Заключение на Отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2007 год 13

Вид материала

Отчет

Содержание Сводные результаты внешней проверки и экспертизы проекта закона Республики Татарстан «Об исполнении бюджета Республики Татарстан

Подобный материал:

• Татарстан, 3872.52kb.
• Решение совета г. Зеленодольск, 24.68kb.
• Программа экологической безопасности Республики Татарстан на период до 2015 года Казань, 858.71kb.
• Доклад по отчету  об исполнении  бюджета Почепского городского поселения  за 2010 год, 106.8kb.
• С. Г. Шадрина 11. 04. 2011 отчет, 68.04kb.
• От 23 июля 2007 г. N 325 вопросы министерства экономики, 267.33kb.
• Российская федерация закон ставропольского края об исполнении бюджета ставропольского, 530.25kb.
• Итоги исполнения консолидированного бюджета Республики Татарстан за 1 квартал 2011, 19.91kb.
• Республики татарстан от 10., 446.14kb.
• Отчет об исполнении бюджета согу за 2011 год и основных параметрах бюджета согу, 353.6kb.

Сводные результаты внешней проверки и экспертизы проекта закона Республики Татарстан «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2007 год»

Заключение Счетной палаты Республики Татарстан на Отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2007 год (далее – заключение) подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан «О Счетной палате Республики Татарстан».

Кабинетом Министров Республики Татарстан в срок, установленный статьей 97.3 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, в Счетную палату Республики Татарстан (далее – Счетная палата) для проведения внешней проверки представлена годовая бюджетная отчетность, включающая Отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан, сформированный на 1 января 2008 года (далее – Отчет об исполнении бюджета за 2007 год).

Достоверность показателей Отчета об исполнении бюджета за 2007 год и проекта закона Республики Татарстан «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2007 год» определяется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства по результатам внешней проверки отчетности главных администраторов бюджетных средств.

В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Татарстан отчет об исполнении бюджета республики за отчетный финансовый год утверждается законом Республики Татарстан. В этой связи проведена экспертиза проекта закона Республики Татарстан «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2007 год» и документов, представляемых одновременно с ним в Государственный Совет Республики Татарстан.

В настоящем заключении представлены результаты внешней проверки Отчета об исполнении бюджета за 2007 год, годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Республики Татарстан и экспертизы проекта закона Республики Татарстан «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2007 год».

По результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2007 год установлено:

•  доходы бюджета составили 87 290 046,7 тыс.рублей, в том числе:
  

- налоговые доходы – 63 851 289,8 тыс.рублей;

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, – 2 808 789,5 тыс.рублей;

- безвозмездные поступления – 14 443 057,3 тыс.рублей;

•  расходы бюджета составили 89 110 526,6 тыс.рублей, в том числе:
  

- общий объем расходов на реализацию республиканских целевых программ и мероприятий составил 17 625 061,1 тыс.рублей или 19,8% от общей суммы расходов;

•  дефицит бюджета составил 1 820 479,9 тыс.рублей,
  

что достоверно отражено в Отчете об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2007 год.

В ходе внешней проверки устранены выявленные Счетной палатой недостатки, оказывающие влияние на согласованность отдельных показателей Отчета об исполнении бюджета за 2007 год с показателями других форм отчетности.

Контрольные соотношения показателей бюджетной отчетности выдержаны.

По результатам экспертизы проекта закона Республики Татарстан «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2007 год» (далее – законопроект) установлено:

Согласно законопроекту поступления доходов в бюджет Республики Татарстан составили 87 290 046,7 тыс.рублей, что превышает на 1 478 903,1 тыс.рублей или на 1,7% показатель, утвержденный законом о бюджете на 2007 год, в том числе:

- по группе «Доходы» – 72 846 989,4 тыс.рублей, что на 1 540 865,4 тыс.рублей или на 2,2% превышает утвержденные назначения;

- по группе «Безвозмездные поступления» – 14 443 057,3 тыс.рублей, что на 61 962,3 тыс.рублей или на 0,4% ниже утвержденных назначений. Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 13 683 846,9 тыс.рублей или 99,5% от показателя, утвержденного законом о бюджете на 2007 год.

Показатели доходов, отраженные в законопроекте и Приложении 1 «Доходы бюджета Республики Татарстан по кодам классификации доходов бюджетов за 2007 год», Приложении 2 «Доходы бюджета Республики Татарстан по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета, за 2007 год» к законопроекту, идентичны соответствующим показателям Отчета об исполнении бюджета за 2007 год, достоверность которых подтверждена в ходе внешней проверки.

Согласно законопроекту расходы бюджета Республики Татарстан за 2007 год составили 89 110 526,6 тыс.рублей или 97,7% от показателя, утвержденного законом о бюджете на 2007 год.

Показатели расходов, отраженные в законопроекте и в Приложении 3 «Расходы бюджета Республики Татарстан по ведомственной структуре расходов бюджета Республики Татарстан за 2007 год», Приложении 4 «Расходы бюджета Республики Татарстан за 2007 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджета» к законопроекту, идентичны соответствующим показателям Отчета об исполнении бюджета за 2007 год, достоверность которых подтверждена в ходе внешней проверки.

Остатки субсидий и субвенций, выделенных субъектам из федерального бюджета в 2007 году, согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года №198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», подлежат использованию в 2008 году на те же цели.

Законом Республики Татарстан от 22 марта 2008 года №11-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2008 год» остатки средств федерального бюджета 2007 года предусмотрены к освоению в текущем году.

Объем расходов, исполненных в 4 квартале, составил 41,1% от общего объема расходов бюджета 2007 года.

Освоение значительных объемов бюджетных средств в конце финансового года ведет к напряженности исполнения бюджета с позиции соблюдения принципа результативности и эффективности использования средств бюджета.

Согласно законопроекту дефицит бюджета составил 1 820 479,9 тыс.рублей, что на 3 560 327,5 тыс.рублей или на 66,2% ниже предельного размера дефицита, установленного законом о бюджете на 2007 год.

Показатели источников финансирования дефицита бюджета, отраженные в законопроекте, Приложении 5 «Источники финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов за 2007 год» и Приложении 6 «Источники финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов, за 2007 год» к законопроекту, идентичны соответствующим показателям Отчета об исполнении бюджета за 2007 год, достоверность которых подтверждена в ходе внешней проверки.

По результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета выявлены факты, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства при использовании бюджетных средств.

В нарушение статьи 225 Бюджетного кодекса Российской Федерации отдельными бюджетополучателями принимались обязательства сверх установленных лимитов по расчетам с поставщиками и подрядчиками, что привело к образованию кредиторской задолженности на конец отчетного года.

В отчетном году отдельными главными распорядителями средств бюджета произведены расходы (переплаты) на общую сумму 33 582,9 тыс.рублей в счет платежей следующего финансового года по начислениям на фонд оплаты труда и налогу на доходы физических лиц.

Счетной палатой в рамках контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета Республики Татарстан, местных бюджетов 2007 года, проверками были охвачены 260 объектов и выявлено нарушений на общую сумму 274 437,9 тыс.рублей, в том числе нарушения по средствам бюджета Республики Татарстан – 218 697,5 тыс.рублей, местных бюджетов – 55 740,4 тыс.рублей.