Российской Федерации Error: Reference source not found Цель Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества Error: Reference source not found задача

Вид материалаЗадача
Задача 2.7. Содействие продуктивной занятости иностранных граждан и лиц без гражданства в части, касающейся компетенции ФМС Росс
Задача 2.8. Организация деятельности подразделений УФМС России по ХМАО - Югре в сфере содействия интеграции иммигрантов и развит
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   28

Задача 2.7. Содействие продуктивной занятости иностранных граждан и лиц без гражданства в части, касающейся компетенции ФМС России.


Основными направлениями деятельности УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в рамках реализации государственной политики в области регулирования рынка труда является:

совершенствование российского миграционного законодательства в части внешней трудовой миграции;

оказание содействия заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, в части компетенции ФМС России, совершенствование системы мониторинга и разработка прогноза потребности в трудовых ресурсах (иностранных граждан и лиц без гражданства) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

содействие в обеспечении соответствия между уровнем квалификации и профессиональным образованием трудовых мигрантов и заявленными требованиями работодателей;

обеспечение надлежащего контроля за исполнением миграционного законодательства юридическими и физическими лицами, использующими труд иностранных работников.

Показателями задачи 2.7. «Содействие продуктивной занятости иностранных граждан и лиц без гражданства, в части, касающейся компетенции ФМС России» являются:

1. Доля выданных разрешений на работу иностранным гражданам от общего количества иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет;

2. Доля полученных уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников от количества разрешений на работу, выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

На 2011 год (с учетом корректировки) поступило 2016 заявок о потребности в 100036 иностранных работниках. Межведомственной комиссией отклонено 1155 заявок работодателей о потребности в количестве 55587 иностранных работников. Основная причина отклонения заявок работодателей - наличие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в результате проведенной работы по оптимизации квоты по согласованию с работодателями (151) утвержденная квота уменьшена на 4269 разрешений.

Квота для Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011 год (с учетом корректировки) установлена в размере 51318 разрешений на работу.

За 12 месяцев 2011 года разрешений на работу оформлено на 0,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (30043 против 30202 разрешений).

За 2010 год разрешений на работу оформлено на 21,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (30202 против 38414 разрешений).

За 2010 год доля полученных от работодателей уведомлений о привлечении иностранных работников составила 60,8%. За 12 месяцев 2011 года доля полученных от работодателей уведомлений о привлечении иностранных работников составила 73,5%.

В ходе мониторинга за состоянием дел в социальных сферах и в сфере миграции управлением проводятся проверки использования иностранной рабочей силы на территории автономного округа.

В 2011 году выявлен 1 факт невыплаты заработной платы 5 иностранным гражданам.

С указанными иностранными гражданами проведены профилактические беседы, в целях недопущения протестных акций.

С целью предотвращения негативного развития событий информация по результатам проверок направлена в Правительство округа, в ФМС России, прокурору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, руководителю государственной инспекции труда по ХМАО – Югре и начальнику УМВД по округу.

Задача 2.8. Организация деятельности подразделений УФМС России по ХМАО - Югре в сфере содействия интеграции иммигрантов и развития толерантности.


Данная задача разработана в целях повышения степени культурной интеграции и более терпимого отношения к вопросам культурной уникальности и многообразия в связи со сложившейся миграционной ситуацией в Российской Федерации. В этой связи УФМС России по ХМАО-Югре использует передовой опыт поощрения культурной интеграции, взаимной толерантности, формулирования принципов, подлежащих безусловному выполнению.

В целях эффективного взаимодействия с общественными, научными и коммерческими организациями с 2007 года осуществляет свою деятельность Общественно-консультативный совет при управлении.

Работа Совета организована на плановой основе, в 2011 году состоялось 4 заседания.

Для организации работы по содействию интеграции иностранных мигрантов в российское общество распоряжением начальника Управления была создана рабочая группа по содействию интеграции иностранных мигрантов в автономном округе, внесены соответствующие изменения в должностные инструкции сотрудников - членов рабочей группы.

В течении 2011 года в г.Нижневартовске, г.Сургуте, г.Нягани и в г.Ханты-Мансийске организовано проведение 5-ти информационно-обучающих семинаров для юридических и физических лиц, принимающих иностранных граждан, представителей национальных диаспор.

В работе семинаров приняли участие более 500 работодателей и представителей национальных диаспор.

В марте 2011 года начальник Управления принял участие в заседании «круглого стола», организованного при Правительстве автономного округа, с представителями национальных общественных объединений по вопросам взаимодействия и комфортного сосуществования представителей различных национальностей на территории г. Ханты-Мансийска.

По предложениям УФМС России по округу с целью адаптации детей из семей мигрантов с 1 сентября 2011 года на базе 12 средних общеобразовательных учреждений, расположенных в 8 муниципалитетах автономного округа с наибольшей численностью детей данной категории реализуется окружной проект «Школа адаптации», направленный на обучение детей мигрантов знанию русского языка. Во всех школах организовано специальное психолого-педагогическое сопровождение детей из семей мигрантов, при этом особое внимание уделяется ребятам, обладающим билингвизмом (двуязычием) и испытывающим затруднения при изучении русского языка.

Руководитель группы содействия интеграции управления 19 декабря 2011 года принял участие в заседании Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, где выступил с докладом на тему: «Об организации работы по адаптации иностранных граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и обеспечению соблюдения ими моральных и этических норм».

Совместно с Департаментом труда и занятости населения автономного округа разработаны памятки для иностранных граждан по соблюдению ими моральных и этических норм поведения.

В целях предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранцами российского миграционного законодательства, руководителями структурных подразделений в отчетном периоде проведено 60 рабочих встреч с руководителями национальных этнических диаспор, авторитетных представителей религиозных конфессий по разъяснению законодательства Российской Федерации в сфере миграции и 181 встреча с рабочими коллективами крупных организаций, привлекающих иностранных граждан.

По данным Управления Министерства юстиции по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в реестре некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законом порядке, на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по состоянию на 1 декабря 2011 года содержатся сведения о 70 национальных общественных объединениях, из них: девять организаций, представляющие интересы национальных диаспор иностранных граждан:

- региональная общественная организация "Национально-культурная автономия" "Белорусы Югры" в г. Сургуте;

- региональная общественная организация Узбекский национально-культурный центр «Узбекская диаспора» в г. Сургуте;

- Ханты-Мансийская окружная общественная организация национально-культурный центр «Киргизия-Север» в г. Сургуте;

- общественная организация немцев Ханты-Мансийского автономного округа «Возрождение-Видербурт» в г. Сургуте;

- общественная организация общества Молдавской культуры «Кодры» в г. Нижневартовске;

- общественная организация г. Сургута «Армянский национально-культурный центр «Арарат» в г. Сургуте;

- Нижневартовская общественная организация «Культурно-просветительское общество «Украина» в г. Нижневартовске;

- Нижневартовская городская общественная организация Таджикский Национальный Культурный Центр «СОГДИАНА» в г.Нижневартовске;

- Нижневартовская городская общественная организация «Община азербайджанской культуры «Азербайджан» в г. Нижневартовске.

Начальник управления входит в составы межведомственных комиссий Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, на которых также рассматриваются вопросы работы с национальными диаспорами.

В местах концентрации иностранных граждан, организациях, использующих труд мигрантов, с целью установления лиц, замышляющих совершение экстремистских акций проводятся проверочные мероприятия.