Российской Федерации Error: Reference source not found Цель Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества Error: Reference source not found задача

1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   28

Раздел V. Результативность бюджетных расходов

Анализ статистических данных по итогам работы за 2011 год свидетельствует об объективном и комплексном подходе при планировании деятельности УФМС России по ХМАО – Югре по реализации государственной миграционной политики.

В Докладе о результатах и основных направлениях деятельности УФМС России по ХМАО – Югре на 2011 – 2014 годы для оценки деятельности управления используются 50 показателей.

По итогам 2011 года достигнуты запланированные значения по 42 показателям.

Отмечается улучшение показателя “Доля количества нарушений сроков рассмотрения заявлений о выдаче заграничных паспортов ” до 0,008% при запланированном – (0,3%).

Данное улучшение обусловлено использованием в работе системы направления сканированных заявлений о выдаче заграничного паспорта для согласования по защищенному каналу связи, что позволило сократить срок оформления паспорта (290 – плановый показатель на 2011 год, фактически с нарушением срока в 2011 году оформлено 9 заграничных паспортов).

Снизилась динамика количества обращений за удостоверением наличия гражданства Российской Федерации (с 33000 запланированных обращений до 27108 фактически обратившихся), в связи с тем, что в 2011 году была проведена активная разъяснительная работа среди граждан Российской Федерации.

В 2011 году УФМС России по ХМАО – Югре продолжена реализация мер, направленных на повышение эффективности служебной деятельности.

В первую очередь это касается использования перспективных телекоммуникационных технологий и программных продуктов.

В УФМС России по ХМАО – Югре в соответствии с приказом ФМС России от 24 февраля 2010 года № 39 организован контроль за приемом заявлений, поданных в электронном виде. В 2011 году с нарушением сроков рассмотрено 5 заявлений, поданных гражданами в электронном виде, по причине технических сбоев в работе системы Единого портала, что составляет 0,01% от общего числа заявлений, поступивших через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в 2010 году с нарушением сроков было рассмотрено 118 заявлений.

В целях обеспечения первоочередного рассмотрения поступающих заявлений все структурные подразделения подключены к сети Интернет с предоставлением доступа к программному обеспечению “Кабинет служащего” посредством индивидуальных логинов и паролей.

В целях сокращения количества возвращенных заявлений, поданных в электронном виде, на официальном сайте УФМС России по ХМАО – Югре опубликована информация о порядке получения государственных услуг, предоставляемых ФМС России, в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и размещены типичные ошибки, допускаемые гражданами при оформлении заявлений.

Управлением проведены мероприятия по модернизации официального сайта УФМС России по ХМАО – Югре, в 1 полугодии 2011 года произведен редизайн сайта.

Реализованы сервисы по проверке готовности и действительности заграничного паспорта, паспорта гражданина Российской Федерации и разрешения на работу иностранного гражданина.

На сайте организовано предоставление услуги «Экспресс-вопрос». С целью удобства граждан распространенные вопросы, а также исчерпывающие ответы на них в течение 5-ти дней с момента поступления вопроса размещаются в Интернет-приемной в разделе «Вопросы и ответы».

Размещена версия сайта для слабовидящих граждан.

Сайт УФМС России по ХМАО – Югре зарегистрирован в домене РФ (уфмс86.рф).

Кроме того, в 2011 году в новой версии сайта реализованы новые сервисы: форум и видеоблог, что позволяет наладить обратную связь с гражданами и обеспечить открытость и прозрачность деятельности УФМС России по ХМАО – Югре.

В аппарате и 7 структурных подразделениях управления установлен программный продукт “Кодекс: служебная корреспонденция”, “Кодекс: обращения граждан”, обеспечивающий эффективный контроль за своевременным рассмотрением служебных документов.

Также существенное влияние на эффективность служебной деятельности оказали мероприятия по повышению квалификации специалистов (обучающие мероприятия) и повышению производительности труда (обеспечение компьютеризированными рабочими местами).

УФМС России по ХМАО – Югре реализуются меры, направленные на оптимизацию финансовых расходов, обеспечено проведение конкурсов и аукционов при приобретении товаров, работ, услуг.

УФМС России по ХМАО-Югре по итогам 12 месяцев 2011 года проведено 35 закупки, в том числе: 22 запросов котировок (2010 г. – 21), 12 электронных аукционов (2010 г. – 10), 1 открытый конкурс (2010г. – 3).

В результате проведенных торгов экономия бюджетных средств составила 1 064 тыс. рублей, из них способом проведения аукционов в электронной форме 778 тыс. рублей.

По состоянию на 31 декабря 2011 года управлением заключено 389 государственных контрактов и договоров.

Фактическое исполнение федерального бюджета по поступлениям по состоянию на 31 декабря 2011 года по кодам дохода составляет 341 млн 129 тыс. рублей (97,7%) от годовых назначений.

На 31 декабря 2011 года штрафы в городские бюджеты округа составили более 40  млн. рублей, в бюджеты муниципальных образований более 10  млн. рублей

Продолжена работа по переводу помещений, занимаемых подразделениями УФМС России по ХМАО – Югре в федеральную собственность. По состоянию на 01 января 2012 года в федеральную собственность передано 13 из 39 занимаемых помещений (33%).

Сопоставление результатов деятельности УФМС России по ХМАО – Югре и финансовых затрат на достижение намеченных целей свидетельствует об эффективном расходовании бюджетных средств, направленных на решение тактических задач.

В текущем году и среднесрочной перспективе планируется провести комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение непосредственных результатов, которые окажут прямое или косвенное влияние на улучшение промежуточных и, в свою очередь, конечных результатов, измеряемых количественными показателями стратегических целей и тактических задач УФМС России по ХМАО – Югре.

Прогресс в реализации мероприятий будет в значительной степени определяться уровнем организации работы и наличием финансовых ресурсов УФМС России по ХМАО – Югре.

В предстоящем периоде запланирована последовательная реализация мероприятий, направленных на обеспечение полноты, доступности и повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций, в том числе в электронном виде.

Сохранит приоритетное значение проведение воспитательной работы с сотрудниками органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, государственными гражданскими служащими и работниками УФМС России по ХМАО – Югре с целью предупреждения нарушений антикоррупционного законодательства.

Будет продолжена работа по повышению экономичности отдельных статей бюджетных расходов.

Намечены меры по дальнейшему переводу структурных подразделений в помещения, которые находятся в федеральной собственности.

Другим важным направлением является внедрение электронного документооборота в 5 структурных подразделениях, что позволит повысить производительность труда за счет сокращения времени прохождения документации и времени согласования документов, а также обеспечить экономии расходных материалов.

Достижение более высоких результатов потребует дополнительных мероприятий по повышению квалификации сотрудников по всем направлениям деятельности.


УФМС России

по Ханты-Мансийскому

автономному округу – Югре

1 Далее УФМС России по ХМАО-Югре

2 Значительное снижение фактического показателя над плановым обусловлено проведением в июне 2011 года редизайна сайта управления, в связи с чем произошло обнуление счетчика

3 Использование в работе системы направления сканированных заявлений о выдаче заграничного паспорта для согласования по защищенному каналу связи позволило сократить срок оформления паспорта.

4 В 2011 г. факты приема граждан Российской Федерации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории округа, переданных иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии отсутствовали.

5 В 2011 году ходатайств о реадмиссии граждан Российской Федерации в УФМС России по ХМАО – Югре не поступало.

6 Значительное снижение фактического показателя произошло за счет снижения количества обращений за удостоверением наличия у детей гражданства Российской Федерации, которое обусловлено проведением активной разъяснительной работы среди граждан Российской Федерации.

7 В связи с разработкой новой методики по оптимизации выполнения функций, связанных с проведением Федеральных государственных статистических наблюдений, показатели являются приблизительными и будут изменены.

8 Значительное снижение фактического показателя над плановым обусловлено проведением в июне 2011 года редизайна сайта управления, в связи с чем произошло обнуление счетчика

9 Снижение показателя связано с привлечением в округ высококвалифицированных специалистов из числа иностранных граждан, а также в связи с отказом 13 работодателям в оформлении разрешений на привлечение и использование иностранных работников.

10 В настоящее время региональная Программа не принята, находится на согласовании в Правительстве РФ.

11 Значительное снижение показателя связано с оформлением в МИД России приглашений участникам спортивных мероприятий международного уровня, проводимых на территории округа в 2011 году, а также в связи с отказом 13 работодателям в оформлении разрешений на привлечение и использование иностранных работников.

12 Значительное снижение фактического показателя произошло за счет снижения количества обращений за удостоверением наличия у детей гражданства Российской Федерации, которое обусловлено проведением активной разъяснительной работы среди граждан Российской Федерации.

13 Значительное снижение фактического показателя относительно планового обусловлено увеличением количества въехавших на территорию округа иностранных граждан с целью осуществления трудовой деятельности и подавших заявление о выдаче им патента.

14 Показатель изменен с 67 на 60,8 в связи с изменением методики его расчета в соответствии с приказом ФМС России от 20 июня 2011 года №264

15 Рейтинг официальных сайтов органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не составляется.

16 В соответствии с положением об УФМС России по ХМАО – Югре, утвержденным приказом ФМС России от 02 декабря 2005 года №216, разработка Административных регламентов ФМС России в компетенцию управления не входит.

17 Данный показатель формируется на основе абсолютного количества проведенных служебных проверок, однако по результатам всех 4 проверок информация не нашла своего подтверждения.

18 Превышение фактического показателя связано с увеличением количества граждан Российской Федерации, обратившихся за оформлением заграничного паспорта.

19 Увеличение показателя обусловлено тем, что иностранным гражданам в отчетном периоде было выдано больше патентов и видов на жительство.

20 Данный показатель ранее не применялся

21 Данный показатель ранее не применялся

22 Плановый показатель превышен в связи с тем, что в соответствии с указанием ФМС России от 17.02.2011г. №СК-1/10-1995 внесены изменения в отчетные данные о гражданах, снятых с регистрационного учета и переменивших место жительства в пределах одного города.

23 При планировании указанного показателя не учитывались граждане, изменившие место жительства в пределах одного населенного пункта.

24 При планировании указанного показателя не учитывались граждане, зарегистрированные по месту пребывания в гостиницах и учреждениях гостиничного типа, в больницах.

25 Превышение планового показателя обусловлено активной разъяснительной работой с гражданами, чьи паспорта признаны выданными в нарушение установленного порядка, о необходимости определения их правового статуса и получения вида на жительство.

26 Плановый показатель превышен в связи с проведением разъяснительной работы о преимуществах оформления паспортов нового поколения и увеличением количества граждан РФ, обратившихся с заявлением о выдаче паспорта в электронном виде.

27 Плановый показатель превышен в связи с увеличением количества граждан РФ, обратившихся с заявлением о выдаче паспорта в электронном виде.

28 Использование в работе системы направления сканированных заявлений о выдаче заграничного паспорта для согласования по защищенному каналу связи позволило сократить срок оформления паспорта.

29 Снижение фактического показателя по сравнению с плановым обусловлено уменьшением количества граждан, обратившихся с целью добровольного дактилоскопирования.

30 Снижение фактического показателя по сравнению с плановым обусловлено уменьшением количества граждан, обратившихся с целью добровольного дактилоскопирования.

31 Увеличение показателя связано с утратой статуса гражданами, признанными вынужденными переселенцами, в связи с их жилищной обустроенностью.

32 Значительное снижение фактического показателя произошло за счет снижения количества обращений за удостоверением наличия у детей гражданства Российской Федерации, которое обусловлено проведением активной разъяснительной работы среди граждан Российской Федерации.

33 Увеличение планового показателя произошло в связи с исполнением требований письма МВД России от 07.10.2010 года № 1/8490, Федерального закона от 27.07.2004 года № ФЗ-79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» об организации в системе МВД России и полномочных органах проверки на предмет наличия гражданства Российской Федерации у сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и федеральных государственных служащих.

34 Снижение количества оформленных разрешений на работу связано с меньшим обращением иностранных граждан за получением разрешений на работу, в связи с оформлением ими патентов

35 Снижение показателя связано с привлечением в округ высококвалифицированных специалистов из числа иностранных граждан, а также в связи с отказом 13 работодателям в оформлении разрешений на привлечение и использование иностранных работников.

36 Снижение количества оформленных разрешений на работу связано с меньшим обращением иностранных граждан за получением разрешений на работу, в связи с оформлением ими патентов

37 Снижение показателя связано с оформлением в МИД России приглашений, участникам спортивных мероприятий международного уровня проводимые на территории округа, а также в связи с отказом 13 работодателям в оформлении разрешений на привлечение и использование иностранных работников.

38 Увеличение показателя связано с привлечением в округ высококвалифицированных специалистов из числа иностранных граждан.

39 Снижение показателя связано с увеличением количества въехавших иностранных граждан с целью осуществления трудовой деятельности и подавших заявления о выдаче им патента.

40 Увеличение показателя связано с проведением разъяснительных мероприятий среди иностранных граждан, проживающих по разрешению на временное проживания, по вопросу оформления вида на жительство в Российской Федерации.

41 Ранее данный показатель не использовался.

42 Ранее данный показатель не использовался.

43 Превышение фактического показателя над плановым обусловлено введением новых международных рейсов.

44 Снижение планового показателя обусловлено внесенными изменениями в ч.2 ст.23 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Так как согласно действующему законодательству с принимающей стороны сняты обязательства по уведомлению миграционной службы об убытии иностранного гражданина из места пребывания, что повлекло снижение результатов по количеству составленных административных протоколов, наложенных и взысканных штрафов по ст.18.9 КоАП РФ.

45 Снижение планового показателя обусловлено внесенными изменениями в ч.2 ст.23 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Так как согласно действующему законодательству с принимающей стороны сняты обязательства по уведомлению миграционной службы об убытии иностранного гражданина из места пребывания, что повлекло снижение результатов по количеству составленных административных протоколов, наложенных и взысканных штрафов по ст.18.9 КоАП РФ.

46 Снижение планового показателя обусловлено ростом количества вынесенных решений о сокращении срока пребывания иностранным гражданам в порядке ст.26 ФЗ-114 от 15.08.1996г., и усилением контроля за их исполнением.

47 Снижение планового показателя обусловлено ростом количества вынесенных решений о сокращении срока пребывания иностранным гражданам в порядке ст.26 ФЗ-114 от 15.08.1996г., и усилением контроля за их исполнением.

48 Превышение планового показателя обусловлено увеличением количества выявленных фактов, содержащих признаки состава преступления.

49 Превышение плановых показателей обусловлено увеличением количества выявленных фактов, содержащих признаки состава преступления.

50 Превышение фактических показателей над плановыми обусловлено ростом количества незаконно находящихся иностранных граждан, подвергнутых обязательной дактилоскопической регистрации

51 Показатель не достигнут в связи с тем, что в 2011 году отсутствовала экономия бюджетных средств.

i