Заключение на Отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2007 год 13
| Вид материала | Отчет |
| Наименование показателя Отчетная дата Способы закупок Способы закупок Аудитор Счетной палаты Проверяемый период Виды межбюджетных трансфертов |
- Татарстан, 3872.52kb.
- Решение совета г. Зеленодольск, 24.68kb.
- Программа экологической безопасности Республики Татарстан на период до 2015 года Казань, 858.71kb.
- Доклад по отчету об исполнении бюджета Почепского городского поселения за 2010 год, 106.8kb.
- С. Г. Шадрина 11. 04. 2011 отчет, 68.04kb.
- От 23 июля 2007 г. N 325 вопросы министерства экономики, 267.33kb.
- Российская федерация закон ставропольского края об исполнении бюджета ставропольского, 530.25kb.
- Итоги исполнения консолидированного бюджета Республики Татарстан за 1 квартал 2011, 19.91kb.
- Республики татарстан от 10., 446.14kb.
- Отчет об исполнении бюджета согу за 2011 год и основных параметрах бюджета согу, 353.6kb.
Управление Судебного департамента в Республике Татарстан
В 2007 году лимиты бюджетных обязательств на содержание Управления Судебного департамента в Республике Татарстан в 2007 году утверждены в сумме 7 981 тыс.рублей. Уточненный объем бюджетных обязательств по итогам за год составил 7 623,4 тыс.рублей. Кассовые расходы составили 7 623,4 тыс.рублей:
тыс. рублей
| Наименование показателя | КЭК | Утвержденный лимит бюджетных обязательств | Уточненный лимит бюджетных обязательств | Исполнено | Отклонение от утвержденного лимита | Отклонение от уточненного лимита | ||
| сумма | % | сумма | % | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Расходы, всего | | 7 981,0 | 7 623,4 | 7 623,4 | -358,0 | 4,5 | - | - |
| в том числе: | | | | | | | | |
| Оплата труда | 211 | 6 379,0 | 5 740,0 | 5 740,0 | -639,0 | 10,0 | - | - |
| Начисления на оплату труда | 213 | 1 372,0 | 1 205,0 | 1 205,0 | -167,0 | 12,2 | - | - |
| Прочие услуги | 226 | 150,0 | 450,0 | 450,0 | 300,0 | 200,0 | - | - |
| Пособия по соци-альной помощи населению | 262, 263 | 0,0 | 148,4 | 148,4 | 148,4 | | - | - |
| Увеличение стои-мости материаль-ных запасов | 340 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 0,0 | | - | - |
Проведенный в ходе проверки анализ кредиторской и дебиторской задолженности Министерства выявил следующее.
В рассматриваемом периоде наблюдается сокращение объемов кредиторской задолженности Министерства перед поставщиками товаров, работ, услуг.
По состоянию на 1 января 2008 года в структуре кредиторской задолженности Министерства имеется задолженность перед поставщиками, которые проходят процедуру ликвидации или реорганизации, на общую сумму 39,5 тыс.рублей, в том числе:
- ИП Шматов – 0,4 тыс.рублей;
- ООО «Регата» – 37 тыс.рублей;
- ООО «Спецкомплект» – 0,5 тыс.рублей;
- ООО «Дарфф» – 1,6 тыс.рублей.
Динамика дебиторской задолженности за проверяемый период приведена в следующей таблице:
| Отчетная дата | Дебиторская задолженность, тыс. рублей |
| 1 января 2006 года | 2 221,3 |
| 1 января 2007 года | 1 993,1 |
| 1 января 2008 года | 2 946,0 |
В проверяемом периоде дебиторская задолженность увеличилась на 724,7 тыс.рублей (32 %) и по состоянию на 1.01.2008 составила 2 946 рублей, в том числе объем задолженности, нереальной к взысканию - 16,8 тыс.рублей (по причине банкротства предприятий).
Дебиторская задолженность, нереальная к взысканию:
| Наименование | Сумма задолженности, тыс. рублей | Дата образования |
| Менделеевское ПТС | 15 | 1.03.2006 |
| Чистополь-Водоканал | 1,8 | 1.04.2006 |
Согласно представленной информации, в целом за 2006 год проведено 30 закупок (без учета услуг естественных монополий):
| Способы закупок | Количество закупок | Стоимость | Экономия | ||
| предложений заказчика | заключенных контрактов | в тыс.руб. | % | ||
| открытый конкурс | 9 | 3 342,0 | 2 929,3 | 412,7 | 12,3 |
| открытый аукцион | 1 | 611,3 | 437,3 | 174 | 28,5 |
| запрос котировок | 8 | 1 517,9 | 1 418,5 | 99,4 | 6,5 |
| электронный аукцион | 12 | 3 596,6 | 2 521,9 | 1 074,7 | 29,9 |
| ИТОГО | 30 | 9 067,8 | 7 307 | 1 760,8 | 19,4 |
Согласно представленной информации, в целом за 2007 год Министерством проведено 38 закупок (без учета услуг естественных монополий):
| Способы закупок | Количество закупок | Стоимость | Экономия | ||
| предложений заказчика | заключенных контрактов | в тыс. руб. | % | ||
| открытый конкурс | 9 | 4 872,6 | 4 489,5 | 383,1 | 7,9 |
| открытый аукцион | 8 | 7 780 | 5 288,2 | 2 491,8 | 32,0 |
| запрос котировок | 18 | 4 088,5 | 3 785,1 | 303,4 | 7,4 |
| электронный аукцион | 3 | 1 004,3 | 715,0 | 289,3 | 28,8 |
| ИТОГО | 38 | 17 745,4 | 14 277,8 | 3 467,6 | 19,5 |
Установлено следующее:
1. В нарушение приказа Минфина РФ от 8.12.2006 №168н за счет средств бюджета РТ, выделенных в 2006 году, произведены расходы, по экономическому содержанию не соответствующие кодам бюджетной классификации, на общую сумму 78,7 тыс.рублей:
Аппарат Министерства:
- по КБК 221 «Услуги связи» платежным поручением №112987 от 14.04.2006 оплачены расходы по приобретению сотового телефона стоимостью 6,7 тыс.рублей;
- по КБК 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» платежным поручением №462809 от 25.11.2006 оплачены расходы по приобретению хозяйственных товаров, в составе которых была куплена магнитола на сумму 19,8 тыс.рублей.
Аппарат мировых судей РТ:
- по КБК 225 «Услуги по содержанию имущества» п/п №57419 от 6.03.2006 Министерством перечислено Казанскому НПО ВТИ за разработку исполнительной документации на ремонт электрической сети 52,2 тыс.рублей.
Таким образом, в 2006 году в нарушение статьи 38 Бюджетного кодекса РФ Министерством допущено нецелевое использование средств бюджета РТ на общую сумму 78,7 тыс.рублей.
2. В нарушение приказа Минфина РФ от 8.12.2006 №168н за счет средств, выделенных в 2007 году, произведены расходы, по экономическому содержанию не соответствующие кодам бюджетной классификации, на общую сумму 11,3 тыс.рублей:
Аппарат Министерства:
- по КБК 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» п/п №21598 от 7.02.2007 оплачены расходы по приобретению магнитолы Pioner DEN-2800MPB стоимостью 3,8 тыс. рублей.
Аппарат мировых судей РТ:
- по КБК 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» п/п №447646 от 2.11.2007 оплачены расходы по приобретению перфоратора электрического стоимостью 7,5 тыс.рублей;
Таким образом, в 2007 году в нарушение статьи 38 Бюджетного кодекса РФ Министерством допущено нецелевое использование средств бюджета РТ на общую сумму 11,3 тыс.рублей.
3. В нарушение постановления Кабинета Министров РТ от 26.06.2006 №328 «О лимитах количества служебных легковых автомобилей в органах государственный власти Республики Татарстан на 2006 год», установившего лимит количества служебных легковых автомобилей для Министерства в количестве 4 единиц, для обслуживания центрального аппарата Министерства в 2006 году использовались 5 легковых служебных автомобилей.
Сверхнормативные расходы на содержание в 2006 году 1 сверхлимитного легкового автомобиля составили 69,1 тыс.рублей.
4. При проведении закупок для государственных нужд допущены нарушения порядка размещения государственного заказа на общую сумму 4 855,4 тыс.рублей, в том числе:
При проведении 3.05.2007 открытого конкурса «Текущий ремонт в помещении мировых судей по ул. Советская, д. 73 в г. Альметьевск» в нарушение пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.4.5 Положения о конкурсной комиссии в состав конкурсной комиссии входило физическое лицо, заинтересованное в результатах размещения заказа.
Государственный контракт от 19.05.2007 в сумме 398,3 тыс.рублей заключен в соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ.
При проведении открытого конкурса по объекту «Капитальный ремонт в помещении мировых судей по ул. Космонавтов, д.1 в г.Казань» (победитель – ООО «ИнвестТехСтрой», стоимость заявки – 1 828 тыс.рублей) в нарушение пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ в протоколе заседания конкурсной комиссии по рассмотрению конкурсных заявок от 14.08.2007 №26/2 отсутствуют обоснования решения о допуске участников размещения заказа к участию в конкурсе, указания положений федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника.
В нарушение пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ в отдельных случаях Министерством не соблюдался срок регистрации государственных контрактов:
- от 25.09.2006 № 25/09-мю, заключенного с ЗАО «Ремонтстрой-сервис» на реконструкцию складских помещений и архива в здании Министерства, на сумму 2 359,1 тыс.рублей;
- от 13.02.2007 №13/02, заключенного с ОАО «Мобильная государственная связь» на предоставление радиотелефонной связи стандарта GSM для государственных нужд, на сумму 270 тыс.рублей.
Выводы
При расходовании средств бюджета РТ, выделенных Министерству юстиции РТ в 2006-2007 годах, допущены нарушения на общую сумму 5 014,5 тыс.рублей:
1. Нецелевое использование средств – 90 тыс.рублей.
2. Сверхнормативные расходы по содержанию в 2006 году 1 единицы легкового автотранспорта – 69,1 тыс.рублей.
3. Нарушения порядка процедуры размещения государственного заказа – 4 855,4 тыс.рублей.
Предложения
1. Направить в Министерство юстиции РТ представление для принятия соответствующих мер по итогам проверки.
2. Направить в Министерство финансов РТ представление на блокировку расходов Министерства юстиции РТ на сумму нецелевого использования средств бюджета РТ.
3. Направить материалы проверки в Департамент казначейства Министерства финансов РТ.
Аудитор Счетной палаты
Республики Татарстан Д.Н. Шамгунов
ОТЧЕТ
о результатах проверки использования средств бюджета РТ,
выделенных бюджету муниципального образования
«Тукаевский муниципальный район» в 2006-2007 годах
и I квартале 2008 года, исполнения отдельных вопросов
местного бюджета
Основания для проведения проверки:
- План работы Счетной палаты РТ на 2008 год;
- распоряжения Председателя Счетной палаты РТ на проведение контрольных мероприятий от 8.04.2008 №ШД - 305, от 15.04.2008 № ШД – 322, соглашение с Контрольно-счетной палатой Тукаевского муниципального района о проведении совместного контрольного мероприятия от 23.04.2008.
Цель: соответствие произведенных расходов законодательным и нормативным актам Российской Федерации и Республики Татарстан.
Предмет проверки: нормативные правовые акты, договоры, контракты, распорядительные, финансовые и иные документы, отражающие операции, связанные с использованием бюджетных средств.
Объекты: Финансово-бюджетная палата, бюджетные учреждения и организации Тукаевского муниципального района, иные получатели бюджетных средств, финансируемые из бюджета РТ и местного бюджета.
Проверяемый период: 2006 - 2007 годы, 1 квартал 2008 года.
Сроки проведения: с 8 апреля по 16 мая 2008 года.
Общий объем выявленных нарушений – 65 791,3 тыс.рублей.
Анализ межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету муниципального образования «Тукаевский муниципальный район» из бюджета РТ
В 2006-2007 годах и 1 квартале 2008 года межбюджетные трансферты из бюджета РТ местному бюджету выделялись на основании законов от 17.12.2005 №129-ЗРТ «О бюджете Республики Татарстан на 2006 год» (с учетом изменений и дополнений), от 30.11.2006 №71-ЗРТ «О бюджете Республики Татарстан на 2007 год» (с учетом изменений и дополнений), от 26.12.2007 №65-ЗРТ «О бюджете Республики Татарстан на 2008 год», других нормативных актов Республики Татарстан.
тыс. руб.
| Виды межбюджетных трансфертов | 2006 год | 2007 год | 1 квартал 2008 года | |||
| Данные ФБП | Факт. поступл. | Данные ФБП | Факт. поступл. | Данные ФБП на 1.04.2008 | Исполнено на 1.04.2008 | |
| Дотации | 22 712,6 | 22 712,6 | 205,5 | 205,5 | 73,0 | 73,0 |
| Субвенции | 95 211,6 | 94 960,2 | 100 554,3 | 100 017,3 | 24 517,4 | 24 517,4 |
| Субсидии | 82 021,8 | 82 021,8 | 125 851,5 | 125 851,5 | 9 411,1 | 9 411,1 |
| Средства, полу-ченные по взаим-ным расчетам | 3 379,6 | 3 379,6 | 13 033,0 | 13 033,0 | - | - |
| Средства на реа-лизацию Феде-ральной адресной инвестиционной программы | 10 700 | 10 700 | - | - | - | - |
| Прочие безвозмездные поступления | - | - | - | - | 79,6 | 79,6 |
| Всего | 214 025,6 | 213 774,2 | 239 644,3 | 239 107,3 | 34 081,1 | 34 081,1 |