Итоги социально-экономического развития муниципального образования старожиловский муниципальный район за 2010 год и задачи на 2011 год

Вид материала

Подобный материал:

ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – СТАРОЖИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЗА 2010 ГОД

И ЗАДАЧИ НА 2011 ГОД

Анализ социально-экономического положения муниципального района за 2010 год показывает, что в таких непростых условиях, когда еще не до конца преодолены последствия экономического кризиса, когда пришлось направлять значительные усилия на преодоление последствий засухи, динамика основных экономических и социальных показателей по району осталась положительной.

Оборот организаций по хозяйственным видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям муниципального образования – Старожиловский муниципальный район за 2010 год составил 1 млд. 16 млн. рублей, или 116,1% к 2009 году.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, за отчетный период - 928,5 млн.рублей, темп роста в фактических ценах к 2009 году 117%.

За 11 месяцев 2010 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), деятельности крупных и средних организаций равен 45,4 млн. рублей, рост - 126%.

Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующего периода за 2010 год по предварительным данным в целом по району 118,4 млн.. руб., ( 93%). В том числе за счет собственных средств – 86,8 млн.руб., за счет привлеченных средств – 32,6 млн. рублей.

На территории муниципального района действуют 16 федеральных, областных программ и подпрограмм, а также разработаны и реализуются 20 муниципальных, целевых и адресных программ и подпрограмм.

В целях более эффективной работы между администрацией муниципального района и администрациями городского и сельских поселений подписаны Соглашения о передаче муниципальному району исполнения части полномочий по решению вопросов местного значения в рамках реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Промышленность

ОАО «Старожиловский молочный комбинат» за 2010 год произвел продукции на 395 млн. руб., или 125% к 2009 году, в том числе в натуральном выражении объем производства основных видов продукции составил: цельномолочной продукции (в пересчете на молоко)– 12,3 тыс. тонн, масла сливочного – 173,3тонны.

Объем инвестиций по ОАО «Старожиловский молочный комбинат» в ценах соответствующего периода за 2010 год по предварительным данным равен 9,6 млн.руб., в том числе за счет собственных средств (прибыль – 5,1 млн. руб.; амортизация – 4,5 млн. руб.).

ОАО «Старожиловский молочный комбинат» динамично развивается, увеличивается ассортимент и производство выпускаемой продукции, расширяется торговая сеть.

За 2010 год ООО «Истье-машзавод» было выпущено 11 путеремонтных машин, 8 из которых реализованы в страны ближнего зарубежья (Казахстан, Узбекистан), надо отметить, что данное предприятие прошло реорганизацию и не является промышленным , а относится к субъектам малого бизнеса,

Строительство

В 2010 году начата разработка схемы территориального планирования Старожиловского муниципального района, из бюджета муниципального района было израсходовано 383 тыс. рублей, из областного бюджета – 600 тыс. рублей. В текущем году работа по территориальному планированию продолжается. Из областного бюджета выделено 1 млн. 200 тыс. рублей.

За счет средств капитального ремонта в 2010 году отремонтированы:

система управления артскважины по ул. Новая в р.п. Старожилово на сумму 68,5 тыс. руб.
наружные сети водопровода по ул. Денисова на сумму 103 тыс. руб. артскважина в с. Вороново на сумму 96,0 тыс. руб.
теплосети по ул. Молодежная в р.п. Старожилово на сумму 77,2 тыс. руб.

Общая сумма выполненных работ по капитальному ремонту объектов - 344,5 тыс. рублей.

В целях энергосбережения в котельной по ул. Молодежная в р.п. Старожилово установлены частотные преобразователи для управления вентилятором и дымососом котла, на что израсходовано 148,0 тыс. рублей.

Наша задача, в рамках реализации 261 Федерального закона – разработать «Комплексную программу энергосбережения энергетической эффективности экономики Старожиловского муниципального района на период 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года».

С целью реализации муниципальной целевой программы "Развитие газификации Старожиловского муниципального района на 2010 год" в 2010 году газифицированы:

жилые дома по ул. Зеленая в д. Панинская Слобода. Протяженность газопровода 438 м. Стоимость работ 300,0 тыс. руб.
18-ти квартирный жилой дом по ул. Денисова в р.п. Старожилово на сумму 140,2 тыс. руб.

Построен теплогенераторный пункт для теплоснабжения МДОУ - Старожиловского детского сада № 3 "Солнышко", стоимостью 1 млн. 982 тыс. рублей.

На 01.01.2011 года уровень газификации в нашем районе составил 96% - 1 место по Рязанской области.

В областную адресную Программу "Капитальный ремонт жилых домов " в 2010 году были включены шесть многоквартирных жилых домов Старожиловского муниципального района на сумму 8 млн. 570 тыс. руб., в том числе три дома в с. Ивановское Гребневского сельского поселения на сумму 5 млн.762 тыс. руб. и три дома в Старожиловском городском поселении (улицы Молодежная и Денисова) - на общую сумму 2 млн. 808 тыс. рублей. В 2010 году отремонтированы кровли жилых домов: по ул. Молодежная в р.п. Старожилово на сумму 682,3 тыс. руб. и по ул. Советская в поселке совхоза имени Ленина на сумму 467,1 тыс. рублей.

В 2010 году произведен ремонт внутренних помещений Старожиловской средней общеобразовательной школы на сумму 577,4 тыс. рублей. За счет средств спонсоров и родителей учащихся произведен косметический ремонт в школах района. Средства родителей составили 237,8 тыс. руб., спонсорская помощь- 376,0 тыс. рублей.

Установлена охранно-пожарная сигнализация и выполнены работы по ее монтажу в 4-х образовательных учреждениях (Мелекшинская ООШ, Слободская ООШ, ДОУ № 3 "Солнышко", Истьинский детский сад "Колобок"). Работы выполнены за счет областного бюджета на сумму 590,0 тыс. рублей.

В 2010 году комиссией муниципального района были произведены обследования технического состояния индивидуального жилья участников ВОВ и вдов участников войны, проживающих в Старожиловском муниципальном районе с составлением актов обследования. На основании актов обследования оказана материальная помощь в сумме 480,0 тыс. рублей на ремонт домов 8 участникам ВОВ. По программе "Культура Рязанской области" выполнены работы по ремонту мягкой кровли Шелковского СДК на сумму 336, 0 тыс. рублей.

В рамках подпрограммы "Развитие систем теплоснабжения населенных пунктов Старожиловского муниципального района на 2009- 2010 г.г." произведена реконструкция котельной средней общеобразовательной школы в р.п. Старожилово" общей стоимостью 5 млн. 732 тыс. рублей.

По подпрограмме "Водоснабжение и водоотведение объектов Старожиловского муниципального района" в 2010 году завершено строительство водопроводной сети, протяженностью 1652 п.м. по ул. Мира в п. совхоза им. Ленина, на сумму 4 950,1 тыс. руб. и подготовлена проектно - сметная документация на реконструкцию водопроводных сетей по ул. Советская в р.п. Старожилово. Стоимость проекта - 150 тыс. рублей.

Введена в эксплуатацию автодорога по ул. Конезаводская в р.п. Старожилово на сумму 4 млн.10 тыс. руб. Произведен ремонт автодорог: Чернобаево-Истье автодорога «Москва-Самара» (М5), 4 км., на сумму 13, 5 тыс. рублей (4 км) и Рязань – Ряжск ( 4 км) на сумму 19 млн. рублей.

3. Сельское хозяйство

Несмотря на сложившиеся тяжелые погодные условия аграрии района достойно преодолели последствия засухи, заготовив необходимое количество кормов для животноводства, организованно провели уборку урожая и осенний сев. Итоги финансово - хозяйственной деятельности сельхозпредприятий района за 2010 год имеют положительный баланс. Урожайность зерновых в муниципальном районе составила 18,3 ц/га, что выше среднеобластного показателя. Выручка от реализации продукции - 548 млн. руб. Получена прибыль в сумме 110 млн. руб., рентабельность производства - 23,1 %.

Однако в растениеводстве – валовой сбор зерна составил 46,2 тыс.тонн, что на 33 тыс.тонн ниже уровня 2009 года. Урожайность зерновых культур на 8,3 ц\га ниже уровня 2009 года. Это связано с засухой 2010 года.

Наивысший валовой сбор зерна в колхозе (СПК) имени Ленина – 7,2 тыс. тонн, колхозе «Шелковской» - 6,5 тыс. тонн, ООО «Новые традиции» - 5,8 тыс. тонн.

Наивысшая урожайность зерновых культур в ООО «Новые традиции» - 32,2 ц/га, колхозе (СПК) имени Ленина – 28,9 ц/га,

Под урожай 2011 года посеяно озимых 16,4 тыс. га – один из самых высоких показателей за последние годы, из них посеяно элитными семенами 2300 га, семенами I – IV репродукции 9800тыс. га.

Засыпано семян яровых зерновых под урожай 2011 года 5000 тыс. тонн под урожай 2011 года, или 110 % плановой потребности.

Посевы кукурузы в 2010 году составили 2,8 тыс. га, урожайность зеленой массы – 85 ц/га.

Наивысшая урожайность зеленой массы кукурузы в колхозе «Шелковской» - 112 ц/га, ОАО «АПК «Золотая Нива» - 110 ц/га, колхозе (СПК) имени Ленина – 102 ц/га.

Всего в зимовку заготовлено 35 тыс. тонн силоса, 27 тыс. тонн сенажа, 9 тыс. сена.

С учетом засыпки зернофуража на 1 усл. голову заготовлено 26,8 ц. к.ед.

Поголовье крупного рогатого скота на 01.01.2011 г. по району составляет 14,3 тыс.голов., или 93% к уровню 2009 года, в том числе коров – 5900 голов или 95% . Поголовье свиней составляет 3700 голов или 124,3% к уровню 2009 года.

Валовой надой молока в сельхозпредприятиях района за 2010 год составил 27,7 тыс. тонн, что на 534 тыс. тонн меньше, чем в 2009 году.

Получен надой на 1 фуражную корову - 4584 кг, это на 122 кг больше, чем за 2009 год.

Наивысший надой на 1 фуражную корову в колхозе (СПК) имени Ленина – 5876 кг, ООО «имени Крупской» - 5696 кг.

Производство мяса в сельхозпредприятиях составило 2032 тонны, что на 80 тонн больше, чем в 2009 году.

За 2010 год по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» приобретено 2 квартиры - 143 кв. метр жилья (для работников сельскохозяйственных предприятий района в .п. Старожилово и д. Хрущево). Ведется строительство двух домов общей площадью 207 кв.метров. Из бюджетов всех уровней было выделено 3,9 млн.рублей.

В текущем году необходимо продолжить наметившиеся в сельскохозяйственном производстве положительные тенденции:

- сохранение позитивной динамики развития отраслей сельского хозяйства на основе их технического перевооружения, внедрения новых современных технологий;

- стабилизировать структуру посевных площадей, численность поголовья КРС и дойного стада, других отраслей животноводства.

4.Жилищно – коммунальное хозяйство

Основной задачей для нас является – предоставление населению и сторонним потребителям качественных жилищно-коммунальных услуг. Мы без срывов и аварий завершили отопительный сезон 2009-2010 годов и начали новый отопительных период.

Система водоснабжения Старожиловского муниципального района включает в себя водоносные горизонты, которые являются благополучными объектами водоснабжения. Для питьевых и хозяйственных нужд района имеется 129 километров сетей водоснабжения, в которые вода поступает из 99 артезианских скважин. Износ сетей водоснабжения составляет 80-90%, большинство водонапорных башен находится в ветхом состоянии, что требует большого напряжения и затрат на их содержание и обслуживание.

В р.п. Старожилово имеется станция обезжелезования воды мощностью 750 м³ в сутки. Вода поступает потребителям после того, как пройдет обработку обезжелезования и обеззараживания бактерицидными лампами.

В четырех наиболее крупных населенных пунктах района

(р.п. Старожилово, с. Истье, поселке с-з им. Ленина, с. Чернобаево) теплоснабжение жилищно-коммунальной сферы осуществляется 6-ю котельными, в т.ч. пять муниципальных, одна ведомственная (СПК «Золотой колос»). Протяжённость тепловых сетей составляет более 40 км, средний физический износ сетей - 60%. Вид топлива – природный газ.

Перевод объектов социальной сферы, а именно детских садов, ФАПов, зданий библиотек, спортивных залов школ и сельских домов культуры на автономные отопления является одной из актуальных задач в настоящее время.

Общая протяженность системы канализации в районе составляет 23 км. Объем принимаемых стоков – 1800 м³ в сутки. Очистные сооружения полной биологической очистки на выходе хозяйственно-бытовой канализации обеспечивают очистку сточных вод по видам загрязнений - до 70-90%.

На территории муниципального района находится 967,3 км электрических сетей. В районе имеется 5 питающих центров 110/10 кВ. и 363 подстанции 10/04 кВ.

Твердые бытовые отходы собираются через систему контейнеров, установленных на площадках. Вывозятся бытовые отходы по графику специализированным транспортом на санкционированную свалку Старожиловского МУП ЖКХ.

Задачи по проблемным вопросам:

- ликвидация нерентабельных котельных и перевод жилья на индивидуальное отопление;

- переселение граждан из аварийного жилья;

- капитальный ремонт многоквартирных домов;

5. Потребительский рынок.

Одним из индикаторов благосостояния населения в районе является торговля. Для обслуживания населения в районе действует 118 предприятий розничной торговли, в том числе 59 предприятий потребительской кооперации. Сеть предприятий торговли и общественного питания постоянно расширяется, открываются новые и переоборудываются действующие предприятия.

Оборот розничной торговли (без общественного питания) за 2010 год составил 581 млн. рублей, что в фактических ценах равно104,4 % к 2009 году.

Основную долю в обороте розничной торговли занимает Старожиловское райпо. Предприятие динамично развивается, постоянно обновляется ассортимент предлагаемых товаров и внедряются новые методы торговли и обслуживания. Райпо ежегодно принимает участие в Областном конкурсе профессионального мастерства «Лучший продавец», где занимает призовые места. В 2010 году заняли 1 место.

38 населенных пунктов района, не имеющих стационарной торговой сети, обслуживаются автомагазинами и автолавками райпо.

Оборот общественного питания предприятий по району за 2010 год составил 9,2 млн.руб. или 50,5% в фактических ценах к 2009 году.

Объем платных услуг, оказанных населению за 2010 год, составил 43,1 млн. рублей в сопоставимых ценах 133,8 % к 2009 году.

Основной задачей на 2011 год продолжает оставаться дальнейшее развитие и совершенствование системы потребительского рынка, увеличение количества предоставляемых платных услуг и улучшение их качества, открытие новых торговых мест.

6. Малое предпринимательство

По состоянию на 1 января 2011 года в районе осуществляют деятельность около 60 средних и малых предприятий, в них занято 1850 человек, и около 150 индивидуальных предпринимателей. В число средних предприятий входят практически все наши сельхозпредприятия. Большинство малых предприятий и предпринимателей осуществляют свою деятельность в сфере торговли и услуг.

За 2010 год 1 предприятие и 1 индивидуальный предприниматель участвовали в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010-2012 годах».

В 2010 году утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Старожиловском муниципальном районе на 2010-2012 годы» в рамках которой в текущем году планируется открыть Старожиловский центр поддержки предпринимательства – бизнес инкубатор.

Малыми предприятиями автомобильного транспорта с начала 2010 года перевезено 117 тыс. человек (100, 4 % к уровню 2009 года). Перевозка пассажиров в основном осуществляется ООО «Агротранссервис», подвижной состав которого представлен 8 единицами техники, в т.ч. 6 автобусов (3 автобуса– муниципальная собственность), 2 микроавтобусами «Газель». В 2011 году планируется пополнение автобусного парка новыми транспортными единицами.

Социально-трудовая сфера

В экономике района занято 4,4 тыс.человек.

В целях поддержки безработных граждан ищущих работу, на предприятиях и в организациях района было создано 169 общественных и 5 временных рабочих мест, на которых трудится 185 человек. Было освоено 2,1 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата в целом по району за 2010 год сложилась в сумме 12430 рублей, что выше уровня прошлого года на 11,4%. В том числе по отраслям производства:

- промышленность – 13033 рубля, увеличение на 0,8 %;

- сельское хозяйство – 9595 руб., увеличение на 12,8 %;

- розничная торговля – 13357 рублей, увеличение на 11,6 %;

- государственное управление – 18302 рубя, увеличение на 6,3%;

- образование – 7219 рублей, увеличение на 4,3 %;

- здравоохранение – 10750 рублей, рост на 5,7 %;

- культура- 6861 рубль, увеличение на 2,1 %;

- коммунальное хозяйство - 7282 рубля, уменьшение на 3,5 %.

На 1 января 2011 года в органах службы занятости зарегистрировано 75 безработных, что на 5% ниже уровня 2009 года. Уровень регистрируемой безработицы – 0,7% к экономически активному населению.

Наши задачи:

-контроль за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы;

- не допущения выплаты заработной платы ниже величины минимальной заработной платы, установленной в Рязанской области; ( 5800 руб)

- легализация «теневой» заработной платы и обеспечение полноты поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

-не допущение увеличения уровня безработицы.

7. Образование

Сеть учреждений образования включает 13 дошкольных образовательных учреждений, из них 1 – ведомственное, 15 общеобразовательных школ (начальных - 1, основных - 8, средних - 5, начальная общеобразовательная школа – детский сад), 2 учреждения дополнительного образования детей. Число обучающихся детей составляет 1459 человек. В школах работают 228 учителей.

В 2009/2010 учебном году получили золотую медаль «За особые успехи в обучении» - 3 человека, серебряную – 1 человек. Количество выпускников основной школы, поступивших в 10 класс, составляет 47%, количество выпускников 11 классов, поступивших в ВУЗЫ – 63% , поступивших в колледжи- 33%.

Муниципальные детские дошкольные учреждения в 2010 году посещали 506 детей. Временные проблемы обеспечения местами в детских дошкольных образовательных учреждениях наблюдались в р.п. Старожилово и д. Хрущево.

Муниципальная система общего образования имеет следующую учебно-материальную базу: 221 учебный кабинет, 9 спортивных залов, 14 библиотек, 2 школьных музея.

52% учащихся 1-9 классов посещают группы продленного дня.

Для организации питания в образовательных учреждениях действуют 12 столовых. 88% учащихся района получают горячее питание.

В учреждениях дополнительного образования создано 94 объединения, в которых занимается 1141 ученик.

Подвоз 275 школьников организован из 23 населенных пунктов 5 (пятью) школьными автобусами. В 2010 году дополнительно получено еще 2 автобуса ПАЗ.

В связи с отсутствием перспективы по укомплектованию учащимися муниципальных образовательных учреждений, с 1 сентября 2010 года закрыты МОУ- Суйская основная общеобразовательная школа, МОУ- Октябрьская начальная общеобразовательная школа, МОУ – Большеполянская начальная общеобразовательная школа.

Основной задачей, в соответствии с обращением Президента РФ к Федеральному Собранию является реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

8. Культура

Организацией культурного досуга в нашем районе занимается 37 учреждений культуры, а именно: 18 клубных учреждений, 18 библиотек, 1 учреждение дополнительного образования детей «Старожиловская школа искусств». В них работают 241 специалист. В клубных учреждениях постоянно действуют 179 кружков художественной самодеятельности и любительских объединений, которые регулярно посещают более 2000 человек. 5 клубных формирований имеют почетное звание «Народный коллектив», а детскому фольклорному ансамблю «Вербушка» Шелковского СДК присвоено звание «Образцовый коллектив».

В 2010 году в рамках празднования 65 годовщины Победы в 4х населенных пунктах района были открыты памятные объекты, это: обелиск павшим воинам в с. Вороново, мемориальные доски погибшим в Великой Отчественной войне и локальных войнах в д. Мелекшино, с. Истье, д. Соха, в парке р.п. Старожилово. В дни празднования Великой Победы совместно с районным Советом ветеранов, молодежью района был организован автопробег по местам памяти, прошел смотр художественной самодеятельности, в котором приняли участие более 500 человек.

На базе библиотеки «Рязанские сады» готовится к открытию модельная библиотека, для которой на сумму 500 тыс. рублей приобретены 2 компьютера, проекционная установка, экран, книги и диски, произведен косметический ремонт внутри помещения, проведен монтаж охранно - пожарной сигнализации.

За призовые места в областных и региональных конкурсах, Центральная библиотека в 2010 году неоднократно награждалась денежными премиями.

В Старожиловской Детской школе искусств обучается 100 учеников. В течение года в школе проведено 14 культурно- массовых мероприятий.

В 2010 году уделялось внимание укреплению материально- технической базы учреждений культуры района. Для Аристовского СДК, Аристовской библиотеки, Центральной библиотеки приобретены и установлены газовые котлы. В Шелковском, Гребневском СДК установлены счетчики на воду. Изготовлены техпаспорта для Старожиловского РДК на здание котельной и на здание центральной библиотеки.

В районе уделяется внимание физическому воспитанию молодежи и спорту. В течение года велась работа по привлечению молодых людей к систематическим занятиям спортом, активному проведению досуга, отказу от вредных привычек. В спортивных секциях (футбола, лыжных гонок, полиатлона, баскетбола, волейбола, шахмат и др.) занимаются 1150 человек. В Чемпионате и первенстве России по русским шахматам Костиков Владимир занял 3 место, Старостина Наталья – 2 место. В Чемпионате России по легкой атлетике среди ветеранов 2 место занял Иванов Вячеслав. В областной спартакиаде среди призывной и допризывной молодежи по зимнему полиатлону команда нашего района вошла в шестерку сильнейших.

Привлечь максимальное количество жителей района к регулярным занятиям спортом – одна из главных задач в нашей работе.

9. Здравоохранение

А теперь о районном здравоохранении, где ситуация сложная. В рамках программы модернизации здравоохранения Рязанской области на 2011-2012 г.г. были проведены мероприятия по оптимизации учреждений здравоохранения нашего муниципального района: в августе 2010 года были закрыты 3 фельдшерско-акушерских пункта в д. Соболево, с. Никитинском и д. Перевлес), проведена реструктуризация коечного фонда. Население данных фельдшерско-акушерских пунктов, для оказания первичной медико-санитаной помощи, прикреплено соответственно:

- к Хрущевской врачебной амбулатории – Соболевский ФАП (расстояние 5 км);

- к Киселевскому фельдшерско-акушерскому пункту - Никитинский ФАП( расстояние 8 км) ;

- к Ершовскому фельдшерско-акушерскому пункту – Перевлесский ФАП ( расстояние 7 км).

На 01.01.2011 года в состав муниципального учреждения здравоохранения МУЗ Старожиловская ЦРБ входит:

- центральная районная больница;

- 3 врачебные амбулатории (Столпянская, Истьинская, Хрущевская);

- 14 фельдшерско-акушерских пунктов.

На осуществление дополнительных денежных выплат к заработной плате

врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, медицинским сестрам участковым, фельдшерам, акушеркам, фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам скорой медицинской помощи в рамках национального проекта «Здоровье» выделено 2,7 млн. рублей

За истекший год от родовых сертификатов получено денежных средств в сумме 1,5 млн. рублей.

Поступило средств по обязательному медицинскому страхованию – 23, 3 млн. рублей.

За прошедший год:

- родилось – 188 человек ( в 2009 году – 186 чел.);

- умерло – 315 человек ( в 2009 – 322 чел.)

Много нареканий от жителей поступало из-за отсутствия на селе аптечных

пунктов. Планируется проведение лицензирования фармакологической деятельности в 13 фельдшерско-акушерского пунктах.

10. Социальная защита населения

В районе 5755 пенсионеров. На базе ГУ «Старожиловский комплексный центр социального обслуживания населения» открыты и функционируют 4 отделения социального обслуживания на дому и 1 отделение психолого-педагогической помощи семье и детям, работает служба «Горячая линия» по вопросам разрешения кризисных ситуаций в семье в случаях семейных конфликтов, по преодолению трудных жизненных ситуаций, оказания консультативной помощи по воспитанию детей, в решении социально- бытовых проблем, работает служба «Мобильная бригада» и служба социальных координаторов по вопросам выявления семей с несовершеннолетними детьми, находящиеся на ранней стадии неблагополучия, в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной защите. В 4 отделениях социального обслуживания на дому работает 57 человек, из них социальных работников 53 человека. Всего на социальном обслуживании на дому состоит 236 человек, проживающих в 31 населенном пункте. В настоящее время в службе «Сопровождения семьи» психолого-педагогического отделения помощи семье и детям состоит на учете 81 семья.

В районе проживают 155 многодетных семей, в которых воспитывается 513 детей.

Проводится работа по профилактике детской безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних, которая включает: патронаж семьи из группы риска, проведение профилактических бесед с детьми и родителями, участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних, решение совместно с заинтересованными ведомствами вопросов, по устройству детей оставшихся без попечения родителей, 27 семей состоят на учете, как семьи находящиеся в социально-опасном положении, в них воспитывается 56 детей. На все эти семьи составлены реабилитационные карты.

Всего в банке данных числится 79 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых 28 находится на воспитании в приемных семьях, 51 ребенок - в семьях опекунов и попечителей.

11. Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации муниципального района и ее структурных подразделений

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности администрации муниципального района и о предоставляемых муниципальных услугах осуществляется через:

- опубликование (обнародование) в «Информационном бюллетене муниципального образования – Старожиловский муниципальный район Рязанской области» (за 2010 год выпущено 24 номера, общий тираж составил – 408 экземпляров;

- через информационную сеть Интернет (имеется официальный сайт администрации муниципального района -www.admstar.ru);

- размещение копий нормативных правовых актов в информационной системе «Консультант-Ока»;

- размещение для открытого доступа копий нормативных правовых актов в читальном зале районной библиотеки (за 2010 год размещено 911 документов);

- организацию публичных слушаний по обсуждению вопросов местного значения и проведение расширенных заседаний Старожиловского районного Собрания депутатов.

За 2010 год администрацией муниципального района принято к исполнению:

постановлений – 862;

распоряжений – 819;

вынесено для исполнения решений районного Собрания депутатов – 49.

За отчетный период администрацией муниципального района рассмотрено и вынесено решений по 135 письменным и 97 устным обращениям граждан.

Кроме того, в администрации муниципального района организован:

- выездной прием граждан руководителями исполнительных органов государственной власти Рязанской области (было принято 26 граждан, по 27 вопросам, 27 вопросов рассмотрены);

- прием граждан в общественной приемной Губернатора Рязанской области

( было принято 11 граждан, по 14 вопросам, 14 вопросов рассмотрено).

Как показывает практика, обращения граждан очень разные. Наша задача – ориентироваться на запросы людей, по возможности выполнять их различные требования.

12. Бюджет

Бюджетная политика в 2010 году направлена на исполнение принятых

бюджетных обязательств, рационализацию бюджетных расходов, повышение

уровня собираемости налогов.

В доход бюджета муниципального образования за 2010 год поступило всего

264 млн. руб., или 98 % к бюджетным назначениям.

В составе доходов бюджета собственные доходы составили 58,8 млн.

рублей (на 2,0 млн. руб. меньше, чем в 2009 году),

поступления из областного бюджета – 198,1 млн. рублей или 100 % к плану.

Основная часть собственных доходов бюджета сформирована

поступлениями от:

- налог на доходы физических лиц – 39,4 млн. руб. (100% от уточненного

плана);

- налог на совокупный доход – 1, 4 млн. руб.(100% уточненного плана);

- государственная пошлина, сборы – 3,1 млн. руб. (100% уточненного плана);

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 5,4 млн. руб. (112,7 % уточненного плана);

-платежи при пользовании природными ресурсами – 0,8 млн. руб.(100,1 % уточненного плана);

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 3, 0 млн. руб.(107,2 % уточненного плана).

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки – 3953

тыс. руб.

- доходы от продажи земельных участков – 2338 тыс. руб.

- доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и

муниципальной собственности – 582 тыс. руб.

- прочие поступления от использования имущества, находящегося в

муниципальной собственности – 1197 тыс. руб.

В течении 2010 года наша работа в данном направлении была сосредоточена на эффективности использования муниципальной собственности.

Бюджет муниципального образования по расходам составил 249,6 млн.рублей.

Приоритетными направлениями финансирования расходов бюджета

муниципального образования продолжают оставаться своевременная выплата заработной платы, оплата за топливно-энергетические ресурсы, предоставление компенсаций и льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, выплата компенсации на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам образования, выплаты по содержанию детей в семьях опекунов и приемных родителей, а также вознаграждения, причитающиеся приемным родителям.

Расходы в разрезе отраслей составили: тыс. руб.

Отрасли	Исполнено 01.01.2010 года	Исполнено 01.01.2011 года	% исполнения к уточненному плану	+/- к исполнению этого периода прошлого года
ВСЕГО, в том числе:	220 355	243 726	98	+23 315
Образование	104 012	120 938	98	+ 16 926
Культура, кинематография, средства массовой информации	19 865	21 015	97	+1 150
Здравоохранение, физическая культура и спорт	30 450	29 455	97	- 995
Социальная политика	7 803	13 363	97	+ 5 560

Из общей суммы расходов на выплаты по оплате труда направлено 140,8

млн. рублей, или 58%.от общей суммы расходов.

На оплату за потребленные топливно-энергетические ресурсы направлено 20,1

млн.рублей. На предоставление компенсаций и льгот по оплате жилых

помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан – 9,7 млн. рублей. На финансирование

жилищно-коммунального хозяйства направлено 20,4 млн. рублей.

В рамках реализации плана профилактических мероприятий по противодействию коррупции в Старожиловском муниципальном районе на 2010- 2012 годы, контрольным органом администрации муниципального района регулярно осуществляются проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждений и организаций, финансируемых из средств местного бюджета на предмет законного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, муниципального имущества, соблюдения требований действующего законодательства в сфере закупок продукции для муниципальных нужд. Результаты проверок направляются на рассмотрение в представительный орган местного самоуправления муниципального района и публикуются в «Информационном бюллетене муниципального образования – Старожиловский муниципальный район Рязанской области».

Основными задачами остаются:

-обеспечение стопроцентного финансирования статей, которые напрямую

отражаются на условиях жизни и благосостоянии нашего населения;

- получение финансовой помощи через целевые областные программы;

- легализация «теневых» зарплат, выявление недобросовестных

налогоплательщиков совместно с главами администраций сельских поселений;

- сохранение сбалансированности муниципальной бюджетной системы.

Считаю, что нам, исполнительным органам местного самоуправления

муниципального района придется более напряженно и ответственно работать,

чтобы обеспечить в бюджете района увеличение его расходной части и

уменьшения дефицита.

В заключение, хочу отметить помощь в решении

насущных проблем нашего района и выразить благодарность Губернатору

Рязанской области Ковалеву О.И., Правительству Рязанской области,

руководителям территориальных исполнительных органов государственной

власти, предприятий и организаций района, депутатам Старожиловского

районного Собрания депутатов, депутату Рязанской областной Думы Подолю

С.Р., главам поселений, общественным организациям.

Я желаю всем нам хорошей плодотворной работы!

Blog

Итоги социально-экономического развития муниципального образования старожиловский муниципальный район за 2010 год и задачи на 2011 год