А. Г. Кучерена адвокатура второе издание, переработанное и дополненное Допущено Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве учебник
Вид материала | Учебник |
- С. В. Дьякова стоматология детского возраста издание пятое, переработанное и дополненное, 7200.9kb.
- Б. Л. Еремина Второе издание, переработанное и дополненное Рекомендовано Министерством, 7882.78kb.
- Е. Ф. Жукова Второе издание, переработанное и дополненное Редактирование Министерством, 8799.45kb.
- Н. Е. Булыгин дендрология 2-е издание. Переработанное и дополненное допущено Государственным, 5091.23kb.
- А. П. Садохин концепции современного естествознания второе издание, переработанное, 7700.14kb.
- Учебник 3-е издание, переработанное и дополненное, 10138.23kb.
- Э. М. Коротков Исследование систем управления учебник, 2656.71kb.
- Л. М. Клячкин М. Н. Виноградова физиотерапия издание второе, переработанное и дополненное, 2850.23kb.
- Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк, 11433.24kb.
- Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк, 11230.01kb.
После принятия адвокатом поручения на осуществление представительства в гражданском процессе наступает следующий этап оказания юридической помощи доверителю — подготовка и обоснование требований, защита которых будет осуществляться в суде при участии в процессе адвоката.
См.: Лисицын Р. Для чего адвокату ордер? // Российская юстиция. 2003. № 8. См.: там же.
§ 4. Защита интересов представляемого на стадии подготовки к ведению гражд. дела 437
Сегодня наибольшее число гражданских дел в судах общей юрисдикции рассматривается в порядке искового производства. В исковом порядке суды рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Кроме того, суды рассматривают и разрешают в порядке неискового производства: дела по указанным в ст. 122 ГПК РФ требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства; дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в ст. 245 ГПК РФ; дела особого производства, указанные в ст. 262 ГПК РФ; дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Суды рассматривают и разрешают дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Сейчас исковое производство представляет собой основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наиболее общие правила судебного разбирательства. Предъявление иска в исковом производстве, как и обращение в суд с заявлением в неисковых производствах, является составным элементом более широкого конституционного права — права на обращение в суд за судебной защитой, закрепленного в ст. 46 Конституции РФ.
Судебная статистика и адвокатская практика однозначно подтверждают, что исковой порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел применяется не только к делам, отнесенным к данному виду производства, но и к делам, рассматриваемым в производстве из публичных правоотношений (ч. 1 ст. 246 ГПК РФ), в особом производстве (ч. 1 ст. 263 ГПК РФ), в определенной степени — в производстве по другим делам, подведомственным судам общей юрисдикции. Исходя из этого, рассмотрим основные аспекты осуществления адвокатом представительства в гражданском судопроизводстве на примере защиты интересов доверителя в исковом производстве.
438
Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве
Приняв поручение на ведение гражданского дела, адвокат должен произвести ряд действий, необходимых для полного выяснения и оформления в процессуальной форме требований доверителя, защита которых будет осуществляться в суде.
Адвокат путем беседы с доверителем, изучения представленных им документов выясняет существо требований доверителя. Посредством анализа положений действующего законодательства и судебной практики адвокат определяет правовую сущность позиции доверителя, квалифицирует ее с точки зрения закона.
На этом этапе адвокат определяет предмет иска — один из элементов иска1.
Предметом иска является то или иное субъективное право, относительно которого имеет место судебный спор.
Примером предмета гражданско-правового иска может быть право истца на пользование жилым помещением; право собственности на вещь; право осуществлять конкретную трудовую функцию (выполнять работу) в определенной организации; право на получение определенной денежной суммы в возмещение ущерба от дорожно-транспортного происшествия; право участвовать в воспитании детей; право получать алименты и проч.
Правильное формулирование адвокатом предмета иска чрезвычайно важно, поскольку позволяет наряду с иными факторами отличить один иск от другого, избежать необходимости уточнять его в процессе, что неизбежно затормозит судопроизводство.
Субъективное право, являющееся предметом иска, может с точки зрения истца существовать или не существовать, т.е. относительно него (права) истец может утверждать его наличие либо настаивать на его отсутствии.
В связи с предметом иска адвокату необходимо определить то действие, которое должен совершить суд в защиту субъективного права доверителя (например, признать право собственности на жилое помещение; признать сделку недействительной; обязать ответчика возместить причиненный ущерб и проч.) — это действие, о котором просит суд истец, будет являться содержанием иска.
1 Подробнее об элементах иска см., например: Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2000; Гурвич МЛ. Право на иск. М.; Л., 1949; Исаенкова О.В. Иск в гражданском судопроизводстве. Саратов, 1997; Крашенинников ЕЛ. К теории права на иск. Ярославль, 1995; Курс советского гражданского процессуального права. Т. 1 М., 1981.; Осокина Г.Л. Иск. Теория и практика. М., 2000.
§ 4. Защита интересов представляемого на стадии подготовки к ведению гражд. дела 439
С учетом полученных сведений и опыта адвокатской деятельности адвокат выбирает наиболее оптимальный способ правовой защиты из предоставленных законом, который ляжет в основу искового заявления. Так, ст. 12 ГК РФ предоставляет возможность выбора, в частности, из следующих способов защиты гражданских прав: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
Четко сформулированное адвокатом и основанное на законе содержание иска позволяет обеспечить реальную исполнимость будущего судебного решения.
Определив предмет и содержание иска, адвокат должен раскрыть его основание, т.е. указать обстоятельства, с которыми, по мнению истца, связано его требование, — юридические факты, подтверждающие наличие (отсутствие) субъективного права, являющегося предметом иска.
В процессе подготовки искового заявления адвокат может столкнуться (и на практике весьма часто сталкивается) с проблемой обоснования исковых требований.
В процессе обоснования адвокатом иска как одной из разновидностей адвокатской деятельности по представлению интересов доверителя в гражданском судопроизводстве можно условно выделить два направления.
Во-первых, это правовое обоснование, т.е. поиск правовых норм, на которые будут опираться требования истца. Адвокат выявляет те нормы, которые подтверждают наличие того права или правоотношения, на признание которого судом настаивает истец, в том числе с применением аналогии закона или права.
Во-вторых, фактическое обоснование, т.е. поиск, выявление и подтверждения перед судом установленными законом средствами фактических обстоятельств, являющихся основанием иска. Образно выражаясь, адвокат должен не только определить, «что было на самом
440 Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве
§ 4. Защита интересов представляемого на стадии подготовки к ведению гражд. дела 441
деле», но и найти средства убедить суд в том, что «именно так оно и было».
Если с позицией доверителя, как правило, все ясно (особенно если на предварительных этапах оказания юридической помощи эта позиция была скорректирована адвокатом путем разъяснения доверителю вопросов законности и адекватности его требований), то обоснование этой позиции путем подтверждения фактических обстоятельств часто вызывает затруднения. Тем более что средства подтверждения наличия или отсутствия фактических обстоятельств в гражданском процессе строго определены законом, должны соответствовать его требованиям.
Решению проблемы фактического обоснования исковых требований призвано служить предоставленное адвокату право собирать доказательства на досудебном этапе оказания им юридической помощи своему доверителю.
Это право адвоката не только готовит доказательственную базу будущего судебного рассмотрения и разрешения гражданского спора, но и имеет большое значение для формулирования адвокатом предмета, содержания и основания иска, поэтому целесообразно как можно раньше начинать сбор и анализ доказательств при подготовке к подаче иска в суд.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре адвокат имеет, в частности, следующие права, направленные на обеспечение ему реальной возможности подготовить и подать в суд обоснованный иск:
- собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;
- опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
- собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном российским законодательством.
Однако предоставленные законом адвокату права не всегда реализуются беспрепятственно. Так, право адвоката собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, осуществленное на практике, в основном, посредством адвокатского запроса, не всегда используется адвокатом беспрепятственно.
Дело в том, что в ряде случаев государственные и муниципальные органы, многие учреждения и организации отказываются получать адвокатский запрос, или, получив его, — не принимают к рассмотрению и исполнению, или ограничиваются формальными отписками, или (чаще всего) соглашаются выдать запрашиваемую информацию исключительно по запросу суда, принявшего к рассмотрению конкретное гражданское дело. В отношении последнего случая следует отметить, что на стадии подготовки и обоснования исковых требований до передачи иска в суд получение адвокатом запроса суда невозможно.
В случае же подачи в суд иска, необоснованного в части приложения к нему обосновывающих его доказательств, в силу императивного требования ГПК РФ иск оставляется без движения.
Одним из решений обозначенной проблемы видится подробное законодательное закрепление обязанности государственных органов и органов местного самоуправления предоставлять документы и информацию в ответ на адвокатские запросы.
Кроме того, целесообразным видится предлагаемое исследователями установление административной ответственности за незаконный отказ в предоставлении доказательств и за непредоставление ответа на адвокатский запрос (по аналогии с известным российскому законодательству случаем установления ответственности, например, за невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий (ст. 17.7 КоАП РФ); за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности (ст. 19.7 КоАП РФ)1.
После того как адвокатом сформулированы и обоснованы исковые требования, собраны необходимые доказательства наступает следую-
1 См.: Гусев В. Защита права на правосудие в стадии обращения в суд // Российская юстиция. 2003. № 12.
442 Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве
щий этап оказания адвокатом юридической помощи в гражданском судопроизводстве — предъявление гражданского иска в суд.
В соответствии с законом формой обращения в суд по делам искового производства является исковое заявление. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 246 и ч. 1 ст. 263 ГПК РФ правила гл. 12 ГПК РФ о предъявлении иска с особенностями, предусмотренными ГПК РФ, распространяются на дела, возникающие из публично-правовых отношений, и на дела особого производства, по которым заинтересованным лицом подается заявление.
Именно иск представляет собой важнейшее средство возбуждения гражданского процесса по конкретному делу, в частности искового производства. Любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.
Однако реализация этого права должна производиться в соответствии с определенными правилами. Так, исковое заявление по форме и содержанию должно соответствовать требованиям, предусмотренным законом, что является необходимым условием реализации права на обращение за судебной защитой.
В процессе оказания юридической помощи по гражданскому делу на досудебной стадии адвокат может фиксировать юридически и фактически значимые обстоятельства в любой удобной ему форме: письменной, фотографической, электронной, в виде аудио- или видеозаписи и проч. Однако в соответствии с требованиями закона адвокат составляет и подает в суд исковое заявление исключительно в письменной форме, с указанием всех требуемых законом сведений.
В исковом заявлении должны быть указаны:
- наименование суда, в который подается заявление;
- наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
- наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
- в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
§ 4. Защита интересов представляемого на стадии подготовки к ведению гражд. дела 443
- цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
- сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
- перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Исковое заявление подписывается либо непосредственно истцом, либо адвокатом при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
К исковому заявлению прилагаются:
- его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
- доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
- текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
- доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
Для полноценной защиты интересов доверителя в гражданском судопроизводстве адвокату необходимо иметь в виду все обстоятельства, которые могут повлечь отказ в принятии искового заявления, чтобы вовремя их выявить. Так, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
444 Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве
§ 4. Защита интересов представляемого на стадии подготовки к ведению гражд. дела 445
- заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
- имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
- имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Правовые последствия отказа в принятии искового заявления достаточно серьезны и заключаются в том, что такой отказ препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. Поэтому в случае, если, по мнению адвоката, отказ в принятии искового заявления незаконен, он должен своевременно обжаловать определение судьи об отказе в принятии заявления путем подачи частной жалобы.
При осуществлении представительства интересов доверителя в гражданском судопроизводстве адвокат может столкнуться с ситуацией возвращения искового заявления (хотя отметим, что участие квалифицированного адвоката в процессе призвано исключить такую возможность по большинству из указанных в законе оснований).
Итак, при представлении адвокатом интересов истца, чтобы исключить возможность возвращения судьей искового заявления, адвокат должен своевременно проверить следующие обстоятельства, влекущие возвращение иска:
1) соблюдение истцом установленного федеральным законом для данной категории споров или предусмотренного договором сторон досудебного порядка урегулирования спора; представление истцом документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегули-
рования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
- подсудность дела данному суду;
- дееспособность лица, подавшего исковое заявление;
- подписано ли (и подано) исковое заявление лицом, имеющим полномочия на его подписание и предъявление в суд;
- не имеется ли в производстве этого или другого суда либо третейского суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
- не поступило ли от истца заявление о возвращении искового заявления до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
При этом даже если возвращение искового заявления имело место, адвокату следует разъяснить доверителю, что такое возвращение не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
Адвокатом может быть подана частная жалоба на определение судьи о возвращении заявления. Практика свидетельствует, что участие в гражданском процессе квалифицированного представителя — адвоката значительно снижает вероятность случаев оставления искового заявления без движения, которое может иметь место при установлении судьей того, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований к форме и содержанию искового заявления, а также непредставлении необходимых документов, которые должны прилагаться к исковому заявлению.
Если основные действия адвоката, представляющего интересы истца на этапе подготовки и подачи искового заявления, направлены на формулирование исковых требований и составление и подачу искового заявления в суд, то при представлении адвокатом интересов ответчика задача адвоката принципиально иная: он должен изучить выдвинутые против доверителя исковые требования; выяснить обстоятель-
446 Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве
ства дела «со стороны» ответчика; сформулировать позицию доверителя в конкретном процессе, подготовить возражения против иска.
Возражения ответчика на исковые требования истца могут быть представлены суду в разных формах, в том числе и в устной, непосредственно в процессе, однако представляется целесообразным оформлять возражения в виде особого документа — отзыва на исковое заявление. Отзыв на исковое заявление позволяет полно и последовательно изложить мнение ответчика по существу выдвинутых против него требований и представить его суду, что бывает сложно в пылу устной полемики, зачастую разгорающейся в залах суда. Из отзыва на исковое заявление судья еще до назначения основного слушания может выяснить позицию ответчика, ознакомиться с его аргументами, что имеет весомое значение при формировании объективного и всестороннего взгляда суда на подлежащий рассмотрению спор. Кроме того, представленный суду письменный отзыв (путем заявления ходатайства о приобщении к материалам дела) гарантирует ответчика (и его адвоката) от возможных искажений, неточностей, неполноты протокольной фиксации устных выступлений в ходе гражданского процесса.
Понятие «отзыв на исковое заявление» не является легальным и выработано практикой, в том числе адвокатской. Вследствие этого ГПК РФ не содержит требований относительно формы, содержания, обязательных реквизитов отзыва на исковое заявления.
В случае если адвокатом принимается решение представлять суду возражения против иска в форме отзыва на исковое заявление, то в указанном отзыве следует указать наименование суда, в который представляется отзыв; наименования (имена) истца, ответчика, третьих лиц; сущность дела и его номер (если он известен ответчику).
Далее в отзыве полно и аргументировано излагаются возражения ответчика по существу заявленных требований. Возражения должны базироваться на положениях правовых актов, подтверждающих позицию ответчика (исключающих требования истца).
Составляя отзыв, адвокату необходимо собрать доказательства возражений ответчика, указать на них в отзыве.
Кроме того, в отзыве на исковое заявление указываются иные сведения и информация, имеющие отношение к предмету иска.
Вместе с отзывом в суд могут быть представлены копии документов, иных письменных доказательств, подтверждающих позицию ответчика.
Отзыв на исковое заявление можно заранее направить истцу, третьим лицам либо представить непосредственно в судебное заседание —
§ 4. Защита интересов представляемого на стадии подготовки к ведению гражд. деда 447
тактика по каждому конкретному делу определяется адвокатом индивидуально.
Отметим, что составление и представление отзыва на исковое заявление не является обязанностью стороны; возражения на иск могут быть представлены адвокатом и в иной форме.
Если отзыв был составлен адвокатом и представлен в суд, но впоследствии позиция ответчика изменилась, в частности, по причинам изменения истцом основания или предмета иска, представления дополнительных доказательств, то новые или дополненные возражения на иск могут представляться адвокатом как в устной форме, так и виде письменного документа уже в ходе судебного разбирательства.
Одним из эффективных инструментов, позволяющих адвокату отстаивать интересы доверителя, является встречный иск, который условно можно отнести к способу формулирования возражений ответчика против предъявленных ему требований, поскольку удовлетворение встречного иска исключает удовлетворение первоначального требования истца.
Адвокат ответчика вправе предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском на любом этапе рассмотрения гражданского дела до принятия судом решения.
Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.
Принятие судом встречного иска возможно не всегда, а лишь при соблюдении определенных условий. Так, судья принимает встречный иск в случае, если:
- встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
- удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
- между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.
На встречный иск полностью распространяется действие ст. 131, 132 ГПК РФ (требования к форме и содержанию искового заявления). Об отказе принять этот иск судья выносит определение, которое адвокат вправе обжаловать.
Уже на первых этапах представления интересов доверителя в гражданском судопроизводстве адвокат должен предвидеть ход процесса и правовые последствия, которые будет иметь вынесенное в будущем решение суда, в частности, на этапе исполнения этого решения. Так, уже
448 Глава 9, Адвокат в гражданском судопроизводстве
на стадии предъявления иска адвокат должен разъяснить доверителю возможность (а по ряду случаев — необходимость, обусловленную сложностью исполнения судебного решения) принятия судом мер по обеспечению иска.
По заявлению адвоката, лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Перечень мер по обеспечению иска весьма широк, адвокат в заявлении может указать одну или несколько из следующих мер (с учетом соразмерности меры по обеспечению иска заявленному истцом требованию:
- наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
- запрещение ответчику совершать определенные действия;
- запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
- приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
- приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.
В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска. О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
Одна из важнейших стадий представления адвокатом интересов доверителя в гражданском процессе — стадия подготовки дела к судебному разбирательству.
После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела. Таким образом, поведение сторон на этой стадии должно быть весьма активным.
Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.
§ 4. Защита интересов представляемого на стадии подготовки к ведению гражд. дела 449
Особенности деятельности адвоката на указанной стадии предопределены задачами подготовки дела к судебному разбирательству, которыми являются:
- уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
- определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и, установление правоотношений сторон;
- разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
- представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
- примирение сторон.
Адвокат, представляющий интересы истца, при подготовке дела к судебному разбирательству:
1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фак
тические основания иска;
2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказа
тельств, которые он не может получить самостоятельно без помощи
суда.
Адвокат, представляющий интересы ответчика, при подготовке дела к судебному разбирательству:
- уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;
- представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;
- передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;
4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказа
тельств, которые он не может получить самостоятельно без помощи
суда.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству адвокат в ходе опроса судьей сторон процесса по существу заявленных требований выясняет позицию противной стороны, ему предлагается судом, при необходимости представить дополнительные доказательства в определенный срок.
При подготовке дела к судебному разбирательству адвокат может, в частности, ходатайствовать перед судьей о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований; о вызове свидетелей; о назначении экспертизы; о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика; об истребовании от организаций или
15 Адвокатура
450 Глава 9, Адвокат в гражданском судопроизводстве
граждан доказательств, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно. На этом этапе адвокат ответчика получает от суда копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца.
До начала рассмотрения гражданского дела по существу, в том числе на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, сторонами может быть заключено мировое соглашение. Адвокату целесообразно приложить все усилия, чтобы потенциал мирного разрешения спора был реализован сторонами в полной мере.
Исследователями совершенно справедливо высоко оценивается важность примирительных процедур с участием, в частности, посредника (например, адвоката). Так, специалистами подчеркиваются следующие преимущества достижения соглашения в ходе примирительных процедур по сравнению с решением спора посредством вынесения судебного решения: после посредничества стороны смогут сотрудничать в дальнейшем, а после судебного разбирательства — едва ли; мала вероятность несоблюдения достигнутого соглашения по сравнению с решением, вынесенным судьей или арбитром, поскольку стороны являются «соавторами» этого соглашения; при посредничестве спор обычно разрешается за считанные дни, а процесс в суде часто длиться месяцы и даже годы; расходы на посредничество неизмеримо меньше, чем расходы в судебном разбирательстве; стороны являются не пассивными наблюдателями формального процесса, как в суде, а активными участниками переговоров; устраняется риск вынесения неблагоприятного судебного решения и связанных с ним пре-юдиций, штрафных санкций, судебных издержек, а также негативной репутации1.
Важнейшее начало ведения переговоров, направленных на «мирное» разрешение спора, между сторонами в гражданском процессе — добровольность принятия сторонами всех решений: от решения перейти к переговорам до окончательного разрешения правового спора. Адвокат, представляющий интересы доверителя при обсуждении возможного мирового соглашения, не должен оказывать давления на стороны при принятии того или иного решения, наоборот, его участие должно давать сторонам дополнительные возможности для поиска взаимоприемлемого решения спора.
1 См.: Давыденко Д. Медиация как примирительная процедура в коммерческих спорах: сущность, принципы, применимость. // Хозяйство и право. 2005. № 5 (340). С. 108-109.
§ 4. Защита интересов представляемого на стадии подготовки к ведению гражд. дела 451
В ходе переговоров по вопросу заключения мирового соглашения адвокат должен представить сторонам предложения и альтернативы по процедуре и существу переговорного процесса для того, чтобы помочь успешному ходу переговоров.
Заключение мирового соглашения является полностью добровольным процессом. Истец и ответчик сами принимают решение о возможности обсуждения мирового соглашения и могут прекратить переговоры по этому вопросу по своему усмотрению в любой момент. Ведение переговоров по поводу заключения мирового соглашения не препятствует сторонам в случае недостижения соглашения обращаться в суд или использовать другие процедуры.
При этом даже в том случае, если процедура посредничества не приведет к урегулированию спора, время на его проведение нельзя считать потерянным, поскольку стороны лучше поняли спор и подготовились к его разрешению в третейском, судебном или ином порядке.
Адвокат, обладающий специальным образованием и опытом, пользующийся авторитетом, является весьма желательным участником переговоров по вопросам мирового соглашения.
Адвокату необходимо уметь анализировать ситуацию, тщательно оценивать возможные результаты своих предложений и рекомендаций в ходе обсуждения отдельных аспектов будущего мирового соглашения. Он должен выяснить и проанализировать позиции истца и ответчика, их планы и предложения, выбрать наиболее оптимальные из них или предложить сторонам свой вариант разрешения спора. Адвокат должен искать и стимулировать стороны процесса к нахождению компромисса, делать все возможное для завершения спора на данном этапе.
В условиях острого конфликта интересов, неизбежно имеющего место в процессе рассмотрения гражданского спора, стороны порой самостоятельно не способны перейти к конструктивному диалогу. Задача адвоката — помочь им в этом. Особый статус адвоката, его опыт практической работы, а также его личные качества должны придавать значимость и вес его предложениям и рекомендациям.
Адвокат в ходе обсуждения возможности заключения мирового соглашения и его отдельных условий должен продемонстрировать умение аргументировать, убеждать, владеть обширной правовой информацией, управлять дискуссией, оперативно реагировать на смену настроения сторон, аккумулировать все позитивное, что можно было бы использовать для достижения согласия. Немаловажно также его
15*
452 Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве
стремление к пониманию, заинтересованность, умение выслушивать оппонента.
Завершающим этапом подготовки дела к судебному разбирательству является предварительное заседание.
В ходе предварительного заседания адвокат разрешает все необходимые вопросы с тем, чтобы в дальнейшем, при рассмотрении спора, направить свои действия исключительно на отстаивание интересов доверителя.
Предварительное заседание является, по сути, генеральной репетицией предстоящего рассмотрения и разрешения дела в судебном разбирательстве. На этой стадии действует тот процессуальный порядок, который будет сопровождать все рассмотрение дела в дальнейшем.
На этой стадии адвокату целесообразно предъявить необходимые, по его мнению, заявления и ходатайства; представить объяснения и доводы; выслушать позицию противной стороны.
В предварительном заседании адвокат имеет право заявлять ходатайства, давать объяснения суду, приводить доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражать против заявлений и доводов противной стороны и ее представителей, а также других лиц, т.е. обладает самыми широкими полномочиями выражать собственное мнение и защищать интересы доверителя. На этой стадии адвокат может представить суду свой отзыв на исковое заявление (если не сделал этого раньше), ходатайствовать о вызове свидетелей, назначении экспертизы, истребовании документов.
На предварительном судебном заседании адвокат должен еще раз обратить внимание на факты пропуска сроков обращения в суд. Еще на стадии составления искового заявления для доверителя-истца (или изучения искового заявления в случае представления интересов ответчика) адвокат должен выяснить, не пропущен ли срок подачи искового заявления, а если пропущен, то по каким причинам, поскольку судья может отказать в рассмотрении иска из-за пропуска срока без уважительных причин.
На рассматриваемой стадии, еще до начала рассмотрения судом дела по существу, адвокату желательно решить, необходимо ли заявить отвод судье. Для того чтобы не затягивать дело, если адвокат решил воспользоваться правомна отвод, лучше заявить отвод уже на предварительном судебном заседании.
Все происходящее в зале суда в процессе предварительного заседания фиксируется секретарем в протоколе. Секретарь может допустить ошибки, неточности, поэтому адвокат должен внимательно знакомить-
§ 5. Участие адвокатов—представителей сторон в судебном разбирательстве 453
ся с протоколом судебного заседания и при необходимости написать замечания на имя судьи. Представленные адвокатом замечания будут приобщены к делу и впоследствии при возникновении разногласий в ходе процесса или при обжаловании вынесенного решения будут иметь значение.
По окончании предварительного судебного заседания судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 153 ГПК РФ). В определении указываются день и час предстоящего разбирательства, перечисляются проведенные подготовительные действия.