Geum.ru

Правительстве Кыргызской Республики " " 2011г. Протокол № регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


Глава 2. Порядок проведения первого заседания Наблюдательного Совета
Глава 4. Сроки и порядок проведения заседаний Наблюдательного Совета
Глава 5. Порядок участия в пленарных заседаниях Наблюдательного Совета приглашенных и иных лиц
Подобный материал:
Утвержден на заседании

Общественного наблюдательного

Совета Государственного агентства связи

при Правительстве Кыргызской Республики

“____”_______________ 2011г.

Протокол № _____


РЕГЛАМЕНТ


Общественного наблюдательного Совета

Государственного агентства связи

при Правительстве

Кыргызской Республики


Глава 1. Общие положения

  1. Организация и проведение слушаний в целях согласованного взаимодействия государственного органа и гражданского общества по повышению прозрачности процедур принятия и реализации стратегических управленческих решений, осуществление иных мероприятий и форм работы Общественного наблюдательного Совета Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики (далее по тексту – Наблюдательный Совет), предусмотренных Положением «Об Общественном наблюдательном совете Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики », осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом.
  2. Основными формами работы Наблюдательного Совета являются:
  • заседания совета;
  • заседания комитетов;
  • заседания комиссий;
  • заседания рабочих групп;
  • выездные заседания.
  1. При Наблюдательном Совете могут создаваться совещательные органы. Порядок их создания и организация деятельности осуществляются в соответствии с положением об указанных органах, утверждаемых Наблюдательным Советом.
  2. Члены Наблюдательного Совета принимают личное участие в ее работе.
  3. При исполнении своих полномочий члены Наблюдательного Совета:
  1. обладают равными правами при обсуждении и принятии решений;
  2. имеют право избирать и быть избранными на выборные должности и в органы Наблюдательного Совета;
  3. не связаны решениями общественных объединений, делегировавших их;
  4. осуществляют свою деятельность в Наблюдательном Совете на

общественных началах.
  1. эффективность работы членов Наблюдательного Совета определяется на основе разработанных и утвержденных Наблюдательным Советом индикаторов.
  1. Члены Наблюдательного Совета вправе:

1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Наблюдательного Совета, комиссий и рабочих групп Наблюдательного Совета и на организуемых Наблюдательным Советом мероприятиях;

2) участвовать в прениях на заседаниях Наблюдательного Совета, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Наблюдательным Советом, задавать вопросы, давать справки в порядке, установленном настоящим Регламентом;

3) обращаться с вопросами к членам и представителям Правительства Кыргызской Республики, депутатам и представителям Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш), иным лицам, приглашенным на заседания Наблюдательного Совета, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Наблюдательного Совета, и по порядку голосования;
  1. принимать участие в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп Наблюдательного Совета, членами которых они не являются, с правом совещательного голоса;
  2. принимать участие в работе временных рабочих органов Наблюдательного Совета (рабочих групп), создаваемых в порядке, установленном настоящим Регламентом;

6) знакомиться с решениями заседаний Наблюдательного Совета, протоколами и материалами заседаний комитетов, комиссий и рабочих групп, иными документами Наблюдательного Совета;

7) осуществлять прием граждан.
  1. Член Наблюдательного Совета обязан:

1) принимать личное участие в работе заседаний Наблюдательного Совета, комитета,
комиссий, рабочих групп, членом которых он является;

2) проинформировать о своем отсутствии на заседании Наблюдательного Совета, заседании комитета, комиссии, рабочей группы, членом которых он является, соответственно секретаря Наблюдательного Совета, председателя комитета, комиссии, рабочей группы до начала заседания;

3) выполнять требования, предусмотренные Положением об этике членов
Наблюдательного Совета;

4) состоять в комитетах, комиссиях Наблюдательного Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом;

5) при осуществлении своих полномочий руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами, Положением о Наблюдательном Совете и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
  1. Работа Наблюдательного Совета осуществляется в соответствии с планами работы, проекты которых разрабатываются Наблюдательным Советом.
  2. Перспективный план работы Наблюдательного Совета утверждается Наблюдательным Советом большинством голосов от общего числа членов Совета.
  3. Перспективный план работы Наблюдательного Совета формируется на срок
    полномочий действующего состава Наблюдательного Совета с учетом общественно значимых интересов граждан в сфере экономического и социального развития государства и развития институтов гражданского общества.
  4. Планы работы на текущий год, полугодие, квартал формируются исходя из планов работы комитетов, комиссий и предложений членов Наблюдательного Совета по реализации гражданских инициатив, имеющих общественно важное значение и утверждаются Наблюдательным Советом.
  5. При формировании планов работы используются информационно-аналитические материалы, материалы статистических, научных и социологических исследований, публикации средств массовой информации.
  6. Наблюдательный Совет по предложениям ее комитетов, комиссий вправе вносить в план работы необходимые изменения. Предложения о внесении изменений в план работы представляются в письменной форме.



Глава 2. Порядок проведения первого заседания Наблюдательного Совета

  1. Наблюдательный Совет собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования состава Наблюдательного Совета.
  2. Первое заседание Наблюдательного Совета открывает старейший член Наблюдательного Совета или председатель оргкомитета по формированию Наблюдательного Совета. Он оглашает фамилии членов Наблюдательного Совета и ведет заседание до избрания председателя Наблюдательного Совета.
  1. В повестку дня первого заседания Наблюдательного Совета включаются следующие вопросы:
  1. об утверждении Регламента Наблюдательного Совета;
  2. об утверждении структуры Наблюдательного Совета;
  3. об избрании Секретариата Наблюдательного Совета состоящего из:
  • Председателя Наблюдательного Совета;
  • Заместителей Председателя Наблюдательного Совета;
  • Ответственного секретаря Наблюдательного Совета;
  1. утверждение Положения об этике членов Наблюдательного Совета.

Члены Наблюдательного Совета могут предложить и другие вопросы для включения в повестку дня первого заседания.


Глава 3. Порядок избрания председателя Наблюдательного Совета, заместителей председателя и секретаря Наблюдательного Совета

  1. Председатель Наблюдательного Совета, заместители председателя и ответственный секретарь Наблюдательного Совета избираются из числа членов Наблюдательного Совета открытым голосованием на первом заседании Наблюдательного Совета.
  2. Кандидатура председателя, заместителей председателя и секретаря Наблюдательного Совета предлагается членами Наблюдательного Совета.
  3. Член Наблюдательного Совета, выдвинутый для избрания заместителем председателя или секретарем Наблюдательного Совета, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
  4. В ходе обсуждения, которое проводится по кандидатам, выдвинутым на избрание председателем Наблюдательного Совета, заместителями председателя и секретарем Наблюдательного Совета, кандидаты выступают на заседании Наблюдательного Совета и отвечают на вопросы членов Наблюдательного Совета. Члены Наблюдательного Совета имеют право высказаться «за» или «против» кандидата, после чего обсуждение прекращается.
  5. Председатель Наблюдательного Совета, заместители председателя и ответственный секретарь Наблюдательного Совета считаются избранными, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Наблюдательного Совета.
  6. В случае, если ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, предлагаются новые кандидатуры в порядке, установленном настоящим Регламентом.
  7. Избрание председателя Наблюдательного Совета, заместителей председателя и ответственного секретаря Наблюдательного Совета оформляется постановлением.
  8. Председатель Наблюдательного Совета, избирается на срок шесть месяцев с правом переизбрания на следующий шестимесячный срок, но не на более двух сроков подряд.
  9. Заместители председателя и ответственный секретарь Наблюдательного Совета избираются на срок шесть месяцев с правом переизбрания на следующий шестимесячный срок, но не на более двух сроков подряд.
  10. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей председателя Наблюдательного Совета заместителя председателя и секретаря Наблюдательного Совета рассматривается на заседании по их личному заявлению предложению не менее половины от общего числа членов Наблюдательного Совета.
  11. Постановление об освобождении от обязанностей председателя Наблюдательного Совета, заместителя председателя и секретаря Наблюдательного Совета принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Наблюдательного Совета.
  12. Председатель Наблюдательного Совета:
    1. организует работу Наблюдательного Совета и председательствует на их заседаниях;
    2. подписывает протокольные решения, принятые Наблюдательным Советом;
    3. готовит к рассмотрению на заседания Наблюдательного Совета поступившие проекты и иные документы;
    4. направляет поступившие в Наблюдательный Совет проекты и иные документы в комитеты, комиссии Наблюдательного Совета в соответствии с тем кругом вопросов, которые входят в их компетенцию;
    5. представляет Наблюдательный Совет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениями, международными и иностранными организациями, с Президентом Кыргызской Республики, Жогорку Кенешем и Правительством Кыргызской Республики, Генеральным прокурором Кыргызской Республики, Центральной избирательной комиссией Кыргызской Республики, Омбудсменом (Акыйкатчы) Кыргызской Республики.
    6. на основании протокольных решений совместно с ответственным секретарем Совета направляет заключения Наблюдательного Совета о нарушениях законодательства Кыргызской Республики органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, судебными и правоохранительными органами, их должностными лицами в компетентные государственные органы или должностным лицам;
    7. на основании протокольных решений совместно с ответственным секретарем Совета подписывает распорядительные документы, документы, направляемые от имени Наблюдательного Совета;
    8. на основании протокольных решений совместно с ответственным секретарем Совета и комиссией Наблюдательного Совета подписывает заключения по проведенным экспертизам проектов и иных нормативных правовых актов, экспертных записок, обзоров, докладов и прочих аналитических материалов, представляемых для общественных слушаний, гражданских форумов, пленарных заседаний комитетов Жогорку Кенеша, физическим и юридическим лицам;
    9. представляет Наблюдательному Совету доклад о деятельности Наблюдательного Совета за истекший период со дня предыдущего заседания Наблюдательного Совета и о проекте плана работы Наблюдательного Совета на текущий период;
    10. на основании протокольных решений совместно с ответственным секретарем Совета подписывает соглашения о сотрудничестве с международными организациями;
    11. определяет обязанности своих заместителей и ответственного секретаря Наблюдательного Совета.
  13. На период отсутствия председателя Наблюдательного Совета по его поручению обязанности председателя Наблюдательного Совета исполняет один из его заместителей.
  14. Ответственный секретарь Наблюдательного Совета:
  1. Подписывает протокольные решения;
  2. На основании протокольных решений от Наблюдательного Совета подписывает запросы, обращения, приглашения и иные документы в связи с осуществлением полномочий Наблюдательного Совета;
  3. На основании протокольных решений направляет заключения Наблюдательного Совета по результатам экспертизы проектов законов, проектов других нормативных правовых актов Президенту Кыргызской Республики, в Жогорку Кенеш и Правительство Кыргызской Республики, иные органы исполнительной власти, в органы местного самоуправления.


Глава 4. Сроки и порядок проведения заседаний Наблюдательного Совета

  1. Заседания Наблюдательного Совета проводятся в период действия полномочий ее членов в порядке, определенном настоящим Регламентом.
  2. Заседания Наблюдательного Совета проводятся не реже одного раза в месяц.
  3. Внеочередное заседание Наблюдательного Совета может быть проведено по решению Секретариата Наблюдательного Совета; по инициативе не менее трех членов Наблюдательного Совета.
  4. Инициатор внеочередного заседания Наблюдательного Совета вносит на рассмотрение Наблюдательного Совета перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним.
  5. Секретариат Наблюдательного Совета определяет порядок работы внеочередного заседания Наблюдательного Совета и назначает его дату.
  6. Члены Наблюдательного Совета уведомляются Секретариатом Наблюдательного Совета о дате и повестке дня очередного заседания Наблюдательного Совета не позднее 5 (пяти) дней до его проведения. Проекты решений Наблюдательного Совета и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания, направляются членам Наблюдательного Совета не позднее, чем за 3 дня до их рассмотрения на заседании.
  7. Дополнительные документы или материалы, подготовленные членами или комитетами, комиссиями Наблюдательного Совета, могут распространяться непосредственно в день проведения заседания при условии их надлежащего оформления: (протоколы, решения Наблюдательного Совета, комитета, комиссии, подпись (подписи) члена (членов) Наблюдательного Совета, членов, инициирующего (инициирующих) распространение данных документов или материалов).
  8. Повестка заседания Наблюдательного Совета формируется Секретариатом Наблюдательного Совета по предложениям комитетов, комиссий Наблюдательного Совета, членов Наблюдательного Совета, поступившим в Наблюдательный Совет не позднее, чем за 5 дней до начала заседания Наблюдательного Совета, и утверждается Наблюдательным Советом в день проведения после обсуждения.
  9. Заседание Наблюдательного Совета начинается с регистрации присутствующих на заседании членов Наблюдательного Совета. В случае необходимости проведения голосования по вопросам, включенным в повестку дня, регистрация присутствующих на заседании членов Наблюдательного Совета осуществляется после каждого перерыва в заседании Наблюдательного Совета.
  10. Заседание Наблюдательного Совета открывает и ведет председатель Наблюдательного Совета, в его отсутствие один из его заместителей или секретарь Наблюдательного Совета.
  11. Заседание Наблюдательного Совета правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов от общего числа членов Наблюдательного Совета.
  12. Повестка дня и порядок работы заседания могут быть изменены по предложению членов Наблюдательного Совета.
  13. Предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня) заседания Наблюдательного Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Наблюдательного Совета, присутствующих на заседании.
  14. Во время проведения очередного заседания Наблюдательного Совета членам Наблюдательного Совета выдаются материалы и иная информация об основных вопросах, рассмотренных советом Наблюдательным Советом в период, прошедший после предыдущего заседания Наблюдательного Совета.
  15. Секретарь Наблюдательного Совета вправе выступить с докладом о работе, проведенной в период между заседаниями Наблюдательного Совета.
  16. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений Наблюдательного Совета в ходе заседания может быть создана согласительная комиссия, в которую должны войти члены Наблюдательного Совета. Согласительная комиссия дорабатывает текст проекта решения Наблюдательного Совета с учетом предлагаемых членами Наблюдательного Совета изменений и дополнений и вносит его на дальнейшее обсуждение и голосование.
  17. Председательствующий на заседании Наблюдательного Совета:
    1. руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой дня заседания;
    2. предоставляет слово по мере поступления и регистрации заявок в соответствии с порядком работы Наблюдательного Совета, требованиями настоящего Регламента, либо в ином порядке, определенном решением Наблюдательного Совета;
    3. предоставляет слово вне порядка работы заседания Наблюдательного Совета только для внесения процедурного вопроса, либо по порядку ведения заседания;
    4. ставит на голосование каждое предложение членов Наблюдательного Совета в порядке поступления;
    5. проводит голосование и оглашает его результаты;
    6. контролирует ведение протоколов заседаний Наблюдательного Совета и в обязательном порядке подписывает указанные протоколы совместно с ответственным секретарем Совета.
  18. Председательствующий на заседании Наблюдательного Совета вправе:
  1. в случае нарушения положений настоящего Регламента и Положения об этике членов Наблюдательного Совета предупреждать члена Наблюдательного Совета, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Наблюдательного Совета, допустивший грубые, оскорбительные выражения, лишается слова без предупреждения;
  2. предупреждать члена Наблюдательного Совета, взявшего слово по порядку ведения заседания, об отклонении от темы выступления и лишать его слова при повторном нарушении. Член Наблюдательного Совета, выступающий по порядку ведения заседания, обязан определить суть нарушения настоящего Регламента;
  3. указывать на допущенные в ходе заседания нарушения законов, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
  4. удалять из зала заседаний лиц, мешающих работе Наблюдательного Совета.
  1. Председательствующий на заседании Наблюдательного Совета не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления членов Наблюдательного Совета, давать характеристику выступающим.
  2. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого либо вопроса, он записывается для выступления в общем порядке и до принятия решения по данному вопросу передает функции председательствующего заместителю председателя или секретарю Наблюдательного Совета.


Глава 5. Порядок участия в пленарных заседаниях Наблюдательного Совета приглашенных и иных лиц

  1. По решению Наблюдательного Совета на заседания Наблюдательного Совета могут быть приглашены представители государственных органов, профсоюзов, политических партий, некоммерческих организаций, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Наблюдательным Советом вопросам.
  2. Генеральный прокурор Кыргызской Республики, Председатель Счетной палаты Кыргызской Республики, Омбудсмен (Акыйкатчы) Кыргызской Республики, вправе присутствовать на любом заседании Наблюдательного Совета.
  3. Наблюдательный Совет по предложению членов, комитетов, комиссий вправе пригласить на свое заседание руководителей министерства, руководителей структурных подразделений министерства, ведомств, глав местных государственных администраций, органов местного самоуправления и представителей общественных организаций.
  4. В приглашении на заседание Наблюдательного Совета должностного лица указывается дата заседания и время, на которое приглашается должностное лицо, а также определяет содержание рассматриваемого вопроса.
  5. Принятое Наблюдательным Советом протокольное решение по этому вопросу, а также приглашение за подписью ответственного секретаря Наблюдательного Совета направляются приглашенному должностному лицу не позднее, чем за 5 дней до заседания Наблюдательного Совета, на которое приглашено должностное лицо. Наблюдательный Совет включает указанный вопрос в проект порядка работы Наблюдательного Совета.
  6. Рассмотрение вопроса с участием должностных лиц, указанных в пункте 51 настоящего Регламента, осуществляется в следующем порядке:

- приглашенному должностному лицу для основной информации по рассматриваемому вопросу предоставляется до 20 минут;

- члены Наблюдательного Совета вправе задать вопросы приглашенному должностному лицу по рассматриваемому вопросу. Продолжительность вопроса не должна превышать 2 минуты, ответ на вопрос — трех минут. Прения не проводятся;

- должностное лицо вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более пяти минут.


Глава 6. Порядок выступления на заседаниях Наблюдательного Совета

  1. Член Наблюдательного Совета выступает в зале заседания в порядке, определенном председательствующим.
  2. Время для доклада на заседании устанавливается в пределах двадцати минут. Для содокладов и выступлений в прениях - до десяти минут; для повторных выступлений в прениях - до пяти минут; для выступлений по процедурным вопросам, внесения изменений в порядок работы, предложенный Наблюдательным Советом, обоснования принятия или отклонения внесенных поправок к проектам решений Наблюдательного Совета по рассматриваемым вопросам, для ответов на вопросы, сообщений, справок - до трех минут; по порядку работы и ведения заседания Наблюдательного Совета – до двух минут.
  3. По решению Наблюдательного Совета указанное время может быть изменено. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
  4. Каждый член Наблюдательного Совета должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если выступающий отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание не принимается выступающим во внимание, председательствующий может прервать выступление.
  5. Председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания; время, отводимое на вопросы и ответы; продлить время выступления на основании голосования. Данное решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Наблюдательного Совета.
  6. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного настоящим Регламентом, либо по решению Наблюдательного Совета, принимаемому большинством голосов от числа его членов, участвовавших в голосовании.
  7. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует членов Наблюдательного Совета о числе записавшихся и выступивших; выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей комитетов, комиссий, настаивает на выступлении; с одобрения членов Наблюдательного Совета предоставляет ему слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово до пяти минут.
  8. желающий выступить на заседании Наблюдательного Совета или желающий прервать другого выступающего должен сначала продемонстрировать это намерение поднятием руки для привлечения внимания председательствующего.
  9. все перечисленные в пунктах 4-50 требования относятся ко всем членам Наблюдательного Совета, в том числе к председателю.
  10. Члены Наблюдательного Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить заверенные своей подписью тексты выступлений к протоколу заседания Наблюдательного Совета.
  11. Заседания Наблюдательного Совета ведутся на государственном языке или официальном языке.



Глава 7. Порядок проведения голосований и принятия решений

Наблюдательным Советом

  1. Решения Наблюдательного Совета на ее заседаниях принимаются открытым или тайным голосованием.
  2. Решения Наблюдательного Совета принимаются большинством голосов от общего числа членов Наблюдательного Совета, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
  3. Решения Наблюдательного Совета по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа членов Наблюдательного Совета, участвовавших в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

К процедурным относятся вопросы о:
    1. перерыве в заседании или переносе заседания;
    2. предоставлении дополнительного времени для выступления;
    3. продолжительности времени для ответов на вопросы по существу обсуждаемого вопроса;
    4. предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Наблюдательного Совета;
    5. переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
    6. передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии или рабочей группе;
    7. голосовании без обсуждения;

8) приглашении на заседание лиц, указанных в пункте 51 настоящего
Регламента;
  1. об изменении очередности выступлений;
  2. проведении дополнительной регистрации;
  3. пересчете голосов.


Глава 8. Порядок принятия решений Наблюдательным Советом методом опроса членов Наблюдательного Совета

  1. По предложению комиссии Наблюдательного Совета по вопросам, относящимся к компетенции Наблюдательного Совета, в период между ее заседаниями Наблюдательный Совет вправе осуществлять процедуру принятия решения Наблюдательного Совета методом опроса ее членов по электронной почте с последующим подтверждением подписью в протоколе. Решение Наблюдательного Совета считается принятым, если более половины ее членов по истечении установленного Наблюдательным Советом срока высказались «за» по соответствующему вопросу.
  2. Члены Наблюдательного Совета в течение трех рабочих дней должны выразить свое мнение по каждому вопросу, направив электронную почту в адрес ответственного секретаря Наблюдательного Совета. Если в течение трех рабочих дней член Наблюдательного Совета не направил электронную почту в адрес ответственного секретаря Наблюдательного Совета, считается, что он не участвовал в голосовании.
  3. Срок голосования может быть продлен по решению председателя Наблюдательного Совета, но не более чем на пять рабочих дней.
  4. Ответственный секретарь Наблюдательного Совета в течение трех дней со дня получения электронной почты, направленную с соблюдением срока, установленного настоящим Регламентом, подсчитывает число поданных голосов и оформляет проект решения Наблюдательного Совета по каждому вопросу вынесенного на электронное голосование.
  5. Решение по каждому вопросу электронного голосования считается принятым, если более половины членов Наблюдательного Совета высказались «за» по соответствующему вопросу. В том случае, если по поступившему от члена Наблюдательного Совета по электронному голосованию невозможно установить его волеизъявление, он считается непроголосовавшим.
  6. Копии решений по каждому вопросу, включенному в повестку дня заседания, в течение пяти дней со дня оформления решения направляются членам Наблюдательного Совета.
  7. Опросным методом электронного голосования не могут приниматься решения по следующим вопросам:
    1. утверждение экспертных заключений по проектам законов и других нормативных правовых актов;
    2. утверждение ежегодного доклада Наблюдательного Совета;
    3. решения по вопросам, персонально касающимся членов Наблюдательного Совета.


Глава 9. Виды и порядок оформления решений Наблюдательного Совета

  1. Во время заседаний Наблюдательного Совета ведется протокол. Протокол подписывается председателем и ответственным секретарем Наблюдательного Совета. В случае отсутствия на заседании председателя Наблюдательного Совета протокол подписывается председательствующим и секретарем Наблюдательного Совета. Протоколы заседаний Наблюдательного Совета передаются на архивное хранение.

Члены Наблюдательного Совета вправе ознакомиться с любым документом и протоколом заседания.
  1. По результатам рассмотрения вопросов повестки дня заседания принимаются: решения, заключения, предложения, обращения и заявления. Решения Наблюдательного Совета, принятых единогласно заносятся в протокол, который подписываются председателем Наблюдательного Совета и секретарем Наблюдательного Совета.

В случаях, установленных настоящим Регламентом, принимаются постановления.
  1. При принятии решения, не принятых единогласно и если данное решение является исходящей корреспонденцией, протокол подписываются лицами, проголосовавшими «за» данное решение.
  2. Материалы заседаний Наблюдательного Совета в пятидневный срок после их проведения рассылаются членам Наблюдательного Совета и размещаются на официальном сайте Наблюдательного Совета, а в необходимых случаях направляются Президенту Кыргызской Республики, в Жогорку Кенеш и Правительство Кыргызской Республики, органам исполнительной власти, судебным и правоохранительным органам, в органы местного самоуправления, в организации и учреждения.
  3. Протоколы заседаний Наблюдательного Совета, сопроводительные материалы, а также протоколы заседаний комитетов, комиссий и рабочих групп в подлинниках хранятся в архиве ______________________________.


Глава 10. Состав, порядок формирования и деятельности комиссий Наблюдательного Совета

  1. Наблюдательный Совет на своих заседаниях образует постоянные комитеты и комиссии Наблюдательного Совета из числа членов Наблюдательного Совета.
  2. Персональный состав комитетов, комиссий утверждается на заседании Наблюдательного Совета.
  3. Комитеты, комиссии Наблюдательного Совета:
    1. формируют планы комитетов, комиссий и на их основании вносят предложения по формированию плана работы Наблюдательного Совета;
    2. осуществляют предварительное изучение материалов и их подготовку к рассмотрению Наблюдательного Совета;
    3. осуществляют подготовку проектов решений Наблюдательного Совета;
    4. осуществляют подготовку проектов заключений о нарушениях законодательства Кыргызской Республики для направления их в компетентные государственные органы или должностным лицам;
    5. в пределах своей компетенции направляют в Наблюдательный Совет предложения о создании рабочих групп для иных целей и кандидатуры их руководителей;
    6. представляют проекты экспертных заключений в Наблюдательный Совет;
    7. в соответствии с решениями Наблюдательного Совета готовят проекты запросов Наблюдательного Совета в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
    8. в соответствии с решением Наблюдательного Совета организуют публичные мероприятия Наблюдательного Совета;
    9. проводят анализ состояния дел в различных сферах деятельности Министерства государственного имущества Кыргызской Республики в рамках своей компетенции;
    10. вносят предложения о проведении мероприятий Наблюдательным Советом;
    11. решают вопросы организации своей деятельности;
    12. рассматривают обращения граждан и организаций, поступающие в адрес Наблюдательного Совета, осуществляют сбор и обработку информации об инициативах граждан и общественных объединений;
  4. Комитеты, комиссии Наблюдательного Совета образуются на срок, не превышающий срока полномочий Наблюдательного Совета очередного состава. Участие члена Наблюдательного Совета в работе комитета, комиссии осуществляется на основе добровольного выбора.
  5. Численный состав каждой комиссии, комитета определяется Наблюдательным Советом, но не может быть менее 3 членов Наблюдательного Совета.
  6. Член Наблюдательного Совета может быть членом одной комиссии, комитета или нескольких. Однако, быть членом не более, чем в трех комиссиях, комитетах одновременно. Член комитета, комиссии вправе принимать участие в работе других комитетов, комиссий с правом совещательного голоса.
  7. Наблюдательный Совет образует одновременно не более 7 комитетов и комиссий. Решение об образовании или о ликвидации комитета, комиссии Наблюдательного Совета принимается большинством голосов от общего числа членов Наблюдательного Совета и оформляется соответствующим образом.
  8. На заседании Наблюдательного Совета кандидатуры председателей комитетов, комиссий предлагаются членами Наблюдательного Совета.

Председатели комитетов, комиссий Наблюдательного Совета избираются большинством голосов от общего числа членов Наблюдательного Совета. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур. Решение об избрании председателей комитетов, комиссий оформляется постановлением Наблюдательного Совета.
  1. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей председателя комитета, комиссии рассматривается на заседании Наблюдательного Совета. Решение о досрочном освобождении от обязанностей председателя комитета, комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов Наблюдательного Совета и оформляется постановлением Наблюдательного Совета.
  2. Председатель комитета, комиссии Наблюдательного Совета:
    1. вносит предложения о порядке работы комитета, комиссии;
    2. направляет членам комитета, комиссии документы и материалы, поступившие в комитет, комиссию, для рассмотрения и подготовки предложений;
    3. уведомляет членов данной комиссии, комитета о месте и времени очередного заседания комитета, комиссии не менее чем за три дня, а также заблаговременно информирует об этом других членов Наблюдательного Совета и иных участников заседания;
    4. созывает внеочередное заседание комитета, комиссии по своей инициативе или по инициативе большинства от общего числа членов комитета, комиссии;
    5. формирует проект повестки дня комитета, комиссии;
    6. направляет на утверждение Наблюдательного Совета состав рабочей группы, образованной комитетом, комиссией для проведения общественной экспертизы проекта правового акта, а также информирует Наблюдательный Совет об образовании иных рабочих групп и их составе;
    7. ведет заседания комитета, комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения комитета, комиссии.
    8. обеспечивает подготовку и обновление информационных материалов по вопросам деятельности комитета, комиссии, размещаемых на сайте Наблюдательного Совета;
    9. информирует СМИ о работе комитета, комиссии;
    10. подписывает документы, направляемые от имени комитета, комиссии;
    11. участвует в заседании профильных комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики при рассмотрении законопроектов, находящихся на общественной экспертизе, а также на пленарных заседаниях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики при рассмотрении законопроектов, по которым была проведена общественная экспертиза.
  3. Основной формой работы комитета, комиссии Наблюдательного Совета является ее заседание. Деятельность комитета, комиссии Наблюдательного Совета основана на принципах свободы обсуждения, гласности и коллегиального принятия решений. Члены Наблюдательного Совета вправе знакомиться с протоколами заседаний комитета, комиссий.
  4. Заседания комитета, комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяца. Информация о работе комитета, комиссии размещается на сайте Наблюдательного Совета.
  5. Заседание комитета, комиссии Наблюдательного Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета, комиссии.

Член Наблюдательного Совета обязан присутствовать на заседании комитета, комиссии, либо заблаговременно проинформировать председателя комитета, комиссии о своем отсутствии по уважительной причине.
  1. Решение комитета, комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комитета, комиссии, присутствующих на заседании.


Глава 11. Рабочие группы Наблюдательного Совета

  1. Для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также для иных целей могут быть образованы рабочие группы, которые являются временными рабочими органами Наблюдательного Совета.

Рабочая группа для проведения общественной экспертизы формируется комитетом, комиссией Наблюдательного Совета, ответственной за проведение общественной экспертизы. Состав такой рабочей группы утверждается Наблюдательным Советом.
  1. Рабочая группа вправе:
    1. привлекать экспертов;
    2. запрашивать документы и материалы, необходимые для ее деятельности, у руководителей органов власти и иных организаций в порядке, определенном для комитетов, комиссий Наблюдательного Совета;
    3. привлекать к участию в своей деятельности общественные объединения, СМИ и граждан;
    4. вносить на рассмотрение комитета, комиссии предложения о проведении мероприятий в Наблюдательном Совете;
    5. решать вопросы организации своей деятельности;
    6. участвовать в проведении экспертизы проектов законов, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, готовить аналитические материалы и разрабатывать предложения для проектов заключений по указанным документам на заседаниях соответствующих комитетов, комиссий Наблюдательного Совета.


Члены Общественного наблюдательного Совета Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики

Аширов Тахирджан Сабирджанович



Баканов Айбек Муратбекович



Барабаш Ксения



Видугирис Станислав Альгимантасович



Денисенко Дмитрий Андреевич



Касымов Жыргалбек Мелисович



Жоробеков Айдарбек Жолборсович



Макаров Сергей

Викторович



Мыкыева Элмира Таалайбековна



Ниязалиев Искендер Айткулович



Омуралиев Канатбек



Садыков Ишенбек Абдымамытович



Султанов Замирбек

Кирович



Таиров Медет

Маратович



Тиленбаев Улан Кадырмаматович



Чилетиров Сейнис Шайлообаевич









Общественный Наблюдательный Совет Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики стр.