Содержание: авиационный транспорт 5

Вид материалаОбзор
1.Государственное регулирование отрасли
Ространснадзор предписал "Туполеву" изменить РЛЭ Ту-154 после инцидента в Ижме
Минтранс отменил необходимость получать разрешения для полетов над семью российскими городами
Госдума поддержала законопроект о передаче данных об авиапассажирах в единую базу персональных данных
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

1.Государственное регулирование отрасли




ФАС: ГТК "Россия" ущемила интересы потребителей


23 сентября 2010 года Калининградское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС России) признала ФГУП "Государственная транспортная компания "Россия" злоупотребившим доминирующим положением (нарушение ч.1 ст.10 ФЗ "О защите конкуренции") на рынке пассажирских перевозок по направлению Калининград – Санкт-Петербург – Калининград. Нарушение выразилось в ущемлении интересов потребителей.

"Обращения граждан о завышенной, по их мнению, стоимости авиабилетов в Санкт-Петербург и обратно в Калининград, начали поступать в областное управление Федеральной антимонопольной службы с марта 2010 года,- отмечает руководитель Калининградского УФАС России Ирина Арефьева.- Управление оперативно начало работу по исследованию конкурентной среды на рынке пассажирских перевозок по направлению Калининград-Санкт-Петербург-Калининград. В результате проведенного анализа УФАС России установило, что доминирующее положение на рынке перевозок по направлению Калининград-Санкт-Петербург занимает ФГУП "Государственная транспортная компания "Россия".

"В ходе антимонопольного расследования комиссия ФАС России установила, что компания "Россия" в период повышенного спроса снизила количество проданных билетов по наиболее дешевым тарифам с 38 процентов от общего объема проданных билетов в феврале, до 6 процентов – в июне. При этом одновременно повышалось количество продаваемых билетов по более дорогим тарифам с 1 до 16 процентов соответственно. А пассажиропоток в этом направлении в мае по сравнению с январем 2010 года увеличился более чем на 70 процентов. В июне - на 104 процента!", - добавили она.

Авиакомпании было выдано предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства.

В предписании указано, что нарушение закона о защите конкуренции "ГТК "Россия" было совершено в период "высокого" сезона и интересы потребителей услуг были ущемлены в указанный период. Предприятию предписано не совершать действий, нарушающих антимонопольное законодательство, то есть не снижать количества реализуемых билетов по классам бронирования, предусматривающим наиболее дешевые тарифы, при одновременном увеличении количества реализуемых билетов по классам бронирования по наиболее дорогим тарифным кодам.

"Считаю наше решение социально значимым, оно принято в интересах граждан, - добавляет Ирина Арефьева. - А жителям Калининградской области особенно важно, чтобы полеты в города нашей страны были доступны независимо от времени года".

Кроме того, Калининградское управление Федеральной антимонопольной службы России рассмотрит вопрос о привлечении ФГУП ГТК "Россия" как хозяйствующего субъекта, а также должностного лица этой авиакомпании непосредственно виновного в нарушении закона о защите конкуренции к административной ответственности. (Aviation Explorer, 01.10.2010 г.).

Ространснадзор предписал "Туполеву" изменить РЛЭ Ту-154 после инцидента в Ижме


По факту вынужденной посадки самолета Ту-154М авиакомпании ЗАО Мирнинское авиапредприятие "Алроса" на аэродром Ижма 7 сентября 2010 года, Ространснадзор выдал инспекторское предписание в адрес ОАО "Туполев" о принятии дополнительных мер, направленных на профилактику и исключение авиационных событий, связанных с отказами аккумуляторных батарей и систем электропитания самолетов типа Ту-154М.

Согласно предписанию требуется внесение изменений в Руководство по лётной эксплуатации самолетов ТУ-154М, касающихся конкретных действий экипажа при возникновении неисправностей, а также по контролю за состоянием систем электропитания. Предложено разработать техническое решение, реализация которого позволит автоматически блокировать неисправную батарею для исключения влияния человеческого фактора (экипажа) в оценке состояния аккумуляторных батарей, и рассмотреть вопрос о замене одного из типов аккумуляторов на самолетах Ту-154.

В отношении ЗАО Мирнинское авиапредприятие "Алроса" ведется административное расследование, по факту повреждения воздушного судна Ту-154М, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 11.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комиссия Ространснадзора провела административное расследование на месте авиационного события, в результате которого Ространснадзором в адрес ЗАО Мирнинское авиапредприятие "Алроса" направлено два инспекторских предписания для устранения недостатков, связанных с судовой документацией и нарушениями режимов труда и отдыха экипажа воздушного судна. Кроме того, инспекторы Ространснадзора проверили соблюдение воздушного законодательства, состояние безопасности полетов и парка воздушных судов в ЗАО Мирнинское авиапредприятие "Алроса". По результатам проверки выдано инспекторское предписание для устранения недостатков в деятельности авиапредприятия, касающихся проведения доработок на воздушных судах Ту-154М в срок до 25.12.2010 г., а также устранения недостатков в Руководстве по производству полетов и Системе управления безопасностью полетов авиапредприятия.

Силами территориальных управлений Ространснадзора в подконтрольных аэропортах организован рамповый контроль воздушных судов, включающий проверку состояния электрооборудования и аккумуляторных батарей, ЗАО Мирнинское авиапредприятие "Алроса" и всех других авиакомпаний, эксплуатирующих воздушные суда Ту-154.

С момента авиационного события, в течение двух недель уже проверено более 60 воздушных судов Ту-154. Продолжается рамповый контроль воздушных судов Ту-154 в подконтрольных Ространснадзору аэропортах. При выявлении недостатков, эксплуатация воздушных судов приостанавливается до их устранения. (Aviation Explorer, 01.10.2010 г.).

Минтранс отменил необходимость получать разрешения для полетов над семью российскими городами


Министр транспорта Игорь Левитин 24 сентября подписал приказ, сокращающий территории запретных зон для полетов малой авиации в нескольких городах России, сообщил представитель Минтранса. Документ касается запретных зон Петербурга, Москвы, Ростова, Самары, Екатеринбурга, Новосибирска и Хабаровска, говорится в нем. В Петербурге осталось девять закрытых для полетов зон, следует из документа. Это территории вокруг аэропорта "Пулково", двух военных аэродромов в Пушкине и Левашово, а также нескольких других стратегических объектов, объяснила пресс-секретарь комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) городской администрации Ксения Горлевая.

Запрет снят для зон на высоте от 3000 м. С 1 ноября, когда приказ Минтранса вступает в силу, для полетов в них вертолетам не потребуется разрешения министерства, рассказал представитель Росавиации: владельцу вертолета достаточно будет уведомить местные власти. Однако процедура уведомления пока не принята, говорит он. Согласованием полетов над городом будет заниматься КТТП, сообщила Горлевая.

Для согласования полета над городом необходимо потратить от недели до месяца, процедура сложная и требует большого количества бумаг, говорит гендиректор компании, управляющей несколькими частными машинами. Если новые правила позволят без проблем получать согласования, рынок может быстро вырасти, полагает он. Вертолетное движение в Петербурге развито крайне слабо, отмечает собеседник "Ведомостей". Сложность в получении разрешения на полеты отпугивает большинство потенциальных клиентов, объясняет он. По его словам, за последние 10 лет парк частных вертолетов в Петербурге сократился как минимум в полтора раза.

Спрос на полеты над городом есть не только у бизнесменов и туристов, востребованы также услуги аэрофотосъемки, рассказывает сотрудник агентства, предлагающего вертолеты в аренду. Для быстрого развития вертолетного движения необходимы площадки в центре, больше всего страдающем от автомобильных пробок, рассуждает он, а в Петербурге такая площадка только одна — около Петропавловской крепости.

Оба менеджера оценивают рынок вертолетных услуг в Петербурге в 100-200 млн. руб. в год. Облегчение процедуры полетов будет способствовать развитию вертолетного транспорта в Петербурге, городские власти планируют содействовать этому процессу, создавая наземную инфраструктуру для вертолетов, говорит Горлевая. Летом прошлого года правительство приняло программу размещения вертолетной инфраструктуры на территории Петербурга. Она предусматривает строительство к 2025 г. трех вертодромов и 20 посадочных площадок.

Вертолеты очень эффективны в качестве альтернативы автомобильному движению, отмена запрета на полеты над городами будет способствовать развитию рынка, считает президент российской Ассоциации вертолетной индустрии Михаил Казаков. (Ведомости — Санкт-Петербург, 01.10.2010 г.).

Госдума поддержала законопроект о передаче данных об авиапассажирах в единую базу персональных данных


Госдума в итоге дискуссии приняла решение поддержать в первом чтении законопроект об уточнении порядка передачи персональных данных авиапассажиров воздушных судов в автоматизированные централизованные базы персональных данных.

Законопроект направлен на устранение правовой коллизии между законом "О транспортной безопасности" и Воздушным кодексом. Предлагается из Воздушного кодекса исключить пункт о том, что порядок передачи персональных данных авиапассажиров в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах (АЦБПД) устанавливается федеральным правительством.

Поправки в статью 85.1 Воздушного кодекса внесены 13 мая правительством, 5 октября их представил статс-секретарь, замминистра транспорта Сергей Аристов. Председатель Комитета по транспорту Сергей Шишкарев законопроект поддержал.

При обсуждении законопроекта Кирилл Черкасов спросил, насколько база защищена от взлома. Сергей Аристов в ответ сказал, что информация предназначена только для спецслужб. Однако Антон Беляков заметил, что данные МВД, ГИБДД и даже сведения о доходах физических лиц "продаются на каждом переулке". Депутата интересует вопрос об ответственности. Аристов в ответ заверил, что он не видел в продаже базы данных о пассажирах. (Полит.ru, 01.10.2010 г.).