Итоги социально-экономического развития муниципального образования «Город Гуково» за 2009 год и перспективы развития на 2010 год (доклад)

Вид материала

Доклад

Содержание Промышленное производство Инвестиционная и инновационная деятельность Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Финансовые потоки на территории муниципального образования Деятельность финансово-кредитных организаций (банков) Бюджетная политика Жилищно-коммунальное хозяйство Охрана окружающей среды и природопользование Управление муниципальным имуществом Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Социальная политика Дошкольное, среднее и дополнительное образование Культурно-досуговая сфера Физкультура и спорт Медицина и здравоохранение Транспорт и связь Цели и задачи на 2010 год

Подобный материал:

• Информация об итогах реализации Программы социально-экономического развития муниципального, 81.09kb.
• Приложение к решению Городской Думы, 659.53kb.
• Пояснительная записка о прогнозе социально-экономического развития муниципального района, 283.08kb.
• Итоги социально-экономического развития муниципального образования старожиловский муниципальный, 233.43kb.
• Прогноз социально-экономического развития муниципального района приволжский на 2011, 358.11kb.
• Публичный доклад управления образования администрации Артемовского городского округа, 817.76kb.
• Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 805.66kb.
• Анализ социально-экономического развития муниципального образования Бейский район, 170.32kb.
• Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург», 2036.6kb.
• Итоги социально-экономического развития Маловишерского муниципального района за 2010, 97.54kb.

Итоги социально-экономического развития

муниципального образования «Город Гуково»

за 2009 год и перспективы развития на 2010 год

(доклад)

ВВЕДЕНИЕ

В начале 2009 года нами были определены приоритетные направления деятельности, поставлены задачи, которые предстояло решить. Несмотря на то, что год выдался непростой, сегодня можно сказать, что с подавляющим числом задач мы справились. Мы многого добились общими усилиями; а именно:

- произведен ремонт 54 многоквартирных домов на общую сумму 83 млн. 926,8 тыс. руб., на 2010 год запланированы средства в объеме 153 млн. 697,8 тыс.руб. на ремонт 91 многоквартирных домов;

- среднемесячная заработная плата на предприятиях города увеличилась на 4,8% и достигла уровня 10 тыс. 482 рубля;

- уровень газификации города составил 76,1% (по итогам 2009 года – 69,5%);

- впервые в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства были выделены средства на субсидирование малого и среднего бизнеса в общем объеме 4 млн. 241,2 тыс.руб.;

- Гуково не только вошел в расширенный перечень 335 монопрофильных населенных пунктов, но и попал в сформированную в декабре «пилотную группу» из 20 моногородов.

Если же говорить более подробно, то к настоящему времени в социально-экономической обстановке сложилась следующая ситуация:

ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

По итогам 2009 г. индекс промышленного производства к соответствующему периоду 2008 г. по крупным и средним организациям, осуществляющих свою деятельность на территории г.Гуково, составил 53,2%. При этом объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним организациям по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" составил 2 млрд. 544 млн. 818 тыс.руб, по виду деятельности "Обрабатывающие производства" - 485486 тыс.руб., по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 624324 тыс.руб. Объем добычи угля за 2009 год по угледобывающим предприятиям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования, составил 213,5 тыс.тонн, или 19,9% по отношению к 2008 году.

Таким образом, по итогам показатели производства и отгрузки готовой продукции продолжают оставаться ниже, чем за аналогичный период прошлого года.

В целях обеспечения устойчивого развития г.Гуково, а также определения путей преодоления внешних и внутренних факторов, негативно влияющих на экономику и социальную сферу муниципального образования, 9 декабря 2008 года было принято постановление мэра №1641 «О создании Совета по антикризисным мерам социально-экономического развития г.Гуково», и в этот же день состоялось первое заседание этого Совета. За 2009 год было проведено 35 таких заседаний.

Кроме того, руководители предприятий, демонстрирующих нестабильную работу по итогам анализа данных, полученных при мониторинге, приглашаются на заседания комиссии по вопросам легализации налоговой базы по налогам и взносам на социальные нужды и работе с убыточными организациями ИФНС №7 по Ростовской области (за 2009 год проведено 30 совместных с Администрацией г.Гуково заседаний).

ИНВЕСТИЦИОННАЯ И ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В 2009 году инвестиции в основной капитал по предварительным данным по полному кругу предприятий г. Гуково составили 432,13 млн. руб., что по отношению к 2008 г. (621,48 млн. руб.) с учетом индекса-дефлятора - 1,049 составляет 66,28 %.

Но, несмотря на все трудности, в 2009 году введены в действие две автоматические АЗС по ул. Магистральная, 24-г и Бетонная, 20-в; асфальто-бетонный завод по ул. Короткая, 1-и; цех по упаковке пищевых продуктов (ул. Строителей, 15-в); Гуковский хлебозавод, с мощностью 30 тонн в сутки, за счет собственных средств инвестора (около 15 млн. руб.), и другие проекты.

Главное достижение и будущие надежды в развитии города на сегодняшний день связаны с вхождением г. Гуково в федеральный перечень монопрофильных городов. В июле 2009 г. Минрегионом РФ были определены критерии отнесения к монопрофильным населенным пунктам, основываясь на которые в августе-сентябре 2009 г. Минрегион РФ начал формирование предварительного перечня монопрофильных населенных пунктов, в который от Ростовской области попал только г. Зверево, Гуково же изначально не вошел в этот список.

На этом для города в данном направлении могла быть поставлена точка, но благодаря давним деловым связям Администрации г. Гуково с Центром технологизации муниципальной и региональной деятельности ИЭиВЭС ЮФУ под руководством проф. Дончевского Г.Н., было принято совместное решение об обращении в Администрацию РО и Минэнерго РФ с просьбой ходатайствовать перед Минрегионом РФ о включении г. Гуково в список монопрофильных городов Российской Федерации. Акцент в обращении был сделан на многие факторы негативного воздействия, доставшиеся городу от угледобывающей деятельности, а также значительное отрицательное сальдо финансовых потоков.

Представленные городом факторы негативного воздействия, а также диагностика финансовых потоков, поддержанные и Администрацией РО, и Минэнергетики РФ, убедили Минрегион РФ, в результате чего г. Гуково не только вошел в расширенный перечень 335 монопрофильных населенных пунктов, но и попал в сформированную в декабре «пилотную группу» моногородов, в которых в первоочередном порядке необходимо разработать и начать реализацию Комплексных инновационных планов (КИП) модернизации уже в 2010 году.

Также было выполнено условие разработки к 15 января 2010 года КИПа г. Гуково на 2010-2012 г.г.

Комплексный план рассчитан на два этапа: 2010-2012 г.г. – «стабилизационный» этап, 2013-2015 г.г. – этап роста, и ориентируется на загрузку высвободившихся от угледобычи мощностей альтернативными видами деятельности и вовлечение оставшихся запасов угля в высокотехнологичные виды переработки.

Хотелось бы отметить, что наряду с федеральной поддержкой моногородов, принимаются определенные шаги в этом направлении и на областном уровне. В данный момент параллельно с разработкой федеральных КИПов Гуково и Зверево, в соответствии с протокольным решением совещания у вице-губернатора Ростовской области С.М.Назарова, уже создан Междведомственный совет по вопросам развития монопрофильных шахтерских городов и готовятся предложения по формам и механизмам государственной поддержки монопрофильных городов на уровне субъекта РФ.