Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материалаДокументы
Александр яковлев
Шамиль идиатуллин
Медведев и человеческий капитал
Люди с ноутбуками и не только
Из пассива в актив
Кира латухина, елена рагозина
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Доллар под давлением

Сильный евро будет способствовать укреплению

рубля против американской валюты


(«Российская бизнес-газета» 10.04.2007)

АЛЕКСАНДР ЯКОВЛЕВ,

директор департамента аналитической информации РБК

В течение последних дней марта и первой декады апреля на мировом валютном рынке Forex наблюдалось относительное затишье. Пара евро/доллар торговалась в достаточно узком диапазоне 1,33-1,38 доллара/евро, и лишь накануне начала пасхальных каникул доллар сделал шаг вниз до нового двухлетнего минимума 1,344. Поддержку доллару оказывал относительный позитив с рынка недвижимости США и заявления членов ФРС, которые рынок расценил как проявление нежелания резерва снижать учетные ставки. В то же время в среднесрочной перспективе доллар, видимо, останется под давлением в связи с замедлением экономики США, и нельзя исключать, что до конца первой половины этого года он может продолжить свое снижение.


Как отмечают аналитики Merrill Lynch, среди центральных банков мира ФРС при формировании своей монетарной политики, кажется, придает наименьшее значение ценам на активы и условиям ликвидности. В этой связи повышение ставок другими банками делает доллар все более уязвимым в долгосрочной перспективе.

"Центральные банки в различных странах мира могут продолжать поднимать ставки или воздерживаться от снижения учетного процента, пока рост экономики силен или инфляция остается невысокой. В отличие от них ФРС, вероятно, допустит дальнейшее замедление темпов экономического роста и сократит ставку быстрее, чем это ожидается. Поскольку инвесторы внимательно изучают различия в реакции ФРС и других мировых ЦБ на ситуацию с ценами и лишней ликвидностью, сложившаяся ситуация выглядит негативной для доллара", - полагают эксперты Merrill Lynch.

Как полагают аналитики Credit Agricole, на снижение доллара в течение следующих месяцев указывают такие факторы, как смягчение монетарной политики ФРС, усиление опасения относительно замедления экономики Штатов, в частности, рынка недвижимости, слабость американского фондового рынка и дальнейшая диверсификация ЗВР некоторыми центральными банками. Эксперты французского банка ожидают, что пара евро/доллар достигнет своего максимума на отметке 1,37 к концу второго квартала 2007 года.

Относительная стабильность на FOREХ предопределяла сохранение спокойной ситуации на российском валютном рынке. Курс доллара продолжал колебания вокруг уровня 26 рублей за доллар и лишь под конец прошлой недели упал до уровня 25,90 доллара за рубль. Как отмечают аналитики Raiffeisen Research, ежемесячная уплата налогов в конце месяца пока практически не отразилась на российском рынке.

Как полагают эксперты, сильный евро будет способствовать укреплению рубля против доллара. В то же время, считают аналитики Raiffeisen Research, увеличение объема притока капитала сдержит рост российской валюты против евро. "Несмотря на сомнения участников рынка, ситуация в российской экономике остается благоприятной. Темпы роста экономики и объемов инвестиций за последние два месяца ускорились. Благодаря высоким ценам на нефть приток капитала в страну увеличится за счет экспорта энергоресурсов.

Ко всему прочему Центробанк РФ намерен купить в 2007 году 70-80 миллиардов долларов для ограничения укрепления рубля", - отмечают эксперты Raiffeisen Research. В целом, считают они, в апреле и до конца первого полугодия сохраняется тенденция к росту рубля. Главным риском для этого сценария является снижение цены на нефть и ослабление евро против доллара. "Трехмесячной целью движения доллара против рубля остается отметка 25,50", - полагают аналитики.





ПРИЛОЖЕНИЕ





Рейтинг публичности власти



(«Власть» № 13/07)

ШАМИЛЬ ИДИАТУЛЛИН

"Власть" представляет очередной рейтинг публичности российских политиков, чиновников и бизнесменов, составленный на основе их упоминаемости в центральных российских СМИ. В этом номере мы подводим итоги первого квартала 2007 года. Из нынешнего рейтинга вы узнаете, за счет чего курумочский уроженец выдерживает петербургские атаки, почему быть мужем миллиардера удобнее, чем первым вице-премьером, и как приближение выборов влияет на равноудаленность чиновников и политиков от президента.


Первая десятка самых упоминаемых российскими СМИ персонажей на стартовом отрезке года почти не изменилась. Министр финансов Алексей Кудрин продолжил плавный спуск (финансовое благополучие всегда задвигает фискальных руководителей на второй план), глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов -- бурный подъем (которому явно не был рад), а старожилы десятки тихонько менялись местами. Других результатов ждать и не стоило: начало года больших выборов российская элита полностью посвятила достройке вертикали власти.

Для этого даже пришлось расстаться с международной темой, богато представленной в прошлом рейтинге: достаточно вспомнить холодную войну с Грузией, борьбу с мигрантами и убийства, имевшие международный резонанс. Но в этом году тональность международной теме была задана не газовыми переговорами с Белоруссией, а комичным инцидентом в Куршевеле. Если бы его главный герой, глава "Норильского никеля" Михаил Прохоров, входил в число исследуемых персонажей, он бы получил вполне пристойную долю упоминаний (5,3% от президентской) и совершил скачок сразу на 26-е место, между испытанными ветеранами рейтинга Геннадием Онищенко и Борисом Березовским. Судя по всему, то же курортное недоразумение вытолкнуло на 26 пунктов Владимира Потанина, который именно после красочных публикаций о куршевельских каникулах ускорил раздел активов с Прохоровым. Но идти в подобном направлении фигуранты рейтинга не захотели, от выяснения отношений с партнерами по СНГ устали (символично выглядит выбывание из рейтинга наряду с отставленными чиновниками и политиками грузинского министра и бывшего российского олигарха Кахи Бендукидзе). А потому тема внешней политики была закрыта блестящим выступлением Владимира Путина перед мюнхенским собранием.

Связанных с укреплением вертикали сюжетов было три: выборы, реформа правительства и новое дело ЮКОСа. Развитие последнего не только помогло Михаилу Ходорковскому выбиться в лидеры рейтингов, но и доказало, что на снисхождение не стоит надеяться ни бывшим владельцам НК, обреченным на новый крупный срок, ни самой компании, окончательная ликвидация которой может быть зафиксирована уже следующим рейтингом.

Главные политические новости были связаны с парламентскими выборами в 14 регионах страны. Интерес к ним был вызван сразу тремя причинами. Во-первых, выборы местных депутатов стали одним из редких способов народного волеизъявления, а благодаря единому дню голосования следить за происходящим стало проще и увлекательнее. Во-вторых, мартовская кампания должна была стать -- и стала -- генеральной репетицией думских выборов, малопартийных, дисциплинированных и призванных (так считается) открыть послепутинский политический цикл. В-третьих, выборы стали плацдармом для первой в российской истории схватки двух партий власти. Итоги этой схватки оказали серьезное влияние на рейтинг: глава удачно стартовавшей "Справедливой России" Сергей Миронов опять перегнал главу победившей почти везде "Единой России" Бориса Грызлова (спикеры меняются местами по итогам едва ли не каждого квартала). Ставропольский губернатор Александр Черногоров, на которого ополчились обе партии, прибавил почти 100 пунктов, что можно считать некоторой компенсацией за переживания, связанные с угрозой отставки. В истории кампания останется и как лебединая песня главы ЦИКа, добившегося впечатляющего прогресса -- видимо, в последний раз. Даже если Александру Вешнякову предложат очень заметное место, войти в первую двадцатку ньюсмейкеров ему удастся не скоро. А его преемник Владимир Чуров, судя по всему, подобной задачи перед собой и ставить не будет.

Рекордсменом квартала стал Рамзан Кадыров, дождавшийся наконец давно обещанного кресла президента Чечни. С этого момента он становится участником нашего регулярного обзора, так что "Власть" продолжит следить за восхищенным откликом, который находят у общественности действия официального чеченского лидера.

А наиболее серьезными переменами рейтинг обязан почти косметическим перестановкам в правительстве. Правда, очередная рокировка официальных преемников, Сергея Иванова и Дмитрия Медведева, не в счет: ни наделение первого статусом первого вице-премьера, ни резкий рост внимания официальных СМИ ко второму сильно равновесия не нарушили. Иванов, и так не жаловавшийся на нехватку внимания общественности, упрочил свое аппаратное положение и взял на себя ответственность за самые смелые прорывы растущей отечественной экономики. А Медведев, не сетовавший на административный статус, стал совсем публичной фигурой, которая не только курирует нацпроекты, но и владеет интернет-версией албанского языка, а также -- по поручению президента -- легко выручает Михаила Зурабова из самых тяжелых и скандальных передряг.

Завидная неуязвимость главы Минздравсоцразвития, обеспечившая Зурабову место в первой десятке, возможно, объясняется его ленинградским происхождением и воспитанием: министр не только родился в городе на Неве, но и учиться начал в тамошнем Институте водного транспорта. В любом случае именно петербургские корни объединяют растущих и прибывающих членов правительства -- а заодно и участников нашего рейтинга. Не только Иванов с Медведевым, но и видные новички кабинета являются либо коренными петербуржцами, как вице-премьер Сергей Нарышкин (поднявшийся с 118-й на 38-ю строчку), либо выпускниками ленинградских вузов, как министр обороны Анатолий Сердюков и сменивший его на посту главы ФНС Михаил Мокрецов (оба чиновника раньше в рейтинге не присутствовали, а теперь заняли соответственно 29-е и 127-е места). Характерно, что "понижающую тенденцию" возглавил министр природных ресурсов и коренной пермяк Юрий Трутнев, ставший одним из лидеров прошлого рейтинга. В этом году скандалы вокруг нефтегазовых месторождений, разрабатываемых с участием иностранных компаний, ушли под кремлевский ковер. Теперь проблемы решаются не на публичном уровне, что и убавило присутствие министра и его подчиненных в федеральных СМИ.

Не может похвастаться северо-западным происхождением и Михаил Фрадков. Тем не менее он отвоевал статусное второе место у Юрия Лужкова, потеснившего премьера полгода назад. Значение этой победы трудно переоценить, ведь Фрадков один, а Лужков упоминается в каждой публикации о его супруге, самой богатой женщине России Елене Батуриной, разбирательства которой с братом и журналистами в этом году дали немало пищи СМИ. Это не позволило одолеть московского мэра первым вице-премьерам, которым в этом году следует показывать максимум своих способностей (выходит, назначение первым заместителем председателя правительства для общественности менее существенно, чем исполнение обязанностей мужа главы "Интеко"). Это же дает некоторое представление о публичном ресурсе, накопленном премьер-министром и без петербургской подпитки.

Происхождение Фрадкова, между прочим, дорого стоит. Премьер родился в самарском поселке Курумоч, несколько лет назад давшем название главному аэропорту области. Такой вариант переименования можно считать очень удачным компромиссом. Ведь поселок Курумоч находится в нескольких километрах от аэропорта, который на самом деле расположен в поселке с невозможным в текущей ситуации названием Береза.
Стремление к удачным компромиссам отличает всю деятельность Фрадкова, так что в обозримом будущем наши рейтинговые таблицы без него не обойдутся.


Медведев и человеческий капитал 


(«Эксперт» № 14/07)

Андрей Громов

Развитие России упирается в проблему «человеческого капитала». Пока нет ясного представления, как перевести этот капитал из пассива в актив, но саму подобную необходимость власть уже осознала

Главное богатство России, как известно, природные ресурсы и люди. С природными ресурсами все более или менее ясно: нефть, газ, даже какой-нибудь калий — сегодня все это идет в дело, все приносит доход, рост капитализации, налоги и все такое прочее.

С людьми сложнее. По многим показателям население России — уникальный ресурс. Уровень грамотности у нас — самый высокий в мире. Уровень охвата среднего образования — самый высокий в мире. Образование выше среднего имеют около 85% населения (а если смотреть на показатели среди экономически активного населения, младше 60 лет, тут картина и вовсе уникальная — почти 95%). Для сравнения: данный показатель в Германии — стране с самым высоким уровнем образования в ЕС — 78%, в Великобритании — 76%, в Испании и вовсе заметно меньше — 50%. Средний уровень квалификации рабочих и специалистов — один из самых высоких в мире. Причем в том числе и в тех сегментах экономики, которые принято называть постиндустриальными.

Но это одна сторона медали. Другая — уровень смертности, самый высокий в Европе, да и не только в Европе. Если смотреть показатель смертности в трудоспособном возрасте, то мы находимся на уровне, сопоставимом разве что с африканскими странами. Уровень травматизма на производстве — опять же самый высокий в Европе. И это не просто общие цифры — за ними стоит весьма печальная, а часто и весьма трагическая конкретика.

В конце марта страну потрясла серия катастроф, унесших жизни почти двухсот человек. Трагедии, конечно, случаются везде, однако даже беглое знакомство с обстоятельствами произошедшего в Самаре, Кузбассе, Краснодарском крае и Москве не позволяет списать все только на волю случая. Когда читаешь о том, что курение в шахтах, заполненных метаном, для шахтеров дело обычное; когда слушаешь объяснения летчика разбившегося Ту-134 о том, что один из ключевых приборов давно барахлил, — размышления о человеческом капитале обретают новое измерение. Дом престарелых в отдаленной станице Краснодарского края, где, как оказалось, нет пожарной команды, и элитный ночной клуб в центре Москвы, где, вопреки всем правилам, постоянно проводили огненные шоу, — два полюса нашей жизни. Однако как бы ни были далеки друг от друга эти полюса, людей на них объединяет редкое пренебрежение элементарными нормами безопасности, ставшее причиной страшных трагедий.

Впрочем, дело не только в трагедиях. В России, конечно, очень плохие дороги, однако, как показало недавнее исследование, заказанное одной из крупных транспортных компаний, издержки на транспортировку грузов увеличиваются почти на 30% из-за человеческого фактора. А точнее — из-за неадекватного поведения водителей фур. В частности, желание как можно быстрее добраться до места назначения и при этом перевезти как можно больше груза приводит к тому, что в среднем тонна груза перевозится на 20% дольше, а парк машин изнашивается на 50% быстрее. В качестве иллюстрации можно привести типичную ситуацию, регулярно повторяющуюся на МКАД при самом небольшом гололеде. Фуры не могут въехать в горку (из-за перегрузки), однако упорно ее штурмуют, обгоняя друг друга. В итоге они забивают все полосы, движение оказывается парализованным, сами фуры жгут бензин и лишают себя возможности передвижения.

Другая показательная история. Крупная российская трубная компания установила у себя новую немецкую линию, которая должна была обеспечить качество труб, соответствующее мировым требованиям. Потраченные на ее установку деньги должны были окупиться за счет резкого снижения брака (характеристики линии предусматривали не более 1% брака). Однако линия запустилась, а брак оказался на уровне 20%. Немецкие специалисты месяц разбирались в причинах такого сбоя и в итоге их обнаружили. Оказалось, что на одной из промежуточных стадий, где по норме необходимо сделать восемь замеров, измеритель делал всего два. Причем когда началось разбирательство, он искренне недоумевал, в чем его обвиняют, — «зачем восемь, когда двух достаточно». Подобные примеры можно приводить и дальше. Но и так понятно, что странное словосочетание «человеческий капитал» действительно нечто важное для развития страны. Более того, это именно то, во что это развитие непременно упрется, точнее уже уперлось.

Непонятно другое — как решать эту проблему. Даже ясно сформулировать контуры проблемы пока не получается.

Люди с ноутбуками и не только

По закону жанра здесь самое время сказать: власть, занятая освоением сырьевых финансовых потоков, пока даже и не видит этой проблемы. Да нет, видит. Собственно, реализация нацпроектов вывела именно на проблему человеческого капитала. О чем прямо и сказал Дмитрий Медведев, выступая перед началом круглого стола «Человеческий капитал в стратегии национального развития». Круглый стол был скорее похож на рабочее совещание, чем на обычное пиар-мероприятие с участием первого вице-премьера, — потому и был интересен.

Уже с первых же слов стало ясно, что Медведев пришел на мероприятие не столько сообщать и доводить до сведения, сколько слушать. Кроме нескольких политологов на круглый стол были приглашены авторитетные ученые, в том числе социологи, руководители крупнейших вузов. Всем этим людям явно было что сказать, и говорили они вполне живо, а иногда и страстно. Однако по мере того как выступающие делились своими соображениями, по большей части действительно стоящими и содержательными, становилось очевидным общее ощущение неготовности экспертного сообщества к системному анализу проблемы.

Многие говорили о кризисе вузовского образования, в том числе и о слишком большом количестве вузов, кто-то — о неадекватности нашей статистики (директор Института этнологии и антропологии Валерий Тишков), кто-то — о деградации интеллектуального капитала (директор Института экономики РАН Руслан Гринберг), кто-то — о том, что одна только материальная сфера не может способствовать развитию нации и нужно больше идей (главный редактор «Московских новостей» Виталий Третьяков). Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин очень точно указал на то, что «в состав человеческого капитала входит так называемый социальный капитал, то есть определенная система социальных взаимодействий». Все это и многое другое действительно значимо, актуально и имеет непосредственное отношение к проблеме. Состав выступающих предопределил то, что речь прежде всего шла о «верхних значениях» человеческого капитала, то есть говорили в первую очередь о высоких технологиях и «людях с ноутбуками». Так что Медведеву пришлось даже напомнить собравшимся, что «не все будут сидеть за ноутбуками и, выстукивая всякого рода коды доступа, вводить соответствующие позиции, передвигая деньги с одного континента на другой. Кто-то будет все-таки овощи выращивать. И это тоже важное применение человеческого капитала». Впрочем, если говорить только о «высоких значениях», то и здесь тоже никаких системных предложений сделано не было. По сути дела, не экспертное сообщество предлагало власти пути решения проблемы, а власть сообщила экспертному сообществу о наличии проблемы и своем интересе к ней.

Из пассива в актив

А что же сам Медведев? Его позиция, изложенная в комментариях к докладам, строилась на его общих подходах к нацпроектам, которыми он занимается, и его отношении к социальной сфере. Социальная политика, выстроенная как система прямой помощи населению, перераспределения ресурсов от богатых к бедным, от прибыльных отраслей к убыточным, первого вице-премьера очевидно не устраивает, а потому он и здесь повторил мысль о необходимости системных реформ в тех сферах, которые связаны с нацпроектами («Ключевая задача, которая сейчас перед нами всеми стоит, — не просто деньги дополнительные… в эти наши национальные проекты, и это в известной мере действительно возвращение долгов, но все-таки мы должны дореформировать эти сферы»). Социальная политика патернализма предполагает отношение к человеку как пассиву, на который государство должно тратить деньги. Медведев, напротив, очевидно намерен выстраивать социальную политику, основанную на отношении к человеку как к активу, в который государство вкладывает деньги, — отсюда и интерес к теме человеческого капитала, причем именно в такой формулировке. (В самом начале работы круглого стола Медведев сказал, что раньше он к этой формулировке относился с большим скепсисом, но по мере работы над нацпроектами изменил свое мнение.)

Очевидно, что буквальной ясности, как именно вести такую социальную политику, у него сегодня нет. Общие же представления связаны с развитием инфраструктуры, причем сразу максимально современной, позволяющей вписаться в сегодняшний глобализированный мир. «Вот мы все время рассуждаем о том, что дороги надо строить, и это справедливо абсолютно. Дороги надо строит, по-настоящему, потому что без дорог наша страна как единое целое прекратит свое существование, но в то же время абсолютно очевидно, что без информационного единства она прекратит свое существование еще быстрее, и, может быть, это особенно очевидно становится в эпоху так называемого цифрового разрыва и необходимости его преодоления», — собственно, с этого Медведев начал свои комментарии к докладам выступавших. При всей правоте Медведева, по существу, у такого подхода есть очевидная неопределенность. Так что все-таки делать — строить дороги или прокладывать по всей стране оптоволокно? Если оптоволокно, то даст ли оно ожидаемый эффект, если все еще не будет дорог?

Очевидно, впрочем, другое: из того, что говорил Медведев, явствовало прежде всего его желание понять и разобраться в проблеме, его желание увидеть принципы системных подходов к развитию «человеческого капитала» — безусловно, не исключая и тех, кто выращивает овощи, водит фуры и измеряет трубы. Пока экспертное сообщество предложить ничего полноценного не может. Но ведь и с другим стратегическим ресурсом российской экономики — газом еще недавно все обстояло не так уж просто. Специалисты наперебой говорили о неумении эффективно пользоваться этим ресурсом, писали о непропорционально низкой капитализации «Газпрома». Сегодня же, когда капитализация газовой компании выросла в четыре раза по сравнению даже с 2004 годом и все ждут, когда она станет самой крупной компанией в мире, о некогда плачевном состоянии газового капитала уже несколько подзабыли. Разумеется, научиться эффективно использовать сырьевой капитал легче, чем человеческий, но все-таки аналогия напрашивается.


Вернуть Немцова

СПС ищет старое лицо


(«Ведомости» 10.04.2007)

КИРА ЛАТУХИНА, ЕЛЕНА РАГОЗИНА

СПС раздирают идеологические противоречия. Одни региональные активисты уходят из-за излишней оппозиционности руководства, другие недовольны сотрудничеством СПС с Кремлем, третьи — “левым креном”. Чтобы восстановить репутацию партии, в первую тройку СПС на федеральных выборах может вернуться Борис Немцов.


По плану очередной съезд намечен на сентябрь. Но в конце марта федеральный политсовет решил, что партийцы соберутся еще и летом, на расширенном совете партии с участием делегатов из регионов. СПС обсудит программу и персональный состав, говорит председатель партии Никита Белых. Пора формировать первую тройку списка на думских выборах, и многие регионалы, по словам источника в партии, будут настаивать, чтобы в нее вошли основатели партии.

Регионалы не скрывают недовольства нынешней тактикой правых. Одни отделения настроены на большую оппозиционность — московская ячейка ждет роспуска за сотрудничество с “Другой Россией”. Другие, наоборот, критикуют руководство за отсутствие взаимодействия с Кремлем. По этой причине недавно вышел из партии руководитель нижегородского отделения, депутат Госдумы Алексей Лихачев.

Третьих не устраивает предвыборная стратегия, ориентированная на пенсионеров. На мартовских выборах в заксобрания СПС использовал разработанную депутатом Госдумы Антоном Баковым программу “Достройка капитализма”. В основе либеральная идея: развитие промышленности и демократических свобод делает государство социальным, но агитация все упрощает и получается “левый крен”, от которого теперь очень трудно “отмыться”, сетует источник, близкий к руководству партии.

Против “баковщины” выступает питерское отделение. На совете питерцы хотят поднять вопрос о возвращении к непосредственному руководству отцов-основателей партии — Егора Гайдара, Анатолия Чубайса и Бориса Немцова. Руководитель отделения Станислав Еремеев был возмущен требованием Бакова изолировать Гайдара от Белых, когда те побывали в преддверии выборов в Петербурге, чтобы “никто не мог сфотографировать их вместе”.

Чубайс в тройку не пойдет, заверил осведомленный источник в партии, а вот кандидатура Немцова обсуждается. Экс-лидер СПС сообщил “Ведомостям”, что “подумывает” вернуться к активной партийной деятельности: “Я создавал эту партию, и неплохо бы относиться бережно к тому, что создавал”. У либерально настроенных людей должно быть свое представительство, полагает Немцов. Хотя насчет места в первой тройке говорить пока рано, добавляет он. Если человек не хочет, его нельзя заставить быть в тройке, отмечает зампред партии Леонид Гозман, добавляя, что кого-то из основателей хотел бы там видеть. Все решит съезд, в том числе и вопросы руководства, резюмирует Белых.

Немцов для либерального избирателя — знаковая фигура, человек-символ, отмечает политолог Валерий Хомяков. Но лидером партии или предвыборной тройки его делать опасно, потому что оппоненты скажут, что ребрендинга не произошло, и припомнят СПС старые грехи, добавляет политолог Андрей Рябов.


НЕ ПУСКАЮТ В КРАСНОЯРСК

Во время избирательной кампании в заксобрание Красноярского края (выборы пройдут в воскресенье) против СПС развязали войну, заявил лидер партии Никита Белых. На агитацию против партии там потрачено несколько сотен тысяч долларов, подсчитал Белых. Он объяснил это нежеланием СПС сотрудничать с администрацией края.