Российской Федерации Error: Reference source not found Цель Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества Error: Reference source not found задача
| Вид материала | Задача |
| Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации. Задача 2.5. Обеспечение приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации. |
- Финансовый план Error: Reference source not found Оценка рисков Error: Reference source, 445.04kb.
- Программа конструкции окон в варианте для дилеров error: Reference source not found, 902.48kb.
- Краткие содержания произведений античной литературы греция Error: Reference source, 2444.14kb.
- Error: Reference source not found, 1011.12kb.
- Введение. Error: Reference source not found, 166.54kb.
- Введение error: Reference source not found, 64.29kb.
- Рабочая программа дисциплины Принятие решений Направление подготовки, 142.65kb.
- Рабочая программа дисциплины Анализ данных и распознавание образов Направление подготовки, 99.31kb.
- Рабочая программа дисциплины Дискретные задачи принятия решений Направление подготовки, 115.31kb.
- Рабочая программа дисциплины Методы оптимизации Направление подготовки, 128.2kb.
Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации.
Решение данной задачи позволяет обеспечить иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище от незаконного преследования по политическим мотивам в государстве гражданской принадлежности или постоянного проживания, либо имеющим вполне обоснованные опасения стать жертвой негуманного обращения, надежную защиту на территории Российской Федерации.
Выполнение данной задачи непосредственно связано с исполнением Российской Федерацией своих международных обязательств, связанных с ее участием в Конвенции 1951 г. и Протоколе 1967 г., касающихся статуса беженцев, а также Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
Вопросы предоставления убежища регулируются положениями Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 746 «Об утверждении положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища», в развитие которых принят целый ряд нормативных правовых актов.
При рассмотрении ходатайств и заявлений иностранных граждан о признании беженцем, предоставлении временного или политического убежища проводятся как контрольные мероприятия (например, учет заявителей, обязательное медицинское освидетельствование и государственная дактилоскопическая регистрация заявителей), так и оказываются услуги заявителям (например, рассмотрение ходатайства, предоставление услуг переводчика, временное размещение, обеспечение проезда и провоза багажа к месту пребывания, выдача проездного документа).
Работа по данному направлению ведётся в соответствии с порядком, установленным Административным регламентом Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах, утвержденным приказом ФМС России от 5 декабря 2007 г. № 452 (зарегистрирован в Минюсте России от 21 февраля 2008 г., регистрационный № 11209).
Основными исполнителями данного регламента являются ФМС России и её территориальные органы, ФСБ России, органы внутренних дел Российской Федерации.
Получателями государственных услуг являются иностранные граждане и лица без гражданства, ходатайствующие о признании беженцем на территории Российской Федерации, и беженцы.
В целях выполнения государственной функции по предоставлению Российской Федерацией политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства, приказом ФМС России от 5 декабря 2007 г. № 451 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации по предоставлению политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства (зарегистрирован в Минюсте России от 28 февраля 2008 г., регистрационный № 11245).
Основными исполнителями данного регламента являются ФМС России и её территориальные органы, МВД России, МИД России, ФСБ России и Комиссия при Президенте Российской Федерации.
В рамках предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) тексты указанных административных регламентов размещены на официальном Интернет-сайте УФМС России по ХМАО - Югре. Заявители могут в электронном виде оперативно получить необходимую им детальную информацию о порядке обращения с ходатайствами о признании беженцами и предоставлении политического убежища на территории Российской Федерации и порядке их рассмотрения.
Государственные функции УФМС России по ХМАО - Югре осуществляются в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище и получивших таковое в Российской Федерации.
В течение 2011 года иностранные граждане в УФМС России по ХМАО - Югре с ходатайством о признании беженцем, предоставлении политического убежища, а также с заявлением о предоставлении временного убежища в Российской Федерации не обращались.
По состоянию на 01 января 2012 года на учете граждан, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, состоит 10 семей (12 человек), прибывших по направлению из республики Северная Осетия – Алания, из них 5 семей (5 человек) прибыло в 2011 году.
В течение 2011 года снято с учета в УФМС России по ХМАО – Югре 2 семьи (2 человека), получившие временное убежище, из них: 1 семья (1 человек) снята в связи с переездом на новое место жительства в Республику Татарстан и 1 семья (1 человек) утратила статус временного убежища, в связи с выездом за пределы территории Российской Федерации.
Задача 2.5. Обеспечение приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации.
При выполнении данной задачи УФМС России по ХМАО – Югре в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 19 марта 2008 г. № 64, осуществляет исполнение государственной функции по определению наличия гражданства Российской Федерации, приему в гражданство Российской Федерации или выхода из него в упрощенном порядке, отмене решений по вопросам гражданства, удостоверению и оформлению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации, ведению учётов лиц, изменивших гражданство, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Кроме того, значительный объем работы в рамках данной задачи состоит в подтверждении гражданства Российской Федерации по запросам различных органов государственной власти.
Государственная функция по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации исполняется управлением в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих приобрести российское гражданство.
Текст Административного регламента размещен на официальном Интернет-сайте УФМС России по ХМАО-Югре.
В 2011 году по решению УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре приобрели гражданство Российской Федерации 2438 иностранных граждан и лиц без гражданства, что на 0,7 % больше 2010 года (2423). Наблюдается тенденция увеличения на 20,7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года числа иностранных граждан, принимаемых в российское гражданство в соответствии с соглашениями Российской Федерацией с Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства (с 1248 человек до 1506 человек). В общем порядке в текущем году в гражданство Российской Федерации принят 1 человек и восстановлены 2 человека.
Оформлено и удостоверено наличие гражданства Российской Федерации 27108 детям, что на 14 % меньше 2010 года (31532).
Важным показателем, характеризующим деятельность УФМС России по ХМАО – Югре, является проведение проверок обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации. В 2011 году управлением проведено 428 проверок, что на 32,5 % больше, чем за 2010 год (323).