М. А. Масыч стратегия инновационно ориентированного управления развитием технического университета
| Вид материала | Реферат |
- Дни пермской науки, 45.02kb.
- Формирование инновационно-ориентированного подхода к развитию сферы услуг: теория, 570.02kb.
- Создание Центра научно-технического и инновационно-технологического сотрудничества, 90.27kb.
- Стратегическое управление развитием регионального университета как исследовательско-ориентированного, 858.15kb.
- Основы управления социально-экономическим развитием страны, 600.3kb.
- Ижевского Государственного Технического Университета. Миссия проекта Создание инфраструктуры,, 573.97kb.
- Вестник Брянского государственного технического университета. 2008. №1(17) Экономика,, 175.09kb.
- Ях глобализации производства и конкуренции на зрелых рынках усложняется рыночная стратегия, 438.92kb.
- Уважаемые коллеги! Юбилейная конференция ммтт-25 проводится 24 - 26 апреля 2012 г, 23.63kb.
- Дор 2005 – 4 ис №37 т.: 1 1 стратегия инновационного развития России. Аннотированный, 142.23kb.
3.3. Создание учебно-научно-инновационных комплексов как формы инновационно ориентированного развития технического университета
Стратегия и механизмы инновационного развития России в первую очередь зависят от того, насколько эффективно будет задействован накопленный и созданный в стране интеллектуальный потенциал. Переход к устойчивому экономическому росту и улучшению благосостояния и качества жизни населения страны невозможен без использования достижений науки и образования, высоких технологий, без активизации инновационной деятельности, опирающейся на прочный фундамент знании. Поэтому в современных условиях интеллектуальный капитал определяет главные тенденции экономического роста. Интеллектуальный капитал выступает как управляющая система для экономической системы. Основой интеллектуального капитала является способность к труду, на определенном этапе своего развития позволяющая устойчиво создавать избыточную прибавочную стоимость.
Личность работника, уникальность его свойств, становится интегральным показателем качественного развития способности к труду как основы интеллектуального капитала. Средствами производства на современном этапе развития экономики становятся интеллектуальные способности личности, а процесс творчества перерастает в креативную деятельность. Особой организационной формой проявления результата воспроизводства интеллектуального капитала являются общество и характеристика эффективности осуществления данного процесса – интеллектуальный потенциал общества. Основой воспроизводства интеллектуального капитала является индивидуум с его уникальными способностями, возможностями, высоким уровнем интеллектуальной активности. Инструментом соединения интеллектуального потенциала, интеллектуальной активности и интеллектуального капитала является наука, а в более узком смысле – фундаментальные и прикладные научные исследования, научно-технические работы.
В настоящее время главенствующая роль в составе интеллектуального капитала принадлежит человеческому капиталу – исключительной ценности вклада индивидуума в деятельность организации и оптимальное использование его интеллектуального потенциала, который является основой воспроизводства интеллектуального капитала. Таким образом, на передний план выдвигается способ производства и передачи знаний и сам человек – его интеллектуальный потенциал1.
Человеческий капитал университетского комплекса – это критическая масса творческого потенциала сотрудников (работников учебных. научных и производственных структурных подразделений), а также студентов, аспирантов и докторантов, представляющая собой органическое единство индивидуальных интеллектуальных способностей, отражающих в первую очередь способности к воспроизводству и потреблению знаний, и, кроме того, реализованные и нереализованные креативные возможности, в том числе инновационную способность и инновационную восприимчивость (рисунок 142).
Ценность человеческого капитала в значительной мере определяется факторами, практически не подлежащими четкой формализации: профессиональным опытом сотрудников, их специальными знаниями, навыками и умениями, научной и деловой репутацией, личными контактами и связями и т.п.
Рисунок 14 – Предназначение и структура человеческого капитала УНИК
Для реализации креативных возможностей сотрудников университетских комплексов, их инновационной способности и инновационной восприимчивости необходима разработка методологии управления научно-инновационной деятельностью, которая послужит основой воспроизводства интеллектуальной собственности как составной части воспроизводства интеллектуального капитала университетских комплексов.
В техническом университете при большом разнообразии инженерных и гуманитарных специальностей, учебных дисциплин, многообразии научных направлений и школ для решения крупных научно-технических проблем традиционные методы планирования и управления имеют ряд недостатков. В этих условиях необходимы планирование инноваций и создание специальных целевых программ для их реализации, благодаря чему можно консолидировать силы ученых на важнейших направлениях инновационной деятельности.
В Концепции участия Российской Федерации в управлении имущественными комплексами государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере науки1, отмечено, что главной особенностью подхода к оптимизации государственного сектора науки должна стать более чёткая целевая ориентация организаций на выполнение конкретных функций в рамках государственной системы приоритетов развития научной, технологической и инновационной деятельности.
Одной из эффективных форм организации инновационного процесса во всем мире являются технопарковые структуры, сложившиеся в развитых странах при активном участии вузов, федеральной и муниципальной ветвей власти. Технопарковые структуры обеспечивают коммерциализацию результатов научных исследований вузов, соединяют их с рынком научно-технической продукции, позволяют развивать при вузах научный бизнес, способствуют передаче разработок на рынок в виде инновационных процессов, продуктов и услуг.
Какой-либо стандартной, общепринятой структуры технопарка нет, все определяется в значительной степени имеющейся экономической инфраструктурой конкретного региона (научные и производственные предприятия, доминирующие отрасли производства и сферы услуг и др.).
В том случае, если технопарк включается в структуру университета в качестве одного из структурных подразделений, инновационные процессы неразрывно проходят в рамках вуза – УНИК, протекая от начала до конца в форме единого учебно-научно-производственного процесса1, от фундаментальных научных исследований до производства конкурентоспособной инновационной продукции и ее трансфера.
Главным принципом в организации инновационных процессов в УНИК является реализация принятой в университете логистической схемы: в научной части выполняются фундаментальные и прикладные исследования (научно-исследовательская деятельность) и научно-технические, технологические, проектно-изыскательские, опытно-конструкторские работы (научно-техническая деятельность), а подготовка производства, производство и реализация инновационной продукции (инновационная деятельность) выполняются в технопарке.
При осуществлении в научной части университета научно-исследовательской и научно-технической деятельности технопарк получает готовый научный задел и возможность преобразования научных результатов в инновационные продукты. В качестве обратной связи технопарк может подсказывать ученым вуза, в чем нуждается инновационный процесс, и тем самым способствовать развитию фундаментальных и прикладных НИР. Средства, получаемые технопарком от реализации инновационной продукции, инвестируются в вуз и могут быть направлены на финансирование фундаментальных и прикладных исследований, необходимость и целесообразность которых выявляется при осуществлении инновационного процесса2.
Наиболее успешно интеллектуальный капитал в УНИК может развиваться в русле целенаправленной деятельности по созданию инновационной продукции и организационно-структурных мероприятий для освоения новых ниш на внутренних и внешних рынках. Развитие его зависит от того, насколько масштабно университет может для этого организовать исследования и разработки, сконцентрировать необходимые интеллектуальные, материальные и финансовые ресурсы.
При анализе сложившейся системы управления наукой и научным обслуживанием в УНИК определилась необходимость в планировании научно-инновационной деятельности, направленной на реализацию инноваций. Среди факторов, способствующих решению этих задач, важную роль играет стратегическое планирование инноваций.
Существует множество определений стратегии, но их можно свести к одному1 – как установленной на достаточно длительный период совокупности норм, ориентиров, направлений, сфер, способов и правил деятельности, обеспечивающих рост и высокую конкурентную способность организации, укрепляющих позиции на рынке, повышающих способность к выживанию в конкретной ситуации. Стратегическое планирование2 – это определение основных путей развития организации на длительный период времени, оно ориентировано на долгосрочную перспективу, и его цели отражают общие задачи организации, оно мобилизует ресурсы организации и направляет их на достижение поставленных целей. Стратегическое планирование включает в себя управленческий процесс создания и поддержания стратегического соответствия между целями организации и его потенциальными возможностями. Оно опирается на маркетинговые исследования и инновационную деятельность.
Стратегическое управление в высшей школе должно быть связано с постановкой главных долгосрочных целей научно-технического развития и с поддержанием ряда взаимоотношений между организацией и окружающей средой. Одним из важнейших элементов стратегического управления является один из прогрессивных методов управления – программно-целевой метод.
Сущность программно-целевого метода состоит в том, что он ориентирует программы на выполнение определенных общественно значимых целевых задач, в связи с чем строится на принципах единства цели и решаемых проблем и носит комплексный междисциплинарный и межотраслевой характер. В конкретном выражении данный подход представляет сочетание методов, средств и различных приемов для достижения основной цели (или целей) научного, технического и производственного развития. Эффективной формой стратегического планирования инновационной деятельности в вузе являются внутривузовские комплексные научно-технические программы, разрабатываемые по каждому основному направлению развития науки и техники в вузе как целевые.
Внутривузовские комплексные программы в университетском комплексе формируются для создания инновационной продукции по логистической цепочке – от фундаментальных и прикладных исследований до производства востребованной на рынке продукции. Планирование инновационного процесса по видам деятельности, входящим в его состав – научной, научно-технической и инновационной деятельности – протекает при поддержке соответствующей инфраструктуры УНИК.
Учитывая то, что результатом эффективного функционирования образовательной системы служит развитие науки, роль которой незаменима в процессе воспроизводства интеллектуального капитала, вся работа по достижению целей программы должна быть тесным образом увязана с учебным процессом, тематика научно-исследовательской деятельности должна соответствовать профилю выпускаемых вузом специалистов и способствовать повышению качества их подготовки.
Наличие новейших знаний и технологий является основным условием обеспечения конкурентоспособности продукции, но вместе с тем обусловливает тенденцию роста расходов на научные исследования и разработки. Особое внимание необходимо уделять правовой защите результатов НИОКР, учитывая, что патентная охрана является важным инструментом в патентной борьбе, при этом появляется четкая зависимость между научной и патентной активностью. Так как основными признаками инновационного подхода к научной и образовательной деятельности является фиксация прав разработчиков на продукцию и объекты интеллектуальной собственности, то на данном этапе предлагается планирование создания интеллектуальной собственности на стадиях инновационного процесса.
При предложенном подходе управления научно-инновационной деятельностью университетского комплекса, реализуемого через стратегическое планирование инноваций, креативные возможности человеческого капитала УНИК, проявляющиеся при осуществлении инновационного процесса, перерастают в интеллектуальный продукт, а затем и в интеллектуальную собственность1.
Предлагаемый подход к организации и планированию научно-инновационной деятельности университетских комплексов должен являться механизмом трансформации накопленных знаний, научных достижений, практических навыков человеческого капитала УНИК в современные технологии и потребляемую продукцию и служить основой воспроизводства интеллектуальной собственности как составной части воспроизводства интеллектуального капитала УНИК, где системообразующим элементом является наука.
В настоящее время, когда наука становится фактором воспроизводства, интеллектуальная собственность является объектом купли-продажи и активно вливается в систему рыночных отношений. Сейчас университетам необходимо переходить от простого администрирования интеллектуальной собственностью к ее стратегическому управлению. Управление объектами интеллектуальной собственности должно стать одной из важнейших целей университетов, наряду с образованием и исследованиями. К интеллектуальной собственности следует подходить как к достоянию университета, коммерческая реализация которой может являться дополнительным источником доходов.
В любой сфере деятельности используются новые идеи как результаты интеллектуального творческого труда, которые, в свою очередь, приводят к созданию новых продуктов и услуг. Это дает основания рассматривать интеллектуальные ресурсы университетов как весьма значимую составляющую их корпоративного актива. Следовательно, встает вопрос об эффективном управлении этими активами, что подразумевает извлечение максимальной выгоды из реализации объектов интеллектуальной собственности (ОИС).
Как показывает зарубежный опыт, правильно сформированная и организованная политика в области интеллектуальной собственности является важным фактором активизации инновационной деятельности и коммерциализации результатов научных исследований. Поэтому для эффективного использования объектов интеллектуальной собственности в качестве товара при их коммерческой реализации необходимо создавать в университетах систему управления интеллектуальной собственностью, которая должна стать одним из важных элементов концепции и стратегии развития университета.
Основной целью системы управления интеллектуальной собственностью должно являться повышение конкурентоспособности университетского комплекса за счет создания, защиты и реализации ОИС для удовлетворения потребностей рынка в сфере охраны и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности (рисунок 151). Для этого необходимо создание специального подразделения университета – центра трансфера технологий и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, являющегося главным организационным механизмом формирования и практической реализации политики в области управления интеллектуальной собственностью2.
Такое подразделение должно отвечать современным требованиям и соответствовать масштабу и многообразию деятельности, а также потенциальным возможностям вуза в области создания и коммерциализации
Рисунок 15 – Концептуальный подход к системе управления интеллектуальной собственностью университетского комплекса
интеллектуальной собственности. Настоящее подразделение должно регулировать организационные, правовые и экономические отношения, возникающие в университетском комплексе при создании, защите и реализации продуктов интеллектуального и творческого труда, создаваемых в результате образовательной, научной, научно-технической и инновационной деятельности. Создание и функционирование центров трансфера технологий из университетов в промышленность на настоящий момент должно являться одним из рациональных механизмов управления интеллектуальной собственностью университетских комплексов, благодаря комплексному сочетанию в них правовых, экономических и коммерческих функций, направленных на достижение коммерческих результатов (рисунок 161).
Конкурентоспособность любого университета в условиях рыночной экономики определяется его способностью не только удовлетворять общественную потребность в подготовке и переподготовке специалистов, но и в умении в условиях конкуренции создавать, осуществлять правовую
Рисунок 16 – Деятельность центра трансфера технологий и коммерциализации ОИС в УНИК
охрану и реализовывать интеллектуальную собственность, адекватную требованиям отечественного и мирового рынков. Такую собственность следует рассматривать как важный ресурс, который при определенных условиях может стать реальным фактором экономического развития вузов и страны в целом, так как именно университеты и другие научные учреждения являются источником фундаментальных и прикладных знаний, лежащих в основе новейших наукоемких продуктов и технологий.
Реализация интеллектуальной творческой деятельности вузов, научных организаций и учебно-научно-инновационных комплексов, выражающихся в коммерциализации ОИС, должна способствовать становлению национальной инновационной системы, наращиванию валового внутреннего продукта страны, созданию новых производственных мощностей, увеличению производительности труда, повышению престижа работников высшей школы.
Организация университетского комплекса потенциально обеспечивает качество образовательного процесса посредством:
- создания среды, благоприятствующей наращиванию интеллектуального потенциала университета, развитию приоритетных фундаментальных и прикладных исследований, разработке наукоемких технологий;
- достижения нового уровня информационно-технологического обеспечения учебного процесса и научно-исследовательской работы;
- реализации принципов непрерывного и территориально-распределенного образования, развития дистанционного и многообразия других форм образования;
- полномасштабного развертывания образовательной деятельности университета по широкому спектру направлений, приоритетных в регионе;
- организации экономической, финансовой и хозяйственной деятельности с ориентацией на умножение внебюджетных поступлений;
- положительной динамики социокультурной ситуации в регионе.
Подразделения университетских комплексов являются частью интеллектуальной инфраструктуры региона, своих целей они достигают в ходе прикладных исследований по заказу фирм для решения отдельных производственных проблем. Для этого требуется: повышение квалификации специалистов и целевая дополнительная подготовка студентов; разработка академических учебных программ по заказу корпораций с гибким учетом требований клиентов; проектирование комплекса консультационных заданий для малых и средних предприятий; организация консультационных услуг для студенческих коллективов, работающих над практическими коммерческими программами. Таким образом, осуществляется более тесная связь между университетом и региональным экономическим развитием.
Развитие комплекса создает реальные условия формирования современного специалиста нового типа и культуры его деятельности. Единство учебного, научного, производственного и воспитательного процессов обеспечивается в результате: привлечения студентов к разработкам, выполняемым научными группами по инновационным проектам; внедрения результатов научных исследований в лекционные курсы, практические, лабораторные занятия; совмещения педагогической работы и деловой практики; усиления практической направленности обучения с учетом регионального фактора; привлечения к участию в учебном процессе руководителей производства и высококвалифицированных специалистов предприятий города.
Университетский комплекс является действенным фактором решения ряда глобальных задач стабилизации региональной системы образования. К ним можно отнести: координацию и оптимальное взаимодействие учреждений образования со службами социальной защиты и занятости в целях мониторинга образовательных потребностей населения области и граничных регионов; усиление позитивного влияния университета на социокультурную ситуацию в регионе; переподготовку и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров на базе университета; минимизацию межведомственных барьеров в решении вопросов наращивания материально-технической базы и повышения уровня информатизации образования; сохранение непроизводственных фондов системы образования с учетом возможного перепрофилирования отдельных образовательных учреждений; привлечение незадействованных производственных ресурсов региона для совершенствования материально-технической базы образования и профильно-технологической подготовки специалистов.
Формирование региональной инновационной системы требует решения следующих основных задач:
1. Совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса, включая организацию взаимодействия государственных научных организаций и государственных высших учебных заведений с промышленными предприятиями, в целях продвижения новых технологий в производство, повышения квалификации производственного персонала.
2. Проведение действенной экономической политики в отношении участников инновационного процесса, стимулирование внебюджетного финансирования, создание институциональных и правовых условий для развития венчурного инвестирования в наукоемкие проекты.
3. Создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (инновационно-технологические центры, технопарки и т.п.), сети организаций по оказанию консалтинговых услуг области инновационной деятельности, содействие созданию и развитию в научно-технической сфере малых инновационных предприятий, специальных бирж интеллектуальной собственности и научно-технических услуг.
Создание учебно-научно-инновационных комплексов на базе технических университетов позволит решить вышеприведенные задачи и будет также способствовать ускорению процессов модернизации технологической базы производства, повышению устойчивости его развития; обеспечению экономики области конкурентных преимуществ на долгосрочную перспективу за счет активного вовлечения в практику и продвижения на рынок перспективных для региона результатов научно-технической и инновационной деятельности.
Реализация мер по активному развитию учебно-научно-инновационных комплексов и их инфраструктуры обеспечит создание на территории области эффективно действующей инновационной системы и заложит прочные основы для перехода экономики на инновационный путь развития. Активизация инновационной деятельности будет способствовать решению таких актуальных для региона социально-экономических проблем, как:
1. Модернизация производственного комплекса области.
2. Повышение конкурентоспособности продукции предприятий региона на отечественном и мировом рынках.
3. Оживление экономики и повышение доходов бюджета области.
4. Формирование эффективного механизма передачи результатов НИОКР в производство.
5. Создание в области принципиально новых высокодоходных производств, основанных на новейших технологических укладах.
6. Сохранение и эффективное использование научно-технического и инновационного потенциала.
7. Привлечение инвестиций в инновационную сферу.
8. Создание новых рабочих мест.
9. Повышение экологической безопасности, снижение ресурсной зависимости и энергоемкости производства.
Обобщая вышеизложенное, еще раз хочется подчеркнуть, что создание учебно-научно-инновационных комплексов на базе технических университетов позволит позиционировать их как базовообразующие элементы научно-инновационного развития национальной экономики, поскольку деятельность УНИК будет способствовать ускорению процессов инновационной модернизации высокотехнологичных разработок во всех отраслях промышленности национальной экономики, повышению устойчивости и обеспечению конкурентных преимуществ ее развития на долгосрочную перспективу за счет активного вовлечения в практику и продвижения на рынок перспективных результатов научно-технической и инновационной деятельности.
Совершенствование и приоритеты стратегии инновационно ориентированного управления развитием технического университета обеспечиваются за счет адаптации стратегии инновационно ориентированного управления техническим университетом, разработки его организационной структуры с учетом инновационно ориентированного управления и создания на их базе учебно-научно-инновационных комплексов как формы инновационно ориентированного развития университета.