Geum.ru

Ii имущественные вопросы 35

Вид материалаДокументы

Содержание


Раздел XIIРазное
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

Раздел XII
Разное


Вопрос
Ответ

Есть ли статистика по субъектам Рф и МО? Сколько учреждений уже сменило тип? В каких отраслях?
Существует статистика созданных автономных учреждений в разрезе субъектов Российской Федерации, так например, в Красноярский крае было создано 58 автономных учреждений, в Удмуртской Республике – 36, а в Пензенской области – 28 автономных учреждений.
В соответствии со статистикой в субъектах Российской Федерации больше всего автономных учреждений создано среди учреждений средств массовой информации – 31, 75 %, Образования – 15, 50%,, культуры -11,00 %, социальной защиты – 7, 25%.

Кто определяет систему оплаты труда в бюджетном учреждении, штатное расписание, размеры выплат?
Оплата труда работников бюджетных учреждений регулируется в соответствии с требованиями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности».
Статья 135 ТК РФ: «Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной год разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансирования учреждений здравоохранения, образования, науки, культуры и других учреждений бюджетной сферы. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации»
Статья 144 ТК РФ: «Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:
в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются:
федеральными государственными учреждениями - за счет средств федерального бюджета;
государственными учреждениями субъектов Российской Федерации - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.
Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей».
Статья 145 ТК РФ: «Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления».
Таким образом, органы государственной власти и местного самоуправления обязаны гарантировать сотрудникам государственных (муниципальных) учреждений минимальный размер оплаты труда за счет средств бюджета (ст. 133 ТК), обеспечить сотрудникам государственных (муниципальных) учреждений выплату заработной платы (должностных окладов) в размере не ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп (ст. 144 ТК), определять размер оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров (ст. 145 ТК).
При расчете субсидии на оказание государственных (муниципальных) услуг бюджетными учреждениями органы государственной власти и местного самоуправления будут учитывать рекомендации трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, но последующий контроль за фактическим распределением субсидии на зарплату и прочие виды затрат не предусмотрен (ст. 135 ТК).

Может ли учредитель устанавливать максимальные цены платных услуг?
Пункт 4 статьи 9.2 Федерального закона № 7-ФЗ в редакции Федерального закона № 83-ФЗ говорит, что порядок определения платы за оказание услуг устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом. Право устанавливать максимальные (предельные) цены на платные услуги должно быть предоставлено учредителю. В соответствующем правовом акте учредитель вправе установить любой (один из вариантов) утверждения цены (тарифа) на платную услугу:
(1) учредитель утверждает состав затрат и цены (тарифы) по каждой платной услуге, оказываемой подведомственными бюджетными учреждениями;
(2) учредитель утверждает предельные цены (тарифы) на каждую платную услугу, оказываемую подведомственными бюджетными учреждениями;
(3) бюджетное учреждение утверждает цены на оказываемые им платные услуги по согласованию с учредителем;
(4) бюджетное учреждение самостоятельно утверждает цены на оказываемые им платные услуги

В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ с 01 января 2011 года внесены изменения в статьи 41 и 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части исключения из доходной части бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов :
- доходов от использования имущества бюджетных учреждений;
- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, бюджетных учреждений;
- доходов от платных услуг, оказываемых бюджетных учреждениями.
Действующими законами Забайкальского края о бюджетах (краевом и местных) на очередной финансовый год и плановый период указанные доходы отнесены к неналоговым доходам соответственно краевого и местных бюджетов.
На основании изложенного, при формировании доходной части соответствующих бюджетов на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов возникают следующие вопросы:
1) каким образом следует учитывать указанные изменения при формировании доходной части бюджетов в 2011 году?;
2) приведут ли указанные изменения к выпадающим доходам бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2011 году?
3) в каком порядке следует учитывать и отражать в отчетности указанные доходы?

С уважением, Минфин Забайкальского края
В соответствии с пунктами 5) и 6) статьи 13 Федерального закона № 83-ФЗ от 08.05.2010 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" следующие виды доходов исключаются из перечня доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов:
- доходов от использования имущества бюджетных учреждений, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, бюджетных учреждений;
- доходов от платных услуг, оказываемых бюджетных учреждениями.
Указанные положения вступают в силу с 1 января 2011 года. Следовательно, с 1 января 2011 года:
1) указанные виды доходов перестают учитываться в доходах соответствующих бюджетов;
2) указанные изменения приведут к выпадающим доходам соответствующих бюджетов;
3) бюджетные учреждения не обязаны отчитываться по указанным доходам.

Могут ли муниципальному учреждению нового типа передаваться функции и полномочия учредителя?
В соответствии с пунктом 3 статьи 9.1 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции Федерального закона № 83-ФЗ), функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ, осуществляются уполномоченным органом местного самоуправления.

По 83-фз с 01.01.2011 полномочия по созданию, реорганизации, ликвидации учреждений переходят от представительных органов к местным администрациям. А что с муниципальными предприятиями? Планируется ли их реформировать и перераспределять полномочия по их созданию, реорганизации, ликвидации?
Федеральный закон от 8.05.2010 №83-ФЗ не затрагивает сферу деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий. В соответствии с п.6 ч.10 ст. 35 ФЗ от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ) в исключительной компетенции представительных органов муниципальных образований находятся вопросы, связанные с определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий. При этом следует иметь в виду, что представительный орган вправе принять такой порядок, который позволит местной администрации непосредственно решать перечисленные вопросы. Реформирование сети муниципальных (государственных) унитарных предприятий осуществляется постоянно в том числе на основании принимаемых муниципальных (государственных) планов (программ) приватизации муниципальной (государственной) собственности.

Федеральный закон № 83-ФЗ вносит изменения в часть первую ГК РФ, в том числе и статью 120 ГК РФ. В частности исключается ответственность собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам бюджетного учреждения.
Значит ли это, что после 1 января 2011 года у взыскателя не будет возможности обратиться в суд с требованиями о взыскании в порядке субсидиарной ответственности.
В соответствии с Федеральным законом № 83-ФЗ с 01.01.2011 года взыскатель может обращаться в суд со своими требованиями лишь к должнику. Взыскания в порядке субсидиарной ответственности не представляются возможным, поскольку бюджетные учреждения с 01.01.2011 года будут выступать от своего имени, а не от имени публично-правового образования и соответственно утрачивается бремя субсидиарной ответственности.

Скажите пожалуйста, могут ли органы местного самоуправления (их структурные подразделения) осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью автономных учреждений (в том числе за выполнением Плана финансово-хозяйственной деятельности) и могут ли применяться санкции к автономным учреждениям и(или) их руководителям за несоблюдение порядка составления Плана, если да то каким нормативным правовым документом это право закреплено?
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью автономного учреждения может осуществляться в соответствии с муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевых субсидий из местного бюджета.

Будут ли проводиться ревизионные проверки различными организациями по расходованию средств? Как часто? Регламент проверок?
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 32 Федерального закона контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется:
1) федеральными государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, - в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений;
2) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, - в отношении бюджетных и казенных учреждений субъекта Российской Федерации;
3) в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, - в отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений.

Будут ли внесены изменения в штатное расписание (введение в штат бухгалтера, юриста и так далее)? Если будут, то для каких типов учреждений и когда?
Вопросы, связанные с утверждением штатного расписания, к компетенции Минфина России не относятся. Штатное расписание, в том числе состав должностей и распределение работников по этим должностям, устанавливается руководителем государственного учреждения самостоятельно.
При этом формирование штатного расписания должно осуществляться с учетом единого квалификационного справочника должностей руководителей, утверждение которого отнесено к компетенции Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

У Министерства Финансов Нижегородской области возник ряд вопросов по исполнению судебных актов с 01.01.2011 г. в связи с принятием Федерального закона № 83 -ФЗ.
Просим Вас дать разъяснение по вопросам, указанным ниже.
В связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений были внесены изменения в ст. 242.4 Бюджетного кодекса РФ.
Данной статьей с учетом внесенных изменений будет регулироваться порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта РФ по денежным обязательствам казенных учреждений субъекта РФ. В свою очередь пунктом 20 статьи 30 Федерального закона РФ от 08.05.2010 № 83-ФЗ регламентируется порядок обращения взыскания на средства бюджетных учреждений. При этом наблюдаются некоторые различия в порядке взыскания в зависимости от типа учреждения, что вызывает ряд вопросов о порядке осуществления возмещения по обязательствам бюджетных учреждений.
В связи с этим необходимо уточнить, применимы ли положения гл. 24.1 Бюджетного кодекса РФ, в том числе ст. 242.4, по аналогии при осуществлении возмещения по обязательствам бюджетных учреждений в случае отсутствия соответствующих положений в ст. 30 ФЗ РФ от 08.05.2010 № 83-ФЗ?
I). При отсутствии аналогии закона возникают следующие вопросы:
1. Требуется ли предоставление надлежащим образом заверенной судом копии судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, в финансовый орган субъекта РФ, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений?
2. Каков порядок возврата исполнительного документа с приложениями взыскателю при нарушении сроков предъявления исполнительного листа или при подаче взыскателем заявления об отзыве исполнительного листа?
3. Если лицевые счета бюджетного учреждения субъекта РФ открыты в финансовом органе субъекта РФ, а документы, подтверждающие исполнение исполнительного документа, документ об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документ, отменяющий или приостанавливающий исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, представлены в орган Федерального казначейства на территории субъекта РФ, каков порядок информирования финансового органа субъекта РФ для избежания приостановления операций по лицевым счетам?
4. Необходимо ли извещать взыскателя о неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, по истечении 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника и в какой срок?
5. В каких случаях и в каком порядке производится отмена приостановления операций по лицевым счетам бюджетного учреждения-должника?
6. Каков порядок взыскания по обязательствам бюджетных учреждений при неисполнении требований, установленных судебным актом, в период, начиная со следующего дня после 30 рабочего дня со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, до истечения 3 месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника?
II). При условии применения положений гл. 24.1 Бюджетного кодекса РФ при осуществлении возмещения по обязательствам бюджетных учреждений применимы ли положения статьи 30 Федерального закона РФ от 08.05.2010 № 83-ФЗ при осуществлении возмещения по денежным обязательствам казенных учреждений в следующих ситуациях:
- отсутствие фиксированных сумм в исполнительном документе, подлежащих взысканию;
- указание в исполнительном документе сумм в иностранной валюте;
- неверное указание банковских реквизитов в заявлении взыскателя;
- отсутствие возможности исполнить требования судебного акта в течение 3 месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника?
1. В соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 30 к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя. Исходя из изложенного представление надлежащим образом заверенной судом копии судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ не требуется.
2. Пунктом 3 части 20 статьи 30 Закона установлен перечень оснований возврата взыскателю документов поступивших на исполнение, в том числе одним из оснований является несоответствие исполнительных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Так статьями 20, 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. В случае нарушения сроков предъявления исполнительных документов к исполнению, документы возвращаются в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 части 20 статьи 30 Закона.
3. Абзацем пятым пункта 7 части 20 статьи 30 Закона регламентирован порядок представления в орган Федерального казначейства документа подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Представление указанных документов в иной орган осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника не регламентировано. По нашему мнению, в данном абзаце существует техническая ошибка, которая подлежит разрешению путём внесения изменений в данный пункт, заменив слова «орган Федерального казначейства» на «орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника».
4. Частью 20 статьи 30 Закона обязанность извещения взыскателя о неисполнении должником исполнительного документа, по истечении 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа в орган осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, не установлена. При этом, орган осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов вправе информировать взыскателя по его запросам о ходе исполнения судебных актов.
В настоящее время, Федеральным казначейством разработан приказ от 12 ноября 2010 г. № 304 «О размещении органами Федерального казначейства на Интернет-сайтах информации о ходе исполнения предъявленных исполнительных документов», в соответствии с которым интересующая взыскателей информация о ходе исполнения исполнительных документов будет размещаться на официальном сайте Федерального казначейства.
5. Согласно пункту 7 части 20 статьи 30 Закона, операции по лицевым счетам бюджетного учреждения - должника не приостанавливаются при предъявлении бюджетным учреждением - должником документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
6. Пунктом 7 части 20 статьи 30 Закона установлено, что бюджетное учреждение – должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника. При нарушении требований данного пункта операции по лицевым счетам должника приостанавливаются до момента устранения нарушений.
По вопросу применения положений части 20 статьи 30 Закона по аналогии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации сообщаем, что установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации порядок обращения взыскания на средства казённых учреждений не применим в ситуациях указанных в запросе, по аналогии к порядку обращения взыскания на средства бюджетных учреждений, установленному Законом.

Существует ли Проект порядка осуществления контроля за деятельностью казенных и бюджетных учреждений на федеральном или муниципальном уровне?
Установление отдельного порядка по осуществлению контроля за деятельностью федерального казенного учреждения и федерального бюджетного учреждения законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 года 83-ФЗ) контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется:
в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, - в отношении бюджетных и казенных учреждений субъекта Российской Федерации;
в порядке установленном местной администрацией муниципального образования, - в отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений.

Будут ли доходы, которые получает учреждение во время переходного периода (еще не перешедшее в новый статус), зачислены в доход местного бюджета (Статья 41 БК) или будут оставаться у учреждения?
В соответствии с ч. 19 ст. 33 ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ В переходный период ) бюджетные учреждения являются получателями бюджетных средств (за исключением бюджетных учреждений, которым в соответствии с указанными в части 15 статьи 33 данного Федерального закона решениями федеральных органов исполнительной власти или указанными в части 16 статьи 33 ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ законами субъектов Российской Федерации (нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления) предоставляются из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ), и на иные цели).

Вместе с тем ч. 15 ст. 33 ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ устанавливает, что в переходный период федеральным органом исполнительной власти - главным распорядителем средств федерального бюджета может быть принято решение о предоставлении бюджетному учреждению, находящемуся в ведении этого органа или в ведении федерального органа исполнительной власти, подведомственного этому органу, субсидий из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ) с предоставлением в установленном порядке в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения в территориальный орган Федерального казначейства изменений в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Также, ч. 16 ст. 33 ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ в отношении бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учрежденийопределено, что в переходный период законом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления устанавливается:

1) форма финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений в переходный период (путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ) или на основании бюджетной сметы с учетом особенностей, установленных пунктом 3 части 16 или частью 19 статьи 33 ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ);

2) дата (не позднее 1 января 2012 года), начиная с которой осуществляется зачисление в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет доходов, полученных соответственно казенными учреждениями субъекта Российской Федерации или муниципальными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, и после которой порядок использования таких доходов, установленный в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 33 ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ, к указанным казенным учреждениям не применяется;

3) порядок и направления использования бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации, являющимися получателями бюджетных средств, и казенными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) и переданного в оперативное управление указанным учреждениям, и (или) полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности.

Таким образом, в переходный период все доходы, которые будут получать бюджетные учреждения, остающиеся получателями бюджетных средств, от деятельности, приносящей доход, в соответствии со ст.ст. 41 и 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации будут являться неналоговыми доходами соответствующих бюджетов и зачисляться в качестве таковых в эти бюджеты.

Уважаемые сотрудники Минфина, скажите пожалуста, мы являемся подведомственным учреждением Росжелдора, работали на хозяйственном плане счетов, учреждение наше работает с прибылью, бюджетные средства мы никогда не получали, после проведения ведомственной проверки, Росжелдор указал нам на то, что если мы ГУ, нам надо изменить уставные документы, перейти на работу согласно внебюджетной сметы, мы разработали проект Порядка составления, утверждения и изменения внебюджетной сметы и сейчас разрабатываем Порядок определения стоимости нашей услуги, в соответствии с 83-ФЗ,Вопрос- надо ли Росжелдору вносить дополнение в Генеральное разрешение, так как наша услуга - сертификация на железнодорожном транспорте является предпринимательской деятельностью, а на это раньше требовалось дополнение в генеральное разрешение, и к какому специалисту обратиться Росжелдору?


С нетерпением ждем Вашего ответа, заранее благодарны за консультацию, руководство нашего ГУ не планирует просить средства из федерального бюджета, так как мы работаем с прибылью и полностью себя обеспечиваем.
ОАО «Российские железные дороги» не является государственным органом исполнительной власти. Следовательно, подведомственные ему организации так же не являются государственными и требования Федерального законодательства, регулирующего деятельность государственных и муниципальных учреждений на них не распространяются.

Что может включать в себя перечень мероприятий на развитие автономных учреждений? (п.3ст.4 ФЗ от 03.11.2006 г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в редакции ФЗ от 03.05.2010 г. №83-ФЗ)?
В этот перечень могут быть включены любые мероприятия, направленные на совершенствование деятельности, непосредственно направленной на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано, в том числе и на развитие материально-технической базы учреждения, на экономию энергетических ресурсов и т.п.

Подскажите, в рамках реализации ФЗ 83, касаемо перехода федеральных государственных учреждений в федеральные бюджетные учреждения, возможно ли использование по аналогии Рекомендаций по внесению изменений в трудовые договоры с руководителя бюджетных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений (утв. распоряжением Правительства РФ от 07.09.2010г. № 1505-р) в отношении уведомления руководителей федеральных бюджетных учреждений об изменениях, вносимых в трудовой договор, в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ?
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7.09.2010 №1505-р имеет рекомендательный характер и адресовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления. Что касается федеральных бюджетных учреждений, то необходимо руководствоваться действующими нормами трудового законодательства а также ч. 27 ст. 30 ФЗ от 8.05.2010 №83-ФЗ.