Программа экономических реформ на 2010 2014 год Комитет по экономическим реформам при Президенте Украины

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об управлении объектами государственной собственности» (относительно передачи от уполномоченных органов управления в Фонд государственного имущества Украины и сосредоточения у него функций управления предприятиями и имущественными комплексами государственного сектора экономики);


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно прав концессионеров)»;


— Проект Закона Украины «Об основных принципах взаимодействия государства с частными партнерами».


11. Развитие научно-технической и инновационной сферы


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об инновационной деятельности» (относительно определения основных субъектов инновационной инфраструктуры, которые предоставляют услуги субъектам инновационной деятельности);


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины, относительно деятельности технологических парков» (относительно активизации деятельности технологических парков, стимулирования реализации инновационных проектов, усиления ответственности технологических парков при соблюдении требований Закона, а также четком определении механизмов реализации отдельных положений Закона).


12. Международная интеграция и сотрудничество


— Проект Закона Украины «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите лиц в связи с автоматизированной обработкой персональных данных и Дополнительного протокола к ней относительно уполномоченных органов надзора и межгосударственных информационных потоков»;


— Проект Закона Украины «О ратификации Конвенции Совета Европы о мероприятиях по противодействию торговле людьми»;


— Проект Закона Украины «О защите персональных данных» (относительно создания надлежащей правовой и институциональной базы для внедрения системы защиты персональных данных в соответствии с международными и европейскими стандартами);


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно принципов государственной миграционной политики)» (относительно создания единственной миграционной службы, к сфере компетенции которой принадлежали бы ключевые задачи управления миграцией, а также создания надлежащего механизма межведомственного сотрудничества между миграционной службой и всеми правоохранительными органами, в том числе ради возможности обмена информацией и взаимного доступа к ведомственным базам данных).


13. Реформа электроэнергетики и повышения энергетической эффективности экономики


— Проект Закона Украины «О государственном регулировании в энергетике Украины» (относительно совершенствования системы государственной регулирования и определения независимого статуса регулятора в энергетике);


— Проект Закона Украины «Об основах функционирования рынка электрической энергии Украины» (урегулирование принципов функционирования и развития рынка электрической энергии Украины, в том числе переход к прямым договорам);


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в закон о естественных монополиях» (относительно определения статуса, прав и обязанностей органов регулирования естественных монополий; внедрения методики формирования тарифов для субъектов естественной монополии, который стимулирует оптимизацию расходов. Исключение положений относительно того, что тарифы для субъектов естественной монополии формируются, исходя из расходов в соответствии с налоговым законодательством);


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины» (относительно внедрения экономической ответственности потребителей, в том числе населения, за несвоевременную оплату потребленной электроэнергии и полученных жилищно-коммунальных услуг; отмена положений законов Украины, которые ограничивают энергопоставляющие компании в отключении от электроснабжения должников, в том числе населения; урегулирование вопроса платы за присоединение потребителей к электрическим сетям);


— Проект Закона Украины «О землях энергетики и правовом режиме специальных зон энергетических объектов» (относительно изъятия земельных участков для общественных потребностей для строительства объектов електро-, теплоэнергетики и упрощения процедур выделения земли и подключения к электрическим сетям);


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О мерах, направленных на обеспечение постоянного функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса» (относительно урегулирования задолженности между субъектами оптового рынка электрической энергии, внесения изменений в порядок проведения расчетов);


— Внесение изменений в Указ Президента Украины от 17.11.2008 № 1046/2008 «О дополнительных мерах по преодолению финансового кризиса в Украине» (отмена моратория на повышение розничных тарифов и тарифов для естественных монополистов);


— Пересмотр положений Генерального соглашения между Кабинетом Министров Украины, всеукраинскими объединениями организаций работодателей и предпринимателей и всеукраинскими профсоюзами и профобъединениями (положение относительно согласования со стороной профсоюзов решений об изменении действующих тарифов на электроэнергию, газ и тому подобное для населения, которые утверждаются центральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями).


14. Реформа угольной отрасли


— Проект Закона Украины «О государственной поддержке предприятий угольной промышленности» (предусматривает порядок выделения средств господдержки в виде дотаций, субсидий и субвенций с учетом требований ВТО);


— Проект Закона Украины «О приватизации предприятий угольной промышленности» (раскрывает порядок приватизации и преференции для инвесторов);


— Проект Закона Украины, который определяет основы функционирования рынка угольной продукции (устанавливает правила постепенного перехода от модели рынка единого оператора к модели прямых хозяйственных договоров, определяет основные принципы ценообразования на угольную продукцию).


15. Реформа нефтегазовой промышленности


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в Кодекс Украины «О недрах» (изложение в новой редакции);


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» (о мероприятиях, направленных на обеспечение стабильного функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса).


16. Реформа жилищно-коммунального хозяйства


— Проект Закона Украины «Об особенности передачи в аренду и концессию объектов централизованного водо-, теплоснабжение и водоотводы, которые находятся в коммунальной собственности»;


— Проект Закона Украины «О Национальной комиссии регулирования рынка коммунальных услуг Украины» (относительно определения правовых принципов организации и деятельности Национальной комиссии регулирования рынка коммунальных услуг Украины);


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за правонарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства» (относительно усиления ответственности физических и юридических лиц за правонарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также определения контролирующих органов в указанной сфере);


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно осуществления государственного контроля (надзора) в сфере жилищно-коммунального хозяйства» (относительно приведения ведомственных актов МинЖКХ в соответствие с Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контролю) в сфере хозяйственной деятельности»; правового урегулирования вопроса относительно государственного контроля (надзора) в сфере жилищно-коммунального хозяйства);


— Проект Закона Украины «О признании таким, который утратил действие, Закона Украины «О временном запрещении взыскания с граждан Украины пени за несвоевременное внесение платы за жилищно-коммунальные услуги».


17. Развитие транспортной инфраструктуры


— Проект Закона Украины «О морских портах»;


— Проект Закона Украины «О судоходстве на внутренних водных путях»;


— Проект Закона Украины «О международном реестре судов»;


— Проект Закона Украины «О топливном (местном) сборе»;


— Проект Закона Украины «О государственно-частном партнерстве»;


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в Воздушный кодекс» (изложение в новой редакции);


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания» (изложение в новой редакции);


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины», в частности к:


Земельному кодексу;


Водному кодексу;


Закону Украины «О транзите грузов»;


Закону Украины «Об автомобильных дорогах»;


Закону Украины «О местных государственных администрациях»;


Закону Украины «Об источниках финансирования дорожного хозяйства»;


Закону Украины «О ставках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые товары (продукцию)»;


Закону Украины «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств»;


Закону Украины «Об автомобильном транспорте»;


Закону Украины «О железнодорожном транспорте»;


Закону Украины «О дорожном движении»;


Закону Украины «О перечне объектов права частной собственности, которые не подлежат приватизации»;


Закону Украины «О концессиях»;


Закону Украины «Об инвестиционной деятельности»;


Закону Украины «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности»;


— Проект Закона Украины «О метрополитенах».


18. Развитие сельского хозяйства и земельная реформа


— Проект Закона Украины «О рынке земель»;


— Проект Закона Украины «О государственном земельном кадастре»;


— Проект Закона Украины «О принципах устойчивого развития сельских территорий»;


— Проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства в Украине» (об урегулировании порядка получения вывода о соответствии);


— Проект Закона Украины «О товарной бирже» (новая редакция);


— Проект Закона Украины «О деривативах и срочных контрактах» (относительно фьючерских контрактов и опционов, базовым активом которых являются отдельные виды зерновых и масляных культур).