Структурная диверсификация приоритетных секторов экономики Республики Казахстан в целях повышения их конкурентоспособности (на примере нефтегазового комплекса) 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3

УДК 338.45:622.323(574)

На правах рукописи

Мейрхан Марлен

Структурная диверсификация приоритетных секторов экономики

Республики Казахстан в целях повышения их конкурентоспособности

(на примере нефтегазового комплекса)

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(по отраслям и сферам деятельности)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Республика Казахстан

Алматы, 2010

Работа выполнена в Институте экономики Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор

О.И.Егоров

Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, профессор Т.С.Саткалиева
	кандидат экономических наук, доцент К.А.Киреева
Ведущая организация:	Университет «Туран»

Защита диссертации состоится «____» ________ 2010 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 14.63.07 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук в Казахском национальном педагогическом университете им. Абая по адресу: 050010, г. Алматы, ул.Казыбек би, 28, ауд. 31.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского национального педагогического университета им. Абая по адресу: 050010, г. Алматы, ул.Казыбек би, 28, ауд. 31.

Автореферат разослан «____» ________ 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор А.Н.Дауренбекова

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Задача вхождения Казахстана в число конкурентоспособных государств не может быть решена без кардинальных изменений в структуре экономики страны. В этой связи принятая в 2010 году Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию (ГПФИИР) РК становится основным стратегическим документом развития экономики на ближайшие пять лет.

Основной результат ее реализации будет достигнут при условии сбалансированного развития экономики в целом и, в первую очередь, ее перерабатывающих отраслей, среди которых предприятия нефтеперерабатывающего и нефтехимического профиля занимают одно из главных мест. Для преодоления негативных явлений в нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности и вывода ее на прогрессивный уровень развития нужны новые механизмы регулирования отношений в экономической сфере. Основой такого механизма может служить концепция структурной диверсификации нефтегазового комплекса в целом.

Структурная диверсификация является эффективным рыночным инструментом повышения конкурентоспособности отрасли. В условиях национальной экономики для нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий эффективная диверсификация и реструктуризация являются необходимым условием повышения их конкурентоспособности.

Формирование вертикально-интегрированных компаний, с одной стороны, явилось важным моментом, характеризующим степень рыночных преобразований, но с другой – определило возникновение значительных структурных проблем на предприятиях нефтеперерабатывающего и нефтехимического профиля. К числу таких проблем можно отнести: серьезное технологическое отставание и недостаточные объемы инвестиций в развитие нефтеперерабатывающего сектора.

В наиболее сложном положении оказались предприятия нефтехимического профиля: без устойчивых связей с поставщиками сырья, в условиях неблагоприятной конъюнктуры цен на нефтехимическую продукцию и, как следствие, отсутствия инвестиций. Мировой опыт развития нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности свидетельствует о прогрессивности их комбинирования на корпоративном уровне, вследствие чего самостоятельное развитие нефтехимии представляется неперспективным.

Диверсификацию можно определить как одновременное развитие многих, не связанных друг с другом видов деятельности, расширение ассортимента производимых изделий, расширение активности за рамки основного бизнеса, под которым понимается производство товаров и услуг, имеющих максимальные доли в чистом объеме продаж по сравнению с другими видами выпускаемой продукции.

В условиях конкуренции любая компания стремится упрочить свое положение на рынке и пытается своевременно реагировать на изменение конъюнктуры. При помощи стратегии диверсификации специализированные фирмы превращаются в многоотраслевые комплексы-конгломераты, составные части которых не имеют между собой функциональных связей.

Основной целью диверсификации, как правило, является обеспечение выживания организации, усиление ее конкурентоспособности и повышение прибыльности. Именно диверсификация, поиск новых направлений эффективной деятельности позволяет компании ускорить свое развитие, получить дополнительные доходы и обрести новые конкурентные преимущества. Исследование этих проблем обусловливает актуальность выбранной темы диссертационной работы.

Степень изученности темы. Наиболее значимыми работами, на которых базируются теоретические и практические аспекты исследуемой в диссертации проблемы, являются труды как зарубежных – В.Ю. Алекперова, Л.Б.Вардомского, Н.Д. Кондратьева, В.П. Красовского, М. Портера, У.И. Уильямсона, Т.С.Хачатурова, А.Е. Череповицына, Р.А. Шафранника, А.В.Шурубовича, так и отечественных ученых – экономистов – У.Б. Баймуратова, Ф.М. Днишева, О.И.Егорова, О.К. Калдыбаева, З.К.Каргажанова, М.Б. Кенжегузина, А.Г. Кравцова, Н.К.Нурлановой, О.С. Сабдена, Б.Д.Хусаинова и др.

Разработка различных аспектов развития нефтегазовой отрасли промышленности и определение эффективности отдельных ее подотраслей осуществлялись в работах Т.Э. Баянского, М.М. Бреннера, А. Гамильтона, Е.Д. Домара, Ф.Ф. Дунаева, С.Н. Ениколопова, Ф. Кайнда, Дж. Кендрика, А.К. Куванышева, Ю.М. Малышева, Н.К. Надирова, А.К. Ерали, А.Ф. Плате, Е.С. Сыромятникова, Х.С. Сулейменова, К. Тьюгендхэта и др.

В трудах этих ученых были исследованы теоретико-методологические основы развития экономики, методология определения эффективности работы предприятий нефтегазодобычи, функционирование отраслей нефтегазового комплекса в условиях диверсификации. Вместе с тем, несмотря на достаточно высокий общий уровень теоретической разработанности, целый ряд методических и особенно прикладных аспектов механизмов реструктуризации нефтегазового комплекса требует своей конкретизации и совершенствования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке методических принципов и механизмов структурной диверсификации нефтегазового комплекса как необходимого условия существенного повышения его конкурентоспособности.

Исходя из целевой установки диссертационной работы, сформулирован комплекс взаимосвязанных задач и предложена система их решения:

- провести исследование теоретических вопросов отраслевой диверсификации с учетом многопрофильности нефтегазового комплекса;

- исследовать вопросы модернизации нефтегазодобывающих производств и ее влияния на повышение конкурентоспособности;

- определить факторы влияния функционирования нефтегазового комплекса на социально-экономическое развитие Казахстана;

- провести исследование современного состояния нефтегазового комплекса и дать оценку его влияния на эколого-экономические результаты;

- определить оптимальные и выгодные пути выхода казахстанских нефтегазовых ресурсов на мировые рынки;

- разработать пути структурной диверсификации нефтегазового комплекса на основе применения кластерных принципов развития в целях повышения его конкурентоспособности.

Предметом исследования являются методы и инструменты формирования и реализации направлений структурной диверсификации подсистем нефтегазового комплекса Казахстана.

Объектом исследования является структурная диверсификация нефтегазового комплекса Республики Казахстан в целях повышения его конкурентоспособности.

Теоретической и методологическую основу диссертационного исследования составляют системный, комплексный и эволюционный подходы, логический и статистический анализы. Теоретической основой диссертационного исследования послужили результаты исследований отечественных и зарубежных ученых и специалистов по теоретическим и практическим вопросам рыночного реформирования экономики. В качестве основных инструментов исследования использованы методы системно-структурного, системно-функционального, факторного и структурно-динамического анализа.

Информационную базу исследования составили: законодательные и нормативные акты Правительства Казахстана, статистические данные Агентства по статистике РК, фактические данные, содержащиеся в зарубежных и отечественных изданиях, материалы конференций, монографические исследования, статьи в периодической печати.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту.

1. Авторская позиция относительно сущности процессов диверсификации и модернизации нефтегазового комплекса.

2. Обоснование целесообразности комплексного использования углеводородных ресурсов в процессе дальнейшего развития отечественного нефтегазового комплекса в целях повышения его конкурентоспособности.

3. Оценка влияния добычи углеводородных ресурсов на параметры состояния окружающей среды и система мер, направленных на стабилизацию экологической ситуации в районах нефтегазодобычи.

4. Исследование возможных направлений экспорта нефти с учетом увеличивающейся добычи.

5. Направления структурной диверсификации подотраслей нефтегазового комплекса в условиях реализации кластерного подхода.

Научная новизна основных положений диссертационного исследования. Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании научно-методических подходов и организационно-экономического механизма структурной диверсификации нефтегазового комплекса как важного направления повышения его конкурентоспособности.

В диссертации получены следующие основные результаты, имеющие научную новизну и отражающие личный вклад автора в решение поставленных задач:

- уточнено содержание понятия «отраслевой диверсификации», обоснована сущность модернизации и определено влияние этих процессов на повышение конкурентоспособности нефтегазового комплекса.

- выявлены внутренние резервы развития нефтегазового комплекса, отражены возможности увеличения экономической эффективности при комплексном использовании сырья;

- рекомендованы меры, направленные на ослабление воздействия деятельности нефтегазового комплекса на параметры окружающей среды;

- обоснованы наиболее перспективные пути выхода казахстанских углеводородов на мировые рынки с учетом их конъюнктуры;

- предложены конкретные направления формирования кластеров с учетом региональных особенностей.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что разработанные рекомендации могут стать инструментом для решения практических задач повышения эффективности и устойчивого развития предприятий и нефтегазового комплекса. Практическая реализация разработанных рекомендаций будет способствовать повышению эффективности функционирования нефтегазового комплекса Республики Казахстан в целях повышения его конкурентоспособности. Выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут использоваться законодательными и исполнительными органами власти при разработке и реализации программ развития и стимулировании наиболее приоритетных с точки зрения стратегических интересов страны, направлений развития экономики.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на 4 конференциях. В частности, на Международной научно- практической конференции «Состояние и перспективы конкурентоспособности экономики Республики Казахстан: Современная методология промышленного маркетинга, финансирования и управления», Алматы, 2007.

Публикация результатов исследований. Полученные результаты и основное содержание диссертации опубликованы в 8 работах общим объемом 2,5 п.л., в том числе в 3 изданиях, рекомендованных ККСОН МОН РК.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Работа содержит 22 таблицы, 9 рисунков; список использованных источников включает 87 наименований.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1 Теоретические основы структурных преобразований в условиях модернизации экономики

В Послании Президента РК Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире» сказано: «Дальнейшее развитие углеводородного сектора, привлечение иностранных и местных инвесторов нужно напрямую увязывать с диверсификацией экономики и через эту призму решать важнейшие задачи по созданию новых перспективных производств» .

Всего Н.А. Назарбаев перечислил в своем послании десять основных задач, стоящих перед Казахстаном. Это в частности, обеспечение роста экономики страны, интеграция региональной экономики в мировую экономическую систему, повышение эффективности добывающего сектора, обеспечение развития несырьевого сектора производства, диверсификация экономики, развитие современной инфраструктуры в стране и другие.

Влияние развития диверсифицированной экономики выражается в следующих позитивных переменах: повышении конкурентоспособности экономики; обеспечении нового качества человеческого капитала; создании эффективного государственного управления. Таким образом, в настоящее время в Казахстане эффективное использование потенциала социально-экономических условий и факторов, связанных с диверсифицированной экономикой, выступает одной из необходимых предпосылок достижения устойчивости и качества экономического роста.

Следует отметить, что в Казахстане диверсификация имеет свою специфику. В условиях повышенной рискованности на первый план выходит проблема привлечения инвестиций, являющихся основным двигателем диверсификации компаний. Поэтому лучшим способом повышения прибыльности компании является избавление от непрофильных активов (продажа в различных формах, полное расформирование или передача в залог с последующей утратой) дочерних структур, чья деятельность находится вне стратегических направлений развития материнской компании. В результате, чем меньше компания, равно как и целая отрасль, нуждается в привлеченных средствах, тем успешнее проходит и шире распространяется диверсификация.

Отрасли, которые выбираются для осуществления диверсификации, должны быть привлекательными с точки зрения их структуры или должны быть потенциально способны обеспечить такую привлекательность. Часто компании игнорируют критерий привлекательности из-за слишком высокого барьера входа. Они выбирают отрасль, которая соответствует их бизнесу, но сталкиваются с нерациональностью структуры отрасли. Пока наилучшее соответствие структуры не обеспечит конкурентного преимущества, диверсификация не приведет к высоким прибылям. Так, крупнейшие нефтяные компании мира в свое время пытались внедрить диверсификацию, связанную с покупкой химических предприятий, однако недостатки структуры в химической отрасли превзошли преимущества от вертикальной интеграции и удачных технологических решений

В мировой практике имеются и такие примеры, когда обладание нефтегазовыми ресурсами привело к заметным результатам в развитии национальной экономики. Представителем такого преобразования является Норвегия, которая за счет углеводородных ресурсов месторождений Северного моря не только сумела с большой выгодой для себя использовать это сырье, но и в течение сравнительно непродолжительного срока выйти в мировые лидеры по производству и экспорту нефтяного оборудования и технологий.

Из всего сказанного следует вывод, что наличие крупных нефтегазовых запасов и их извлечение способны придать мощный импульс развитию производительных сил, но при таком условии, когда получаемые государством доходы будут использоваться, во-первых, для пополнения валютных запасов страны, во-вторых, для увеличения Национального фонда, в-третьих, для реализации наиболее значимых проектов развития экономики страны, включая как увеличение потенциала непосредственно подсистем нефтегазового комплекса, так и развитие приоритетных отраслей несырьевого направления.

В стратегии развития национальной экономики Республики Казахстан необходимо осуществить коренные изменения, основа которых должна базироваться на создании крупных диверсифицированных кластеров, основу которых будут составлять нефтегазоперерабатывающие производства, органически увязанные с такими подсистемами, как нефтяное машиностроение, транспорт, энергетика, подготовка кадров и другие. Источником сырьевых ресурсов будет являться углеводородное сырье – нефть, природный и попутный газы, извлекаемые на эксплуатируемых в настоящее время месторождениях и сконцентрированных на перспективных площадях, в том числе и на структурах казахстанского шельфа Каспийского моря.

Образование в Республике Казахстан национальной нефтегазовой компании «Казмунайгаз», которой были переданы активы добывающих и перерабатывающих производств, транспортных коммуникаций, принадлежащих государству, позволило в определенной мере сдвинуть процесс реструктуризации нефтяной промышленности в целом с мертвой точки.

Для эффективного функционирования казахстанского нефтегазового комплекса крайне важным является создание заинтересованности в соединении усилий предприятий по добыче нефти, ее переработке и сбыту в целях экономии на издержках производства и на базе внедрения новых технологий. Одной из форм обеспечения такой взаимной заинтересованности является образование вертикально интегрированных компаний в форме акционерных обществ или товариществ с подключением предприятий транспорта и нефтепродуктообеспечения.

Начинающаяся модернизация экономики Казахстана базируется на усилении государственного контроля за эксплуатацией недр и крупными энергетическим компаниями, обеспечивающими наполнение государственного бюджета. Это расширяет материальную базу проведения инновационно-активной политики, опирающейся на собственные ресурсы. С собственными ресурсами связана возможность усиления креативного элемента в модернизации экономики.

Модернизация экономика Республики Казахстан имеет непосредственную связь с повышением ее конкурентоспособности. В этой связи развитие отдельных ее секторов должно осуществляться в условиях системного развития, что предполагает установление надежных финансово-экономических связей между ними. Это позволит установить необходимые пропорции в развитии тех или иных отраслей экономики, включая сюда объемы инвестиций и инноваций.

Национальная экономика уже вступила на путь инновационного развития, ориентируясь при этом на иностранные технологии (британская модель). Однако для того, чтобы в значительной мере усилить позитивный эффект от инновационного развития, распространить его воздействие на отечественную экономику, необходимо привнести в казахстанскую модель элементы, характерные для норвежской. Вместе с тем не следует связывать особые надежды с тем, что смена модели инновационного развития отдельных секторов экономики (агропромышленный, нефтегазовый, топливно-энергетический) может произойти сама по себе. Переход к наиболее выгодной для страны схеме инновационного развития может осуществляться только в результате активного государственного вмешательства.

В рамках государственной индустриально-инновационной политики должны строго выдерживаться два принципа:

конкурентоспособность – стимулирование спроса на отечественную наукоемкую продукцию не должно трансформироваться в протекционизм, способный, в конечном счете, привести к снижению конкурентоспособности вовлекаемых в производственные процессы ресурсов;

универсальность – стимулирующие меры необходимо распространить на всех производителей ресурсов, действующих на территории Казахстана вне зависимости от их национальной принадлежности.

Второй принцип имеет исключительно важное значение для нефтегазового сектора, в который на протяжении последних пятнадцати лет наблюдается интенсивный приток иностранного капитала и проникновение иностранных нефтяных компаний. До сих пор экономика Казахстана находится в прямой зависимости от конъюнктуры мировых рынков энергоресурсов. Немаловажно отметить, что эта зависимость не является односторонней. Запад и, прежде всего европейские страны, в ощутимой степени связаны с поставками энергоресурсов из Казахстана. Следовательно, одна из главных задач государственной политики, направленной на поддержку инновационного сектора экономики, состоит в том, чтобы наиболее эффективным образом использовать зависимость зарубежных потребителей от поставок нефти и газа с целью подъема наукоемких отраслей отечественной экономики. При этом конкретные механизмы воздействия должны в значительной мере материализоваться в условиях привлечение иностранного капитала и иностранных компаний в казахстанский нефтегазовый сектор.

Разработка, реализация и совершенствование процесса управления конкурентоспособностью позволят значительно улучшить деятельность предприятия, поскольку этот процесс согласуется со стратегией высшего руководства по перспективам развития, позволяет установить и реализовать цели в области повышения конкурентоспособности (рисунок 1).

Примечание – Рисунок составлен автором

Рисунок 1 – Принципиальная схема совершенствования

процесса управления конкурентоспособностью

В процессе исследования показано, что в современных условиях любой производственный объект (агропромышленный, нефтегазовый, топливно-энергетический комплексы) должен рассматриваться как сложная производственная система, состоящая из взаимосвязанных бизнес-процессов и активно взаимодействующая с внешней средой. При этом важное значение имеет не только выделение основных и вспомогательных бизнес-процессов, но и разработка процесса управления конкурентоспособностью, в ходе реализации которого происходит оценка конкурентоспособности предприятия с целью формирования его конкурентной стратегии.

Blog

Содержание

ВВЕДЕНИЕ