Содержание разделов Программы Стр. Вступление 1 Основные итоги экономического и социального развития г. Севастополя за 2009 год 2

Вид материала

Документы

Содержание 2.2.3. Поддержка семей, детей и молодежи 2.2.4. Культура и духовность 2.2.5. Туристическая и курортно-рекреационная отрасль Основными проблемами отрасли являются 2.2.6. Физическое воспитание и спорт Основные проблемы отрасли 2.3. Безопасность жизнедеятельности человека Основные проблемы: ограниченность ресурсного обеспечения действующих программ. 2.3.2. Охрана окружающей природной среды 2.3.3 Техногенная безопасность Основные проблемы 2.3.4. Охрана труда Раздел iii.

Подобный материал:

• Программа экономического и социального развития Гагаринского района г. Севастополя, 730.08kb.
• Об исполнении Программы экономического и социального развития г. Краснодона на 2010, 422.06kb.
• Итоги социально-экономического развития муниципального образования «Город Гуково», 938.89kb.
• Программа cоциально-экономического развития задонского района липецкой области на 2009, 1270.93kb.
• Программа cоциально-экономического развития чаплыгинского мунипального района на 2009, 1254.82kb.
• «Об основных итогах экономического и социального развития Ясенского сельского поселения, 220.75kb.
• Пояснительная записка о прогнозе социально-экономического развития муниципального района, 283.08kb.
• И. Н. Колосюк, главный библиотекарь регионального информационного центра, 85.88kb.
• Итоги социально-экономического развития Солигорского района за 2011 год и основные, 85.54kb.
• Программа cоциально-экономического развития лебедянского района на 2009 2012 годы Лебедянь, 1301.76kb.

2.2.3. Поддержка семей, детей и молодежи

В городе функционируют: Севастопольский городской Центр социальных служб для семьи, детей и молодежи; Центр социально-психологической помощи; Объединение детско-юношеских клубов; Севастопольский центр матери и ребенка.

Большое внимание в учебных заведениях города уделяется Международному молодежному сотрудничеству, участию севастопольской студенческой молодежи в Международных молодежных программах.

За отчетный период были организованы рейды студенческого трудового отряда по приведению в порядок памятников и мест захоронения воинов, погибших во время обороны Севастополя.

Организацией культурного досуга детей и молодежи занимаются 25 клубных учреждений системы Министерства культуры и туризма, которые финансируются из городского бюджета. При отделе по делам молодежи и спорта Севастопольской городской госадминистрации работает 35 клубов ОДЮК.

В направлении содействия организации и проведению профориентационной работы среди молодежи при отделе по делам молодежи и спорта работает молодежный Центр труда. В период летних каникул в Гагаринском районе города для организации общественных оплачиваемых работ для учащейся молодежи было предусмотрено 8,0 тыс. грн.

В 2009 году проводилась практическая и индивидуальная социальная работа с детьми, молодежью и семьями, а также системная работа по организации и проведению мероприятий по развитию национального усыновления и семейных форм воспитания сирот детей и детей, лишенных родительской заботы.

Службы по делам детей районных государственных администраций обнаруживают и ведут учет детей, которые остались без родительской заботы, детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы. С целью обеспечения защиты прав детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, и содействия развитию семейных форм их воспитания сформирован электронный банк данных детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, и граждан, которые желают взять их на воспитание и детей, которые очутились в сложных жизненных обстоятельствах.

По состоянию на 31.12.2009г. в банк внесены сведения о 611 детях-сиротах и детях, лишенных родительской заботы, и о 180 детях, которые очутились в сложных жизненных обстоятельствах. В региональном банке данных детей, которые могут быть усыновлены, находятся 208 детей сирот и детей, лишенных родительской заботы.

На протяжении текущего года 46 детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, реализовали свое право на воспитание в семье. Из них 41 ребенок усыновлен гражданами Украины, 5 детей - иностранными гражданами. Результаты текущего года свидетельствуют о закреплении позитивных тенденций к росту числа детей, усыновленных гражданами Украины (2008 год – 64,7%; 2009 год – 89,1%). Количество детей, усыновленных иностранцами, уменьшилось на 24,4%.

В 2009 году под опеку устроено 69 детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы. По состоянию на 31.12.2009г. на попечении находятся 436 детей (63,2 % от общего количества детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы).

На протяжении 2009 года 13 детей, которые потеряли заботу родителей, были устроены в приемные семьи, что на 30,8% больше прогнозируемых показателей устройства детей в приемные семьи и детские дома семейного типа на протяжении текущего года. По состоянию на 31.12.2009г. в городе функционируют 2 детских дома семейного типа, в них воспитываются 12 детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, и 26 приемных семей, в которых – 33 ребёнка. В целом в семейных формах воспитания находятся 45 детей, что составляет 6,5% от общего количества детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы.

Одним из основных направлений является работа по защите законных прав детей на жилье и имущество. Согласно распоряжениям председателей районных государственных администраций защищены имущественные права 55 детей, лишенных родительской заботы: установлена опека над имуществом (жильем), на которое ребенок имеет право собственности, сохранено право пользования жилищным помещением во время их пребывания в семьях опекунов, попечителей, государственных заведениях.

На протяжении 2009 года службами было рассмотрено 238 заявлений и обращений граждан относительно защиты жилищных и имущественных прав детей. В результате работы службами по делам детей обнаружено 27 фактов нарушения жилищных и имущественных прав детей. В 3 случаях возобновлено право детей на жилье. Направленны 3 иска в суд по поводу возобновления права на жилье. Предупреждено 18 случаев незаконной продажи жилья. Всего поступило 294 заявления относительно выдачи разрешения на отчуждение жилья, где дети имеют право собственности или право пользования жилищным помещением. Органами опеки и заботы выдано |долі| 292 разрешения, отказано в 2 случаях.

Указом Президента Украины орденом княгини Ольги III степени награждены усыновительница Рябушевой Ирины и опекун Пекшевой Валентины за выдающиеся личные заслуги в воспитании детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения.

С целью преодоления детской беспризорности и безнадзорности и предотвращения социального сиротства, создания условий для всестороннего развития и воспитания детей, в городе реализуется региональная Программа преодоления детской безнадзорности и беспризорности на 2006-2010 годы.

В 2009 году на реализацию образовательно-воспитательных, культурных, информационных, учебно-методических и профилактических мероприятий было выделено 37,1 тыс. гривен.

В 2009 году проведено 281 профилактическое мероприятие (рейд), что на 14% меньше, чем за 2008 год.

В ходе рейдов обнаружено 110 детей, в том числе 37 детей, склонных к бродяжничеству и попрошайничанию, 6 - из других регионов, 12 - изъято из компьютерных клубов, 49 детей были изъяты из неблагополучных семей, 6 детей употребляли спиртные напитки.

По результатам проведенных рейдов 54 ребенка устроены в приют, 19 - в заведения здравоохранения, 31 - возвращено в биологическую семью, 6 - в государственные заведения.

На протяжении 2009 года работниками служб в ходе рейдов обследовано 1978 неблагополучных семей, среди них многодетные, малообеспеченные и семьи, которые находятся в кризисном состоянии, составлены 753 акта обследования жилищно–бытовых условий, в которых находятся дети. По итогам им предоставлены 522 услуги (социально-экономические, социально-педагогические, психологические, медико-социальные, юридические, информационные).

В 2009 году службами по делам детей были обнаружены 72 ребенка, которые не приступили к занятиям в общеобразовательных школах и ПТУ. В результате принятых мер относительно устройства обнаруженных детей, 40 детей возвращено в школы, ПТУ, интернатные заведения, двое детей поставлены на учет служб по делам детей, инициировано привлечение к ответственности 40 родителей.

Служба проводит профилактическую работу среди родителей, которые не в полной мере выполняют свои родительские обязанности. Гражданам предоставляются консультации относительно регулирования проблемных вопросов. С целью решения вопросов семей службы предоставляют ходатайство гражданам к органам социальной защиты, органов образования.

За безответственное выполнение родительских обязанностей в 2009 году инициировано привлечение к ответственности 273 гражданина, вынесено 439 официальных предупреждения родителям. В органы прокуратуры и в суд направленно 47 исков о лишении родительских прав граждан, которые злостно уклоняются от выполнения родительского долга.

В соответствии с Законом Украины «О предупреждении насилия в семье», приказов: Государственного комитета Украины по делам семьи и молодежи, Министерства внутренних дел, Министерства образования и науки Украины, Министерства здравоохранения Украины от 16.01.2004 г. № 5/34/24/11 «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений и сообщений о случаях жестокого обращения с детьми либо реальной угрозы его применения», службой по делам детей проведена работа относительно своевременного выявления семей, в которых существует угроза насилия либо были факты осуществления насилия и жестокого поведения относительно детей.

За 2009 год районными службами по делам детей города были зарегистрированы 83 обращения (2008 год - 80) в связи с жестоким поведением относительно детей.

По состоянию на 1 января 2010 года на учете районных служб по делам детей Севастополя находится 12 семей, в которых 14 детей испытали жестокое поведение. Эти дети и семьи были переданы на социальное сопровождение в Центр социальных служб семьи, детей и молодежи. Службами по делам детей вынесено 66 официальных предупреждений о недопустимости осуществления насилия в семье.

На протяжении отчетного периода были проведены 234 проверки торговых мест и предприятий: в Балаклавском районе -19, Нахимовском - 48, Гагаринском - 32, Ленинском – 136.

По результатам проверок направлены письма в районные прокуратуры и территориальную государственную инспекцию труда относительно реагирования на выявление нарушений. На данное время нарушения устранены.

С целью социальной реабилитации детей, которые попали в сложные жизненные обстоятельства, в городе действует приют для детей, который предусматривает одновременное содержание 15 детей.

На протяжении 2009 года в приюте для детей находилось 114 детей (мальчиков – 61, девочек - 53), из них 101 – жители города Севастополя, 10 – Автономной Республики Крым, 3 детей из других регионов Украины. Преимущественно это дети, которые проживали в кризисных условиях.

Выбыло из приюта 98 детей, из них: возвращено в семью 32 ребенка; устроены в государственные заведения - 40 детей; передано под опеку, попечение граждан – 10 детей; усыновлен -1 ребёнок; передан в приемную семью -1 ребёнок; возвращено в заведение образования - 4 ребенка; передано в приёмник–распределитель - 4 ребенка; в другой приют - 1 ребенок; самовольно оставили приют или больницу – 5 детей. Причина пребывания детей в приюте – бродяжничество и безнадзорность, жестокое обращение с детьми, некоторые дети сами обратились за помощью.

Всем детям проведено соответствующее лечение и оказана медицинская помощь: направленны на обследование – 114 детей, направленны на лечение 43 ребёнка.

В 2009 году за летний период оздоровлено за счет средств местного бюджета 140 детей социально незащищенных категорий, на сумму 374,78 тыс. грн.

• Главные цели и основные задачи на 2010 год:
  

• Гарантия обеспечения прав и возможностей детей и молодежи в новых экономических условиях, военно-патриотическое воспитание молодежи.
  
• Выполнение Региональной комплексной программы «Молодежь Севастополя» на 2009-2013г.г., утвержденной решением городского Совета от 14.04.2009г. №6643 и Региональной комплексной программы «Студент Севастополя» на 2008-2012 годы, утвержденной решением городского Совета от 15.01.2008г. №3556.
  
• Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение социальной и правовой защиты семей, детей, молодежи, равных прав и возможностей для участия женщин и мужчин в политической, экономической и культурной жизни.
  
• Усовершенствование системы поддержки семей – содействие принятию Закона Украины «О государственной поддержке семей в воспитании детей».
  
• Расширение сети специализированных заведений с целью поддержки семей, детей и молодежи – создание центра матери и ребенка, социального общежития, а также создание условий для их надлежащего финансирования.
  
• Оздоровление детей социально-незащищенных категорий.
  
• Содействие общественным молодежным, детским и другим общественным организациям в проведении ими работы по вопросам семьи, детей, молодежи.
  
• Проведение во всех учебных заведениях города информационно-просветительных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.
  
• Проведение тематических встреч по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде.
  
• Проведение конкурсов, КВН, семинаров, конференций, саммитов, на которые требуются финансовые затраты.
  

• Ресурсное обеспечение:
  

Мероприятия будут финансироваться из местного бюджета, в том числе в рамках государственных и региональных программ.

2.2.4. Культура и духовность


В городе действует обширная сеть подведомственных учреждений культуры и искусства, а именно:

- 2 государственных музея: Национальный музей героической обороны и освобождения Севастополя с 5-ю объектами (Панорама «Оборона Севастополя 1854-1855 г.г.», диорама «Штурм Сапун-горы 7 мая 1944г.», оборонительная башня Малахова кургана, дом-музей подпольщиков, Владимирский собор - усыпальница российских адмиралов), Художественный музей им. М.П.Крошицкого.

- На государственном учёте значится 2080 памятников истории, культуры, археологии и архитектуры.

- На профессиональной основе работают: Академический русский драматический театр им.А.В.Луначарского, Севастопольский академический театр танца, Севастопольский театр для детей и молодёжи, концертно-гастрольное объединение «Чёрное море», хореографическая школа-студия.

- Функционирует 60 массовых публичных библиотек, объединённых в две централизованные системы для взрослых и детей.

- В 27 клубных учреждениях города работает 174 творческих коллектива и любительских объединений, в которых занимаются около 8,7 тысяч севастопольцев, 61 коллектив народного творчества носят почётные звания «народный» и «образцовый».

- Кинообслуживание населения осуществляют коммунальные предприятия «Киновидео-прокат СГС» в составе 5 кинотеатров и фильмобазы и «Кинообъединение «Киномир» в составе 2 кинотеатров.

- Функционирует 8 государственных музыкальных и одна художественная школа, в которых обучаются 3,1 тыс.учащихся.

Сеть существующих учреждений культуры и памятников культурного наследия сохранена.

Основными проблемами являются: неудовлетворительное материально-техническое состояние сети учреждений культуры, материального обеспечения и статуса работников отрасли; изношенность и устарелость технического оборудования большинства учреждений; недостаточное финансирование мероприятий по охране памятников; недостаточная нормативно-правовая база по сохранению исторических мест.

Событием для нашего города в 2009 году явился визит Патриарха Московского и всея Руси Кирилла. В мероприятиях, связанных с визитом в Севастополь Патриарха Кирилла, приняло участие около 100 тысяч человек.

• Главные цели и основные задачи отрасли на 2010 год:
  

• Развитие материально-технической базы учреждений культуры.
  
• Строительство и реставрация памятников и мемориальных комплексов национального значения.
  

• Ресурсное обеспечение:
  

Финансирование мероприятий в рамках программы осуществляется за счет средств государственного, местного бюджетов и других источников.

2.2.5. Туристическая и курортно-рекреационная отрасль


Туристическая и рекреационная отрасль Севастопольского региона в 2009, также как и в 2008 году, ощущала значительное влияние мирового экономического кризиса. За 2009 год спада объема предоставленных туристических услуг (с учетом объектов размещения туристов) по сравнению с 2008 годом не наблюдалось в связи с ростом стоимости услуг, что составило 229 млн. грн. (7% - к 2008 году). Количество обслуженных туристов уменьшилось на 12%, иностранных туристов – на 22%. Количество экскурсантов по сравнению с 2008 годом уменьшилось на 35%.

Севастополь занимает общую четвертую рейтинговую позицию среди регионов Украины по основным показателям туристической деятельности: 4 – по общему количеству обслуженных туристов, 3 – по въездному (иностранному) туризму и по количеству экскурсантов, 5 – по внутреннему туризму и объемам предоставленных туристических услуг.

За 2009 год количество туристов, посетивших наш город, на судах типа «река-море» составило 14,8 тыс. человек, на круизных судах под иностранным флагом – 20,6 тыс. человек.

Сдерживают позитивное развитие туристической отрасли следующие основные факторы: удорожание туристических и сопутствующих услуг в результате роста стоимости энергоносителей, услуг транспорта, продуктов питания, отмена нулевой ставки НДС на реализацию туристических услуг нерезидентам, увеличение ставок налога на землю, которые делают их неконкурентоспособными на европейском рынке, где уровень этой ставки составляет 5-7 процентов; недостаточное финансирование мероприятий, направленных в поддержку развития туризма.

Строительство и реконструкция объектов материальной базы курортной и туристско-рекреационной сферы Севастополя проводились в 2009 году только из собственных и кредитных средств предприятий. Из государственного и местного бюджетов в 2009 году на строительство и реконструкцию материальной базы туристско-рекреационной отрасли Севастопольского региона средства не выделялись.

В настоящее время является недостаточным финансовое обеспечение мероприятий развития туризма в Севастополе. В 2009 году по плану финансирования в размере 250,0 тыс. грн., выделено около 70 тыс. грн., что является недостаточной даже для проведения социальной рекламы Севастопольского региона и продвижения регионального турпродукта на внутренний и международные рынки, в то время, когда «Региональная программа развития туризма в городе-герое Севастополе до 2010 года» (решение городского Совета № 614 от 23.02.2007г.) предусматривает ежегодное финансирование в размере 2330,0 тыс. грн.

Основными проблемами отрасли являются: незавершенность нормативно-правового урегулирования в отрасли; низкий уровень информированности потенциального потребителя о региональных турпредложениях; недостаточность объемов инвестирования в отрасль; дисбаланс уровня качества предлагаемых услуг и их стоимости; неудовлетворительные технические показатели состояния коммунальной инфраструктуры; несоответствие спроса и ценовых предложений, в последние два года – влияние.

• Главная цель на 2010 год:
  

Создание оптимальных нормативно-правовых принципов развития туристической и курортной сфер, создание конкурентоспособного на мировом рынке национального туристического продукта.

• Основные задания на 2010 год:
  

• Обеспечение рационального использования естественных рекреационных территорий, мониторинга их состояния и прогнозирования развития: подготовка предложений в проекты законов относительно объявления отдельных территорий Севастополя курортами государственного значения.
  
• Содействие привлечению инвестиций в развитие материально-технической базы предприятий туристической индустрии.
  
• Подготовка предложений по разработке мероприятий по законодательному урегулированию долгосрочного кредитования санаторно-курортных и туристических заведений, освобождение не государственных лечебно-оздоровительных заведений от уплаты налога на землю, соблюдение режимов, установленных в зонах охраны месторождений природных лечебных ресурсов.
  
• Организация осуществления рекламно-информационной деятельности для распространения информации о туристических возможностях Севастополя как внутри страны, так и за рубежом.
  
• Принятие участия в отечественных и зарубежных выставочных мероприятиях.
  

2.2.6. Физическое воспитание и спорт


В 5-ти спортивных школах города развивается 21 летний олимпийский вид спорта, из которых: бокс, парусный спорт, водное поло, греко-римская борьба и борьба дзюдо Госкомспортом Украины определены приоритетными.

Севастопольская детско-юношеская спортивная школа для инвалидов культивирует 6 видов спорта для спортсменов-инвалидов. В том числе футзал, вольная борьба, тхеквандо, плавание, легкая атлетика, гимнастика.

Большая часть ДЮСШ открыта за последние восемь лет, например СДЮШОР ВВС, ДЮСШ ПВС, ДЮСШИ, КДЮСШ. Организовано спортивное общество «Спартак», Межхозяйственная ДЮСШ, также центр инвалидного спорта «Инваспорт».

Это положительная тенденция позволила привлечь к занятиям физической культурой и спортом 6595 детей и подростков, а также 172 ребёнка-инвалида, с которыми работают 254 тренера, из них: 157 – штатных, имеющие специальное образование – 103 человека, высшее образование – 89 человек, в том числе специалисты высшей категории – 37 человек, 1-й категории – 31 человек, 2-й категории – 51 человек. Оздоровлено на собственных базах детей-спортсменов 1396 человек, детей-инвалидов (спортсменов) – 111 человек.

23 января 2007 года городским Советом принято решение (№ 1259) об утверждении Программы развития физической культуры и спорта в г. Севастополе на 2007 – 2011 годы.

По состоянию на 01.01.2010г. в городе действуют утвержденные городским Советом:

• «Программа развития спорта среди инвалидов на 2005-2009 годы»;
  
• «Программа развития физической культуры и спорта в г. Севастополе на период 2007-2011 годы».
  

Основные проблемы отрасли: низкий уровень охвата физкультурно-оздоровительной деятельностью разных групп населения; недостаточная эффективность функционирования системы детско-юношеского спорта; недостаточный уровень финансирования из местного бюджета, отсутствие механизма привлечения внебюджетных средств для баз олимпийской подготовки; отсутствие надлежащих условий для физкультурно-спортивной реабилитации спортсменов-инвалидов.

• Главные цели в 2009 году:
  

Содействие привлечению к здоровому образу жизни путем активных занятий физической культурой и спортом всех категорий населения, в том числе инвалидов, с целью укрепления их здоровья, физического и духовного развития, а также максимальной реализации способностей одаренных лиц в спорте, повышение авторитета города – героя Севастополя и государства в мировом спортивном движении и обеспечение условий спортсменам – севастопольцам, членам сборных команд Украины.

• Основные задачи на 2010 год:
  

• Увеличение количества граждан и детей, вовлеченных в систематические занятия массовыми видами спорта.
  
• Организация работы с молодежью, многодетными семьями, молодежными организациями.
  

• Ресурсное обеспечение:
  

Финансирование мероприятий будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на физическую культуру и спорт в местном бюджете на 2010 год, а также за счет других источников.

2.3. Безопасность жизнедеятельности человека


2.3.1. Обеспечение законности и правопорядка


Первоочередное внимание уделяется усовершенствованию нормативно-правовой базы в сфере обороны и обеспечения правопорядка. Решениями Севастопольского городского Совета приняты следующие региональные программы:

• Программа организационного обеспечения деятельности судов г.Севастополя на 2007 – 2011 годы.
  
• Программа профилактики, выявления, предотвращения и прекращения террористических проявлений в Севастопольском регионе, развития материально–технической базы координационной группы Антитеррористического центра на 2007-2011 годы.
  
• Региональная программа повышения безопасности дорожного движения в г.Севастополе до 2012 года.
  
• Программа обеспечения подготовки и проведения призыва граждан Украины на срочную военную службу в городе Севастополе на 2007-2011 годы «Призывник».
  

За 2009 год по сравнению с 2008 годом уменьшилось количество таких преступлений, как: преднамеренное убийство и покушение на убийство - на 51,1%; незаконное завладение транспортным средством - на 46,4%; нарушение правил безопасности дорожного движения - на 29,2%; втягивание несовершеннолетних в преступную деятельность - на 27,8%; преднамеренное тяжелое телесное повреждение - на 25,0%; разбой - на 17,7%; хулиганство - на 6,0%. В то же время увеличилось количество случаев вымоганий в 1,8 раза, мошенничества - в 1,7 раза.

Также по сравнению с 2008 годом уменьшилось количество грабежей (452 случая) на 5,6%.

Органами внутренних дел обнаружено 6 организованных преступных групп, которые совершили 95 преступлений (25,3% экономической направленности и 74,7% общеуголовной направленности).

Основные проблемы: ограниченность ресурсного обеспечения действующих программ.

• Главная цель в 2010 году:
  

Защита прав человека и основополагающих свобод, интересов общества и государства от противоправных действий.

• Основные задачи на 2010 год:
  

Утверждение и реализация прав и свобод человека и гражданина.

Обеспечение общественного порядка, защиты граждан от преступных посягательств.

Последующее формирование гражданского общества и построение правового государства осуществляется путем содействия реализации и финансирования принятых городских целевых программ в сфере профилактики и борьбы с преступностью; улучшения взаимодействия органов внутренних дел с общественностью, повышение на этой основе уровня доверия населения к их работе.

Обеспечение общественного порядка, усиление борьбы с преступностью, в частности ее организованными формами, успешное противодействие криминализации экономики, разоблачение организованных преступных групп и преступных организаций, в первую очередь в приоритетных отраслях экономики, искоренение коррупции в органах государственной власти.

Подготовка и проведение призыва на воинскую службу граждан Украины, организация приписки граждан к приписным участкам.

• Ресурсное обеспечение:
  

Финансирование мероприятий региональных программ осуществляется поэтапно за счет средств местного бюджета.


2.3.2. Охрана окружающей природной среды


Экологические проблемы г.Севастополя связаны с водоснабжением, водоотведением, размещением и утилизацией отходов, низким уровнем экологической и техногенной безопасности на воинских объектах Вооруженных сил Украины и Черноморского Флота Российской Федерации, отсутствием установленных границ территорий природно-заповедного фонда общегосударственного значения и прибрежной защитной полосы вдоль Черного моря, отсутствием региональных программ и схемы формирования национальной экологической сети.

Устойчивое развитие г. Севастополя возможно лишь при условиях сохранения природных систем и поддержки соответствующего качества окружающей среды.

В настоящее время защита окружающей среды, в т. ч. и защита водных объектов выдвигаются на первый план. Последствия недостаточного внимания к проблеме могут быть катастрофическими.

В условиях наращивания антропогенных нагрузок на водные объекты, развитие общественного производства и роста материальных нужд возникает необходимость разработки и соблюдения особых правил пользования водными ресурсами, рационального их использования и экологически направленной защиты.

Отсутствие очистных сооружений полной биологической очистки Южной части города, г.Балаклавы, п.Верхнесадовое, п.Вавилова, большой износ канализационных сетей могут привести к техногенным катастрофам.

Основным источником централизованного водоснабжения города является Чернореченское водохранилище.

Вода р.Черной Чернореченского водохранилища (ГУ №2,4) не соответствует требованиям государственного стандарта «Вода питьевая». Не соответствует государственным стандартам по санитарно-химическим показателям также вода подземных водозаборов Орловского, Бельбекского, Инкерманского, используемых в централизованном водоснабжении Севастопольского региона.

Для создания зон санитарной охраны Чернореченского водохранилища необходимо произвести разработку проекта отвода земель водного фонда и обеспечить санитарную охрану зон рек. На всём протяжении рек наблюдается берегоразрушение, оползни, образование заводей при заторах. Необходимо проведение работ по берегоукреплению и расчистке русел рек.

Современное состояние поверхностных водоемов Севастопольского региона и Севастопольских бухт Черного моря характеризуется антропогенным влиянием субъектов хозяйствования. Причиной неудовлетворительной работы очистных сооружений является физический и моральный износ оборудования, несвоевременное проведение текущих и капитальных ремонтов. Кроме того, в регионе действуют городские канализационные очистные сооружения механической очистки хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод КОС Южные, которые не отвечают современным требованиям очистки данной категории стоков.

На территории г. Севастополя насчитывается 24 комплекса очистных сооружений с общей проектной мощностью 182,633 тыс. м³/день. 14 комплексов работают в режиме искусственной биологической очистки, из них 11 - с дальнейшим сбросом очищенных сточных вод в водные объекты.

Для обеспечения необходимого режима охраны природных комплексов и объектов природных заповедников, предотвращения негативного влияния хозяйственной деятельности на прилегающих к ним территориям должны устанавливаться охранные зоны.

До настоящего времени не разработана землеустроительная документация по установлению в натуре (на местности) границ территорий природно-заповедного фонда общегосударственного значения г.Севастополя (ландшафтных заказников «Мыс Айя», «Байдарский», «Мыс Фиолент» и общезоологического заказника «Бухта Казачья») общей площадью более 25 тыс.га. Вопрос о финансировании природоохранных мероприятий по установлению границ указанных территорий природно-заповедного фонда общегосударственного значения не решается на протяжении ряда лет. В результате город Севастополь является одним из немногих регионов Украины, где не выполнен Указ Президента Украины от 23.05.2005 г. № 838 «О мерах по дальнейшему развитию природно-заповедного дела в Украине».

Решение проблемы установления границ территорий заказников «Байдарский» и «Мыс Айя» особенно актуально с учетом перспектив оптимизации существующей сети природно-заповедного фонда г.Севастополя за счет создания национального природного парка «Айя-Байдарский», определенных Указом Президента Украины от 01.12.2008г. № 1129/2008 «О расширении сети и территорий национальных природных парков и других природно-заповедных объектов» и предусмотренных Генеральным планом развития города, а также с учетом современных темпов освоения земель, преобразования и утраты сохранившихся природных ландшафтов.

Преобразование существующих ландшафтных заказников общегосударственного значения «Байдарский» и «Мыс Айя» в национальный природный парк предусмотрено "Комплексной программой охраны окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности г. Севастополя на период до 2010 года", утвержденной в 2003 году решением Севастопольского городского Совета № 719.

Севастопольской городской госадминистрацией согласован проект Закона Украины «Об утверждении Общегосударственной целевой экологической программы развития заповедного дела на период до 2020 года», которой предусмотрено создание национального природного парка «Айя-Байдарский» в г. Севастополе.

Создание национального природного парка в г. Севастополе отвечает основным положениям Конвенции об охране биологического разнообразия, ратифицированной Верховной Радой Украины 29.11.1994 г., Общегосударственной программе формирования национальной экологической сети Украины на 2000-2015 годы и Общегосударственной программы охраны и воспроизводства окружающей природной среды Азовского и Черного морей, утвержденных соответствующими Законами Украины.

Отсутствие установленных границ заказников препятствует обеспечению режима охраны и природопользования на этих территориях и может привести к необратимым потерям ландшафтного и биологического разнообразия региона, уменьшить его рекреационный потенциал.

На сегодняшний день для г.Севастополя приоритетом является сохранение природных и историко-культурных комплексов. Сохранение природного разнообразия ландшафтов, генофонда животного и растительного мира, развитие экологической сети - один из действенных способов рационального использования природных ресурсов.

Разработка региональных программы и схемы формирования экологической сети являются первоочередными организационными мероприятиями по реализации Общегосударственной программы формирования национальной экологической сети Украины на 2000-2015 годы согласно Законам Украины «Об Общегосударственной программе формирования национальной экологической сети Украины на 2000-2015 годы» (от 21.09.2000г. № 1989-ІІІ) и «Об экологической сети Украины» (от 24.07.2004г. № 1864-IV). Сводная схема формирования экосети Украины является составной частью Генеральной схемы планирования территории Украины.

Атмосферный воздух является одним из основных жизненно необходимых составляющих окружающей природной среды. Поэтому сохранение и восстановление природного состояния атмосферного воздуха, создание благоприятных условий для жизнедеятельности, обеспечение экологической безопасности и предотвращение негативного влияния атмосферного воздуха на здоровье людей и окружающую природную среду требует особых решений в части снижения выбросов загрязняющих веществ передвижными и стационарными источниками.

Анализ загрязнения атмосферы города показывает увеличение антропогенной нагрузки промышленных предприятий расположенных в черте города, постоянное увеличение транспортных потоков в городе. Также увеличивается шумовое воздействие транспорта на окружающую природную среду. Проводится оценка степени загрязнения отдельных районов города. Отмечается значительное превышение отдельных ингредиентов в различных районах города и проводится анализ причин загрязнения районов отдельными ингредиентами, и устанавливаются источники загрязнения.

Важным из направлений в г. Севастополе в сфере обращения с отходами является приоритетная защита окружающей природной среды и здоровья человека от негативного влияния отходов, обеспечение расчетливого использования сырьевых, материальных, энергетических ресурсов, научно-обоснованное согласование экологических, экономических и социальных интересов общества относительно образования и использования отходов с целью обеспечения его устойчивого развития.

Вследствие деятельности предприятий, отдельных воинских формирований в городе продолжает оставаться острой проблема загрязнения нефтепродуктами, тяжелыми металлами и другими техногенными примесями окружающей природной среды.

• Главные цели и приоритеты на 2010 год:
  

1. Достижение экологически безопасного использования природных ресурсов и создание условий для коренного улучшения экологического состояния и устойчивого развития региона;
   
2. Соблюдение равновесия между антропогенным воздействием на экосистемы региона и их стабильным функционированием.
   
3. Обеспечение сохранения и рационального использования природных ресурсов;
   
4. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия.
   
5. Улучшение экологического состояния водных объектов; формирование региональной экологической сети, в т.ч. защита водных объектов от загрязнения, засорения и исчерпания (в т.ч. и в результате строительства очистных сооружений полной биологической очистки в севастопольском регионе).
   
6. Улучшение обеспечения населения г.Севастополя питьевой водой нормативного качества.
   
7. Оптимизация и расширение существующей сети природно-заповедного фонда за счет создания национального природного парка «Айя-Байдарский» и заказника «Караньский» на зарезервированной территории.
   
8. Установление в натуре (на местности) границ территорий и объектов природно-заповедного фонда общегосударственного значения.
   
9. Установление границ прибрежной защитной полосы вдоль Черного моря.
   
10. Содействие экологическому воспитанию и образованию населения города.
    

• Основные задачи на 2010 год:
  
• Обоснование и формирование комплекса природоохранных и ресурсосберегающих мероприятий.
  
• Формирование экологической сети и обеспечение надлежащего регулирования использования природных ресурсов Севастопольского региона, в том числе:
  

- «Разработка программы формирования региональной экологической сети г.Севастополя»;

- «Разработка схемы формирования региональной экологической сети г.Севастополя».

• Строительство полигона ТБО в Первомайской балке (2-я очередь) и рекультивация несанкционированных свалок, расположенных в административных границах города.
  
• Строительство полигона ТБО в Первомайской балке (3-я очередь).
  
• Строительство Мартыновского канализационного коллектора.
  

• Реконструкция канализационных очистных сооружений в Инженерной балке.
  
• Проектирование и строительство городской системы сбора и очистки поверхностных сточных вод.
  
• Реконструкция хлораторной КОС №2 Северной стороны г.Севастополя с переводом на ультрафиолетовое обеззараживание (заявка на финансирование из Горфонда ООПС на 2010г. в размере 2,3 млн грн.).
  
• Установка для очистки сточных вод (автомойка с системой оборотного водоснабжения) ( заявка ГКП «Севтеплоэнерго» на финансирование из Горфонда ООПС на 2010г. в размере 160,0 тыс. грн.).
  
• Ликвидация потенциальных источников загрязнения подземных вод (заявка ГКП «Севтеплоэнерго» на финансирование из Горфонда ООПС на 2010г. в размере 100,0 тыс. грн.).
  
• Проведение мониторинга атмосферного воздуха с использованием универсального газоанализатора для атмосферного воздуха ГАНК-4 со съемными химкассетами и датчиками (производство Россия), обеспечивающее выполнение региональной программы мониторинга окружающей среды г.Севастополя на 2008-2010гг.» (заявка горСЭС на финансирование из Горфонда ООПС на 2010г. в размере 70,0 тыс. грн.).
  
• Разработка региональной программы мониторинга окружающей природной среды города Севастополя на 2011-2015г.г.» (заявка ООО «Института региональных экологических исследований» на финансирование в 2010г. из Горфонда ООПС в размере 75,0 тыс. грн.).
  
• Разработка и внедрение программного обеспечения первой очереди системы мониторинга окружающей природной среды г.Севастополя» (заявка ООО «Института региональных экологических исследований» на финансирование в 2010г. из Горфонда ООПС в размере 98,0 тыс. грн.).
  
• Разработка материалов ходатайства о создании национального природного парка «Айя-Байдарский» в г.Севастополе (заявка на финансирование из Горфонда ООПС на 2010г. на сумму 47,2 тыс. грн. ГП «Севгеоцентр»).
  
• Установление в натуре (на местности) границ территорий природно-заповедного фонда общегосударственного значения, в том числе:
  

- Разработка проекта землеустройства по организации и установлению границ территории ландшафтного заказника общегосударственного значения «Мыс Айя» с закреплением границ на местности соответствующими знаками (заявка на финансирование из Горфонда ООПС на 2010 г. на сумму 1,5 млн грн. ГП «Севгеоцентр»).

- Разработка проекта землеустройства по организации и установлению границ территории ландшафтного заказника общегосударственного значения «Байдарский» с закреплением границ на местности соответствующими знаками (заявка на финансирование из Горфонда ООПС на 2010 г. на сумму 1,5 млн грн. ГП «Севгеоцентр»).

- Разработка проекта землеустройства по организации и установлению границ территории ландшафтного заказника общегосударственного значения «Мыс Фиолент» с закреплением границ на местности соответствующими знаками (заявка на финансирование из Горфонда ООПС на 2010 г. на сумму 51,9 тыс. грн. ГП «Севгеоцентр»; согласно Программе устойчивого социально-экономического, экологического и культурного развития г.Севастополя на период до 2015 г., утвержденной Постановлением Кабинета Министров от 27.07.06 г. № 1017 сумма финансирования – 250,0 тыс. грн.).

- Разработка проекта землеустройства по организации и установлению границ территории общезоологического заказника общегосударственного значения «Бухта Казачья» с закреплением границ на местности соответствующими знаками (заявка на финансирование из Горфонда ООПС на 2010 г. на сумму 31,6 тыс. грн. ГП «Севгеоцентр»).

• Разработка проекта землеустройства по установлению границ прибрежной защитной полосы вдоль Черного моря.
  
• Районирование побережья г.Севастополя по степени геодинамической опасности с целью предупреждения природно-техногенных катастроф.
  
• Создание кадастра местных туристско-рекреационных ресурсов.
  
• Обеспечение охраны и рационального использования источников питьевого водоснабжения города.
  
• Создание зон санитарной охраны водных объектов.
  
• Утилизация запрещённых и непригодных агрохимикатов, хранящихся на территории сельскохозяйственных предприятий Севастопольского региона.
  
• Проведение инвентаризации зеленых насаждений г.Севастополя для разработки комплексной программы зеленого хозяйства.
  
• «Издание научно-популярного иллюстрированного сборника «Природа Севастопольского региона: редкие и исчезающие растения» (заявка на финансирование из Горфонда ООПС на 2010 г. на сумму 50,0 тыс. грн. ИнБЮМ НАНУ).
  
• «Издание научно-популярного иллюстрированного сборника «У берегов Крыма. Атлас водорослей - макрофитов Черного моря» (заявка на финансирование из Горфонда ООПС на 2010г. на сумму 50,0 тыс. грн. ИнБЮМ).
  
• Разработка материалов ходатайства об объявлении части территории Гераклейского полуострова между бухтами Балаклавской и Казачьей региональным ландшафтным парком «Гераклея» (финансирование в размере 250,0 тыс. грн. ИНБЮМ НАН Украины).
  
• Реализация государственной экологической политики в Севастопольском регионе совместно с общественными организациями.
  
  • Ресурсное обеспечение:
    

Финансирование мероприятий программ экологической направленности предусмотрено за счет средств Государственного бюджета, местного бюджета и городского фонда охраны окружающей природной среды, а также благотворительных и инвестиционных проектов и любых других источников, не запрещенных законодательством Украины. При этом приоритетными являются экономически эффективные методы финансирования решения экологических проблем, базирующиеся на предварительных  эколого-экономических оценках и принципах самоокупаемости или прибыльности.

2.3.3 Техногенная безопасность


Техногенная ситуация в городе неблагоприятная, с высоким риском возникновения чрезвычайных ситуаций. Это обусловлено значительным износом основных производственных фондов предприятий, инженерных сетей, неблагоприятными географическими особенностями региона (8-ми бальная сейсмичность, наличие оползневых процессов в жилой застройке, на автотранспортных магистралях, береговой черте моря и рек, значительные зоны подтопления и затопления, обильные и продолжительные атмосферные осадки).

В 2009 году на территории города в основном возникали аварийные ситуации, связанные с функционированием жилищно-коммунального комплекса, из-за аварийного состояния сетей и технического оборудования. Финансирование мероприятий по стабилизации оползневых процессов и противопаводковых работ, необходимость проведения которых с каждым годом все более актуальна было ограниченным.

Чрезвычайной ситуацией техногенного характера в 2009 году был пожар в подземном защитном сооружении, повлекший за собой смерть трёх человек.

Основные проблемы:

1. Высокий уровень воздействия опасных геологических процессов, затопление территорий и активизация оползневых процессов на землях города.
   
2. Отсутствие финансирования мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, в первую очередь инженерных мероприятий по стабилизации опасных геологических процессов.
   
3. Крайне низкий уровень финансирования мероприятий по содержанию защитных сооружений города в готовности к их использованию по предназначению.
   
4. Недостаточный объем накопления запасов материального резерва городского и районного уровней для предупреждения, ликвидации последствий ЧС техногенного и природного характера.
   
5. Значительный износ основных производственных фондов предприятий, инженерных сетей.
   

• Главная цель в 2010 году:
  

Повышение эффективности функционирования и надёжности городской территориальной подсистемы Единой государственной системы гражданской защиты, снижения негативных последствий чрезвычайных ситуаций.

• Основные задачи на 2010 год:
  

• Организовать оказание оперативной помощи населению в случае возникновения неблагоприятных бытовых или нестандартных ситуаций.
  
• Продолжить развитие и оснащение коммунальных аварийно-спасательных служб и местной пожарной охраны специальной техникой и спасательными средствами.
  
• Принять меры по оборудованию потенциально-опасных объектов системами раннего выявления чрезвычайных ситуаций и оповещения людей в случае их возникновения, при этом на объектах I и II степени химической опасности на 100%.
  
• Принять меры по обеспечению населения, которое попадает в прогнозированные зоны поражения при возникновении чрезвычайных ситуаций на потенциально-опасных объектах, средствами индивидуальной защиты органов дыхания, приборами химической и радиационной разведки на 100%, в том числе и за счёт средств предприятий - собственников потенциально-опасных объектов, спланировать порядок их выдачи.
  
• Не допустить сокращения фонда защитных сооружений ГО, принять меры по приведению их в готовность к применению по предназначению не менее 75% от общей численности, а в зонах возможного химического и радиационного заражения 90% защитных сооружений ГО привести в состояние готовности. На протяжении 2010 года провести инвентаризацию защитных сооружений ГО.
  
• Принять действенные меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в связи с самовольной перестройкой помещений в жилых домах.
  
• Продолжить работу по реализации Программы развития и модернизации региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны г. Севастополь на 2006-2010 года.
  
• Обеспечить реализацию комплекса организационных, инженерно-технических и других профилактических работ, предусмотренных целевыми государственными и региональными программами предупреждения и уменьшения негативного влияния опасных геологических и гидрологических явлений.
  
• Усилить контроль и координацию работы по реальному накоплению материальных резервов всех уровней в объёмах, соответствующих с утверждённой номенклатуре, а также пополнение запасов лекарственных средств, изделий медицинского назначения и поддержки санитарно-эпидемиологического благополучия в районах чрезвычайных ситуаций и профилактики инфекционных заболеваний.
  
• Особое внимание уделить отработке вопросов приведения органов управления гражданской защиты в готовность к действиям по предназначению в условиях чрезвычайных ситуаций и переведения их с мирного на военное положение.
  
• Обеспечить готовность аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных подразделений к реагированию при авариях и чрезвычайных ситуациях и ликвидации их последствий.
  
• Обеспечить постоянную готовность и продолжить работу по развитию и усовершенствованию связи по линии запасных (городских, загородных) пунктов управления и объектов национальной экономики, которые продолжают производственную деятельность в особый период, в рамках реализации Комплексной программы развития системы связи, оповещения и информатизации МЧС на 2004-2010 года.
  
• Проводить организационную работу по сохранению и развитию существующей сети учебно-консультационных пунктов при жилищно-эксплуатационных органах, в условиях их реорганизации.
  
• Совершенствовать взаимный обмен информацией между аварийно-диспетчерскими службами города и службою информации и помощи населению г. Севастополя.
  

• Ресурсное обеспечение:
  

Финансирование мероприятий в 2010 году по техногенной безопасности предусматривается за счет средств государственного и городского бюджетов, а также средств объектов хозяйственной деятельности на основании действующих программ.


2.3.4. Охрана труда


За последние годы в г. Севастополе наметилась тенденция снижения уровня производственного травматизма. Так, в 2007 году было зарегистрировано 132 несчастных случаев, при которых погибло 7 человек, в 2008 году пострадало на производстве 109 человек, в том числе со смертельным исходом – 8 человек. За 2009 год уровень травматизма, связанный с производством, составил 83 человека, в том числе со смертельным исходом – 11 человек.

Разработана и утверждена решением городского Совета №4006 от 8 апреля 2008 года «Программа улучшения безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2008-2011гг.» Общая сумма расходов на Программу составляет 183,9 тыс. грн., из них 51,0 тыс. грн. – из городского бюджета. Всего за 2009 год по данной Программе профинансировано в размере 10,0 тыс. грн. из местного бюджета. Сумма в размере 19,5 тыс. грн. из Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в г.Севастополе, запланированная по Программе, в 2009 году не поступала.

С целью снижения уровня производственного травматизма особое внимание следует уделять профилактическим мероприятиям, и, прежде всего обучению, для чего необходимо создать и оборудовать городской межотраслевой кабинет охраны труда на базе научно-методического центра охраны труда и безопасной жизнедеятельности населения, на обустройство которого необходимо 45,9 тыс. грн.

Основные проблемы: недостаточный уровень снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний; несоответствие нормативно-правовой базы по охране труда и промышленной безопасности современным требованиям и законодательству ЕС; недостаточный уровень промышленной безопасности при обращении с взрывными материалами; неудовлетворительное состояние защиты работников от действия вредных и опасных факторов производственной среды, в частности при организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

• Главная цель в 2010 году:
  

Предупреждение несчастных случаев на производстве, снижение уровня профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

• Основные задачи на 2010 год:
  
• Повышение уровня безопасности на производстве с учетом национального и европейского стандартов, снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и аварий, сохранение трудового потенциала.
  
• Оказание инструктивно-методической помощи предприятиям, учреждениям и организациям в разработке и реализации комплексных систем управления охраной труда.
  
• Проведение комплексных обследований состояния охраны труда, пожарной безопасности и гигиены труда с участием инспекции управления Министерства Украины по чрезвычайным ситуациям и Госсаннадзора на предприятиях города Севастополя.
  
• Обеспечение государственного и ведомственного лабораторно-инструментального контроля над факторами производственной среды.
  
• Организация и проведение смотров–конкурсов состояния охраны труда на предприятиях города.
  
• Организация и проведение совместно с Территориальной государственной инспекцией труда семинаров по вопросам охраны труда, а также по подготовке и заключению коллективных договоров на предприятиях.
  
• Обеспечение контроля выполнения на предприятиях «Положения о порядке обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты».
  
• Оказание методической помощи учебным заведениям и центрам в составлении учебных программ по курсу «Охрана труда» и «Безопасность жизнедеятельности».
  
• Проведение городских семинаров, инструктивно-методических совещаний с участием ведущих специалистов и ученых в области охраны труда и безопасной жизнедеятельности.
  
• Регулярное информирование населения города по вопросам охраны труда через средства массовой информации.
  
• Продолжение работы по анализу травматизма, выработке мероприятий по профилактике травматизма и последующей информации населения.
  
• Оказание практической помощи предприятиям в разработке Положения про обучение работников вопросам охраны труда.
  

РАЗДЕЛ III.


Развитие внешнеэкономических связей г. Севастополя


Специфика геополитического положения Севастополя объясняет приоритетность развития международных внешнеэкономических связей. Город-порт Севастополь занимает особое место в развитии черноморского сотрудничества Украины и является международным транспортным узлом с развитым морехозяйственным комплексом. Характерным для структуры рынка является сниженный внутренний спрос на товарную и промышленную продукцию, поэтому именно внешняя торговля является весомым фактором для оздоровления региональной экономики и источником поступления валютных ресурсов.

Международные межрегиональные связи местных органов исполнительной власти являются весомым компонентом внешней политики Украины. Растет их объем, расширяется география, обогащается содержание. Они реально влияют как на формирование, так и на реализацию внешнеполитического курса государства и внешнеэкономической политики Украины, наполняют конкретным содержанием заключенные Украиной международные договоры, становятся важной составляющей интеграции Украины в систему международных хозяйственных связей, является основой осуществления эффективной внешней торговли и осуществления инвестиционных процессов.

В 2009 году организовано 73 мероприятия международного характера, в которых приняли участие представители и делегации 35 стран, среди которых были 18 послов иностранных государств в Украине, 8 генеральных консулов и 30 других дипломатов. Кроме того, были организованы встречи руководства городской государственной администрации с 38 представителями других международных организаций, иностранных регионов и городов, а также журналистами.

Рост количества и разнообразия географии визитов, во-первых, связан с проведением в Севастополе официальных массовых мероприятий с участием иностранных представителей, во-вторых, планами по созданию в городе зоны открытой экономики, в-третьих, с пребыванием в городе подразделений ЧФ РФ.

Последние тенденции свидетельствуют о том, что значительно увеличился интерес к экономическому и культурному сотрудничеству с Севастополем.

Перспективным направлением осуществления внешнеэкономической деятельности является экспорт высокотехнологического оборудования. Необходимо максимально использовать выгодное геополитическое положение, увеличивая объемы транзитных перевозок.

• Главные цели на 2010 год:
  
• Развитие отношений со странами Европейского Союза в рамках последних инициатив ЕС „Восточное партнерство” и „Совместная инициатива сотрудничества в Крыму”.
  
• Налаживание и поддержание международного межрегионального сотрудничества со стратегическими партнерами – странами ЕС, СНГ и Азии с целью содействия установления тесных торгово-экономических и инвестиционных связей.
  
• Развитие экспортного потенциала города, повышение конкурентоспособности товаров севастопольских предприятий на рынках стран Содружества Независимых Государств, Европейского Союза и Азии.
  
  • Основные задачи на 2010 год:
    
• Участие в программах международного сотрудничества, в том числе в рамках проектов трансграничного сотрудничества.
  
• Позиционирование Севастополя на международной арене как города с большими перспективами для инвестирования.
  
• Расширение нормативной базы для развития сотрудничества с регионами стран ЕС, СНГ и Азии.
  
• Участие в презентационных мероприятиях – выставках, ярмарках, экспозициях, с целью продвижения инвестиционного потенциала региона.
  
• Проведение информационных и имиджевых мероприятий на территории города.
  

• Ресурсное обеспечение:
  

Финансирование будет осуществляться за счет средств местного бюджета, международных организаций и фондов (в т.ч. грантов).


Председатель городского Совета Ю.В.Дойников