Формирование конкурентоспособной экономики Республики Казахстан: методологические подходы, проблемы и перспективы развития (на примере промышленности) 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
| Вид материала | Автореферат |
- Структурная диверсификация приоритетных секторов экономики Республики Казахстан в целях, 482.33kb.
- Новая модель пенсионного обеспечения населения казахстана: теория, методология и механизмы, 785.56kb.
- Организационно-экономические аспекты развития нефтеперерабатывающей промышленности, 471.84kb.
- Формирование стратегии управления институтами развития (на примере фнб «Самрук-Казына»), 532.64kb.
- Темы рефератов для поступающих в аспирантуру по специальности 08. 00. 05 Экономика, 222.46kb.
- Темы рефератов для поступающих в аспирантуру по специальности 08. 00. 05 Экономика, 27.07kb.
- Формирование инновационной среды в региональной энергетической системе, 420.73kb.
- Формирование инновационной системы управления устойчивым развитием строительного предприятия, 355.68kb.
- Регулирование устойчивого развития аграрного производства россии, 266.95kb.
- Стратегические направления развития конкурентоспособного нефтегазового комплекса Республики, 743.56kb.
Апробация основных положений и результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных научно-практических конференциях, в том числе: «Казахстан на пороге ХХI века: человек, наука, экономика» (Караганда, 1999); «Перспективы национальной экономики в условиях вступления ВТО» (Алматы, 2003); «Конкурентоспособность национальной экономики в условиях глобализации: проблемы и пути ее, повышения» (Алматы, 2004); «Кластерная экономика: проблемы и перспективы развития в Казахстане» (Алматы, 2005); «Проблемы и перспективы конкурентоспособной национальной экономики» (Алматы, 2006); «Развитие экономической мысли в Казахстане» (Алматы, 2006); «Finance and the performance of firms in science, education, and practice» (Zlin, Сzech Republic, 2007); «Теория и практика менеджмента и маркетинга» (Минск, 2007); «Социально-экономические и правовые проблемы в условиях вхождения Республики Казахстан в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира» (Алматы, 2007); «Вторые рыскуловские чтения» (Алматы, 2007); «The 2ⁿ₫ International Conference the Future of Europe Security and Economic Development» (Bucharest, 2007); «Инновационные процессы в экономике, бизнесе и образовании» (Алматы, 2007); «Инновационная модель «Университет - Технопарк»: стратегии развития преподавания иностранных языков в условиях глобализации и интеграции в международное образовательное пространство» (Усть-Каменогорск, 2008).
Публикации по теме. По теме диссертационного исследования опубликовано 36 научных работ, в том числе две монографии, 14 работ в изданиях рекомендованных Комитетом по контролю в сфере образования и науки МОН РК.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованных источников, приложений.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
1 Теоретические аспекты конкурентоспособной экономики. Конкуренция составляет основу динамичного развития индустриального общества, первоначально имеет форму свободной конкуренции производителей на открытых рынках и преимущественно ценовой механизм ее реализации на вутреннем и внешнем рынках. При этом, само понятие конкуренции, развивающееся задолго до появления классической экономической теории, динамично менялось. В процессе проведенного исследования были рассмотрены ключевые подходы к анализу конкуренции: с позиций неоклассической экономической теории, теории монополистической конкуренции и несовершенной конкуренции.
В современных условиях конкуренция приобретает новые черты, основными из которых являются: сочетание свободной конкуренции частных товаропроизводителей с конкуренцией монополий и олигополий (часто в условиях протекционизма); смещение от использования в основном ценовых методов конкуренции к преимущественно неценовым; трансформация рынков на расщепляющиеся их сегменты, под воздействием изменения структуры спроса от массового потребления (унифицированной продукции) к удовлетворению индивидуального потребительского и инвестиционного спроса. Таким образом, сущность конкуренции проявляется, прежде всего:
- в обеспечении нацеленности производителя на запросы потребителя, без чего невозможно получить прибыль;
- в стимулировании роста эффективности производства, обеспечивающего «выживание» производителей;
- в дифференциации товаропроизводителей (одни выигрывают, другие проигрывают и разоряются, третьи остаются при своем);
- в давлении на производство, распределение ресурсов между отраслями народного хозяйства в соответствии со спросом и нормой прибыли;
- в ликвидации неконкурентоспособных предприятий, их продаже, слиянии или поглощении другими, более сильными, предприятиями, преобразовании;
- в стимулировании снижения цен и повышения качества товаров.
Конкуренция является основным мотиватором конкурентоспособности. В условиях ужесточения конкуренции за потребителя выживают те производители, которые внедряют инновации. Конкуренции, во многих случаях, становится присущ разрушительный характер, что влечет за собой формирование нового более высокого уровня конкурентоспособности, характеризующегося развитием партнерских отношений между конкурентами.
Анализ более поздних теорий конкуренции и конкурентоспособности, в частности, кластерного развития (М. Портер, М. Энрайт, М. Сторпер), взаимодействия кластеров с цепочками накопления ценности (Г. Джереффи, Р.Каплински, Дж. Хамфри), «техноэкономической парадигмы» (К. Фримэн) показал, что они на многие годы определили вектор стратегического развития целого ряда государств. Однако с момента публикации их работ экономические условия существенно изменились, и сегодня глобальная информатизация становится все более определяющей во всех отраслях экономики, оказывая влияние на формирование новой экономики - экономики знаний (Б.-О. Лундваль, Б. Йонсон, Б.Асхайм). Обучение становиться главным процессом, а знания – главным ресурсом необходимым для улучшения конкурентоспособности государства. Движущей силой формирования конкурентоспособной экономики является изобретение инноваций и генерирование новых знаний. В это связи, необходимы новые подходы, способные сделать рассмотренные концепции более динамичными и адаптивными к специфическим и изменяющимся условиям.
На современном этапе адаптация рассмотренных теорий конкуренции и конкурентоспособности к условиям Казахстана, позволяет констатировать, что многие из них находят практическое воплощение. Это подтверждается проведением кластерной политики, развитием региональной и национальной инновационной систем, переходом со стадии развития факторов производства на стадии инвестиций и инноваций, необходимостью ориентировать субъекты конкурентной борьбы на активные действия по завоеванию рыночных позиций, их удержанию, укреплению и расширению.
Среди существующих определений понятие «конкурентоспособность» трактуется достаточно широко: как экономическая категория, как свойство, показатель, инструмент и т.д. По мнению автора, доминирующим уровнем обеспечения конкурентоспособности является макроэкономический, на котором определяются основные условия функционирования всей хозяйственной системы страны и ее регионов. В этой связи, «конкурентоспособность национальной экономики – это способность экономики в условиях эффективной конкурентной среды производить, потреблять и реализовывать создаваемые в стране товары и услуги, использовать свои экспортные возможности для неуклонного повышения собственного экономического и инновационного потенциала, обеспечивая при этом высокое качество жизни населения».
В современных условиях поляризованного развития, в рамках которого полюсами роста могут стать наиболее динамично развивающиеся регионы, интегрированные с региональными и глобальными рынками и выступающие в роли «локомотивов» экономического развития, необходимо акцентировать внимание на конкурентоспособности региональной экономики. Рассматривая региональную экономику, как способную постоянно изобретать инновации (Б. Асхайм, А.Изаксен), следует учитывать, три аспекта: наличие региональной структуры управления; региональной специализации на производстве определенного типа продуктов; разницы между развитием центра/периферии в промышленной и инновационной структуре региона. Определение конкурентоспособности региональной экономики должно включать три основополагающих момента: эффективность функционирования хозяйственного механизма региона (конкурентоспособность на рынке товаров или конкурентоспособность, обеспечиваемая производством); его инвестиционная привлекательность (наличие в регионе инновационного и инфраструктурного потенциала) и необходимость достижения высокого уровня жизни населения. Таким образом, «конкурентоспособность региональной экономики – это способность субъектов региональной экономики эффективно производить продукцию и функционировать на внутреннем и внешнем рынках, обусловленная социально-экономическими, инфраструктурными, инновационными и инвестиционными факторами и преимуществами, позволяющая достигать высокого уровня жизни населения».
По мнению автора, предложенная интерпретация конкурентоспособности экономики страны и региона позволяет более системно отразить процесс формирования конкурентоспособной национальной экономики, определить направления, факторы и критерии, оказывающие влияние на микро-, мезо- и макроконкурентоспособность.
Согласно классификации стадий экономического развития национальных экономик, достигнутый уровень развития экономики Республики Казахстан позволяет отнести ее к смешанному факторно-инвестиционному типу развития. Основанием для этого служат значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов, что естественно вызывает на первоначальном этапе выхода на мировой рынок доминирование факторов сырьевой направленности развития через привлечение значительных инвестиций в добывающие отрасли, при недостаточном развитии обрабатывающих отраслей.
Методологический подход к выявлению направлений и факторов формирования национальной экономики основан на детерминантной системе М. Портера и дополнен автором двумя составляющими - инфраструктурной и информационной.
Анализ мировой практики и специфики экономического развития экономики Казахстана показывает, что основными направлениями формирования конкурентоспособной экономики страны должны стать:
- развитие инфраструктуры и механизмов регулирования экономики;
- формирование научно-технического и инновационного потенциала производства;
- создание эффективной системы управления;
- стимулирование развития наукоемких и обслуживающих отраслей;
- развитие и эффективное использование человеческого потенциала.
Поскольку, формирование конкурентоспособной экономики представляет собой процесс создания совокупности свойств субъектов конкурентной борьбы (отрасли, региона, экономики государства), создающих превосходство над чем-либо себе подобным и обеспечивающих успех в конкуренции, а конкуренция, в свою очередь, является мотиватором конкурентоспособности, то основным направлением формирования конкурентоспособной экономики должно стать развитие инфраструктуры и механизмов регулирования экономики. Данное направление основано на следующих факторах, представленных на рисунке 1.
Группа факторов следующего направления – формирование научно-технического и инновационного потенциала производства - связана с повышением технологичности, наукоемкости и интеллектуалоемкости продукции, образует конкурентоспособность производства и, на современном этапе, является определяющим, т.к. степень научной, технологической
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФАКТОРЫ Повышение эффективности отраслевой структуры
Развитие инфраструктуры (на уровне отраслей и экономики)
Создание полноценной конкурентной среды
Совокупность мер государственного регулирования
Развитие инфраструктуры и механизмов
регулирования экономики
1. Базовые - природные ресурсы, климат, наличие рабочей силы, капитал; приобретаемые - информация инфраструктура обмена информацией, уровень НИОКР, образование
2. Общие - капитал, труд в широком применении; специализированные - персонал, инфраструктура, базы данных, в ограниченном числе отраслей
3. Естественные и созданные искусственно
Формирование научно-технического и
инновационного
потенциала производства
конкурентные стратегии
эффективность организационно-правовой формы предпринимательства
интенсивность конкуренции и конкурентной борьбы специфичные для отдельных рынков.
Создание эффективной системы
управления
Приобретаемые: фундаментальные и прикладные разработки, нновационные технологии, открытия и т.д..
Стимулирование развития наукоемких и
обслуживающих отраслей
Труд, мотивация, изобретательство, предпринимательство
Развитие и эффективное использование человеческого
потенциала структура внутреннего спроса; объем и характер роста внутреннего спроса; механизм передачи предпочтений на внутреннем рынке на зарубежный рынок;
внешнеэкономическое сотрудничество
Рисунок 1 - Система факторов и направлений формирования конкурентоспособной национальной экономики
Примечание- составлено автором
14
и технической новизны продукции и оснащенности производителя обуславливают уровень издержкоемкости и качества выпускаемых товаров.
Факторы конкурентоспособности можно классифицировать следующим образом: 1 - по качественным признакам – базовые (природные ресурсы, климат, наличие рабочей силы, капитал) и приобретаемые (потоки информации, инфраструктура обмена информацией, уровень НТП, НИОКР, уровень развития образования, здравоохранения); 2 - по степени специализации – общие (капитал, труд , общая инфраструктура) и специализированные (это персонал с узкой специализацией, специфическая инфраструктура, базы данных в определенных областях знаний и другие условия); 3 - по происхождению – естественные и созданные искусственно. Те, факторы, которые важны для достижения конкурентного преимущества более высокого порядка, всегда искусственны. В число механизмов их создания можно включить: государственные и частные учебные заведения, программы профессионально-технического обучения, программы послевузовского обучения, исследовательские институты, НИОКР, включая инновации, инфраструктуру рынка.
Эффективность инвестиций в научно-техническое и инновационное развитие и повышение конкурентоспособности отдельных отраслей, регионов, производителей зависит от рациональности системы управления. Сочетание факторов определяющих создание эффективной системы управления необходимо осуществлять так, чтобы оно способствовало формированию конкурентоспособной экономики на основе внедрения инновационных технологий управления и организации производства, направленных на повышение эффективности использования имеющихся конкурентных ресурсов. Обеспечение факторов стимулирования развития наукоемких и обслуживающих отраслей рассматривается через призму приобретаемых факторов (фундаментальные и прикладные разработки, технологии, открытия и т.д.) и осуществляется развитыми сервисными отраслями (например, стабильной и финансово-устойчивой банковской системой, наличием рискового капитала, в частности, венчурного, мощной научно-исследовательской базой и т.п.).
Действие всех факторов конкурентоспособности дополняется человеческим потенциалом. Важные направления реализации возможностей человека – труд, его мотивация и предпринимательский ресурс. Не умаляя значения предпринимательства как движущей силы рыночной экономики, которой присуще объединять все ресурсы в едином процессе производства, следует отметить, что даже в странах с богатой историей рыночной экономики предпринимательскими способностями обладают, по разным оценкам, 10-15% населения, а на деле предпринимателями становятся в 2-3 раза меньше людей. Труд и его мотивация при всех обстоятельствах остается крупным резервом в развитии экономики. Причем в мире в основном это труд по найму, т.е. труд, мотивация которого не испытывает прямого влияния отношений собственности. Подготовленные высококвалифицированные кадры – это тот обязательный ресурс, который является базой для формирования конкурентоспособности всех уровней и направлений.
Реализация последних двух направлений формирования конкурентоспособной национальной экономики базируется на факторах создания конкурентоспособных отраслей промышленности, к которым можно отнести: структуру внутреннего спроса (сегментная структура, требовательные покупатели, их потребности); объем и характер роста внутреннего спроса (величина спроса, скорость роста спроса, упреждающее возникновение спроса); механизм передачи предпочтений на внутреннем рынке на зарубежный рынок (интернационализация спроса на внутреннем рынке). Группа факторов конкурентоспособности отрасли несет в себе создание не только экономических преимуществ, но и рост социальной удовлетворенности всех участников рынка.
Выявление направлений и факторов формирования конкурентоспособной национальной экономики усиливают совокупное влияние на степень концентрации конкурентных преимуществ. Так, формирование научно-технического и инновационного потенциала производства основывается на достижениях наукоемких и обслуживающих отраслей (стимулирование развития наукоемких и обслуживающих отраслей), развитие которых стимулируется степенью интенсивности конкуренции на внутреннем рынке (развитие инфраструктуры и механизмов регулирования экономики).Чем выше степень развития конкурентного рынка, тем более жесткие требования предъявляются его участникам, следовательно, требует более совершенной системы управления и использования имеющихся ресурсов (создание эффективной системы управления), эффективность которой обусловлена уровнем подготовки человеческих ресурсов (развитие и эффективное использование человеческого потенциала). При условии оптимального сочетания всех направлений в зависимости от уровня развития факторов конкурентоспособности можно добиться желаемых результатов.
С целью охвата широкого ряда факторов, обеспечивающих более ясное понимание детерминантов роста экономики, Всемирным Экономическим Форумом в 2006 г. был разработан индекс глобальной конкурентоспособности (ИГК), который позволяет измерить и смоделировать многие критические факторы. В условиях той или иной национальной экономики индекс глобальной конкурентоспособности нужно дополнять такими важнейшими макроэкономическими показателями как ВВП, объем и структура промышленного производства, инвестиций, индекс человеческого развития и др., так как в ИГК им уделено совершенно недостаточно внимания. Казахстан по рейтингу входит в группу стран, занимающих 41-60 место, наряду с такими странами, как Италия, Индия, Кувейт, ЮАР, Кипр, Греция, Польша, Бахрейн, Китай, Мексика, Турция. Положение Казахстана по отдельным подиндексам представлено в таблице 1.
Как видно из приведенных данных, в международном рейтинге достойные места занимают лишь макроэкономика (10 место) и рыночная эффективность Таблица 1 - Положение Казахстана в индексе глобальной конкурентоспособности по отдельным параметрам (2006)
| Параметр | Место Казахстана | Значение показателя |
| Институты | 75 | 3,59 |
| Инфраструктура | 68 | 3,33 |
| Макроэкономика | 10 | 5,57 |
| Здоровье и начальное образование | 86 | 6,08 |
| Высшее образование и обучение | 51 | 4,28 |
| Рыночная эффективность | 44 | 4,39 |
| Технологическая готовность | 66 | 3,23 |
| Развитость бизнеса | 72 | 3,90 |
| Инновации | 70 | 3,13 |
| Примечание – Источник: Executive Summary. Global Competitiveness Report 2006. | ||
(44 место). Средние позиции занимает инфраструктура, высшее образование, технологическая готовность (соответственно 68, 51 и 66 места).
В качестве важного критериального параметра дальнейших экономических трансформаций в Казахстане должен быть взят высокий и базирующийся на интенсивных факторах экономический рост, приводящий к повышению национальной конкурентоспособности и устойчивому росту благосостояния нации в целом. В этой связи, критериями и индикаторами конкурентоспособной экономики должны стать:
- экономические - индикаторы, показывающие изменение ВВП, объемы инвестиций, рост производства продукции в отраслях специализации, производительность труда, уровень развития инфраструктуры, уровень демонополизации экономики, степень вовлеченности экономики во внешнеэкономическую деятельность и др.;
- социальные - представлены демографическими показателями (численность населения, естественный баланс, продолжительность жизни), индикаторами уровня доходов и бедности, а также индикаторами состояния общественного здоровья;
- институтциональные - отражающие степень развития институтов поддержки и регулирования (в том числе в отраслях, регионах), уровень обеспечения социального, государственно-частного партнерства;
- инновационные – показатели, отражающие уровень технического и технологического развития, качество образования, уровень интеллектуального потенциала, уровень наукоемкости производства и инновационности его развития;
- экологические – индикаторы, отражающие размер антропогенной нагрузки на окружающую среду (выбросы, сбросы, образование отходов).
Отдельно следует остановиться на определении основных критериев и индикаторов развития конкурентоспособной отрасли. Следует иметь ввиду, что отрасль, не может быть конкурентоспособна на всем мировом рынке в одинаковой мере, что обусловлено особенностями спроса на каждом страновом рынке, промышленной и внешнеэкономической политикой государства, включая и международные соглашения о внешней торговле, составом и качественным состоянием аналогичной отрасли в стране, где расположен целевой рынок. Исходя из этого, оценку конкурентоспособности отрасли целесообразно производить на тех рынках, где отрасль присутствует значительно либо стремиться расширить свое присутствие. Можно выделить два основных критерия реальной (рыночной) конкурентоспособности отрасли национальной экономики. Первым является вовлеченность отрасли во внешнюю торговлю, что отражает способность ее предприятий конкурировать без поддержки государственной протекционистской политики с аналогичными зарубежными отраслями. Вторым критерием служит уровень присутствия отрасли на каждом из приоритетных страновых рынках сбыта, что характеризует соответствие выпускаемой продукции существующему спросу по конкретным товарам, предъявляемому на рынке определенной страны. Первому критерию соответствуют следующие индикаторы: показатель удельного веса экспорта в общем объеме реализованной отраслью продукции за определенный период; территориальная структура экспорта, характеризующая диверсифицированность экспортной торговли. Второму критерию отвечают следующие показатели: доля странового рынка, занимаемая продукцией отечественного производства; относительная рыночная доля.
На наш взгляд, подобный подход должен быть дополнен такими важными критериями, как способность отрасли постоянно развиваться и производить инновации, а также способность развивать человеческий потенциал, как главную движущую силу конкурентоспособного производства.
2 Методология формирования национальной конкурентоспособной экономики. В ходе индустриального развития в рыночной среде созревают новые конкурентные условия, меняющие общий вектор конкуренции от использования главным образом сравнительных национальных преимуществ к использованию динамично меняющихся конкурентных преимуществ, основанных на научно-технических достижениях, инновациях на всех стадиях производственного цикла. Интеграция в одной стране сравнительных и конкурентных преимуществ усиливает ее конкурентоспособность в глобальном экономическом пространстве.
Всю совокупность конкурентных преимуществ условно можно разделить на три группы: ресурсные – обладание ресурсами особого качества или количества (природными, трудовыми, инвестиционными и т.д.); операционные – характеристика степени или эффективности использования имеющихся ресурсов (инфраструктурные, инвестиционный климат, научно-технические, образовательные и т.д.); стратегические – наличие определенной стратегии развития субъекта-носителя конкурентных преимуществ и качество этой стратегии (конкурентная среда, социокультурные, инновационные, информационные, глобальные).
На современном этапе развития виды преимуществ усложняются от ресурсных к стратегическим и последние (стратегические) становятся все более важными. Конкурентная борьба фактически превращается в борьбу стратегий практически на всех уровнях, а стратегическая компонента, по сути, является ведущей характеристикой конкурентоспособности.
Среди концепций конкурентоспособной экономики следует отметить: а) кластерную концепцию, в рамках которой происходит объединение фирм различных отраслей, причем, принципиальное значение имеет способность этих объединений эффективно использовать внутренние ресурсы. Тем самым совершенствуется развитие конкурентной среды, улучшается бизнес-климат, повышается доходность производства, решаются проблемы занятости населения и усиливается интеграционный потенциал; б) концепцию накопления потенциала конкурентоспособности, согласно которой страны проходят четыре стадии развития конкурентоспособности (см. рисунок 2). Однако, как уже было отмечено к названным стадиям целесообразно, на наш взгляд, добавить инфраструктурную и информационную, что позволит четче выделять критические факторы успеха в конкуренции на разных уровнях развития экономики; в) концепцию двух путей конкурентного развития (верхний путь к конкурентоспособности и экономическому росту за счет ускоренного освоения новейших мировых знаний и технологий, а также развития собственных НИОКР и инновационного производства; нижний путь - на основе снижения издержек производства и цен на свою низкоконкурентную продукцию);
