Отчет секретариата инвестиционного совета при президенте кыргызской республики
| Вид материала | Отчет |
- Выступление Председателя Совета судей Кыргызской Республики Гутниченко Л. В. на встрече, 81.08kb.
- Кыргызской Республики «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики», 616.51kb.
- Отчет Секретариата I) Кадровые вопросы (только на заседании Президиума) II) Организация, 4764.64kb.
- Президента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики, 230.54kb.
- Кенешем Кыргызской Республики. Виды таможенных платежей и налогов При перемещении через, 574.07kb.
- Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1341.89kb.
- Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1498.51kb.
- Правительства Кыргызской Республики от 25 февраля 2004 года №103 «Об утверждении Реестра, 136.97kb.
- Статья Общие положения, 603.92kb.
- Правительстве Кыргызской Республики " " 2011г. Протокол № регламент, 290.92kb.
И обращаясь к Премьер-министру, К. Бакиев попросил его отложить в ближайшее время командировки, пока не будет сделана вся работа. Президент отметил, что необходимо сразу принимать решения в отношении чиновников, руководителей министерств и ведомств, которые выступают против реформ.
Слово попросил г-н Робинсон, который отметил значительный успех, достигнутый Кыргызстаном в реализации реформ направленных на улучшение рейтинга Всемирного Банка «Ведение бизнеса». Наряду с этим были обозначены и некоторые трудности в применении на практике достигнутых успехов в реформе администрирования и регулирования, связанных с инертностью некоторых государственных структур.
Также был приведен пример о недостаточной информированности предпринимателей в регионах по принятым мерам. В частности, малый и средний бизнес продолжает нести значительную нагрузку при работе с различными ведомствами, включая налоговые органы. В подтверждение, г-н Робинсон, высказал свои опасения относительно результатов обследования МФК малого и среднего бизнеса, которые могут быть несколько хуже, чем результаты рейтинга ВБ.
Вместе с тем, г-н Робинсон коснулся и ранее принятого закона о государственно-частном партнерстве (ГЧП), а также высказался за внесение изменений в закон, которые обеспечивали бы достаточные гарантии инвесторам, последовательное развитие ГЧП, минимизировали бы коррупцию.
Далее был рассмотрен следующий вопрос повестки дня.
5. Информация о концепции парка высоких технологий (ПВТ)
(О. Бабанов, первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики и А. Абакиров, председатель Кыргызской ассоциации разработчиков программного обеспечения и услуг (КАРПОУ)
Первый вице-премьер-министр, обращаясь к главе государства и участникам заседания, представил презентацию проекта о создании концепции развития парка высоких технологий в Кыргызской Республики.
В своем выступлении О. Бабанов подробно остановился на анализе мировой практики развития информационных технологий (ИТ). Первый вице-премьер-министр привел в пример опыт разных стран по созданию парка высоких технологий, а именно опыт Индии и Белоруссии.
Далее О. Бабанов обрисовал нынешнюю ситуацию на отечественном рынке программного обеспечения в 2008 году. Особенностью ИТ-индустрии является размытость границ и транснациональность. Малый объем внутреннего отечественного рынка заставляет программистов разрабатывать программы для зарубежных компаний, заказы которых они находят через Интернет. На сегодняшний день география сбыта кыргызских программистов включает такие страны как Россия, Казахстан, страны Европы, США, Япония и другие страны. Таким образом, по сути, Кыргызстан уже вошел в индустрию хайтек, однако отрасль государством не регулируется и находится в тени.
Основными причинами теневого программирования является несовершенство законодательства, высокие налоги. Главный используемый ресурс при программировании это интеллектуальный труд, следовательно, в себестоимости конечного продукта львиную долю расходов будет составлять оплата труда и налоги к заработной плате.
Программисты на сегодняшний день находятся в теневом положении, в этой связи ключевым вопросом является легализация теневого программирования, создание максимально благоприятных условий для роста бизнеса в будущем, формирование цивилизованного и современного рынка.
В отечественной ИТ-отрасли наблюдается процесс «утечки мозгов», на восполнение которых потребуются значительные средства и сроки. Одной из причин данной тенденции является отсутствие институциональных площадок для реализации творческого потенциала отечественных программистов, неконкурентная заработная плата, отсутствие стимулов для будущего роста. Кроме того, специфика ИТ-отрасли требует знания английского языка на должном уровне.
Подтверждением высокого потенциала наших специалистов может послужить тот факт, что кыргызские школьники и студенты принимая участие на международных олимпиадах, занимают ведущие места. Внедрение кластерного подхода в образовании для ИТ-специалистов по принципу: школа – ВУЗ – парк высоких технологий позволило бы создать непрерывный и стабильный поток высококвалифицированных кадров в данной отрасли.
Далее О. Бабанов представил прогнозы по:
- генерируемым потокам функционирования парка;
- доходам от функционирования ПВТ;
- поступлениям налогов в бюджет государства при создании ПВТ и социальным отчислениям.
Также О. Бабанов представил схему работы Парка: отчисления от доходов, бюджет, который оценивается в 50-100 тысяч долларов США, данную сумму должно выделить правительство, а также предоставить здание, сооружение. Данный проект будет самоокупаемый. Необходимо оказать государственную поддержку, это не требует вложений и денег, требуется создание специального режима, необходимо предоставить территории и помещения, а также государственные заказы для разработчиков.
Парк высоких технологий в Кыргызской Республике будет особой зоной для разработчиков программного обеспечения, основанной на принципах экстерриториальности и децентрализации управления, со специальным правовым и налоговым режимом, который предполагает освобождение резидентов Парка от всех видов налогов сроком на 15 лет, при этом отчисления в бюджет будут осуществлять только сотрудники резидентов в виде подоходного налога и страховых взносов.
Далее О. Бабанов рассказал о структуре управления Парком.
В целях создания Парка высоких технологий межведомственной комиссией разработаны конкретные этапы развития по парку высоких технологий. Это концепция создания ПВТ, устав ПВТ, бизнес-план, пакеты законопроектов. Для ускорения вопросов создания ПВТ, обращаясь к Президенту, О. Бабанов просил поддержать эти этапы (принятие законопроектов и учреждение ПВТ, предоставление преференций в 2009 году, предоставление помещения дирекции ПВТ), по которым должен развиваться данный ПВТ.
После выступления О. Бабанова, Президент предоставил слово А. Абакирову, который в своей речи отметил следующее. После поддержки Президентом идеи создания Парка Высоких был разработан проект концепции Парка Высоких Технологий.
А. Абакиров рассказал о выгодах создания Парка, основанного на инновациях, на знаниях, на потенциале человеческих ресурсов и возможности открытия Кыргызстану доступа к глобальному рынку высоких технологий.
Рынок инноваций во всем мире развивается по простой формуле: государство создает инфраструктуру инноваций, обеспечивает венчурное финансирование, привлекает ИТ-компании к управлению отраслью и предоставляет преференции.
Отечественной ИТ-индустрии на данном этапе нужно не много. А. Абакиров озвучил лозунг: «Дайте нам преференции, и мы перевернем мир информационных технологий!» и для того, чтобы новые инициативы государства не застопорили бюрократические препоны, то в управлении Парка Высоких технологий необходимо привлечь частный сектор и профессиональные общественные объединения.
Президент, выслушав докладчика, однозначно гарантировал государственную поддержку, и отметил, что озвученное надо было делать еще вчера. Глава государства, полностью поддерживая высказанные идеи, попросил Правительство, членов Инвестиционного совета пойти на встречу этой отрасли и предоставить преференции и оказать поддержку, так как развитие этой отрасли не требует больших капитальных вложений.
Президент также отметил, развитие ИТ является будущим Кыргызстана. Поэтому, необходимо принять все меры, указанные в первом этапе связанные с предоставлением площади, внесением соответствующих законопроектов по предоставлению льгот. Принятые меры дадут возможность интеллектуальному развитию молодежи, независимо от места его проживания, что также положительно скажется на развитии регионов.
6. О ходе исполнения государственными контролирующими органами Закона Кыргызской Республики «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства» и Указа Президента Кыргызской Республики «О мерах по совершенствованию порядка проведения проверок субъектов предпринимательства» и дальнейшее совершенствование
порядка проведения проверок
(А. Жапаров, министр экономического развития и торговли Кыргызской Республики и В. Попов – член Гильдии директоров Кыргызстана)
В своем выступлении А. Жапаров отметил актуальность скорейшего создания эффективно действующей системы проверок бизнеса, и представил отчет о ходе реализации государственными контролирующими органами Закона КР о проверках и об исполнении Указа Президента КР «О мерах по совершенствованию порядка проведения проверках субъектов предпринимательства».
Министр перечислил следующие принятые меры по реализации вышеуказанных закона и указа:
- Создана необходимая нормативно-правовая база;
- Разработана и внедрена автоматизированная программа по проверкам субъектов предпринимательства «Контр-Про»;
- За три года были сокращены количество проверок более чем на 40%, а в период моратория – на 78%.
Также А. Жапаров проинформировал присутствующих о проводимой в настоящее время работе:
- Разработана сетевая версия программы «Контр-Про» для регионов;
- Разработан законопроект, согласно которому уменьшается количество проверок путем введения системы оценки рисков и сокращения сроков проведения проверок, вводится также норма об обязательном применении контролирующим органом проверочных листов в проведении им проверок;
- Проведен функциональный анализ деятельности контролирующих органов, для сокращения контролирующих органов. Результаты проведенного анализа показали необходимость сокращения количества контролирующих органов не на 30%, а на 45%.
Далее докладчик остановился на имеющихся проблемах, в частности отметил, что из Перечня контролирующих органов были выведены налоговый комитет, Счетная палата, Служба финансовой разведки, Служба финансовой полиции и т.п. Вследствие чего, эти органы не подпадают под действие Закона о проверках. В этом направлении, А. Жапаров считает необходимым применить принцип «единого окна», другими словами для предпринимателей должен быть один закон и один порядок применения проверок.
Во-вторых, по словам А. Жапарова, некоторые нормы закона о проверках слабо выполняются или не выполняются вообще региональными подразделениями контролирующих органов. Благодаря недавно принятому Указу Президента «Об осуществлении единого учета порядка проведения проверок субъектов предпринимательства» от 14 мая 2009 года № 237, эту проблему частично удастся снять путем введения единого учета всех проверок, осуществляемых на территории страны в органах прокуратуры и в уполномоченном государственном органе.
Подытоживая вышесказанное, А. Жапаров отметил, что для успешного продолжения начатых реформ в сфере проверок необходимо незамедлительно решить следующие задачи:
- ускорить работу по пересмотру Перечня контролирующих органов, имеющих право на проведение проверок;
- ускорить принятие Закона, предусматривающего введение критериев риска и обязательной регистрации проверок в органах прокуратуры.
- обеспечить полноценное выполнение Закона о проверках региональными подразделениями контролирующих органов.
После выступления министра, Президент поинтересовался по поводу необходимости ускорения работы по пересмотру перечня контролирующих органов и кто этим занимается.
На что, Жапаров ответил, что в соответствии с Указом Президента, это должно было сделать Министерство экономического развития и торговли, но Администрация Президента и Аппарата Правительства просили еще раз провести более глубокий функциональный анализ и сроки поставили на октябрь этого года.
Далее выступил В. Попов и, обращаясь к присутствующим, высказал мнение промышленников и строителей о подготовленном законопроекте по внесению поправок в Закон о проверках.
Обоснованным и логичным является введение разграничения порядка и количества проверок по степени риска, которое несет производство или предпринимательство по отношению к окружающей среде и гражданам.
Четко ограниченный круг и перечень вопросов для проведения плановой проверки, безусловно, ограничит возможность незаконных действий со стороны проверяющих органов и ограничит возможную коррупцию.
Также В. Попов высказал надежду на то, что органы прокуратуры не будут создавать новых барьеров для бизнеса, а напротив встанут на защиту законных интересов предпринимательства.
В связи с чем, предприниматели очень заинтересованы:
- в ускорении принятия законопроекта о внесении поправок в Закон о проверках;
- в сокращении количества контролирующих органов.
Президент дал указания, внести законопроект в течение октября.
Далее председатель Инвестиционного совета предоставил слово К. Кулматову.
7. О мерах по улучшению таможенного администрирования для субъектов внешнеэкономической деятельности
( К. Кулматов, первый заместитель председателя Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики)
К. Кулматов в своем выступлении сообщил о мерах, по внедрению принципа «единого окна» в сфере внешней торговли. Он проинформировал участников заседания, что работа по данному вопросу ведется совместно с Министерством экономического развития и торговли, ГТЦ, АБР и программой ЮСАИД. Основным акцентом проводимой работы является дальнейшее повышение качества услуг, их прозрачности и предсказуемости работы органов, осуществляющих контроль над внешнеэкономической деятельностью.
Докладчик сообщил, что перед межведомственной рабочей группой стояла задача выработки модели «Единого окна» («ЕО»).
Необходимо было ответить на ряд следующих первоочередных вопросов:
- как контролирующие органы будут взаимодействовать в системе «ЕО»;
- как повлияет это взаимодействие на внутренние бизнес-процессы министерств и ведомств.
Были выработаны несколько моделей взаимодействия контролирующих органов, которые предоставлены министерствам и ведомствам. В настоящее время проходит их обсуждение. Техническим отделом проекта реализации «единого окна» проделана очень важная работа по описанию существующих внутренних процедур в министерствах и ведомствах, осуществляющих выдачу разрешительных документов. Разработаны общие рекомендации для оптимизации и упрощения разрешительной системы.
Начат процесс моделирования новых внутренних бизнес-процессов министерств и ведомств. Данное моделирование позволит выявить практические аспекты взаимодействия контролирующих органов в системе «единого окна».
Выполнение работы с вовлеченными агентствами по разработке четких и ясных регламентов и процедур, проведение анализа и устранение дублирующих разрешительных документов является первоочередным направлением в данном проекте.
В продолжение реализации инициативы по внедрению Единого межведомственного документа контроля доставки (ЕМДКД), сейчас его апробация происходит в Нарынской области. В дальнейшем предполагается его повсеместное внедрение. Однако такое упрощение процедуры не способствовало оптимизации процедур другими уполномоченными органами - в виду отсутствия инфраструктуры на пунктах пропуска, фактически невозможно осуществлять соответствующий контроль. Для этого потребуется внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты.
В рамках плана мероприятий по улучшению рейтинга «Ведение бизнеса» ГТК инициированы проекты решения Правительства КР, в части сокращения документов и улучшению мер таможенного администрирования. Также, вводится безналичная форма уплаты таможенных платежей при таможенном оформлении.
Комментируя выступление К. Кулматова, К. Бакиев отметил, что ГТК правильно понимает цели и задачи. Главное пожелание – полностью их реализовать. Комментариев по этому вопросу среди участников заседания не возникло.
8. Информация о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующих ипотеку земель сельскохозяйственного назначения и о разработанных нормативных правовых документах, направленных на эффективное использование земель Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий
(И. Айдаралиев, министр сельского и водного хозяйства и перерабатывающей промышленности)
Докладчик проинформировал, что в рамках исполнения решения инвестиционного совета 26 мая 2009 года был принят пакет законов, направленных на развитие ипотеки земель сельскохозяйственного назначения. Министерствам и ведомствам было поручено привести свои нормативные правовые акты в соответствии с принятыми законами. В настоящее время, подготовленные проекты постановлений по внесению изменений и дополнений в соответствующие нормативные правовые акты проходят согласование с министерствами и ведомствами. Изменения создают благоприятные условия для получения сельскими товаропроизводителями кредитных ресурсов под залог своего земельного надела.
Министр также представил информацию о стратегии использования земель сельскохозяйственных угодий, которая предполагает принятие ряда организационных мер по коренному улучшению управления и использования Государственного фонда сельскохозяйственных угодий. Данные изменения позволят привлечь инвестиции для улучшения земель фонда и тем самым вовлечь их в сельскохозяйственный оборот. Также предполагается законодательно определить приоритетное предоставление земель под расширение населенных пунктов, и тем самым приостановить необоснованное уменьшение пахотных, плодородных земель фонда. В заключении, министр информировал о создании рабочей группы по подготовке законопроектов по внесению изменений и дополнений в соответствующие нормативные правовые акты.
Глава государства уточнил, на какой стадии находятся законопроекты и сколько времени требуется для их согласования.
Министр ответил, что разработка закончена, проекты направлены в министерства и до конца ноября процесс согласование будет завершен.
Президент отметил, что согласование необходимо завершить до конца октября и в ноябре внести законопроекты на рассмотрение в Жогорку Кенеш.
9. Заключительное слово председателя Инвестиционного совета
(Президент Кыргызской Республики К. Бакиев)
В своем заключительном слове Президент К. Бакиев, обращаясь к членам Инвестиционного совета, отметил, что основная цель дальнейшей работы на посту Президента, это, прежде всего, реализация реформ, направленных на превращение Кыргызстана в конкурентоспособную страну с высоким качеством жизни и те вопросы, которые сегодня рассматриваются, коренным образом влияют именно на качество жизни.
Государство начинает реформы не с чистого листа. Опыт, приобретенный страной за последние годы бесценен. Поэтому должна быть обеспечена преемственность всех успешных начинаний.
Какие результаты работы Инвестиционного совета на этом этапе, по мнению главы государства, являются наиболее важными.
Прежде всего, заложены основы для эффективного партнерства государства и частного сектора, к работе Инвестиционного совета привлечены представители 18 бизнес-ассоциаций, объединяющих около 700 компаний.
Кроме того, определены главные направления реформирования по улучшению бизнес-среды и инвестиционного климата, подготовлена правовая основа для дальнейшего улучшения делового климата.
И, наконец, создана эффективная система мониторинга и оценки. Теперь действия правительственных органов оцениваются не только Инвестиционным советом, но и независимыми экспертами.
К. Бакиев в своем слове подчеркнул, что нынешние проблемы экономики носят объективный характер и вызваны неблагоприятными последствиями мирового экономического кризиса. Спад настиг предприятия в основном, зависящие от внешней конъюнктуры. Предприятия, работающие на внутренний рынок, продолжают расти. Например, за 8 месяцев 2009 года темпы роста в строительстве составили - 24,1%, в связи - 18%, в торговле - 4,1%. Главным критерием всех реформ должно стать повышение конкурентоспособности экономики и страны в целом, рост благосостояния граждан.
Это одна из основных задач, решать которые в ближайшее время предстоит, в том числе, и новым институтам развития. В первую очередь, Агентству по развитию, инвестициям и инновациям. Наработки Инвестиционного совета в этом направлении станут хорошей основой для деятельности Агентства.
По вопросам дальнейшего улучшения инвестиционного климата, международные организации (Международная финансовая корпорация и ЮНКТАД) планируют провести анализ отдельных аспектов инвестиционной среды. Результаты анализа необходимо будет взять на вооружение и использовать для улучшения состояния бизнес-среды и инвестиционного климата.
Председатель Инвестиционного совета отметил, что Премьер-министр проинформировал о результатах работы межведомственной комиссии по оптимизации нормативной правовой базы в рамках проекта Всемирного Банка «Ведение бизнеса». Уже сейчас министерства и ведомства, в соответствии с указом Президента, сократили на 30% общее количество разрешительных документов, отменены 120 лицензий и разрешений. Более того, комиссия рекомендует отменить еще 62 разрешения и лицензии из более двухсот. К концу года будет получена полная картина пересмотра всей разрешительной системы.
Президент отметил, что в докладе министра экономики и развития было предложение о сокращении количества контролирующих органов на 45%. Президент, обращаясь к Премьер-министру, попросил не откладывать законодательное оформление результатов по оптимизации разрешительно-регулятивной системы. Нужно в оперативном порядке вносить соответствующие законопроекты на рассмотрение Жогорку Кенеша. При этом необходимо особое внимание обратить на качество проводимого министерствами и ведомствами анализа регулятивного воздействия.
Но главным результатом преобразований по улучшению состояния бизнес-среды и инвестиционного климата должно быть не количество сокращаемых лицензий, а проникновение духа реформаторства в головы, так называемого, среднего звена бюрократии, поскольку без него невозможно осуществить реформы. Количество сокращается и есть результаты, но в то же время имеются попытки в некоторых министерствах и ведомствах создать новые препоны.
Президент попросил Правительство обеспечить скорейшее продвижение проекта Закона «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства», в котором вводятся новые механизмы проведения проверок, сокращаются их сроки, и определяются критерии риска.
К. Бакиев отметил, что в этом вопросе Правительство должно действовать так же оперативно, как действовало, реализуя поручения Президента по рассмотрению предложений бизнес-ассоциаций по совершенствованию подоходного налога и налога с продаж.
Далее Президент отметил, что критика в начале года в адрес нового Налогового кодекса была вызвана недостатками его отдельных положений, а не всего документа. Президент сказал, что еще не успел заработать новый Налоговый кодекс, уже начали его критиковать, необходимо дать поработать этому документу. Также было много противников снижения НДС с 20% до 12%, но жизнь показала правильность выбранного пути. В целом, положительного эффекта от снижения ставки НДС и замены налогом с продаж трех старых налогов гораздо больше.
Президент в своем выступлении обратил внимание ранее созданной правительственной комиссии на необходимость приведения отчетности по налогам, и особенно по НДС к международным стандартам для улучшения положения Кыргызстана в рейтинге «Ведение бизнеса».
Принимая во внимание обращение бизнес-сообщества о необходимости реформирования системы государственного социального страхования, Президент предложил созданной при Соцфонде рабочей комиссии руководствоваться следующими принципами:
- обеспечение полного исполнения наших обязательств перед пенсионерами;
- конструктивный и открытый диалог с бизнес сообществом, который является источником доходов Социального Фонда;
- гармонизация законодательства в области социального страхования с налоговым и гражданским законодательством.
Необходимо постепенно сдвигать фокус с разработки отдельных нормативных правовых актов на вопросы исполнения законодательства.
Мониторинг исполнения принятых решений должен проводиться постоянно.
По мнению Президента, выступление представителя ГТК создает впечатление, что комитет правильно сфокусировал свое внимание на оптимизации процедур прохождения таможенного и других видов контроля. К. Бакиев подчеркнул, что решение всех проблем в этом секторе, особенно касательно экспорта, будет возможно только после полного внедрения принципа «единого окна». В связи с этим Президент просил Премьер-министра обеспечить координацию работ по данному проекту, и о результатах доложить на следующем заседании Инвестиционного совета.
В рамках полномочий Инвестиционного Совета необходимо уделить особое внимание развитию государственно-частного партнерства. Именно государственно-частное партнерство знаменует собой новый подход к решению задач социально-экономического развития. От того, каким образом сейчас будет организовано государственно-частное партнерство, насколько оно будет прозрачным и понятным, зависит его успех в будущем. Бизнесмены должны тоже понимать, что социальные обязательства перед государством несет не только правительство, но и бизнес.
Процесс принятия решений в этом направлении должен быть прозрачным, инвесторам должны быть обеспечены необходимые гарантии. Закон о государственно-частном партнерстве подписан в мае, и теперь нужно разработать план мероприятий по его реализации. К разработке плана должно будет подключиться Агентство по развитию, инвестициям и инновациям с привлечением доноров.
Предложения, поступившие в ходе сегодняшнего заседания, в целом можно считать принятыми. Глава государства попросил секретаря Инвестиционного совета доработать проект решения, с учетом высказанных мнений и предложений, не затягивая этот процесс.
В частности глава государства отметил наличие соответствующих поручений и сроки их исполнения, и остановился на некоторых пунктах проекта решения.
Во втором пункте, где МЭРиТу рекомендовано провести мониторинг исполнения на местах всеми министерствами, ведомствами и органами МСУ соответствующих нормативных правовых актов, принятых в рамках Плана действий «Ведение бизнеса», К. Бакиев, обращаясь к И. Чудинову отметил, что руководители местных органов власти и местного самоуправления должны самым активным образом подключаться к этому процессу. Отметил важность развития регионов и понимания проводимых реформ на местах. Местные руководители должны думать не только о текущей ситуации, но и понимать необходимость дальнейшего улучшения предпринимательской среды, создавать условия для более эффективного сотрудничества. По словам К. Бакиева пока не все к этому вопросу подходят правильно и, обращаясь к Т. Койчуманову, просил проработать вопрос о привлечении к работе местных органов. Премьер-министр предложил привлечь к работе Нацагентство по делам местного самоуправления.
В третьем пункте проекта решения, Президент поручил Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности обеспечить исполнение мероприятий по реализации стратегии использования земель ФПС и доложить на первом заседании Инвестсовета в 2010 г.
Далее глава государства спросил мнение присутствующих по проекту решения.
Министр экономического развития и торговли, обращаясь к Президенту и членам Инвестиционного совета, комментируя предложение г-на Робинсона о необходимости внесения дополнений в сам закон о ГЧП, отметил, что законопроект о внесении поправок в Закон о ГЧП подготовлен, в нем обеспечивается прозрачность участия Правительства и ответственность бизнеса. Были проведены соответствующие консультации в Администрации Президента, в случае одобрения законопроекта, готовы представить его в парламент.
Президент поинтересовался по поводу прохождения экспертизы данного законопроекта, на что А. Жапаров сказал, что экспертиза в скором времени будет завершена.
Далее слово попросил министр финансов, который отметил, что есть программа с Азиатским банком развития по улучшению бизнес-среды, и там одним из пунктов по принятым обязательствам, отмечается необходимость приведения этого законопроекта в соответствие с международными нормами. И, к сожалению, некоторые позиции в законе не отражены. Поэтому, по мнению М. Султанова, закон надо дополнить.
В заключении глава государства, обращаясь, к Премьер-министру и ко всем заинтересованным сторонам, попросил скрупулезно поработать над этими законопроектами, и поблагодарил за плодотворную работу.