Geum.ru

Заключение на Отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2007 год 13

Вид материалаОтчет
Налоговые доходы
Государственная пошлина
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
Неналоговые доходы
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Прочие неналоговые доходы
Итого собственные доходы
Безвозмездные поступления
Всего доходов
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25

Анализ исполнения доходной части бюджета Тукаевского района в 2006 году по сравнению с утверждёнными показателями выявил, что наибольший удельный вес в доходах бюджета составили безвозмездные поступления от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ – 57 процентов. Вторым по значимости доходным источником в 2006 году стали поступления по налогу на доходы физических лиц, доля которых составила 30,9 процентов.

В разрезе по кварталам доходы в бюджет Тукаевского района в 2006 году поступали следующим образом:  в I квартале – 71 479 тыс.рублей (19,1% от общего объема); во II квартале – 93 999 тыс.рублей (25,1%);  в III квартале – 84 561 тыс.рублей (22,6%);  в IV квартале – 124 629 тыс.рублей (33,3%).

Недоимка по состоянию на 1 января 2007 года составила 3 386 тыс.рублей, в том числе:

- по налогу на доходы физических лиц – 277 тыс.рублей (ПК им. М.Джалиля, СПК «Татарстан», ООО «Трансконтакт»);

- по единому налогу на вмененный доход – 636 тыс.рублей (ООО «ПСК «Татарстан», ООО «Автос», ООО «Ареал-2», ООО «ПКФ «ТАТ-ЛТД»);

- по единому сельскохозяйственному налогу – 28 тыс.рублей;

- по налогу на имущество физических лиц – 242 тыс.рублей;

- по земельному налогу – 1 440 тыс.рублей (ПК «Якты Юл», СПК «Татарстан», ПО ГПК «Кольцо», СТ «Ярыш», СНТ «Бахчисарай»);

- по отмененным налогам и сборам – 763 тыс.рублей (ЗАО «Универсалторг», ПК им. М.Джалиля, ООО «НЧЗ ЖБИ мелиорации», ООО «Союз-Н», ЗАО «ТрансИнвестХолдинг»).

Решением Совета Бетькинского сельского поселения Тукаевского района от 12.11.2005 №21 «О земельном налоге» в отношении земельных участков, занятых специализированными рынками, в 2006 году ставка земельного налога установлена в размере 0,3 процента. В результате предоставления налоговой льготы ООО НКЦ «Тайминг» выпадающие доходы бюджета Бетькинского сельского поселения составили 1 424 тыс.рублей.

Аналогичные решения принимались Советом Бетькинского сельского поселения на 2007 и 2008 годы.

По состоянию на 1 января 2006 года задолженность предприятий и организаций Тукаевского района по платежам во все уровни бюджетной системы РФ составляла 290 833 тыс.рублей, в том числе: по налогам и сборам – 152 697 тыс.рублей, по единому социальному налогу – 70 714 тыс.рублей, по внебюджетным платежам – 67 422 тыс.рублей.

Недоимка по налоговым доходам на 1.01.2006 составляла 34 380 тыс. рублей.

В течение 2006 года общая задолженность сократилась на 25 052 тыс.рублей, в том числе: по налогам и сборам – на 12 148 тыс.рублей, по единому социальному налогу – на 6 021 тыс.рублей, по платежам во внебюджетные фонды – на 6 883 тыс.рублей.

Недоимка по налоговым доходам в течение 2006 года сократилась на 17 268 тыс.рублей.

В 2006 году признаны безнадежными к взысканию и списаны задолженность по налогам, сборам и недоимка в местный бюджет в сумме 2 814 тыс.рублей.

По состоянию на 1 января 2007 года задолженность сельскохозяйственных предприятий по налогу на доходы физических лиц составляла 50 149 тыс.рублей. Задолженность имелась даже у финансово-благополучных предприятий (ОАО «Весенний» - 4 050 тыс.рублей, ОАО «Ворошиловский» - 10 601 тыс.рублей, ООО «Челны-Бройлер» - 1 447 тыс.рублей).

В результате изменения в 2001 году налогового законодательства и отмены налоговой отчетности по налогу на доходы физических лиц определить фактическую задолженность стало возможным только при проведении выездной проверки.

Районным налоговым органом в 2006 году в части полноты уплаты НДФЛ проведены выездные проверки 14 налогоплательщиков (из имеющихся 1800), по итогам которых доначислено 5 492 тыс.рублей, взыскано – 1 151 тыс.рублей.

С целью изыскания резервов для пополнения доходной базы при участии Контрольно-счетной палаты Тукаевского района проведен анализ положения дел среди предприятий и организаций района по платежам налогов и сборов во все уровни бюджетной системы РФ.

Имеются резервы по увеличению налогооблагаемой базы по земельному налогу. В 2006 году не начислен налог на 9 065 га земли, находящейся в распоряжении 42 предприятий. Данные предприятия обанкротились, ликвидировались или изменили наименование. При этом земельные участки у них не изъяты, на фактического владельца не переоформлены и продолжают использоваться. Общая сумма выпадающих доходов составила 2 054 тыс.рублей.

По состоянию на 1 января 2007 года задолженность по арендной плате составляет 1 200 тыс.рублей. Не соблюдаются сроки ежемесячных платежей, пени за просрочку платежа не взыскиваются, просроченная арендная плата в судебном порядке не взыскивается. Кроме того, план по арендной плате на очередной финансовый год рассчитывается исходя из не начисленного, а фактического поступления за предыдущий год.

Аналогичная ситуация имела место и по 2007 году.

Безвозмездные поступления от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ в 2006 году составили 213 774 тыс.рублей или 99,9% от уточненных плановых назначений.

Первоначально утверждённый план в сумме 212 601 тыс.рублей в итоге был перевыполнен на 1 173 тыс.рублей или на 0,6 процента.

Консолидированный бюджет Тукаевского района на 2007 год (районный бюджет, утверждённый решением Совета Тукаевского муниципального района «О бюджете Тукаевского муниципального района на 2007 год» от 21.12.2006 №10/2, и бюджетов сельских поселений) утверждён по доходам в сумме 417 704 тыс.рублей и по расходам в сумме 429 775 тыс.рублей, с дефицитом бюджета в размере 12 071 тыс.рублей или 6,3% от собственных доходов бюджета. Утвержденный объем дефицита местного бюджета не превышает предельных параметров, определенных пунктом 5 статьи 92 Бюджетного кодекса РФ (10% от собственных доходов местного бюджета).

Доходная часть бюджета Тукаевского муниципального района за 2007 год исполнена в сумме 465 674,4 тыс.рублей или на 100,9% к уточненному плану, в том числе:

тыс. рублей

Наименование
Утвержд.

план

на 2007 г.
Уточн.

план

на

2007 г.
Факт

на

1.01.2008
отклонение
% исполнения

от

утв.

плана
от

уточн. плана
от

утв.

плана
от

уточн.

плана

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
179 172
206 983
210 336
31 119
3 353
117
101,6

Налог на доходы физлиц
143 533
168 076
170 986
27 453
2 910
119
102

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
13 270
12 500
12 566
-704
66
95
101

Единый сельскохозяйственный налог
1 500
2 190
2 249
749
59
150
103

Налог на имущество физлиц
3 643
3 622
3 748
105
126
103
103

Земельный налог
16 295
19 780
19 933
3 638
153
122
101

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА
931
815
835
-96
20
90
102

ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ
0
0
19
19
19
0
0

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
11 709
15 000
16 231
4 522
1 231
139
108

Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах поселений
0
2 120
4 430
4 430
2 310
0
209

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений

4 071
2 360
503
-3 568
-1 857
12
21

Плата за негативное воздействие на окружающую среду
6 033
8 350
8 583
2 550
233
142
103

ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА
0
0
307
307
307
0
0

Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов)
0
0
56
56
56
0!
0

ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА
1 605
2 170
2 226
621
56
139
103

ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
0
0
126
126
126
0
0

ИТОГО СОБСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ
190 881
221 983
226 567
35 686
4 584
118,7
102,1

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
226 823
239 644
239 107
12 284
- 537
105
99,8

ВСЕГО ДОХОДОВ
417 704
461 627
465 674
47 970
4 047
111
100,9