вод и уменьшение объема размещения отходов).
- Рациональное использование ресурсов, утилизация, переработка и вторичное использование отходов промышленного производства:
- переработка отходов промышленного производства с помощью использования инновационных технологий;
- внедрение систем экологической безопасности для работников (внедрение систем, повышающих качество атмосферного воздуха, сточных вод и уменьшение объема размещения отходов).
- Чистая вода: обеспечение питьевой водой высокой степени очистки населения городского округа:
- модернизация и оснащение очистки систем водоотведения промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод (УФ-обеззараживание);
- внедрение систем экологической безопасности для работников (внедрение систем, повышающих качество атмосферного воздуха, сточных вод и уменьшение объема размещения отходов).
- Повышение экологической культуры населения:
- доведение до населения сведений об экологической ситуации в городском округе для обеспечения развития экологического сознания и самосохранения;
- поддержание работы экологических отрядов, привлечение молодежи к проблемам экологии (уборка территории, очистка берегов водоемов, развитие экологического туризма);
- установка экологических планшетов, печать и распространение буклетов «береги свой город», создание роликов социальной рекламы и пропаганды защиты окружающей среды;
- постоянное повышение квалификации рабочих, управляющего персонала и специалистов-экологов предприятий в области экологической безопасности;
- благоустройство территории городского округа (озеленение территории, устранение несанкционированных свалок, обеспечение территории в полной мере мусоросборниками);
- технологическое перевооружение предприятий с привлечением экологического инжиниринга и внедрение систем экологической безопасности для работников (внедрение систем, повышающих качество атмосферного воздуха, сточных вод и уменьшение объема размещения отходов).
2016-2020:
К реализации мероприятий, запланированных до 2015, с 2016 года добавятся следующие стратегически важные задачи:
- формирование на базе центра экологических исследований ОАО «НИИпроектасбест» конкурентоспособного производства;
- создание системы взаимосвязи или единой организации деятельности ОАО «НИИпроектасбест» и инжинирингового центра «Экология энергетики» (Рефтинский городской округ);
- внедрение системы информационного экологического мониторинга городских территорий с помощью космического дистанционного зондирования для целей актуализации сведений и оперативного управления;
- раздельный сбор и утилизация бытовых отходов, приобретение соответствующей техники;
- полная переработка и повторное использование отходов производства и потребления;
- восстановление и рекультивация нарушенных в результате промышленной деятельности земель;
- развитие экологического туризма на территории Асбестовского городского округа.
Таблица 9
Индикаторы развития
| Наименование показателя | Ед.изм. | Годы | |||
| 2007 г. | 2010 г. | 2015 г. | 2020 г. | ||
| Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух | тыс. т | 18,934 | 16,000 | 50,00 | 50,00 |
| Объем водопотребления | млн.куб.м | 14,68 | 14,00 | 13,00 | 12,00 |
| Объем сброса загрязненных сточных вод | млн.куб.м | 19,910 | 20,00 | 20,00 | 20,00 |
| Объем оборотного и повторного использования воды | млн.куб.м | 14,69 | 15,00 | 20,00 | 25,00 |
| Размещение отходов производства | тыс. т | 21 584,2 | 20 000 | 15 000 | 10 000 |
| Использование отходов | тыс. т | 30 036,2 | 35 000 | 45 000 | 50 000 |
| Нарушено земель | га | 4 048,2 | 4 048,2 | 4 058,2 | 4 058,2 |
| Объем капитальных вложений, направляемых на природоохранные мероприятия (в ценах 2007 года) | млн.руб. | 15 | 19,4 | 100 | 150 |