Geum.ru

России Материалы Межвузовской научно-практической конференции 29 марта 2007 года Санкт-Петербург 2008

Вид материалаДокументы

Содержание


Декан факультета права и экономической безопасности Санкт-Петербургского инженерно-экономического университета, доктор юридическ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

вопросы профилактики преступности несовершеннолетних - Волнянская Любовь Тарасовна, помощник прокурора Калининского района СПб, старший преподаватель кафедры уголовного права и уголовного процесса ИНЖЭКОНа


Проблема правонарушений подростков и молодежи, являвшаяся на протяжении многих десятилетий одной из наиболее актуальных во всем мире, в настоящее время обрела особую значимость. Это обусловлено теми преобразованиями в социальной и экономической жизни общества, которые характерны для современного этапа развития как отдельного государства, так и всего мира в целом. Обострение существующих в обществе противоречий приводит к существенным изменениям в структуре преступности и, прежде всего, преступности несовершеннолетних.

Негативные тенденции общественного развития особенно болезненно отразились на молодежи, обусловив «кризис социализации», определенную девальвацию традиционных культурных ценностей, что неизбежно нашло свое выражение в различных формах деструктивного поведения несовершеннолетних. Наркомания, различные формы проституции, пьянство, бродяжничество, правонарушения, негативные формы проведения досуга стали составляющей частью жизнедеятельности значительного числа несовершеннолетних. Развитие средств массовой информации, доступ в Интернет приводит к своего рода "популяризации" негативных тенденций, возникших в каком-то государстве, в масштабах всей планеты.

В контексте необходимости решения многочисленных социально-экономических, правоприменительных, психолого-педагогических задач проблема предупреждения преступности несовершеннолетних обретает особую значимость в силу потенциальной угрозы увеличения доли противоправного поведения несовершеннолетних. При этом следует учитывать, что несовершеннолетний правонарушитель, не остановленный во-время, не перевоспитавшийся, становится на путь совершения преступлений в дальнейшем, усовершенствовав свой преступный опыт.

Особое значение приобретает воспитательно-профилактическая деятельность тогда, когда несовершеннолетний уже встал на путь противоправного поведения и уже привлечен к уголовной ответственности. Законодатель предусмотрел обязанность должностных лиц выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и реагировать на них властным решением.

Если по результатам изучения материалов уголовного преследования на досудебных стадиях и информации, полученной в ходе судебного разбирательства, государственный обвинитель придет к выводу о том, что причиной совершенного преступления стала какая-то проблема в жизни несовершеннолетнего, с которой он не мог справиться, то это непременно нужно использовать для перевоспитания подсудимого.

Для воспитательного воздействия является важным не только убедить подростка, что его проблема решена негодными средствами; важно научить его, показать пути решения проблем. Иногда это удобно сделать на примере жизни потерпевшего или свидетеля. Государственный обвинитель должен дать почувствовать каждому несовершеннолетнему подсудимому, что нельзя безнаказанно нарушать закон; за совершенное преступление должно следовать уголовное наказание. Несовершеннолетние часто рассчитывают избежать уголовного наказания. Уверенность в этом может порождаться несколькими причинами: несовершеннолетние полагают, что: их не найдут, не поймают, далеко не всех совершивших преступления удается выявить; они придумают, как избежать ответственности: следователя или дознавателя можно подкупить или иным образом помешать расследованию – привлечь лжесвидетелей, запугать потерпевшего или свидетелей. Они полагают, что несовершеннолетним многое прощается, реально и надолго никого в тюрьму не сажают.

Существенно, какие вопросы поставит государственный обвинитель. Надо, чтобы несовершеннолетний отвечал на вопросы прокурора, и в его ответах содержалась необходимая информация. Он должен знать последствия привлечения к уголовной ответственности.

В сознании многих людей судимость – это клеймо на всю жизнь, в том числе и на детей, это – позор. Государственный обвинитель может с успехом пользоваться некоторыми общественными оценками для оказания профилактического воздействия.

Подсудимый К. привлекался к уголовной ответственности впервые, но характеризовался как лицо, склонное к правонарушениям – были уходы из дома, кражи в возрасте 12 – 13 лет. Государственный обвинитель задал подсудимому следующие вопросы: «Ваши родители привлекались к уголовной ответственности? Они гордятся тем, что не являются преступниками? Хотели бы Вы иметь отца-убийцу или отца-вора? Думали ли Вы о том, что будут говорить по этому поводу Ваши дети в отношении Вас как отца семейства?»1.


В зависимости от тяжести совершенного преступления, от общественной опасности и личности несовершеннолетнего ему избирается мера пресечения - заключение под стражу или иная, не связанная с содержанием под стражей. Для несовершеннолетнего важно одно: арестован он или нет. А такие виды мер пресечения, как денежный залог, подписка о невыезде и другие, в его сознании плохо различаются. Поэтому государственный обвинитель должен дать понять подсудимому, что та мера пресечения, которая ему избрана, как раз соответствует тяжести совершенного преступления. Очень важным в плане возможности воспитательного воздействия является ситуация, когда подсудимый содержится под стражей, а государственный обвинитель придет к выводу, что этот несовершеннолетний может быть перевоспитан без изоляции от общества. Следовательно, в прениях прокурор будет говорить о том, что наказание, которое суд назначит виновному, не должно быть связано с реальным лишением свободы. И мотивировка – почему же – очень важна, так как у подсудимого не должно остаться в сознании, что ему совершение преступления легко сошло с рук, всем несовершеннолетним дают условное наказание, попугали немного и отпустили.

Когда государственный обвинитель в прениях просит суд не лишать несовершеннолетнего подсудимого свободы и назначить ему условную меру наказания, следует объяснить – в первую очередь подсудимому – что государство в лице суда может считать несовершеннолетнего гражданина не закоренелым преступником, а тем, кому можно поверить, если он готов исправиться. Но государство безоговорочно не должно верить, поэтому у прокурора есть замечательный рычаг воздействия – ч. 5 ст. 73 УК РФ, которая позволяет суду возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей.

В системе ценностных ориентаций у них высшие места занимают индивидуально- либо кланово-эгоистические1. Необходимо выявить, какое же место в жизни отводит себе несовершеннолетний, на какие ценности ориентируется, насколько высоко ценит свое материальное благополучие, какие средства считает возможными и допустимыми для достижения этого. Насколько он допускает ограничение своих желаний и потребностей, добивается ли того, что хочет. Каким способом и за счет ограничения чьей свободы, за счет ущемления чьих интересов добивается этого несовершеннолетний, должны заставить его задуматься о том, что свобода не может простираться так далеко, как этого хочет один человек. Нуажно показать несовершеннолетнему, что приобретение каких-либо прав и свобод всегда влечет и принятие на себя определенных обязанностей. Какие же обязанности имеет несовершеннолетний и перед кем, считает ли, что их много у него?

Такие понятия, как добро и зло, порядочность и подлость, гуманность и жестокость, верность и вероломство также могут претерпеть искажения в понимании и оценке их несовершеннолетним. Если несовершеннолетний не знаком с общественно одобряемой системой нравственных норм поведения, то вопросы, задаваемые государственным обвинителем подсудимому, должны быть направлены на осознание несовершеннолетним ошибочности своих убеждений. Неверные ценности привели несовершеннолетнего на скамью подсудимых. Дальнейшее следование тем же принципам снова приведет к совершению преступления.

Мораль современного общества, разделенного на противоположные социальные общности, неоднородна. Для выбора нужного способа профилактического воздействия важно выяснить, к какой социальной группе принадлежит несовершеннолетний, какова мораль, нравственные принципы тех, чьим мнением подсудимый дорожит.

Особо сложной для профилактического воздействия является обстановка судебного заседания. О нравственности и морали трудно говорить очень коротко; это то, что требует длительного обоюдного обмена мнениями. Пространные беседы на эти темы в ходе судебного следствия не дадут нужного результата.

Требуется выявить наиболее значимые для конкретного несовершеннолетнего черты, свойства, социальные связи, и на основании этого определять, каким образом воздействовать на самого несовершеннолетнего, его окружение, отдельных должностных лиц с целью его исправления и перевоспитания. Государственный обвинитель не ставит задачу добиться перевоспитания уже в ходе судебного разбирательства; его задача – инициировать переосмысление как содеянного, так и всей жизни несовершеннолетнего, а также иных лиц, на которых государственный обвинитель стремится оказывать воспитательно-профилактическое воздействие.


роль правоохранительных органов в борьбе с экономическими преступлениями - Дзьоник В.Р., к.ю.н., доцент кафедры предпринимательского права и экономической безопасности


Значимость эффективной борьбы с контрабандой, уклонени­ем от уплаты таможенных платежей и налогов, незаконным вы­возом капитала из России под видом осуществления экспортно-импортных и финансовых операций, с отмыванием "грязных" денег трудно переоценить. Сейчас стал очевидным наступатель­ный характер такой преступности, а правоохранительные органы готовы противостоять ей. Рассматриваемая проблема напря­мую связана с экономической безопасностью страны. Негатив­ные тенденции таковы, что, если им не дать отпор, возможны непредсказуемые последствия для общества!

Контрабандное перемещение товаров и транспортных средств через границу России, т.е. помимо таможенного контроля или с обманным использованием документов и т.д., имеет целью не только уклонение от уплаты таможенных платежей и сборов, но и сокрытие от налогообложения товарооборота или его объемов и стоимости. Следующим этапом является отмывание заработанных преступных денег.

Выявить контрабанду и другие таможенные преступления но, во-первых, прослеживая ее путь, а во-вторых, "разматывая г" (след) контрабандных денег, которые преступники вынуждены отмывать для того, чтобы использовать в своих личных целях или вновь пустить в преступный оборот. Эти преступления по методам совершения давно уже далеки примитивизма, свойственного советскому периоду, поскольку участники переняли весь "передовой опыт" Запада.

Связь контрабанды с уклонением от уплаты таможенных пла­тежей отметили еще в период становления английского законода­тельства, когда контрабандой признавалось нарушение законов страны о доходах путем ввоза и вывоза запрещенных товаров или неуплаты таможенных пошлин за товары, подлежащие обложе­нию1. И в настоящее время в английском законодательстве сохра­нено именно такое определение контрабанды2. Уголовное законо­дательство разных стран дает различные определения контрабанды. Например, в Германии по Таможенному уставу 1869 г. в понятие контрабанды включалась попытка ввести или вывезти какие-либо товары вопреки существующему запрету, а таможенное законода­тельство Франции рассматривает контрабанду как сокрытие от та­моженного контроля перевозимых через государственную границу предметов вследствие неправильного заполнения декларации и т.д.1

Когда мы говорим о преступлениях и "правонарушениях в та­моженной сфере, имеем в виду не только то, что обычно пони­мается под экономической преступностью. Контрабанда оружия, например, часто связана не с экономикой, а с политикой (в ча­стности, контрабанда оружия в "горячие" точ­ки). Нельзя не отметить и связь таможенных преступлений с насильственными преступлениями. Такие громкие преступления, как убийства руководителей "афганского" фонда, хоккейной федерации, об­щественных организаций инвалидов и пр. связаны именно с предоставлением этим организациям таможенных льгот, а точ­нее, со злоупотреблениями при их использовании.

В среде преуспевающих предпринимателей достаточно широко распространено уклонение от уплаты таможенных платежей, кото­рое рассматривается как важнейший способ конкурентной борьбы. Правопослушные участники внешнеэкономической деятельности не выдерживают конкуренции со стороны тех, кто вместо таможен­ных платежей платит взятки работникам таможни, что экономиче­ски значительно выгоднее и помогает без усилий победить конку­рента. Такие преступления очень сложно выявлять, поэтому эффек­тивная борьба с ними требует использования зарубежного опыта, привлечения квалифицированных специалистов по таможенному оформлению, таможенным платежам и таможенной стоимости, ва­лютному контролю и банковскому делу, информационному обеспе­чению, а также применения на практике последних достижений юридических наук, особенно криминалистики.

С преступностью можно бороться только совместными усилиями. Требуется поднять на новый качественный уровень взаимодействие всех контролирующих, а также правоохранительных органов и Генеральной прокуратуры. Важно уметь максимально эффективно использовать все возмож­ности, которыми располагают эти органы, в том числе предостав­ленные международными соглашениями. Нужно иметь в виду, что Федеральная таможенная служба РФ, например, имеет наиболее действенную и всеохваты­вающую систему межправительственных и межведомственных соглашений по обмену информацией и выявлению таможенных правонарушений с большинством стран мира, и даже с теми, с кем у России отсутствуют соглашения об оказании правовой помощи по уголовным делам. Органы внутренних дел располагают многочисленными криминалистическими и иными системами учета, информация из которых необходима всем другим ведомст­вам, осуществляющим борьбу с рассматриваемыми преступлениями и правонарушениями. Свои банки данных имеют ФСБ, налоговые органы, Генеральная прокуратура.

Сейчас для успешной борьбы с транснациональной преступностью, к кото­рой относятся таможенные и налоговые преступления, отмывание "грязных" де­нег, нельзя не обращаться за получением) данных о преступлениях и лицах, их совершивших, к информаци­онно-справочным системам зарубежных стран. Только многоуровневые межведомственные проверки с подключением всех имеющихся информационно-справочных систем, включая зарубежные позволят получить положительный эффект в борьбе с таможенны­ми и налоговыми пре­ступлениями и правонарушениями.

Таможенные органы должны обеспечить взаимодействие их фискальных и правоохранительных подразделений для обеспечения законности в тамо­женной сфере, и это нужно учитывать надзирающим прокурорам. Важное значение имеет привлечение» юридических и физических лиц к администра­тивной ответственности за выявленные нарушения в таможенной сфере.

Эффективная борьба с таможенными преступлениями пред­полагает ана­лиз состояния преступности и правонарушений в таможенной сфере, выявле­ние новых тенденций и исследование факторов, влияющих на эту преступ­ность.

Одной из основных характеристик таможенных преступлений и правона­рушений является их высокая латентность. Свидетельст­во этому — низкие цены на импортные товары в России. Они иногда в 2 раза меньше, чем были бы, если бы продаваемые това­ры ввозились не контрабандно, а с уплатой та­моженных плате­жей, особенно после кризиса 17 августа 1998 г.

Нельзя не отметить, что по сравнению с доперестроечными временами пре­ступность в таможенной сфере кардинально измени­лась. Тогда речь шла о "че­моданной" контрабанде, т.е. той, что со­вершалась гражданами, отправляющи­мися в турпоездки, команди­ровки за рубеж. Ее прятали в одежде, багаже. И по­этому в этот период никакой масштабной торговой контрабанды, уклонений от уплаты таможен­ных платежей не было. Это объяснялось прежде всего монопо­лией государства на внешнюю торговлю, закрытостью советских границ.

Огромное значение в настоящее время могут общенадзорные проверки. Транспортные прокуроры, проверяя соблюдение законности в таможенной сфере, могут непосредственно выявлять факты кон­трабанды, уклонения от уп­латы таможенных платежей и иные преступления. Общенадзорная деятель­ность прокуроров не может осуществляться в отрыве от других направлений деятельности прокуратуры. Например, важнейшее значение имеет ознакомле­ние прокуроров, осуществляющих общий надзор, с материалами уголовных дел, включая прекращенные, приостановленные рас­следованием дела, с отказ­ными материалами и пр.

Таможенные преступления — нередко конечное звено цепи экономиче­ских преступлений, в числе которых можно назвать хищения, взяточниче­ство, злоупотребление служебным положе­нием, вымогательство. Таким обра­зом, успешная борьба с тамо­женными преступлениями опять же требует увязки с общими проблемами противодействия преступности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

обобщая различные концептуальные подходы и точки зрения на правовые основы геополитики современной России, можно сделать ряд выводов и положений, указывающих на то, что право и геополитика не только пересекаются друг с другом, но и органично взаимосвязаны между собой как содержание и форма, где геополитика является содержанием глобальных проблем современности, а право – нормативной формой их проявления и закрепления.

Конференция поставила лишь некоторые из этих проблем. Она не способна их разрешить вследствие исключительной сложности, противоречивости и антагонистического характера подавляющего большинства из них. Решение этих проблем требует объединенных усилий международного сообщества, доброй воли политики и политиков государств, определяющих ход современной мировой истории. Под большим вопросом остается и научное осмысление этих проблем. Ученые не могут стоять в стороне от их разработки и научного обоснования их разрешения. Они в состоянии и способны поставить такие проблемы и разработать рекомендации по их решению.

Сказанное в полной мере относится и к экономической безопасности Российской Федерации, поскольку она, эта безопасность, представляет собой интегрированное слагаемое многих факторов общественного развития, среди которых политика, экономика и право, их диалектическая связь являются основными и определяющими.


Декан факультета права и экономической безопасности Санкт-Петербургского инженерно-экономического университета, доктор юридических наук, профессор С.А. Смирнова.

1 Рудич Ф.М. Политика как объект системного исследования: Философско-методологический анализ // Философская и социологическая мысль. 1989. № . С. 9 – 27; Андреев А.Л. Сущность политики как предмет философского анализа: Исторический и теоретический аспекты // Вестник Московского университета. Серия 7. Философия. 1990. № 3. С. 3 – 5; Федоркин Н.С. Политика как социальный феномен и предмет политической науки // Вестник Московского университета. Серия 8. Социология и политология. 1995. № 3. С. 45 – 5.

2 Ленин В.И. К вопросу о роли государства // Полн. собр. соч. Т. 33. – М., 1974. С. 340; Шахназаров Г.Х., Бурлацкий Ф.М. О развитии марксистско-ленинской политической науки // Вопросы филосо­фии. 1980. № 2. С. 3; Бурлацкий Ф.М. Ленин. Государство. Политика. – М., 1970. С. 47 – 48.

3 Туркин Л.П., Новицкий В.И. Принципы политики: ленинское методологическое наследие. – Сверд­ловск, 1990; Азаров Н.И. Ленинское учение о политике и современность: Автореферат дисс.... д. ф. н. – М., 1997; Борисенко В.В. Политика как категория исторического материализма: Автореферат дисс.... к. ф. н. – М., 1974.

1 Ленин В.И. Буржуазные дельцы-финансисты и политики // Полн. собр. соч. Т. 23. – М., 1973. С. 259.

2 Маркс К. К критике политической экономии. Предисловие // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-ое. С. 6 – 7.

3 Энгельс Ф. Анти-Дюринг // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-ое. Т. 20. С. 88 – 89.

4 Чагин Б.А. Объективные и субъективные факторы общественного развития // Материалистическая диа­лектика. В 5-ти томах. Т. 4. – М., 1984. С. 27.

1 Палмер Алан. Бисмарк / Перевод с анг. И.С. Соколовой и др. – Смоленск, 1998. С. 3.

1 Сущность геополи­тической доктрины может быть сведена к следующим принципам. - В плане­тарной истории существует два противоположных и постоянно конкурирую­щих подхода к освоению земного пространства - подход ”сухопутный” и под­ход  ”морской”. В зависимости от того, какой ориентации (“сухопутной” или “морской”) придерживаются те или иные государства, те или иные народы, те или иные нации, их историческое сознание, их внешняя и внутренняя поли­тика, их психология, их мировоззрение складываются по совершенно опреде­ленным правилам. Учитывая эту особенность, вполне можно говорить о “су­хопутном”, “континентальном” или даже “степном” (“степь” - это “суша” в ее чистом, идеальном виде) мировоззрении и о мировоззрении “морском”, “ост­ровном”, “океаническом” или “водном” [http //www.synergetics-med.orgabstracts/html (2004)].

2Knyazewa E.N., Kurdyumov S.P. Synergetics and principles of coevolution of complex structures // Synergetics abstracts // http //www.synergetics-med.orgabstracts/html (2004).

3Knyazewa E.N., Kurdyumov S.P. Ibid. P. 5 - 9.

1 Толстых В.И. Общественное сознание: социальная природа, функции, формы // Общественное созна­ние и его формы. – М., 1986. С. 66.

1 [ссылка скрыта(28.03.2007)]. 2 Там же.

3 Джегутанов Б.К. Дисс. д.ф.н. – СПб: СПб ун-т МВД России, 2003.

4 Там же.




1



2 Джегутанов Б.К. Указ. соч. С. 7.

3 Там же. С.11.

1 Россия в системе международной безопасности // Российская Федерация: безопасность и военное сотрудничество. – М., 1995. С. 38.

2 Санкт-Петербургские ведомости. 2001. 14 апреля.

3 Congressional Research Service. The Library of Congress. U.S.A.-Russia Summit, October 23, 1995 // SRS Report for Congress, November 2, 1995 / By Jim Nichol. P. CRS-1 - CRS-6.

4 Заключительное коммюнике сессии Совета НАТО на уровне министров в Нордвейке. Голландия, 30 мая 1995 г. // НАТО: Коммюнике. Пер с англ. 1995. С. 23.

1 Congressional Research Service. The Library of Congress. NATO Future: Beyond Collective Defense // CRS Report for Congress, September 15, 1995 // By Stanley R. Sloane. P. CRS-13, CRS-5 – CRS-12, CRS-19 – CRS-27.

2 Овчинников Р. Мир через 25 лет: каким видят его из Вашингтона // Правда. 1996. 22 июня.

3 Там же.

4 Зарубежное военное обозрение. 1995. № 1; 2005. № 2.

5 Там же. 2005. № 4.

1 Зарубежное военное обозрение. 2004. № 1.

2 Wong L., McNally J. Downsizing the Army: some implications affecting the survivors //Armed Forces and Society. An Interdisciplionary Journal. Vol. 20. Winter 1994. № 2. P. 199.

3 ngminds.org/info/background_ru.htm.

1 Российская газета. 2006. 24 апреля.

1 Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. – М., 1994. С. 133 – 157.

1 Экономическая безопасность Российской Федерации. Учебник для вузов. Ч. 1. / Под об. Ред. С.В. Степашина. – М., СПб.: Всероссийская налоговая академия МНС РФ; СПб ун-т МВД России, 2001. С. 565.

2 ФЗ от 08.12.2003 № 162-ФЗ. УК РФ. Стст. 174, 174.1.

3 СЗ РФ. 13 октября 2003 г. № 41. Ст. 3947.

4 Совет Европы и Россия. 2002. № 2. С. 46 – 55.

5 Сб. международных догово­ров СССР. Вып. XLIII. – М., 1989. С. 99 – 105.

6 Сб. международных догово­ров СССР и РФ. Вып. XLVII. – М., 1994 г. С. 113 – 157.

7 СЗ РФ. 20 января 2003 г. № 3. Ст. 203.

8 СЗ РФ. 5 июня 2000 г. N 23. Ст. 2349.

9 СЗ РФ. 5 июня 2000 г. N 23. Ст. 2348.

10 Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М.: Юридическая литература, 1990. С. 109 – 125.

1 Бюллетень международных договоров. 1999. № 4. С. 3 – 8.

2 Бюллетень международных договоров. 2004. № 3. С. 58 – 62.

3 СЗ РФ. 25 ноября 2000. Ст. 4635.

4 Бюллетень международных договоров. 2000. № 8. С. 50 – 54.

5 Бюллетень международных договоров. 2002. N 6. С. 75 – 79.

6 СЗ РФ. 5 июня 2000 г. N 23. Ст. 2349.

7 СЗ РФ. 5 июня 2000 г. N 23. Ст. 2348.

8 СЗ РФ. 5 июня 2000 г. N 23. Ст. 2350.

1 Действующее международное право. Т. 2. – М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 588.

2 Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. N 1 (34). С. 62 – 78.

3 Цепелев В. Исполнение Россией международно-правовых обязательств в уголовно-правовой сфере // Российская юстиция. 2000. № 10.

4 Там же.

1 Российская газета. 2002. 25 мая.

2 Об антитеррористическом сотрудничестве: Совместное заявление Президентов РФ и США В.В. Путина и Дж. Буша от 21 октября 2001 г. // Российская газета. 2002. 25 мая.

1 International criminal law developments in the Case Law of the ICTY / Ed. by G. Boas, A. Schabas. – Leiden/Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2005. Foreword.

2 Chiflet P. The Role and Status of the Victim // International Criminal Law Developments in the Case Law of the ICTY / Ed. by G. Boas, A. Schabas. – Leiden/Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2005. P. 75 – 110; McIntyre G. Defining Human Rights in the Arena of International Humanitarian Law: Human Rights in the Jurisprudence of the ICTY // International Criminal Law Developments in the Case Law of the ICTY / ed. by G. Boas, A. Schabas. – Leiden/Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2005. P. 193 – 230; Mundis D. Crimes of the Commander: Superior Responsibility under Article 7(3) of the ICTY Statute // International Criminal Law Developments in the Case Law of the ICTY / ed. by G. Boas, A. Schabas. – Leiden/Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2005. P. 239 – 250.

3 Долгова А.И. Организованная преступность, терроризм и коррупция: тенденции и совершенствование борьбы с ними // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними / Под ред. А.И. Долгова. – М.: российская криминологическая ассоциация, 2005. С. 3.

1 Там же.

2 Ванюшкин С.В. Организованная преступность как угроза национальной безопасности // Преступность и власть: Материалы конференции. – М., 2000. С. 18 – 19.

3 Там же.

4 Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 2005 году: Аналитические материалы. – М.:МВД РФ, организационно-инспектор­ский департамент, 2006. С. 67.

5 United Nations. Department of Public Information. Drug trafficking and the world economy. N.Y., Jan. 1990.

1 Ни Македонскому, ни Тимуру, ни Чингизхану, ни Наполеону, ни Гитлеру не удалось подойти так близко к реализации идеи мирового господства над миром, а оно может стать реальностью под видом глобализации эволюции человечества, являющейся лишь прикрытием мирового господства США и однополярного мира.

1 Именно так осуществлялись «революция» и в Польше, и в Чехословакии, Болгарии, Югославии, Грузии, Украине, где основной силой являлось студенчество и безработная молодежь.

1 В 2006 году в Лондоне 200 тыс новых русских владели недвижимостью на 2,2 млд. фунтов стерлингов, что превышает сумму вложений в английскую недвижимость американцев и арабских шейхов. А общая сумма всех богатств, вывезенных из России с августа 1991 г. составляет 1,5 трнл. долл. В 12 раз больше того, что из России вывезено в период гражданской войны.

2 З. Бжезинский, Г. Киссинжер. Великая шахматная доска.

1 См.: Молодая гвардия №2, 2001, с. 248.

1 См.: Цит. по: "Москва", 1999, №8. С.212. В монографии, написанной с точно таким же названием Халтингтон, уже открыто пишет о противостоянии Запада и России как о свершившемся факте в послеельцинскую эпоху (см.: Халтингтон С. Столкновение цивилизаций. М., 2003. С. 216).

1 См.: Воробьевский Ю. Визит царя мести // М., 1997, №8, с. 152.

1 Национальная безопасность есть состояние нации, народов, народностей, этнических групп в одной стране; отношения между ними и их национальными элитами, при котором определяется способность защищать жизненно важные интересы в рамках единого государства от широкого спектра внутренних и внешних угроз.

1 Уткин А.И. Мировой порядок XXI века.- М.: 2003, с.27.

2 Примаков Е.М.. Тез. докл. на Совете по внешней и оборонной политике// Neopress, 2001. C. 43 – 55.

3 Зегберс К. Сшивая лоскутное одеяло... (Шансы и риск глобализации в России) // Pro et Contra, осень 1999. Т. 4. № 4. С. 65.

4 Там же.

1 Там же.

1 См.: Уткин А.И. Ресурсы глобализации // -2002, Иванов И.С. Новая российская дипломатия.- М.: 2001, с. 382.

1 Уткин А. Ресурсы глобализации // Политика. 2000. № 4. С. 163 – 183.

1 Сорос Дж. Тезисы о глобализации // Вестник Европы, 2001, №2. С.38–49.

2 Гаджиев К.С. Введение в геополитику. 2–е изд, доп. и перераб. М.: Логос, 2001. 432с.

3 Федотов А.П. Глобалистика: Начала науки о современном мире. М.: Аспект Пресс, 2002. 224 с.

4 Зюганов Г.А. Глобализация: тупик или выход? // Правда, 2001. № 47с.

5 См., например: Шишков Ю.В. Глобализация экономики – продукт индустриализации и информатизации социума // Общественные науки и современность, 2002, №2. С. 146–160.

1 Винер Н. Кибернетика или управление и связь в животном и машине. М., 1968. С. 230.

1 Делягин М.. 11 сентября 2001 года: завершение формирования постсоветского мира// Глобализация: варианты для России // Материалы круглого стола (Электронный ресурс) . СПб., Информационное агентство РосБалт, 2001. С. 38-49. Режим доступа: www.rosbalt.ru.

2 Подберезкин А Глобальные процессы и международные отношения (Проект) // Обозреватель (Электронный ресурс), 2000. Режим доступа: ed.ru/pressa/isdaniya/global_1/index.htm.

2 Кокошин А.А.. Путь России в глобальную экономику. М.: МГУ, 1999. С. 10-16.

3Решетников М.. Глобализация и Россия – самый общий взгляд // Кадровая политика. 2002. № 1.



1


2


3 Решетников М.. Глобализация и Россия – самый общий взгляд // Кадровая политика. 2002. № 1.

1 Цит.по: Колонтай В. Эволюция западных концепций глобализации (статья первая) // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 1. С. 24–20.

1 Бжезинский З. Великая шахматная доска. М., 1998.



1 Николсон В. Финляндия с Россией и без. – Минск, 1995. С. 186.

1 См.: Элоиза Энгл, Лаури Паананен Зимняя война: Советское нападение на Финляндию 1939 – 1940 / пер. с англ. И.В. Лобанова.. М.: АСТ МОСКВА, 2006. С. 17 .

1 См.: Ордин К.Ф. Покорение Финляндии. СПб, 1909. Т.1. С. 25-26.

1 См.: СПВКФ. 1863. № 33; Остен-Сакен В. Государственно-правовое положение Великого княжества Финляндского в Российском государстве. СПб., 1910. С. 43.

1 Документы внешней политики СССР. Т.1. М., 1957. С.71.

2 См.: ЦГА. Ф. Р-3978, оп. 1, д. 1, лл.

3 См.: Холодковский В.М. Революция в Финляндии и германская интервенция. М., 1967. С. 36.

1 См.: Разгром белофинских интервентов в Карелии в 1918-1922 гг. Отдел государственных архивов Карело-Финской ССР, 1944. Док.№ 6. С.17-20; Красный архив. Т.1 (98). С. 38 –

39.

1 См.: там же. С. 38-39.

1 См.: Сюкияйнен И. Карельский вопрос в российско-финляндских отношениях. С. 26; Churchill. S. 45.

1 Исторический журнал. №12. 1941. С.50.

2 См.: Сюкияйнен И. Карельский вопрос… С. 39-49.

1 Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР (СУ РСФСР), 1920. № 53. – Ст.232. С. 234.

2 См.: Хесин С.С. Разгром белофинской авантюры в Карелии в 1921-1922 гг. М., 1949. С.22.

1 См.: Керженцев П.М. Мир с Финляндией. С.17.

2 См.: там же. С.134-143.

3 См.: За мир, разоружение и безопасность народов: Летопись внешней политики СССР. М., 1983. С.53.

1 Мирный Договор между Россией и Финляндией. Официальный текст. М., 1920. С. 1.

1 См.: ЦГА РК, ф. 41, оп. 1, д. 45, л. 184.

* В 1924 г. Петроград был переименован в Ленинград.

1 См.: Расила В. История Финляндии. С. 196.

1 См.: Расила В. История Финляндии… С. 193-194.

1 См.: там же.

1 См.: Курицын В.М. История государства и права России. 1924-1940. М.: Международные отношения, 1998. С. 186.

1 См.: Курицын В.М. История государства и права 1924-1940 гг. С. 180.

2 См.: Барышников Н.И. Советско-Финляндская война 1939-1940 гг. (из материалов к 10-томной «Истории Великой Отечественной войны»//Новая и новейшая история. № 4., 1989.

1 Энгл Э., Паананен Л. Зимняя война. Советское нападение на Финляндию. С.40

2 См.: Барышников Н.И. Советско-Финляндская война 1939-1940 гг. //Новая и новейшая история. №4., 1989; Советско-Финская война. 1939-1940 гг. Хрестоматия. Минск, 1999; Филиппов Э.М. Северо-Западный погранич-

ный округ. История и современность. СПб., 2000; Барышников Н.И., Барышников В.Н., Федоров В.Г. Финлян-

дия во Второй мировой войне. Л., 1989; Г.Куманев. Что мы знаем о «Зимней войне»// Советская Россия. 10

марта 1990; Энгл Э., Паананен Л. Зимняя война 1939-1940. Советское нападение на Финляндию. 2006. Перевод с англ. и др.

1 См.: Курицын В.М. История государства и права России. 1924-1940. С.186-187.

1 Правда. 1940. 1 апреля.

2 См.: Курицын В.М. История государства и права. 1924-1940. С. 187.

1 См.: Очерки истории Карелии. Т.2. Петрозаводск, 1964. С. 325.

2 См.: Курицын В.М. История государства и права России. 1924-1940. С. 187.

1 См.: Расила В. История Финляндии. С. 210.

1 Курицын В.М. История государства и права. 1924-1940. С. 187.

1 Такая оценка была дана первым заместителем Генерального прокурора РФ А.Э. Буксманом в интервью «Российской газете». – См.: Российская газета. 2006. 7 ноября (№ 4215). Интернет-версия: /2006/11/07/buksman.html

1 Размер федерального бюджета РФ в 2005 году составил (в фактическом исполнении) 5127,2 млрд. руб. или примерно $178 млрд. (курс по состоянию на 31.12.2005г. $1 : 28,8 руб.). Российский ВВП в 2005 году составил 21634 млрд. руб. или $751 млрд. (бюджет к ВВП = 23,7%). – См.: u

2 По данным опросов, проведенных среди предпринимателей общественной организацией поддержки отечественного бизнеса «ОПОРА России».

3 Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е, перераб и доп. М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 514-515.

1 См., напр.: Политическая коррупция в России. «Круглый стол», 25 сентября 2002 г. // Государство и право. 2003. № 3. С 105-116; № 4. С 106-113; Политический режим и преступность. Монография / Под ред. В.Н. Бурлакова, Ю.Н. Волкова, В.П. Сальникова. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

2 См.: .ru

3 См.: parency.org.ru. В 2006 году рейтинг включал 163 государства. Для справки: идеальный уровень свободы от коррупции (коррупционные явления сведены практически к минимуму) соответствует значению индекса, равному 10,0. Так, в рейтинге TI самый низкий уровень коррупции отмечен в Финляндии, Исландии и Новой Зеландии (у каждой из них индекс восприятия коррупции равен 9,6).

1 Показательно название Пресс-релиза TI, опубликованного 6 ноября 2006 года в Берлине - «2006: Индекс Восприятия Коррупции еще более явно подтверждает связь между нищетой и коррупцией и показывает, что, несмотря на совершенствование законодательства, механизмы коррупции по-прежнему работают без остановки».

2 См., напр.: bank.org.md

3 Определение и измерение конкурентоспособности является, по мнению ВЭФ, очень важным, поскольку существует четкая связь между конкурентоспособностью и благосостоянием народа.

4 i/nordi/publications/2004_2005/

5 См.: Jalas Kari. Turvallisuudesta kansainvälistä kilpailukykyä / Yritystoiminnan riskit Venäjällä. – Lappeenranta: Lappeenrannan teknillinen yliopisto, 2005. (р. 4-15).

1 Подробнее об этом см.: Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 518-519.

2 См.: Коммерсант. 2006. № 136; bank.org.md

3 Этот показатель в исследовании ВБ сравнивается с известным докладом Фонда ИНДЕМ 2005 года, в котором рост емкости коррупционного рынка по сравнению с 2001 года оценивался в 900%.

1 В Концепции подчеркивалось, что криминализация общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально–политического устройства и экономики, превратилась в социально значимую угрозу: «Серьезные просчеты, допущенные на начальном этапе проведения реформ в экономической, военной, правоохранительной и иных областях государственной деятельности, ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной политики в социальной сфере, снижение духовно-нравственного потенциала общества являются основными факторами, способствующими росту преступности, особенно ее организованных форм, а так же коррупции». – См.: Российская газета. 26.12.1997.

1 См. Поваров Г.Н. Ампер и кибернетика. М., 1977. С. 21, 32 – 34, 41.


1 Соловьёв Э.Г. Геополитика как профессия и как научная дисциплина: направления эволюции геополитической мысли современной России //Российская наука международных отношений: новые направления / Под ред. А.П. Цыганкова, П.А. Цыганкова. М., 2005. С. 278.


1 См.: Замятин Д.Н. Власть пространства и пространство власти: Географические образы в политике и международных отношениях. М., 2004.


1 Перекислов В.Е. Особенности меха­низма взаимодей­ствия теневого и открытого секто­ров в экономике Се­веро-Западного Федерального ок­руга // Экономико-правовые и уго­ловно-про­цессуальные аспекты деятельности фе­деральных органов нало­говой полиции по выяв­лению, предупреждению и пресечению экономиче­ских преступлений. Ма­те­риалы межведомствен­ной научно-практической конференции 24 июня 2002 г. / Под ред. В.Е. Перекислова – СПб.: Филиал Академии налоговой по­лиции ФСНП России, 2002; Голованов Н.М., Перекислов В.Е., Фадеев В.А. Теневая экономика и легализация преступных доходов. – СПб: Изд-во «Питер», 2003.; Перекислов В.Е. Гражданско-пра­вовые аспекты противодействия теневой экономической деятельности // Государство и ры­нок в оптимизации структурных ха­рактери­стик эко­номического роста (монография) // (Под ред. д-ра экон. наук, проф. Д.Ю. Мирополь­ского, д-ра экон. наук, доцента А.В. Харламова. – СПб.: СПбГУЭФ, 2004; Перекислов В.Е. Анализ незакон­ного наркообо­рота в аспекте экономи­ческой безопасно­сти Северо-Запад­ного региона // Актуальные проблемы оперативно-служебной деятельности органов наркокон­троля. Научно-мето­дический сборник, выпуск 1 / Под ред. В.Е. Перекислова. – СПб.: СПб ИПК ФСКН России, 2004; Перекислов В.Е., Во­рона-Сли­винская Л.Г. Влияние макро­эконо­мических деформаций на социально-эко­номическую безопасность ре­гиона (на примере Санкт-Петер­бурга и Ленин­градской области) // Экономика и управление: Сборник научных трудов. Часть 4 /Под ред. д-ра экон. наук, проф. А.Е. Карлика. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2005; Перекислов В.Е. Теоретико-методологические и практические ас­пекты экономической безопасности личности в Российской Федерации // Экономиче­ская безопасность предприни­мательства на современном этапе. Теория и практика пра­вового обеспечения: Сборник мате­риалов 1-й международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 21 апреля 2005 г. / Отв. ред. А.А. Кабанов, Ю.И. Сур­менко; Под науч. ред. В.Н. Субботина. – СПб.: СПбГИЭУ. 2006.

2 Указ Президента РФ от 29 апреля № 608 «О Государственной стратегии экономиче­ской безо­пасности Российской Федерации (Основных положениях) // Российская га­зета. 14 мая 1996 г.

1 Основные направления стратегии социально-экономического развития Северо-Запад­ного федерального округа Российской Федерации до 2015 г.: Научно-методическое по­собие / А.Р. Батчаев, Е.Г.Слуцкий, Л.П.Совершаева, Ю.Н.Солодухин, Е.В.Хазова, А.М.Ходачек. – СПб.: Знание, 2002. С. 411.

2 Часть вывезенного капитала возвращается обратно в России в виде «иностранных» инвестиций (финансовых вложений, полученных хозяйствующими субъектами в Рос­сии, но получившими правовую защиту как иностранные инвестиции). Об этом гово­рит тот факт, что поступления из офшорных зон (например, из Кипра) в десятки раз превышает их реальную возможность инвестирования. Например, известно, что за пе­риод реформ и до 1 октября 1999 г. Кипр инвестировал в Россию 3214 млн. долларов, а по данным платежного баланса этой страны прямые инвестиции во все страны мира составили лишь 15 млн. долларов. Следовательно, Кипру нужно было 214 лет (3214:15= 214), чтобы накопить сумму, инвестированную в Россию (подробнее – см.: Бекмурзин Н.С. Преступность в кредитно-финансовой сфере и основные направления борьбы с ней // Банковское право. 2001. №1, с.44).

1 Голованов Н.М., Перекислов В.Е., Фадеев В.А. Указ. соч. С. 84.

1 На примере развития теневой экономики Бродским Б.Е. на основе математических моделей доказано, что для экономик R-типа (богатые природные ресурсы, акцент на преимущест­венное развитие экспортно-ориентиро­ванных добывающих отраслей) харак­терен рост доли теневого сектора в ВВП, тогда как для эконо­мик L-типа (относи­тельно бедные природные ресурсы, акцент на развитие обрабатывающих отраслей, что имеет место в бывших социалистических странах Восточной Европы) характерно его снижение (более подробно – см.: Брод­ский Б.Е. Теневые структуры и виртуальные «ло­вушки»: модели неформального сектора в переходных эконо­миках // «Экономический журнал ВШЭ», Том 4, 2000, с. 433 – 453).

1 Перекислов В.Е. Особенности меха­низма взаимодей­ствия… Указ. Соч.; Голованов Н.М., Перекислов В.Е., Фадеев В.А. Указ. соч.; Перекислов В.Е., Во­рона-Сли­винская Л.Г. Указ. соч.

1 Не считая определения, данного в ст. 2 Федерального закона от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" (ныне утра­тившего силу): «Экономическая безопасность – состояние экономики, обеспечиваю­щее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Российской Федерации, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям».

2 Постановление Конституционного Суда РФ от 14 мая 1999 г. № 8-П // Российская газета. 1999. 1 июня.

3 Голованов Н.М., Перекислов В.Е., Фадеев В.А. Указ. соч. С. 89 – 147.

4 Ольков С.Г. О пользе и вреде неравенства (криминологическое исследование) // Госу­дарство и право. 2004. № 8. С. 73 – 78.

1 Основы экономической безопасности. (Государство, регион, предприятие, личность)/ Под ред. Е.А. Олейникова. – М.: Бизнес-школа «Интел-синтез», 1997. С. 50.

1 Данный вывод ранее был сделан известным специалистом по проблемам экономиче­ской безопасности д.э.н, проф. А.Е.Городецким – см.: Национальная экономика России: потенциалы, комплексы, экономическая безопасность / Под общ. ред. В.И.Лисова, Фе­деральная служба налоговой полиции РФ; Академия налоговой полиции. – М.: ОАО «НПО "Экономика"», 2000. С. 445.

1 В РФ в 2001–2004 гг. соотношение между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума устанавливалось законодательно (в 2001 г. - 16,7%, в 2002 г. - 24,4%, в 2003 г. - 21,6%, в 2004 г. - 22%). Однако с 2005 года в Феде­ральном законе «О федеральном бюджете» больше не приводится данная цифра, по­скольку законодательная власть внесенными в закон изменениями устранила такую не­обходимость.


2 Цит. по: Голоскоков Л.В. Теория сетевого права / Под науч. ред. д-ра юрид. наук, проф. А.В. Малько. – СПб.: Изд-во Р. Асланова «Издательский центр Пресс», 2006. С.12.

3 Голоскоков Л.В. Указ. соч. С.12.

1 Босхолов С.С. «Конфиденциальная юриспруденция» и теневая экономика (политологи­ческий аспект) // Теневая экономика и организованная преступность. Ма­териалы научно-практической конференции (9-10 июня 1998 г.). – М., 1998. С. 16–23.

2 Босхолов С.С. Указ. Соч.

3 Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию от 3 апреля 2001 г. «Не будет ни революций, ни контрреволюций» // Российская газета. 4 апреля 2001 г. № 66.


1 Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Указ соч. С. 15.

1 Прим. авт.: В этой связи см. комментарий авт. к «иностранным» инвестициям.

2 Без закона нет безопасности // АиФ. 2006. № 26. С. 10.

1 Только к этому аспекту социально-исторического времени применимо понятие “безвременье”, означающее отсутствие социальных изменений в определенный период календарного времени.

2 Дидро Д. Последовательное опровержение книги Гельвеция “О человеке” // Соч.: В 2-х т. Т.2. - М.: Мысль, 1991. С. 377.

1 Миронов Б.Н. Историк и социология. - Л.: Наука, 1984. С. 122-131.

1 Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. - Л.: Гидрометеоиздат, 1990. С. 97-100.

1 Шубин А. Гармония Истории: Введение в теорию исторических аналогий. - М.: СП “PICO”; “Паломник”, 1992. С. 307-310.

1 Аннан К.А. Годовой доклад о работе Организации. Ст. 167. ООН. Нью-Йорк. 2001 с. 74

2 См. подробнее: Bell D. The Coming of Post-Industrial Society: A Venture in Social Forcasting. N.Y.: Basic books, 1973; Masuda Y. The Information Society as Postindustrial Society. Wash.: World future soc., 1983.

3 Кастельс, М., Химанен, П. Информационное общество и государство благосостояния: Финская модель . М .: Логос , 2002.

1 Аннан К.А. Партнёрство во имя всемирного сообщества. Годовой доклад о работе Организации объединенных наций. Ст. 147. ООН. Нью-Йорк, 1998. С. 59.

2 Аннан К.А. Предотвращение воин и бедствий: глобальный вызов растущих масштабов. Годовой доклад о работе Организации. Ст. 220. ООН. Нью-Йорк.,1999. С. 85.

3 Бек У. Что такое глобализация? Ошибки глобализма - ответы на глобализацию. М., 2001. С. 10.

4 Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М., 2000. С. 144.

5 Аннан К.А. Общая судьба - новая решимость. Годовой доклад о работе Организации за 2000 год. ООН. 2000. С.5.

1 Вершинская, О.Н ., Ершова, Т.В., Информационное общество в России как проблема социально-политического выбора и общественной инициативы. М. 2002.

2

Copyright © 2023. All rights Reserved.