Ii имущественные вопросы 35
Вид материала | Документы |
- Гражданское право. Понятие, предмет, метод, 40.57kb.
- Личные имущественные отношения между супругами. 52 вопросы усыновления и удочерения, 2356.56kb.
- Отчет о результатах самообследования по специальности 120714 «Земельно-имущественные, 451.04kb.
- В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики» Семья. Регулирование семейных отношений, 38.76kb.
- Расписание для студентов 4 курса на базе спо (земельно-имущественные отношения), 25.17kb.
- Глава I исторический анализ развития цивилистического определения предприятия, 2684.59kb.
- Расписание для студентов 4 курса на базе спо (земельно-имущественные отношения), 27.55kb.
- Расписание для студентов 5 курса на базе спо (земельно-имущественные отношения), 29.88kb.
- Недвижимости, 80.78kb.
- Дипломная работа, 1073.42kb.
Открытие лицевых счетов бюджетным учреждениям осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством или финансовым органом (часть 2 и 3 статьи 30 Федерального закона № 83-ФЗ). При этом операции со средствами субсидий на иные цели или бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, высшим органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления (часть 8 статьи 30 Федерального закона № 83-ФЗ). | |
1. Правильно ли мы понимаем, что если автономному учреждению лицевой счет открывается в финансовом органе муниципального образования, то Финорган открывает для осуществления операций со средствами автономных учреждений расчетный счет в Банке России? 2.На каком балансовом счете будут открываться счета в Банке России в таком случае? 3. Проведение кассовых выплат за счет автономных учреждений осуществляется без подтверждения денежных обязательств? 4. Нужно ли соглашение между финорганом и учредителем для открытия лицевого счета в финоргане автономному учреждению? | 1,2) Для осуществления операций со средствами муниципальных автономных учреждений при открытии им лицевых счетов в финансовом органе муниципального образования предлагается применять отдельный лицевой счет. В настоящее время Банк России готовит соответствующие указания о режиме указанных счетов, открываемых на балансовых счетах: 40501 – для Федеральных автономных и бюджетных учреждений; 40601 – для автономных и бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации; 40701 – для автономных и бюджетных учреждений муниципальных образований. |
В соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ) предусмотрена возможность предоставления из бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) и на иные цели. Поясните, пожалуйста, как на практике будет осуществляться реализация указанного положения ст.78.1 Бюджетного кодекса РФ. | Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям из бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В настоящий момент такой порядок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания». Предоставление субсидий на выполнение государственного задания из бюджета государственного внебюджетного фонда возможно только если эти бюджетные учреждения находятся в ведении органа управления государственным внебюджетным фондом. |
В настоящее время доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, учитываются в доходной части бюджета субъекта РФ. С 2011 года статья 41 Бюджетного кодекса РФ будет действовать в редакции Федерального закона №83-ФЗ, а именно: к неналоговым доходам бюджетов будут относиться доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений. Означает ли это положение, что на переходный период необходимо отражать источник дополнительного финансового обеспечения учреждения на суммы поступивших в бюджет субъекта РФ доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности и переданного в оперативное управление являющимся получателями бюджетных средств бюджетным учреждениям (как это установлено п.3 ч. 19 ст.33 Федерального закон №83-ФЗ)? Каким нормативным правовым актом следует закрепить это положение? Каким образом будут учитываться доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, финансируемым путем предоставления субсидии на выполнение госзадания? | В соответствии с частью 16 статьи 33 Федерального закона № 83-ФЗ данные положения должны быть урегулированы законом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления. |
До 01.01.2010 блокировка расходов осуществлялась в соответствии с Приказом Минфина России от 26.12.2005 №162н "Об утверждении Порядка сокращения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств федерального бюджета по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета, установленным Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Счетной палатой Российской Федерации". Однако с указанной даты ст. 231 БК РФ утратила силу согласно п. 3.1 ст. 5 Федерального закона №63-ФЗ. Федеральным законом N 83-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон №63-ФЗ в части, касающейся применения блокировки расходов. Уточнено, что "блокировка расходов бюджета применяется до вступления в силу соответствующего федерального закона, предусматривающего исключение из состава мер, применяемых к нарушителям бюджетного законодательства РФ, установленных ст. 282 БК РФ, блокировки расходов бюджета", "блокировка расходов бюджета осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, по решению руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета" и "по фактам нецелевого использования бюджетных средств, выявленным до 1 января 2009 г. органами государственного (муниципального) финансового контроля". Поясните, будет ли разработан Минфином России Порядок блокировки расходов? Если да, то в какие сроки? Или блокировка расходов будет осуществляться как и ранее в соответствии с Приказом Минфина России от 26.12.2005 №162н? | В соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ) блокировка расходов бюджета применяется до вступления в силу федерального закона, предусматривающего исключение из состава мер, применяемых к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, установленных статьей 282 Бюджетного кодекса Российской Федерации, блокировки расходов бюджета. При этом указано, что данные положения применяются в части блокировки расходов бюджета, осуществляемой по фактам нецелевого использования бюджетных средств, выявленным до 1 января 2009 года органами государственного (муниципального) финансового контроля. Нормами данной статьи установлено, что блокировка расходов бюджета осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, по решению руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета. Блокировка расходов федерального бюджета по фактам нецелевого использования бюджетных средств, выявленным до 1 января 2009 года органами государственного финансового контроля осуществляется в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 162н «Об утверждении порядка сокращения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств федерального бюджета по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета, установленным Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Счетной палатой Российской Федерации». В соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В рамках реализации Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, в 2010 году планируется осуществить мероприятия по внесению изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования государственного (муниципального) контроля и механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства, направленных на ужесточение административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств. |
В целях исполнения положения пп.б п. 15 ст. 13 Федерального закона от 08.05.2010 (в ред. от 27.07.2010) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений, просим оказать содействие муниципальному образованию в разработке Порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению. | В целях содействия органами государственной власти субъектов РФ на сайте Минфина России размещаются модельные правовые акты, которые также могут быть использованы в работе органов местного самоуправления. Кроме того, можно будет руководствоваться положениями аналогичного порядка в отношении федеральных бюджетных и автономных учреждений, который будет утвержден на федеральном уровне в соответствии с п.8.1. Распоряжения Правительства РФ от 5 марта 2010 г. № 263-р в ноябре 2010 года. |
В соответствии с п.16 ст.33 Федерального закона № 83-ФЗ в переходный период нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления устанавливается: 1) форма финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений в переходный период (путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) или на основании бюджетной сметы с учетом особенностей, установленных пунктом 3 настоящей части или частью 19 настоящей статьи); Вопрос: Можно ли установить форму финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений на основании бюджетной сметы на часть переходного периода (только на 2011 год)? | Какие-либо законодательные нормы, прямо устанавливающие запрет на финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений на основании сметы не на весь срок переходного периода, а только на его часть, отсутствуют. Следовательно, по решению учредителя с 1 января 2011 г. и до 1 января 2012 года бюджетное учреждение может финансироваться на основании сметы, а с 1 января 2012 г. путем предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 БК РФ. Подобный подход в качестве одного из возможных вариантов заложен в модельном законе, размещенном на сайте Минфина России. |
Кто может предоставить сведения об объеме расходных обязательств бюджета (в данном случае краевого), если учредитель не является ГРБС? | Расходные обязательства определяются соответствующими нормативными правовыми актами, или договором (соглашением), устанавливающими обязанность публично правового образования предоставить средства из соответствующего бюджета. Объем расходных обязательств, подлежащих исполнению в соответствующем финансовом году, исполняется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на указанные цели. Таким образом, объем расходных обязательств, подлежащих исполнению в конкретном финансовом году содержится в законе (решении) о бюджете. |
Просим разъяснить имеют ли право представительные органы власти муниципального образования установить нормативным правовым актом, действующим в переходный период, что зачисление доходов от платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц и средств от иной приносящей доход деятельности, полученных бюджетными учреждениями - получателями бюджетных средств будет производиться в доход городского бюджета с последующим расходованием денежных средств с их лицевых счетов по смете доходов и расходов. Иными словами, возможно ли сохранение на переходный период действующего в текущем финансовом году механизма зачисления доходов, администраторами которых утверждены бюджетные учреждения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления? | В соответствии с пунктом 16 статьи 33 Федерального закона № 83-ФЗ нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления устанавливается форма финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений (путем предоставления субсидий или на основании бюджетной сметы), а также порядок и направления использования муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление данным учреждениям, и (или) полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доход деятельности. Таким образом, в данном нормативном правовом акте для бюджетных учреждений – получателей бюджетных средств возможно сохранить прежний порядок зачисления доходов в соответствующий бюджет. |
В соответствии с положениями пункта 13 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ с 01 января 2011 года с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года устанавливается переходный период. Просим разъяснить: Будет ли изменена бюджетная классификация Российской Федерации по доходам и бюджетная отчетность в связи с изменениями, внесенными в статьи 41 и 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации? | При формировании Указаний о применении бюджетной классификации в 2011 году в составе классификации расходов федерального бюджета, классификации доходов бюджетов и классификации операций сектора государственного управления предполагаются новые позиции, необходимые для реализации положений Федерального закона 83-ФЗ |
В соответствии с пунктом 10 статьи 30 Закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» операции со средствами, осуществляемые муниципальными бюджетными учреждениями учитываются на счетах, открытых территориальному органу Федерального казначейства, финансовому органу муниципального образования в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями бюджетных средств. В случае открытия лицевых счетов бюджетным и автономным учреждениям в финансовом органе муниципального образования просим Вас пояснить следующее: 1. Возможно ли оформить раздел на едином лицевом счете бюджета города, открытого финансовому органу в Управлении Федерального казначейства, для учета операций со средствами бюджетных и автономных учреждений (без открытия финансовому органу расчетного счета в учреждениях Центрального банка). 2. Какими нормативными документами следует в этом случае руководствоваться. | Нет, поскольку лицевой счет бюджета предназначен для учета операций с бюджетными средствами, и на нем отражаются операции по счетам бюджетов (40201, 40204), а также операции со средствами получателей бюджетных средств, полученными ими от приносящей доход деятельности (40603, 40703). Учет операций со средствами бюджетных и автономных учреждений осуществляется на отдельных балансовых счетах. При этом в случае открытия лицевого счета бюджетному учреждению и автономному учреждению в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) кассовое обслуживание операций со средствами бюджетного учреждения и автономного учреждения осуществляет сам финансовый орган, и счет в банке открывается также финансовому органу. Порядок с открытием лицевого счета бюджетному учреждению и автономному учреждению в финансовом органе, к счету в банке, открытому органу Федерального казначейства, Федеральным законом № 83-ФЗ не предусмотрен. |
Просим разъяснить методику расчета первоначальных нормативов затрат на оказание федеральными бюджетными учреждениями услуг физическим и (или) юридическим лицам | Пунктом 23 Распоряжения Правительства РФ от 05.03.2010 № 296-р предусмотрено, что федеральные органы исполнительной власти в сентябре 2010 года должны утвердить первоначальные нормативы затрат на оказание соответствующими федеральными бюджетными учреждениями услуг физическим и (или) юридическим лицам. В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона №83-ФЗ первоначальные нормативы затрат должны определяться исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение деятельности федерального бюджетного учреждения в 2010 году с возможным увеличением нормативов на содержание вновь вводимых в 2011 году объектов социальной сферы. Следует заметить, что в срок до 1 декабря 2010 г. федеральными органами исполнительной власти должны быть также утверждены порядки определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и содержание имущества. Для разъяснения подходов к подготовке указанных порядков Минфином России совместно с Минэкономразвития России утвержден приказ от 29.10.2010 № 137н/527 "О методических рекомендациях по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениям государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного учреждения", в соответствии с которым Приказ Минфина России № 105н утратил силу. Представляется, что первоначальные нормативы затрат и порядок расчета нормативных затрат должны строиться исходя из общей логики: нормативные затраты должны определяться для одних и тех же услуг, с использованием схожих единиц измерения услуг и общих подходов к формированию состава затрат, относимых к той или иной услуге. |
Могут ли доходы от платных услуг бюджетных и автономных учреждений перечисляться в бюджет? (предусмотрены ли в каких-либо нормативных актах такие случаи?) | В соответствии с Федеральными законами от 8.05.2010 № 83-ФЗ, от 03.11.2006 №174-ФЗ "Об автономных учреждениях"(в ред. ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ), от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"(в ред. ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ), Бюджетным кодексом Российской Федерации (в ред. ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ) доходы от платных услуг, сдачи имущества в аренду и иной деятельности, приносящей доход, остаются в распоряжении бюджетного (автономного) учреждения. Исключением являются случаи, предусмотренные статьей 33 Федерального закона № 83-ФЗ, когда в течение переходного периода бюджетные учреждения субъекта Российской Федерации (муниципальные бюджетные учреждения) остаются получателями бюджетных средств и согласно части 16 статьи 33 законом субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом) устанавливаются порядок и направления использования бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации, являющимися получателями бюджетных средств, и казенными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) и переданного в оперативное управление указанным учреждениям, и (или) полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности. На федеральном уровне пункт 4 части 19 статьи 33 Федерального закона № 83-ФЗ устанавливает, что федеральное бюджетное учреждение, являющееся получателем бюджетных средств, или федеральное казенное учреждение вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доходы деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации, положения устава (учредительного документа) указанного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие получение средств с целью возмещения расходов по содержанию имущества. Федеральное бюджетное учреждение, являющееся получателем бюджетных средств, или федеральное казенное учреждение с учетом положений настоящего пункта осуществляет операции с указанными средствами в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доходы деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета указанного учреждения для учета операций с указанными средствами. |
Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями Иркутской области, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности в 2010 году включены в состав доходов бюджета Иркутской области и учитываются как неналоговые платежи по КБК 000 1 13 03020 02 0000 130 с зачислением в установленном порядке на счет органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете №40101. Вопрос: С целью формирования проекта бюджета Иркутской области на 2011 год прошу Вас разъяснить: Правомерно ли учитывать в составе доходов бюджета средства от использования (продажи) имущества и платных услуг бюджетных учреждений, по которым планируется в течение 2011 года изменение организационно-правовой формы на казенные? | Учитывая, что средства от использования (продажи) имущества и платных услуг бюджетных учреждений в 2010 году учитываются в составе доходов бюджета, в 2011 году при изменении организационно-правовой формы бюджетного учреждения на казенные, подлежат учету в составе неналоговых доходов бюджета 2011 г. |
Федеральный закон от 8 мая 2010 года №83-ФЗ не регулирует оплату труда работников бюджетной сферы. Согласно указанному закону, установление размеров оплаты труда работникам бюджетных учреждений отнесено к компетенции руководителя бюджетного учреждения. Какие механизмы влияния на размер заработной платы работников бюджетных учреждений будут у органов государственной власти и местного самоуправления в условиях вступления в силу федерального закона от 8 мая 2010 года №83-ФЗ? | Механизмы влияния на размер заработной платы работников бюджетных учреждений со стороны органов государственной власти и местного самоуправления прописаны в Трудовом кодексе Российской Федерации. В соответствии с ТК РФ, органы государственной власти и местного самоуправления обязаны гарантировать сотрудникам государственных (муниципальных) учреждений минимальный размер оплаты труда за счет средств бюджета (ст. 133), обеспечить сотрудникам государственных (муниципальных) учреждений выплату заработной платы (должностных окладов) в размере не ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп (ст. 144), определять размер оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров (ст. 145). При расчете субсидии на оказание государственных (муниципальных) услуг бюджетными учреждениями органы государственной власти и местного самоуправления будут учитывать трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, но последующий контроль за фактическим распределением субсидии на зарплату и прочие виды затрат не предусмотрен (ст. 135). |
Каким образом может быть реализовано и в отношении каких категорий работников высказывание, сделанное 2 июня 2010 года Председателем Правительства Российской Федерации В.В.Путиным на встрече с представителями Федерации независимых профсоюзов России: "Конечно, мы думаем и над увеличением ассигнований на оплату труда всей бюджетной сферы. Но, как я и говорил уже раньше, окончательное решение о сроках и о параметрах увеличения этих ассигнований мы можем принять только осенью, когда будет ясно, как функционирует наша экономика, когда будет готов проект бюджета на будущий год и поправки в бюджет на год текущий"? | Планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе ассигнований на оплату труда работников бюджетной сферы, происходит в соответствии с Порядком, утвержденном приказом Минфина РФ от 17.04.2008 № 47н. Согласно п.9 указанного Порядка, объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Российской Федерации в 2011 году по оплате труда работников бюджетных учреждений рассчитываются путем индексации объемов, предусмотренных на 2010 год, с 1 января 2011 года на предварительный индекс потребительских цен, установленный на 2011 год. Увеличение ассигнований на оплату труда возможно только в случае благоприятных изменений сценарных параметров экономического развития, что представляется маловероятным в условиях сложной экономической ситуации в 2010 году в связи с засухой, пожарами, повышением темпов инфляции. |
В статье 33 п. 19 п.п. 3 сказано, что «…суммы поступивших в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление федеральным казенным или являющимся получателями бюджетных средств бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в органах Федерального казначейства, отражается источник дополнительного финансового обеспечения содержания и развития их материально-технической базы, включая расходы на уплату налогов с доходов от аренды, сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов федерального бюджета…» Правильно ли мы понимаем, что даже после изменения статуса учреждения (например новое бюджетное учреждение) в течении переходного периода можно продолжать финансировать учреждение через смету. Тогда возникает вопрос, доходы такого учреждения буду оставаться внутри учреждения, либо подлежат зачислению в соответствующий бюджет? Аналогичная ситуация с доходами от сдачи аренды в имущество. | В соответствии с ч. 19 ст. 33 ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ в переходный период (с 1.01.2011 г. до 1.07.2012 г.) бюджетные учреждения являются получателями бюджетных средств и финансовое обеспечение их деятельности осуществляется на основании бюджетной сметы (за исключением бюджетных учреждений, которым в соответствии с указанными в части 15 данной статьи решениями федеральных органов исполнительной власти или указанными в части 16 данной статьи законами субъектов Российской Федерации (нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления) предоставляются из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ), и на иные цели). В соответствии с п.3 ч. 16 ст. 33 ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ в переходный период законом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления должны быть установлены порядок и направления использования бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации, являющимися получателями бюджетных средств, и казенными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) и переданного в оперативное управление указанным учреждениям, и (или) полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности. |