А. Г. Кучерена адвокатура второе издание, переработанное и дополненное Допущено Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве учебник

Вид материала

Учебник

Содержание Первая группа общественных отношений Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина Вторая группа отношений Императивные обязывания и запреты Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвок Предмет и метод науки об адвокатуре и учебной дисциплины 36 Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина

Подобный материал:

• С. В. Дьякова стоматология детского возраста издание пятое, переработанное и дополненное, 7200.9kb.
• Б. Л. Еремина Второе издание, переработанное и дополненное Рекомендовано Министерством, 7882.78kb.
• Е. Ф. Жукова Второе издание, переработанное и дополненное Редактирование Министерством, 8799.45kb.
• Н. Е. Булыгин дендрология 2-е издание. Переработанное и дополненное допущено Государственным, 5091.23kb.
• А. П. Садохин концепции современного естествознания второе издание, переработанное, 7700.14kb.
• Учебник 3-е издание, переработанное и дополненное, 10138.23kb.
• Э. М. Коротков Исследование систем управления учебник, 2656.71kb.
• Л. М. Клячкин М. Н. Виноградова физиотерапия издание второе, переработанное и дополненное, 2850.23kb.
• Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк, 11433.24kb.
• Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк, 11230.01kb.

§ 2. Предмет и метод науки об адвокатуре и учебной дисциплины

1. Для более глубокого понимания вопроса сначала проанализиру­ем отношения, составляющие предмет законодательства об адвокату­ре, и методы их регулирования. Предмет правового регулирования — это имеющие юридическое значение факторы и процессы обществен­ной жизни, которые испытывают (или должны испытывать) на себе ре­гулирующий потенциал права, т.е. то, на что направлено упорядочи­вающее действие правовых норм.

Законодательство об адвокатуре регулирует общественные отно­шения, которые условно можно разделить на три группы:

1) отношения, связанные с организацией адвокатуры и управлени­ем ею со стороны государства, государственных органов и их должно­стных лиц;


§ 2. Предмет и метод науки об адвокатуре и учебной дисциплины

2. отношения, складывающиеся в процессе внутреннего управле­ния адвокатурой, в ходе реализации принципа самоуправления;
   
3. отношения, складывающиеся при осуществлении адвокатской деятельности.
   

Первая группа общественных отношений вытекает из публично-правового характера адвокатской деятельности, регулирующего воз­действия на нее со стороны государства. Эта группа отношений строит­ся на принципе субординации. Обязательная сторона в них — государ­ство в лице своих уполномоченных органов и их должностных лиц, т.е. субъект, наделенный потенциальной возможностью в случае необхо­димости принуждать к исполнению своих решений.

В данную группу отношений входит следующее:

1. определение государством правовых основ деятельности адвока­туры и осуществления адвокатской деятельности. Государство в лице своих законодательных органов и органов исполнительной власти принимает нормативные правовые акты: закрепляющие правовую природу адвокатуры как института гражданского общества, осуществ­ляющего отдельные полномочия по реализации государственной функции по защите прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц; определяющие понятие, задачи и содержание адвокатской дея­тельности; устанавливающие статус субъектов, осуществляющих ад­вокатскую деятельность, их права и обязанности, и т.д. Органы адво­катского самоуправления уполномочены участвовать в разработке правовых основ организации и деятельности адвокатуры. Так, совет Федеральной палаты адвокатов участвует в проведении экспертиз про­ектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности;
   
2. материально-техническое и финансовое регулирование адвока­туры и процесса осуществления адвокатской деятельности, которое производится государством по двум направлениям.
   

Во-первых, это финансирование адвокатуры. В ст. 3 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре говорится, что в целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содей­ствия адвокатуре органы государственной власти осуществляют финан­сирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных российским зако­нодательством, а также при необходимости выделяют адвокатским об­разованиям служебные помещения и средства связи. Труд адвоката, уча­ствующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по на­значению органов дознания, органов предварительного следствия, проку-

28 Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина

рора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер воз­награждения адвоката в указанных случаях и порядок компенсации ус­танавливаются Правительством РФ (ст. 25 указанного Федерального закона). Кроме того, каждому адвокату гарантируется социальное обес­печение, предусмотренное для граждан Конституцией РФ.

Во-вторых, государство осуществляет налогообложение доходов от адвокатской деятельности;

3) государственный контроль за деятельностью адвокатов. В каче­стве меры по превентивному государственному контролю за профес­сионализмом и качеством оказания адвокатских услуг может рассмат­риваться введение строгих требований к лицам, претендующим на по­лучение статуса адвоката.

Обжалование действия адвоката в судебном порядке также являет­ся контролирующей мерой государства. Такой же мерой выступает контроль за соблюдением налогового законодательства адвокатами, который осуществляют государственные налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные российским законодательстврм.

Особенности организационно-управленческих общественных отношений по государственному регулированию адвокатуры и адво­катской деятельности диктуются тем, что адвокатура как институт гражданского общества должна быть ограждена от необоснованного и излишнего вмешательства государства. Это необходимое условие функционирования адвокатуры. Но абсолютная независимость граж­данского общества и его институтов от государства невозможна, она относительная (см. выше).

Вторая группа отношений складывается в процессе реализации принципа самоуправления адвокатуры. Обязательным их субъектом является орган адвокатского самоуправления — Федеральная палата адвокатов РФ, адвокатская палата субъекта Федерации, квалификаци­онная комиссия и др. Так, в соответствии со ст. 35 Закона об адвокат­ской деятельности и адвокатуре Федеральная палата создается в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государст­венной власти, органах местного самоуправления, координации дея­тельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказывае­мой адвокатами юридической помощи.

Федеральная палата адвокатов (в лице своего совета) выступает уча­стником общественных отношений по координации деятельности адво­катских палат; повышению профессионального уровня адвокатов, раз-


§ 2. Предмет и метод науки об адвокатуре и учебной дисциплины

работке единой методики профессиональной подготовки и переподго­товки адвокатов; защите социальных и профессиональных прав адвока­тов; проведению экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности; организации информацион­ного обеспечения адвокатов и проч. Все эти общественные отношения входят в предмет регулирования статуса адвокатуры как института пра­вовой системы и структурной единицы законодательства.

Важнейшей проблемой в сфере организационно-управленческих отношений представляется поиск баланса между государственным воздействием на адвокатуру и внутренним, самостоятельным регули­рованием ею вопросов своей деятельности. Оптимального результата здесь можно достигнуть только с учетом того, что адвокатура не явля­ется государственным органом, но выполняет отдельные полномочия по осуществлению публичной функции государства по защите прав, свобод и интересов физических и юридических лиц. В силу этого воз­действие государства никак не должно ущемлять осуществление адво­катского самоуправления.

И, наконец, третья группа отношений как предмета правового обеспечения адвокатуры — это отношения, складывающиеся в процес­се осуществления адвокатской деятельности. Необходимый субъект этих правоотношений — адвокат. В качестве другой стороны могут вы­ступать разнообразные физические и юридические лица, государст­венные органы, учреждения и организации.

Теперь рассмотрим вопрос о методе правового воздействия в сфере адвокатуры. Метод регулирования представляет собой совокупность способов и приемов регулирования отношений между субъектами пра­ва. Метод конкретной отрасли, подотрасли, института права зависит от особенностей предмета регулирования.

Способов регламентации общественных отношений не так много: дозволение, запрет, предписание. Но их различные сочетания в каждом конкретном случае дают именно тот метод, который наиболее эффек­тивен при воздействии на определенный предмет правового регулиро­вания. Зачастую один метод применяется различными отраслями пра­ва. Следует присоединиться к давно высказанному исследователями мнению, что идея полной адекватности предмета и метода правового Регулирования в известной степени консервативна и противоречит со­временным тенденциям комплексного развития законодательства¹.

См.: Система советского права и перспективы ее развития // Советское государ­ство и право. 1982. № 6. С. 92.

30 Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина

В российской системе права многие отрасли, подотрасли, институты права, в том числе адвокатура, в качестве метода используют такое со­четание дозволений, запретов и предписаний, которое не дает в целом чисто императивный или диспозитивный метод, а представляет собой совокупность отдельных элементов этих двух методов.

Публичный характер адвокатской деятельности предполагает на­личие властных предписаний.

Императивные обязывания и запреты применяются, во-первых, для обеспечения гарантий независимости адвокатуры от необоснован­ного вмешательства в ее деятельность. Например, ст. 3 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре императивно уста­навливает принципы взаимодействия адвокатуры и государства. Во-вторых, императивный метод позволяет обеспечить государственный контроль за организацией адвокатуры и осуществлением адвокатской деятельности, в том числе финансовой, за качеством оказания услуг ад­вокатами, за реализацией права на получение бесплатной юридиче­ской помощи. Так, п. 4 ст. 6 указанного Закона определяет перечень действий, совершение которых запрещается адвокату, ст. 7 формули­рует обязанности адвоката и т.д.

Наряду с императивным методом в сфере организации и осуществ­ления адвокатской деятельности применяется диспозитивный метод правового регулирования, основанный на принципах координации, свободы воли и равенства субъектов права.

Проявление элементов диспозитивности в правовом регулирова­нии адвокатской деятельности вызвано двумя причинами. Причина первая: адвокатура является институтом гражданского общества, а по­тому императивные методы по определению имеют здесь лишь очень узкую область применения. Причина вторая: адвокатская деятель­ность зачастую реализуется в сфере частного права, например, при ока­зании адвокатом услуг коммерческим организациям. Принцип диспо­зитивности гражданского права, субъекты которого действуют на нача­лах равенства и свободы воли, не может не отразиться на осуществле­нии адвокатской деятельности как способе защиты частных прав.

Диспозитивный характер общественных отношений при осущест­влении адвокатской деятельности проявляется, например, в том, что отношения в этой сфере в ряде случаев ставятся в зависимость от воли заинтересованных субъектов: граждане и юридические лица сами решают, обратиться ли им за помощью к адвокату; адвокат ока­зывает услуги на основе соглашения между ним и доверителем (ст. 25 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре), ко-


§ 2. Предмет и метод науки об адвокатуре и учебной дисциплины

торое представляет собой гражданско-правовой договор об оказании юридической помощи доверителю или назначенному им лицу, заклю­чаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами).

Адвокат выступает в качестве представителя доверителя в консти­туционном, гражданском, административном судопроизводстве, в ка­честве представителя или защитника доверителя в уголовном судопро­изводстве и судопроизводстве по делам об административных право­нарушениях, а также представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в отноше­ниях с физическими лицами только на основании договора поручения. Некоторые виды юридической помощи адвокат оказывает по договору возмездного оказания услуг.

Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помо­щи регулируются ГК РФ с изъятиями, предусмотренными Федераль­ным законом об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Диспозитивность проявляется и в том, что содержащийся в п. 2 ст. 2 этого Закона перечень действий, которые осуществляет адвокат, ока­зывая юридическую помощь, не является исчерпывающим. Пункт 3 той же статьи закрепляет, что адвокат вправе оказывать иную юриди­ческую помощь, не запрещенную федеральным законом.

Влияние принципа диспозитивности заключается в том, что адво­кат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления своей деятельности. Об избранных форме ад­вокатского образования и месте деятельности он обязан только уведо­мить совет адвокатской палаты (без получения разрешения или каких-либо регистрационных действий) в порядке, установленном законода­тельством.

Однако в правовом регулировании в сфере адвокатуры и адвокат­ской деятельности баланс диспозитивного и императивного методов установлен при значительном преобладании последнего, а диспози­тивный метод лишь дополняет императивный, действуя в сочетании с ним.

Таким образом, адвокатура как институт права и законодательства имеет сложный, комплексный предмет и соответствующий ему ин­тегрированный метод, сочетающий в себе элементы императивного и диспозитивного методов при преобладании императивного.

2. Теперь, проанализировав основные, базовые понятия адвокатуры как структурной единицы системы российского права и законодатель-

32 Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина

ства, перейдем к рассмотрению адвокатуры как науки и учебной дисци­плины.

Наука об адвокатуре имеет длительную историю и является объек­тивной реальностью.

Возникновение науки, изучающей адвокатуру и адвокатскую дея­тельность в целом, а также их различные частные аспекты, предопреде­ляется наличием, во-первых, объекта изучения, иными словами, объек­тивным характером существования института адвокатуры, законода­тельства об адвокатской деятельности и адвокатуре; во-вторых, нали­чием потребности в дальнейшем развитии института адвокатуры, понимании ее места в системе оказания юридической помощи физиче­ским и юридическим лицам, совершенствовании законодательства об адвокатуре. Если существуют адвокатура и адвокатская деятельность, регулирующее их законодательство, правоприменительная практика, то необходимость науки, изучающей эти объекты и вырабатывающей критерии их оценки, средства повышения их эффективности, не вызы­вает сомнения.

Итак, наука об адвокатуре представляет собой одну из специальных отраслей российской юридической науки. Ее предмет — теории, пред­ставления и идеи об адвокатуре и адвокатской деятельности, об их воз­никновении, существовании и развитии.

В рамках раздела науки об адвокатуре и адвокатской деятельности внимание обращается на адвокатуру как на часть правоохранительной системы государства, на место адвокатуры среди иных органов и орга­низаций, осуществляющих защиту прав и законных интересов физиче­ских и юридических лиц. Разрабатываются проблемы взаимоотноше­ний адвокатуры и государства: пределы вмешательства последнего в деятельность адвокатуры, перспективы сотрудничества государства и адвокатуры, механизм взаимной ответственности. Большое внимание уделяется задачам и функциям адвокатуры, ее роли в становлении пра­вового государства и гражданского общества.

Наука об адвокатуре изучает институт адвокатуры не только в ста­тике, но и в динамике, т.е. адвокатскую деятельность.

Это вопросы о субъектах, ее осуществляющих, требованиях к ним, принципах и условиях ведения адвокатской деятельности.

К предмету и методу науки об адвокатуре относится изучение пра­вовых норм, регулирующих организацию и деятельность адвокатуры и осуществление адвокатской деятельности, т.е. законодательство об ад­вокатуре и адвокатской деятельности.

§ 2. Предмет и метод науки об адвокатуре и учебной дисциплины 33

Законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности рассматривается наукой об адвокатуре как связанная внутренним единством органически целостная система, обладающая единым юридическим содержанием, для которой характерна дифферен­циация по правовым институтам и иным структурным подразделе­ниям.

При изучении законодательства об адвокатуре и адвокатской дея­тельности акцентируется внимание на проблеме сочетания в его содер­жании публичных и частных интересов в целях защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц и обеспечения интересов го­сударства и общества.

Кроме того, законодательство об адвокатуре и адвокатской деятель­ности рассматривается с точки зрения его соответствия быстро меняю­щимся общественным отношениям в сфере защиты прав и свобод чело­века и гражданина. Исследуются и иные способы воздействия на адво­катов в процессе осуществления ими своей профессиональной дея­тельности. Так, важное значение имеет изучение норм адвокатской этики и иных обязательных для адвокатов правил, формулируемых ор­ганами адвокатского сообщества.

Именно на науку возложена задача по разработке ряда общетеоре­тических проблем развития института адвокатуры, а также соответст­вующего понятийного аппарата, к которому мы уже неоднократно прибегали и который относится преимущественно к общей части рас­сматриваемой области научных знаний.

Наука об адвокатуре имеет также особенную часть, которая изучает конкретные регулируемые правом и нормами профессиональной мо­рали способы, приемы и методы оказания адвокатами различных ви­дов юридической помощи. К ним закон относит:

1. дачу консультаций и справок по правовым вопросам как в уст­ной, так и в письменной форме;
   
2. составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
   
3. представление интересов доверителя в конституционном судо­производстве;
   
4. участие в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
   
5. участие в качестве представителя или защитника доверителя в Уголовном судопроизводстве и производстве по делам об администра­тивных правонарушениях;
   

Адвокатура

34

Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина

§ 2 . Предмет и метод науки об адвокатуре и учебной дисциплины

35

6. участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
   
7. представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединени­ях и иных организациях;
   
8. представление интересов доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах ино­странных государств;
   
9. участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
   

10) выступление в качестве представителя доверителя в налоговых
правоотношениях.

Наука об адвокатуре изучает также практику применения законода­тельства в сфере организации адвокатуры и осуществления адвокат­ской деятельности. Правоприменительная практика показывает, ка­ким образом реализуются те правила, которые сформулированы пра­вовыми нормами, раскрывает содержание норм права. Зачастую толь­ко практика их применения позволяет определить пробелы в правовом регулировании общественных отношений.

В сферу изучения науки об адвокатуре входит практика примене­ния норм права не только адвокатами в процессе осуществления ими своей профессиональной деятельности, но и государственными орга­нами, органами адвокатского самоуправления. Обобщение результа­тов исследования правоприменительной практики позволяет сделать соответствующие выводы, определить вопросы, правовое регулирова­ние которых нуждается в совершенствовании, и намечает пути и спосо­бы совершенствования.

Неотъемлемой частью предмета науки об адвокатуре являются ис­тория возникновения и развития института адвокатуры, предпосыл­ки этого процесса, исторический опыт взаимодействия адвокатуры с системой государственных и негосударственных органов, история раз­вития законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Используя весь положительный потенциал сравнительного право­ведения, наука изучает институт адвокатуры и вопросы осуществле­ния адвокатской деятельности, практику применения законодатель­ства об адвокатуре, специфику статуса адвокатов и проч. в разных странах.

Важную роль в науке об адвокатуре играет сравнительный анализ особенностей построения института адвокатуры в странах СНГ, так как общее историческое прошлое породило аналогичные проблемы, которые приходится им преодолевать на пути построения правового государства с действенным механизмом защиты прав, свобод и интере­сов физических и юридических лиц. Анализ законодательства об адво­катуре и практики его применения в странах СНГ и в дальнем зару­бежье имеет своей целью поиск российской наукой оптимальных пу­тей совершенствования адвокатской деятельности.

Таким образом, предмет науки об адвокатуре включает в себя:

• собственно институт адвокатуры и осуществляемую адвокатами адвокатскую деятельность;
  
• законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности как систему правовых норм;
  

. — практику применения законодательства об адвокатуре и адвокат­ской деятельности;

• историю зарождения адвокатуры и развития адвокатской дея­тельности;
  
• зарубежную адвокатуру и осуществление адвокатской деятель­ности в мире.
  

Метод науки об адвокатуре — диалектический, предполагающий изучение норм права, регулирующих организацию адвокатуры и осу­ществление адвокатской деятельности в их становлении и развитии, с учетом их единства и дифференциации, во взаимосвязи с другими об­щественными явлениями.

Частные (конкретные) методы также находят широкое применение в этой области научных знаний: логико-юридический анализ, сравни­тельное правоведение, исторический, статистический методы, социо­логические опросы и др.

Задачи науки об адвокатуре состоят в создании научно-теорети­ческой базы для совершенствования организации адвокатуры и осуще­ствления адвокатской деятельности, в научно обоснованном определе­нии дальнейших путей реформирования института адвокатуры в русле построения правового государства в России. Цель научных исследова­нии — выявление и исследование проблем осуществления защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, поиск путей эффективного разрешения этих проблем, совершенствование как зако­нодательства в рассматриваемой области, так и практики его примене­ния, разработка единой концепции развития законодательства об адво­катуре и адвокатской деятельности.

36 Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина

§ 2. Предмет и метод науки об адвокатуре и учебной дисциплины

37


Курс адвокатуры как учебной дисциплины формируется на осно­ве науки об адвокатуре и представляет собой учебный материал, опре­деленным образом систематизированный для оптимизации процесса обучения. Содержание этой учебной дисциплины определяется содер­жанием изучаемой юридической науки и одноименной отрасли зако­нодательства. Именно они служат основным материалом для форми­рования систематизированного комплекса знаний, навыков и умений студентов-юристов.

Однако содержание как науки об адвокатуре, так, соответственно, и учебной дисциплины постоянно обновляется и расширяется. Свя­зано это с тем, что в поле зрения законодателя постоянно попадают все новые общественные явления, требующие правового регулирова­ния, что закономерно вызывает необходимость создания новых пра­вовых норм. В результате и система юридических знаний не является неизменной.

Помимо возникновения новых общественных отношений зачастую под влиянием тех или иных экономических, политических, социаль­ных процессов, происходящих в государстве, меняется значимость уже имеющихся отношений, происходит их переосмысление. Это вызывает необходимость обновления действующих правовых норм, изменение правоприменительной, в том числе судебной, практики. Но данный процесс должен иметь твердую теоретическую, научную базу. Рефор­мирование правовой системы необходимо проводить на основе четко разработанных принципов, идей, моделей, на создание которых и на­правлена правовая наука, призванная отражать важнейшие перемены, происходящие в настоящее время в правовой жизни России.

Провозглашение Российской Федерации демократическим соци­альным правовым государством налагает на нее определенные обяза­тельства.

Правовой характер государства предполагает не только законода­тельное закрепление положения о высшей ценности прав человека, но и создание механизма защиты этих прав, в том числе негосударствен­ными институтами, такими как адвокатура.

Социальное государство (см. ст. 7 Конституции РФ) обязано обес­печить реальную возможность профессиональной и квалифицирован­ной защиты прав неимущих, социально незащищенных слоев населе­ния; разработать институт бесплатного оказания юридической помо­щи в целях охраны прав всех граждан независимо от уровня доходов и механизм обеспечения равного доступа к правосудию.

Реформирование экономики России также не может не вызвать из-енений в ряде общественных отношений, не всегда прямо относящих-

_{к эК}ономическим, но так или иначе с ними связанных. Существен­ная перестройка всей социально-экономической системы в России, провозглашение свободы предпринимательства, развитие гражданско­го оборота, приватизация и расширение круга субъектов частной соб­ственности повлекли кардинальное изменение законодательства, в том числе гражданского и гражданско-процессуального.

В результате появилась необходимость организации системы ока­зания квалифицированной юридической помощи в сфере развиваю­щихся стремительными темпами рыночных отношений, создания ме­ханизма защиты права собственности, в том числе частной. Неотъемле­мой составной частью этого процесса должен стать институт адвокату­ры, а соответственно и наука и учебная дисциплина об адвокатуре, имеющие огромный потенциал в сфере защиты прав и законных инте­ресов граждан и юридических лиц.

Нельзя не согласиться с мнением, что «юрист» — лишь самое обоб­щенное название профессии. В правоприменительной, законотворче­ской деятельности существует немало ее подвидов. Даже в рамках от­дельного подвида профессии содержание деятельности юристов суще­ственно различается¹. Совершенно различные знания, профессиональ­ные навыки, личные качества требуются от следователя, адвоката, судьи, юрисконсульта предприятия. Тем не менее на сегодняшний день большинство высших учебных заведений, дающих юридическое обра­зование, готовит специалистов по единой модели, в соответствии с го­сударственным образовательным стандартом высшего профессио­нального образования.

Положительно следует оценить опыт ряда вузов, где студентам старших курсов предоставляется возможность выбора определенной, относительно уз­кой специализации. После выбора специализации студент изучает конкретные учебные дисциплины, которые дают ему представление об одной из групп юри­дических профессий. Но, к сожалению, в любом случае за пределами специали­зации остается получение студентом практических умений и навыков.

Определенную роль в решении этой проблемы играет организация курсов повышения квалификации и системы дополнительного образования, но при условии их научной, системной направленности на получение именно необхо­димого объема знаний и обеспеченности должной материально-технической зон, наличия квалифицированных педагогических кадров.

*"М.: Клейн В., Глаэырин Ф. Лицензия для юриста / Российская юстиция. 2001.

38

Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина

§ 3. Понятие и признаки адвокатской деятельности

39


Основополагающее условие успешной адвокатской деятельно­сти — профессионализм. А его можно достигнуть только при система­тизированном обучении и соответствующей профессиональной подго­товке, основанных на освоении студентом полного комплекса необхо­димой информации, вошедшей в адвокатуру — учебную дисциплину.

Достаточно длительное время в высших юридических учебных за­ведениях Советского Союза изучению адвокатуры и адвокатской дея­тельности не уделялось должного внимания. В современной России в связи с глобальными преобразованиями всей системы общественных отношений возникла необходимость усилить внимание преподаванию адвокатуры как специальной юридической учебной дисциплины. Ос­новная цель этой реформы — ориентирование студентов — будущих адвокатов на овладение специальными юридическими знаниями, кото­рые будут необходимы им для осуществления в будущем деятельности по защите прав, свобод и законных интересов физических и юридиче­ских лиц.

Специфика адвокатской деятельности, осуществляемой в различ­ных видах судопроизводства, предполагает знание не только процессу­альных отраслей права, но и целого ряда материальных: конституцион­ного, гражданского, уголовного, административного, жилищного, се­мейного и др. Это требует более серьезного подхода к обучению лиц, желающих стать адвокатами. Преподавание учебной дисциплины ад­вокатуры должно стать важнейшей частью процесса профессиональ­ной подготовки будущего адвоката.