Формирование конкурентоспособной экономики Республики Казахстан: методологические подходы, проблемы и перспективы развития (на примере промышленности) 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
| Вид материала | Автореферат |
- Структурная диверсификация приоритетных секторов экономики Республики Казахстан в целях, 482.33kb.
- Новая модель пенсионного обеспечения населения казахстана: теория, методология и механизмы, 785.56kb.
- Организационно-экономические аспекты развития нефтеперерабатывающей промышленности, 471.84kb.
- Формирование стратегии управления институтами развития (на примере фнб «Самрук-Казына»), 532.64kb.
- Темы рефератов для поступающих в аспирантуру по специальности 08. 00. 05 Экономика, 222.46kb.
- Темы рефератов для поступающих в аспирантуру по специальности 08. 00. 05 Экономика, 27.07kb.
- Формирование инновационной среды в региональной энергетической системе, 420.73kb.
- Формирование инновационной системы управления устойчивым развитием строительного предприятия, 355.68kb.
- Регулирование устойчивого развития аграрного производства россии, 266.95kb.
- Стратегические направления развития конкурентоспособного нефтегазового комплекса Республики, 743.56kb.
УДК 338 (574) На правах рукописи
НУРМУХАНОВА ГУЛЬНАРА ЖАГЫПАРОВНА
Формирование конкурентоспособной экономики Республики Казахстан: методологические подходы, проблемы и перспективы развития
(на примере промышленности)
08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством
(по отраслям и сферам деятельности)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
доктора экономических наук
Республика Казахстан
Алматы, 2008
Работа выполнена в Университете Международного Бизнеса
Научный консультант академик НАН РК,
доктор экономических наук,
профессор Сагадиев К.А.
Официальные оппоненты: академик НАН РК,
доктор экономических наук,
профессор Баймуратов У.Б.
доктор экономических наук,
профессор Алимбаев А.А.
доктор экономических наук,
профессор Саханова А.Н.
Ведущая организация Карагандинский Государственный
университет имени Е. Букетова.
Защита состоится «25» сентября 2008 г. в 14-30 часов на заседании диссертационного совета Д 20.01.07 по защите диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук в Университете Международного Бизнеса по адресу: 050010, г. Алматы, проспект Абая, 8А, комн.208.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Университета Международного Бизнеса
Автореферат разослан «___»___________ 2008 г.
Ученый секретарь
Диссертационного совета,
доктор экономических наук, профессор М.Х. Тусеева
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Ведущая роль в процессе признания экономической состоятельности государства отводится становлению и развитию конкурентоспособной национальной экономики, что невозможно без использования всех доступных механизмов, ускоряющих реформирование и совершенствование внутренних рыночных институтов. Такой подход к изучению проблем повышения экономической эффективности национального хозяйства ставит новые задачи. Прежде всего, речь идет о выборе конкурентоспособной модели экономики, о приоритетных отраслях, имеющих экономический потенциал повышения конкурентоспособности, о выявлении факторов и элементов, воздействующих на степень развития конкурентных отношений и механизмов через призму внешнеэкономической конкурентоспособности. Решение этих и других вопросов затруднено из-за их недостаточной изученности не только в Казахстане, но и на всей территории СНГ. Потребность в разработке новых теоретико-методологических подходов к решению проблем формирования и развития конкурентоспособности назрела давно и требует изучения мирового опыта в этой области.
Процессы глобализации, усиления международной конкуренции, характеризующие мировую экономику, явились объективной предпосылкой смены парадигмы управления конкурентоспособностью, которая состоит в отказе от традиционной промышленной политики и переходе к новой, инновационной, основанной на кластерах.
В своем Послании народу Казахстана «К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной нации», Президент страны Н.А. Назарбаев подчеркивает, что конкурентоспособность национальной экономики является главным приоритетом нашего развития.
Согласно классическим позициям, конкурентоспособной считается экономика той страны, хозяйствующие субъекты которой в условиях свободной конкуренции производят товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка. Однако в последние годы понятие страновой конкурентоспособности все более определяется совокупной способностью населения и государства соперничать с другими странами в созидании социально-экономических условий благоприятных для человеческого развития. Это связано с тем, что конкурентоспособность страны должна формироваться под воздействием синергетического эффекта, который обеспечивается широким спектром технологических, финансовых, коммерческих, административных и культурных возможностей, знаний и навыков. Новый мировой порядок значительно повышает роль государства в обеспечении благоприятных условий экономической среды.
Ключевым фактором, способным повысить конкурентоспособность казахстанской экономики и отраслей промышленности, является фактор инновационного развития, который предполагает взаимосвязанное становление научно-технической, производственной, финансовой, социальной деятельности в условиях новой институциональной среды. Мировой опыт свидетельствует о том, что в экономике, основанной на знаниях, альтернативы инновационному пути развития нет, поскольку создание, внедрение и широкое распространение новых продуктов, услуг, технологических процессов влияют на рост объемов производства, занятости, инвестиций, внешнеторгового оборота. Именно здесь кроются наиболее существенные резервы улучшения качества продукции, экономии трудовых и материальных затрат, роста производительности труда, совершенствования организации производства и повышения его эффективности.
Сложность решения проблем конкурентоспособности национальных экономик требует осуществления значительных мер по переводу стран в реальное конкурентное пространство путем формирования системы конкурентных организационно-экономических факторов и условий для реализации сравнительных преимуществ, а также создания новой системы конкурентных преимуществ, которые в совокупности могут вывести страну на новую траекторию конкурентного развития.
Степень изученности проблемы. Научная постановка проблемы формирования конкурентоспособной национальной экономики требует комплексного, системного использования теорий и взглядов отечественных и зарубежных ученых для определения сущности конкуренции и конкурентоспособности на отраслевом, региональном и национальном уровнях, применительно к условиям Казахстана. Вопросам конкуренции, конкурентоспособности, устойчивого развития, уделялось пристальное внимание многих ученых. Общетеоретической основой исследования являются фундаментальные работы таких выдающихся экономистов, как А. Смит, Д. Рикардо, А. Маршалл, Дж. Стиглер, Ф. Эджуорт, Й. Шумпетер, Э. Чемберлин, Дж. Робинсон, Дж. Кейнс, П. Хайек, М. Портер, М. Энрайт, М. Сторпер, П. Кругман и Г. Джереффи, Дж. Даннинг, Р.Каплински и др. В их трудах изучались проблемы конкурентоспособности национальной экономики в условиях классического становления рыночного хозяйства, концепции глобальной конкурентоспособности национальных систем и бизнеса, закономерности экономического и социального развития стран и регионов. Сегодня, наряду, с адаптацией существующего в мировой практике инструментария стратегического анализа, необходима разработка новых подходов к экономическому обоснованию концепций и стратегий развития.
В качестве источников, составивших базу исследования, использованы научные труды российских ученых в области национальной и региональной экономики: В.В. Радаева, С.С. Артобалевского, С.В. Березнева, Л.Б. Вардомского, А.Г. Гранберга, Т.И.Коломиец, Б.Л. Лавровского, Л.Д. Максимовой, Р.А. Фатхутдинова, Е.А.Коломак, Е.И. Мазилкиной, Ю.К. Перского, Е.Е.Жуланова, В.А.Супруна, и др.
В отечественной экономической литературе понятие конкурентоспособности страны (региона) однозначно не определено, вопрос о формировании конкурентоспособной национальной экономики (на примере отраслей промышленности) в качестве целостного предмета изучения не ставился. Различные аспекты проблем конкурентоспособности в условиях переходной экономики рассмотрены казахстанскими учеными: Сагадиевым К.А., Кошановым А.К., Баймуратовым У.Б., Алимбаевым А.А., Аубакировым Я.А., Сейтказиевой А.М., Сахановой А.Н., Ахметжановой С.Б., Кенжегузиным М.Б., Нурлановой Н.К., Кадыржановым Е.К., Сабденом О.С., Жалелевой Р.З.
В трудах казахстанских ученых обоснованы новые подходы по сбалансированному развитию Казахстана на базе экономики знаний, диверсификации и кластеризации экономики. Конкурентоспособность в условиях проведения многовекторной политики казахстанскими учеными рассматривается как особый путь развития новых независимых стран постпереходного периода. Однако формирование конкурентоспособной национальной экономики - чрезвычайно сложная и многогранная проблема, вследствие чего многие её теоретико-методологические и научно-практические аспекты до сих пор остаются «открытыми», особенно применительно к проблеме отраслевого, регионального, пространственного развития. Сложность и недостаточная разработанность проблемы формирования конкурентоспособной национальной экономики, а также необходимость дальнейшего углубления теории и практики ее перспективного развития предопределили актуальность и выбор темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование теоретико-методологических подходов к формированию конкурентоспособной национальной экономики и разработка практических рекомендаций по ее дальнейшему развитию и повышению уровня конкурентоспособности отраслей промышленности.
Исходя из общей цели, в работе были поставлены и решены следующие задачи:
- выявить закономерности развития конкурентоспособной национальной экономики на современном этапе развития;
- определить основные факторы, критерии и индикаторы конкурентоспособной национальной экономики на мезо- и макроуровне;
- разработать концептуальный подход к формированию конкурентоспособной национальной экономики и обосновать стратегию ее развития;
- обобщить методику оценки и выявить механизмы формирования конкурентоспособности на мезо-, макроуровне;
- провести комплексную оценку тенденций и особенностей развития национальной экономики и определить уровень конкурентоспособности отраслей казахстанской промышленности;
- оценить научно-технический уровень развития отраслей промышленности и разработать организационно-экономический механизм активизации инновационных процессов в национальной экономике;
- обосновать пути повышения конкурентоспособности национальной экономики;
- разработать практические рекомендации по повышению национальной конкурентоспособности в рамках региональной (пространственной) модернизации экономики;
- предложить структурную модель формирования конкурентоспособной национальной экономики;
- разработать рекомендации по дальнейшему развитию кластеризации казахстанской экономики;
- разработать рекомендации по формированию механизма повышения конкурентоспособности экономики на основе государственного регулирования.
Объектом исследования являются экономика Казахстана, его регионы, отрасли национальной промышленности.
Предметом исследования - является совокупность экономических отношений, складывающихся в процессе формирования и развития конкурентоспособной национальной экономики Республики Казахстан.
Выбор объекта и предмета исследования обусловлен непосредственным участием автора в разработке фундаментальных научных тем по развитию экономики Казахстана и его регионов.
Теоретическая и методологическая основа исследования. В основе диссертационного исследования лежит диалектический подход и системный анализ конкурентоспособности экономики страны и регионов как основы устойчивого развития; теории конкуренции и теории государственного и регионального экономического развития; применена методология системного подхода, комплексного анализа к изучению динамики, факторов и индикаторов конкурентоспособности отраслей, регионов и национальной экономики. Использовались методологические и методические положения планирования и прогнозирования экономического развития.
Методы исследования включали абстрактно-логический, сравнительный, структурно-функциональный подходы, экономико-математические и графические методы. При проведении прикладных исследований применялись классификации, группировки, методы экономико-статистического анализа, SWOT-анализа, анализа динамики и структуры изучаемых процессов.
В работе были использованы результаты трудов отечественных и зарубежных экономистов (в том числе на английском языке), специализирующихся в области государственного и регионального экономического развития и стратегического управления.
В качестве информационной базы исследования использовались:
- законодательные и нормативно-правовые акты республиканских и региональных органов государственной власти в области экономического развития;
- информационные и аналитические материалы Министерства индустрии и торговли РК, Министерства экономики и бюджетного планирования РК, Министерства образования и науки РК, Агентства РК по статистике, Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК, АО ЦМАИ, Международного валютного фонда, Мирового банка;
- результаты проведенных экономических и социологических исследований, опубликованные в открытой печати;
- фактологические и эмпирические материалы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных экономистов, а также консалтинговых компаний и групп, в периодических изданиях, материалах круглых столов, семинаров и конференций, информационной сети INTERNET.
Обоснованность и достоверность результатов работы подтверждается проведенными теоретическими исследованиями, применяемыми моделями и методами, использованием статистических данных, полученных из официальных источников, обширными практическими расчетами. Выводы и результаты исследования прошли апробацию в различных формах и внедрены в практику управления государственным и региональным развитием.
Научная новизна работы заключается в том, что в ней сделана попытка комплексно и системно разработать теоретические и методологические положения формирования конкурентоспособной национальной экономики, разработать практические рекомендации по дальнейшему развитию казахстанской экономики, в том числе отраслей промышленности, и определяется следующими основными результатами:
1. Углублены теоретические аспекты конкуренции и национальной конкурентоспособности:
- научно обобщены теоретические подходы к конкуренции и конкурентоспособной экономике, нацеленные на выявление закономерностей их развития применительно к национальной экономике;
- уточнено содержательное толкование понятий «конкурентоспособность национальной экономики» и «конкурентоспособность региональной экономики», которые в отличие от существующих носят системный характер и позволяют охватить все уровни конкурентоспособности;
- предложена авторская интерпретация системы основных направлений и факторов формирования конкурентоспособной экономики, способствующая обоснованию ключевых ориентиров экономического развития Казахстана;
- определены критерии и индикаторы конкурентоспособности на уровне отраслей промышленности, региона и экономики в целом, позволяющие оценить их возможности и перспективы развития.
2. Методологически обоснован концептуальный подход к формированию конкурентоспособной национальной экономики:
- определена совокупность конкурентных преимуществ, характерных для мезо-и макроуровня, использование которых будет способствовать накоплению потенциала конкурентоспособности экономики;
- на основе обобщения и систематизации концепций конкурентоспособности разработаны концептуальные положения кластерного развития экономики, уточнено понятие «кластер» и определены основные принципы его организации;
- уточнено содержательное толкование казахстанской кластерной модели и направлений кластерной политики с учетом специфики экономического развития страны.
3. Научно обоснована усовершенствованная методика оценки отраслевой и региональной конкурентоспособности:
- для оценки уровня конкурентоспособности производств обрабатывающей промышленности предложен подход, основанный на выявлении приоритетных направлений экспортной ориентации;
- для оценки уровня конкурентоспособности региональной экономики разработана типология регионов Казахстана по критериям конкурентоспособности.
4. Предложен механизм повышения национальной конкурентоспособности на основе инновационного развития:
- разработан организационно-экономический механизм активизации инновационных процессов в экономике;
- обоснованы рекомендации по совершенствованию государственного регулирования казахстанской экономики.
5. Предложен комплекс мер и практических рекомендаций по повышению конкурентоспособности национальной экономики:
- представлено авторское видение пространственной модернизации экономики как региональной пространственной модернизации.
- предложена структурная модель формирования конкурентоспособной национальной экономики Казахстана.
Основные научные положения, выносимые на защиту:
- авторская интерпретация понятия «конкурентоспособность» применительно к национальной экономике и экономике региона, которая отражает комплексность функционирования хозяйственной системы (страны и региона);
- авторский подход к формированию системы ключевых направлений развития национальной экономики и факторов, характеризующих ее конкурентоспособность, а также к выбору критериев и индикаторов для оценки конкурентоспособности экономики страны и отраслей промышленности;
- концепция кластерного развития, как основа формирования национальной конкурентоспособной экономики, основанная на принципах и направлениях, специфичных для развития казахстанской экономики;
- методический подход к оценке конкурентоспособности отраслей обрабатывающей промышленности, основанный на расчете показателей конкурентоспособности экспорта, а также к оценке конкурентоспособности регионов на основе их типологии и рейтингования;
- оценка уровня конкурентоспособности национальной, региональной экономики и отраслей промышленности, в условиях сложившейся структуры производства и научно-технологического уровня развития;
- организационно-экономический механизм инновационного развития, способствующий активизации научно-технических и технологических процессов в национальной экономике;
- ключевые направления региональной (пространственной) модернизации экономического развития Казахстана и формирование конкурентоспособной национальной экономики на основе структурно-технологических преобразований;
- механизм повышения конкурентоспособности экономики на основе государственного регулирования.
Научно-практическая значимость работы определяется возможностью использования теоретических, методологических и практических положений при разработке системы государственных мер по повышению конкурентоспособности национальной экономики, регионов и отраслей промышленности Казахстана:
- теоретические положения диссертационного исследования, выводы и рекомендации могут быть использованы для развития теории национальной и региональной экономики, позволяющей принимать обоснованные решения по развитию экономики Казахстана, выбору экономических инструментов и методов структурных преобразований экономики, дальнейшему внедрению кластерного подхода;
- используемый информационно-аналитический инструментарий анализа социально-экономического развития страны и регионов является развитием теории конкурентоспособности применительно к экономическим субъектам микро-, мезо-, макроуровня;
- методологические подходы и алгоритм определения приоритетов, целей и задач формирования национальной конкурентоспособности, расчета и анализа индикаторов и показателей социально-экономического развития страны могут быть использованы органами власти всех уровней;
- алгоритм и результаты анализа, в целом подходы к формированию конкурентоспособности страны и развития казахстанских регионов могут использоваться научно-исследовательскими центрами, занимающимися общегосударственными и региональными исследованиями, общественными объединениями;
- предложенные пути повышения национальной конкурентоспособности и подходы к взаимовыгодному взаимодействию субъектов экономики (государство – бизнес – общество) по долгосрочному устойчивому развитию, открывают возможности для выработки научно-обоснованной долгосрочной стратегии развития экономики; способны дополнить ранее принятые нормативно-правовые документы в области стратегического развития Республики Казахстан и ее регионов, в части их методического и информационного обеспечения;
- разработанные рекомендации могут быть востребованы органами государственного управления при формировании стратегий конкурентного развития отдельных секторов экономики, специальных экономических зон, регионов, крупных национальных корпоративных субъектов страны.
Диссертационная работа включает в себя научные результаты, полученные автором при выполнении фундаментальных научно-исследовательских тем, разрабатываемых в рамках государственного заказа Министерства образования и науки РК: «Модель формирования конкурентоспособной экономики на основе структурно-технологических и инновационных преобразований в Республике Казахстан» (2003-2005), «Исследование проблем формирования и развития нового качества экономического роста Казахстана на этапе перехода к постиндустриализации» (2006-2008); при выполнении прикладных тем, выполняемых в рамках государственного заказа Министерства индустрии и торговли РК: «Оценка последствий присоединения Республики Казахстан к секторальным инициативам в рамках вступления во Всемирную Торговую Организацию» (2004г.), «Конкурентоспособность экономики Казахстана в условиях интеграции в глобальное экономическое пространство», осуществляемой в рамках программы «Национальная идея – как основа развития Казахстана» (2007-2009гг.).
Материалы и научные результаты исследования могут использоваться вузами РК при разработке учебных программ по дисциплинам: «Экономика Казахстана», «Экономика промышленности», «Экономика предприятия», курсов переподготовки и повышения квалификации специалистов республиканских и региональных органов управления.
Научно-обоснованные предложения и рекомендации диссертационного исследования внедрены в Программу устойчивого развития Восточно-Казахстанской области, использованы в деятельности ТОО «УКРКАЗУГОЛЬ» (г. Караганда).