Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Герман Греф видит только рост

Владимир Путин просит правительство

не ставить подножку экономике

(«Российская газета» 10.04.2007)

ЕЛЕНА ЛАШКИНА

Появление оптимистичных прогнозов главного экономиста Германа Грефа, как правило, находится в прямой зависимости от наличия ожиданий обвала национальной российской валюты.

Однако министр экономического развития и торговли, нисколько не опровергая то, что к этому есть предпосылки, на вчерашнем совещании Владимира Путина с членами правительства положительно оценил макроэкономическую ситуацию в стране.

Впрочем, его оптимизм вполне объясним. Во-первых, перед выборами власть не допустит какого-либо финансового кризиса в стране. Во-вторых, цены на нефть пока еще не настолько низки, как это было девять лет назад. И хотя долги российских компаний и банков, сделанные за пределами России, уже достигли 160 миллиардов долларов, треть из которых приходится на "Газпром" и "Роснефть", правительство пересматривает оптимистичный прогноз на еще более оптимистичный.

Экономическое ведомство решило порадовать россиян, пересмотрев в сторону увеличения прогноз роста доходов населения и повышения зарплат на 2008-2010 годы, о чем и сообщил вчера на совещании у президента глава минэкономразвития Герман Греф. Согласно новому прогнозу, доходы населения в 2008 году вырастут в реальном выражении на 9,8% (увеличение на 0,4 процентных пункта по отношению к первоначальному прогнозу), в 2009 году рост зарплат составит 9,1% (рост на 0,3 процентных пункта), в 2010-м - 8%. Зарплата, уверяет Греф, с учетом последних данных также должна повыситься по отношению к первоначальному прогнозу.

В 2007 году вырасти на 12,8 процента, в 2008 - на 10,8, в 2009 - на 8,8, в 2010 году - на 8,2 процента. В общем, такое решение правительство приняло, опираясь на данные развития экономики в 2006 году и за два месяца 2007 года. Несмотря на то что цены растут, рубль укрепляется, ужасом отзываясь на зарплатах, номинированных в долларах, кабинет министров готов поручиться за то, что инфляция на ближайшие годы будет лишь снижаться. Безусловно, не теми темпами, о которых когда-то мечтали чиновники.

Чем ближе к 2010 году, тем суровее реальность. Впрочем, и без этого никто сегодня не может поручиться, что произойдет в стране после 2008 года и кто будет исполнять намеченные и пересмотренные Грефом макроэкономические показатели. В 2007 году по новому прогнозу инфляция должна составить 8 процентов, в 2008 - 7,6, в 2009 - 6,8, в 2010 - 6,3 процента. При этих расчетах учитывались все показатели, которые влияют на инфляцию, в частности железнодорожные и энерготарифы. Греф же, судя по всему, сдался в очередной раз. Ведь именно он активно противостоял монополистам, лоббирующим увеличение тарифов. Но решение по газовым и энерготарифам все же было принято. Железнодорожники тогда остались недовольны и в одиночестве. Но теперь справедливость восторжествовала, и железнодорожные тарифы тоже решено несколько увеличить. В итоге в 2008 году рост цен на услуги РАО РЖД составит 11 процентов, в 2009 - 9 процентов, в 2010 - 8 процентов. "При этом учитывается инвестпрограмма "РЖД", которая сопряжена с развитием транспортной инфраструктуры и обновлением подвижного состава", - объяснил министр, чтобы все прочувствовали важность момента.

Оптимизм Грефа затронул и прогноз роста ВВП в 2007 году. По его оценке, рост ВВП составит не 6,2, а 6,5 процента. Согласно обновленному прогнозу, рост экономики в 2008 году оценивается в 6,1 процента, в 2009 - 6 , в 2010 - 6,2 процента. В среднем увеличение составило 0,2-0,1 процентного пункта. "Это сделано с учетом того, что уже сформулированы представления о динамике инвестиций, включая использование институтов развития", - пояснил глава минэкономразвития. Остается только догадываться, насколько близок финансово-экономический блок правительства к решению когда-то поставленной президентом задачи об удвоении ВВП.

Владимир Путин слушал победные рапорты экономического блока несколько смущенно. Но критиковать не стал. Вместо этого даже заметил, что накануне смотрел разбивку по отраслям и обнаружил рост банковского сектора и перерабатывающих отраслей, что уже порадовало.

Вице-премьер Александр Жуков, которому после распределения обязанностей между заместителями председателя правительства досталась неблагодарная забота о макроэкономике, тут же подтвердил, что в 2006 году капитализация банковской системы выросла на 50 процентов. "Это серьезный шаг вперед", - констатировал вице-премьер. И без всякой обеспокоенности заметил, что на 46 процентов выросло кредитование реального сектора экономики. "Это серьезный ресурс, который позволил увеличить инвестиции в экономику, как иностранные, так и отечественные, - по-своему оценил он это событие. - В итоге мы имеем серьезный рост промышленного производства, и прежде всего в тех секторах, где раньше такого роста не было, в частности в машиностроении". Тем временем Герман Греф подсказывал куратору, что есть еще одна забойная цифра - за три месяца этого года чистый приток инвестиций - 12 миллиардов долларов.

- То есть тенденция сохраняется, - удовлетворенно констатировал Жуков.

Правда, экономисты нынешние темпы чистого притока капиталов - 41 миллиард долларов в прошлом году и 12 миллиардов за первые три месяца этого года - не считают панацеей, поскольку к такому масштабу не готовы в первую очередь финансовые институты. А главное - это не свидетельствует о масштабной диверсификации, курс на которую торжественно взяло правительство, и о конкурентоспособности российской экономики.

- Происходит дальнейшее укрепление национальной валюты, - с сомнением в голосе подсказал президент.

Не то чтобы он ставил это в вину финансово-экономическому блоку правительства, но все же предостерег, что неплохо было бы последить за ростом укрепления рубля с тем, чтобы не подорвать положительные тенденции в обрабатывающем секторе.

- Укрепление рубля несколько замедлилось, - также неуверенно объяснил Жуков, явно не слишком зараженный оптимизмом. - За первый квартал укрепление национальной валюты составило около 3 процентов. Это несколько выше, чем ожидалось, но связано с притоком капитала в экономику. Это оборотная сторона.

Обсуждать оборотную сторону не стали. Хотя, как утверждают экономисты, уберечь страну от очередного финансового краха к 2009 году могла бы либеральная экономическая политика и реформы.

Пока же правительство готово лишь представить новый прогноз социально-экономического развития на трехлетку "в развернутом варианте" вице-премьеру Александру Жукову, который проведет со всеми заинтересованными ведомствами совещание, на котором эти параметры будут окончательно согласованы, чтобы "пересмотреть доходную часть бюджета и окончательно сверстать финансовый план на три года".

«Мы -- не картель»

Экспортеры газа хотят разговаривать на равных

с потребителями на Западе

(«Время новостей» 10.04.2007)

Алексей ГРИВАЧ

Как и ожидалось, встреча министров стран -- экспортеров газа в Катаре не увенчалась даже намеком на договоренности о создании «газовой ОПЕК». К российскому министру промышленности и энергетики Виктору Христенко, который еще перед отъездом в Катар сообщил прессе, что Россия не собирается подписывать документы о формировании такого объединения, присоединились и другие потенциальные лидеры картеля. «Я ненавижу название «картель»! Мы -- не картель, -- пылко заявил номинальный хозяин мероприятия, министр нефти Катара, обладающего вторыми в мире запасами газа, Абдала Аль-Аттайя. -- Мы здесь только для того, чтобы обсудить наши интересы». Даже Иран, единственный из крупных газовых держав, кто выступал за создание такой организации, отрекся от своих инициатив. «На встрече не было дискуссии о картеле. Этой темы нет в повестке. Мы собрались с целью обменяться мнениями о технических проблемах и о рынках сбыта», -- вторил ему иранский коллега Казем Вазири Хамане.

Официальным итогом форума стало единогласное одобрение предложения российской стороны -- создать исполнительный координационный комитет высокого уровня для разработки повестки следующего заседания, которое планируется провести в Москве через год. Кроме того, в рамках подготовки к московской встрече министров будут исследованы темы ценообразования в газовой отрасли, инфраструктура, взаимоотношений с потребителями. Эти вопросы, по выражению г-на Христенко на брифинге, «требуют скоординированной общей позиции стран -- экспортеров газа». «Позиции общей в диалоге, энергетическом диалоге с другими организациями, иностранными потребителями и так далее», -- пояснил министр.

Глава «Газпрома» Алексей Миллер, который также участвовал в форуме, говорит: «Вопросы безопасности газового рынка в последнее время выходят на первый план, и крупнейшим игрокам необходима тесная координация своих действий, производственных и инвестиционных планов, экспортных стратегий. Только совместными усилиями можно обеспечить безопасность спроса и предложения на рынке энергоресурсов и предсказуемость развития рынка, что одинаково важно и для поставщиков, и для потребителей газа».

Неформальным и куда более важным результатом встречи выглядит призыв стран -- экспортеров газа к странам-потребителям, который сформулировал г-н Аль-Аттайя. «Запад реагирует негативно (на встречу министров в Дохе. -- Ред.), -- сказал катарский министр. -- Но они должны садиться и обсуждать с нами, прежде чем вводить в отношении поставщиков новые формы регулирования или сборов. Нам нужно создать доверительные отношения между производителями и потребителями, послать позитивный сигнал друг другу, а не сыпать взаимные обвинения». Именно этого требовала и продолжает требовать Россия от своего крупнейшего газового клиента -- Евросоюза. А необходимость налаживания конструктивного диалога между производителями и потребителями энергоносителей стало одним из главных тезисов саммита «восьмерки» в Санкт-Петербурге.

Появление солидарности между прямыми конкурентами на формирующемся газовом рынке объяснимо. Иран уже давно живет по принципу: что злит Вашингтон, то хорошо для Тегерана. Катар же, который активно развивал свой газовый бизнес за счет западных инвестиций и технологий, теперь испытывает колоссальные трудности во взаимоотношениях с западными партнерами.

Из-за колоссальных затрат по проектам строительства терминалов по производству и экспорту сжиженного природного газа, которые должны были к концу нынешнего десятилетия сделать его крупнейшим производителем СПГ в мире, часть из них отложена, другая находится под угрозой срыва. Об этом катарский министр говорил на днях. «Мы хотели бы отметить, что, несмотря на огромное развитие газовой промышленности и растущий спрос на импорт со стороны потребителей, страны-производители стоят перед лицом больших трудностей», -- приводит его слова агентство Bloomberg. По словам катарца, компании, добывающие природный газ, испытывают проблемы «с созданием заводов, необходимой инфраструктурой, газопроводами и экспортными терминалами в поставках на мировые рынки». Это вдобавок к другим негативным факторам «влияет на расходы на строительство и период выполнения проектов». Из-за этих проблем, сказал Абдала Аль-Аттайя, американский гигант ExxonMobil Corp. уже отказался от одного из СПГ-проектов в Катаре. Тем самым под угрозой срыва оказалось не только будущее лидерство Катара на мировом рынке СПГ (за счет разработки крупнейшего в мире месторождения North Dome в Персидском заливе), но и вполне конкретные долгосрочные контракты на поставку газа. Очень похоже, что Qatargas за счет разговоров о координации между поставщиками, прежде всего с Россией, пытается сделать западных инвесторов и покупателей газа более покладистыми на предстоящих переговорах.

Вопрос в том, почему Россия согласна выполнять роль разменной карты в этом противостоянии потенциального конкурента на рынке СПГ с потребителями -- вместо того чтобы воспользоваться ситуацией, продвигая свой сжиженный газ, например, со «Штокмана». Участник российской делегации на форуме в Катаре сказал «Времени новостей», что не видит ничего плохого в том, что Катар добьется от западных покупателей более высоких цен и других уступок. Нельзя исключать, что после визита Владимира Путина в Катар два месяца назад у Москвы появились надежды на более тесное сотрудничество двух госкомпаний -- Qatargas и «Газпрома», в том числе и на основе обмена активами. Вполне возможно, что многочисленные переговоры газпромовской делегации во главе с председателем правления Алексеем Миллером были направлены на развитие именно этого направления.

Для Запада такой альянс мог бы стать гораздо более плохим вариантом развития событий, чем аморфный картель. Даже без опального Ирана дуэт Qatargas и «Газпрома» контролировал бы значительную часть рынка Европы и около четверти объемов экспорта СПГ. Однако именно поэтому в появление такого союза не верится. Кроме того, ни Россия, ни Катар не располагают технологическим потенциалом для самостоятельного освоения сложных шельфовых проектов, что делает идею альянса двух производителей газа (если она вообще существует) нежизнеспособной.

Игра на деньги

Закон разрешит банкам обманывать россиян,

берущих потребительские кредиты

( «Новые Известия» 10.04.2007)

НАТАЛЬЯ КУКЛИНА

Вчера в Минфине сообщили, что законопроект «О потребительском кредите» в апреле будет внесен в правительство. Главный вопрос, который вызывал горячую дискуссию, – нужно или не нужно раскрывать эффективную (то есть реальную) процентную ставку, которая иногда в разы превышает заявленную – решен в пользу банков. Мало того, эта ставка вообще ничем не будет ограничена. Банкиры такому повороту рады, а независимые эксперты считают, что задуманный изначально для защиты потребителя новый проект только узаконит нечестную игру кредиторов против населения.

Кто брал кредит, знает: банки, помимо обычной ставки, включают в договоры с клиентами разные виды комиссий, которые увеличивают стоимость займа. Иногда в разы. Кроме того, досрочное погашение потребительского кредита нередко грозит заемщику штрафом. В результате «цена вопроса» вместо заявленных 20% превышает и все 70%. Первой на это обратила внимание Федеральная антимонопольная служба, попытавшаяся разобраться с недобросовестными банкирами. Главными в черном списке ФАСа оказались «Русский стандарт», «Хоум Кредит энд Финанс», и «Банк ОВК». Однако заемщики с официальными жалобами никуда не обращались, и никаких санкций принято не было.

В июне 2006 года глава ЦБ Сергей Игнатьев заявил о намерении нормативно закрепить обязанность банков раскрывать информацию о реальных затратах клиентов по потребительским кредитам. Он даже выпустил положение 175-Т «Об определении эффективной процентной ставки по ссудам, предоставленным физическим лицам». Документ вступит в силу с 1 июля нынешнего года. Правда, пока нет специального закона, банки смогут обходить эти нормы. Правительство рассматривает законопроект о потребительском кредитовании уже 4 года. И чем дальше, тем документ становится лояльнее к банкам и непримиримее к требованиям ФАС.

Из последней его версии исчезло само понятие эффективной процентной ставки, которое существует во всех развитых странах Европы. «В документе не предусматривается введение понятия эффективной ставки», – сообщил вчера заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина Владимир Луков. По его мнению, это «более запутанное понятие», чем раскрытие всех платежей, их графика и итоговой суммы к погашению».

Как сообщила «НИ» начальник управления по контролю на рынке финансовых услуг ФАС Юлия Бондарева, «такое понятие, как эффективная процентная ставка, должно существовать». «Проводилось исследование в нескольких городах России, которое доказало, что потребитель при выборе кредита ориентируется именно на банковский процент, понимая под ним стоимость кредита. Однако ее отражает именно эффективная ставка, которая включает в себя все платежи по предоставляемому займу», –считает г-жа Бондарева.

Того же мнения придерживается и председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин. Как он рассказал «НИ», «за 4 года, пока законопроект находился в недрах Минфина, чиновники могли бы получить финансовое образование и узнать, что эффективная процентная ставка является важнейшим элементом честной конкуренции в системе кредитования». «Новый проект – это либо свидетельство непрофессионализма разработчиков, либо осознанный шаг навстречу банкам за счет интересов потребителей. Эффективная ставка существует и в Европе, и в США. Только у нас потребители вынуждены читать отчеты банков перед акционерами, где видно, во сколько раз реальная ставка превышает заявленную», – недоумевает г-н Янин. По его словам, такое положение вещей не выгодно и самим банкам. «Если потребитель будет занимать деньги, не зная точно, во сколько это ему обойдется, увеличится число невозвратов», – уверен эксперт.

Предполагая такое развитие событий, многие банки уже заявили о возможном сворачивании программ эксперсс-кредитования, рассказал «НИ» вице-президент Ассоциации российских банков (АРБ) Андрей Емелин. По его словам, «банки не делают ничего противозаконного». «В договоре всегда все прописано,– уверяет он.– Не нужно подписывать документы в спешке, не разобравшись полностью со всеми нюансами, а потом жаловаться, что вас обманули». Что касается эффективной процентной ставки, то банкир рад, что ее убрали из законопроекта. Он не согласен с тем, что она может отражать настоящую стоимость кредита.

Правда, закон еще не создан в окончательном варианте, ЦБ и МЭРТ должны внести свои поправки. Так что еще есть надежда, что о потребителе кто-нибудь все же подумает.

КРЕДИТЫ ДЕШЕВЛЕ НЕ СТАНУТ

По материалам Интерфакса

Сбербанк России пока не видит оснований для снижения ставок по потребительским кредитам, сообщил вчера его президент и председатель правления Андрей Казьмин. Он отметил, что, по итогам 2006 года, остаток ссудной задолженности по потребкредитам, выданным банком, составлял 700 млрд. руб., что в 1,5 раза больше по сравнению с итогом 2005 года. При этом 22% от этой суммы приходилось на жилищные кредиты. По его словам, в прошлом году доля Сбербанка на рынке кредитования физлиц снизилась с 44 до 37%.

Многоголовая налоговая реформа

("Газета" 10.04.2007)

ГАЛИНА ЛЯШЕНКО

Главы трех предпринимательских объединений Александр Шохин (РСПП), Борис Титов ("Деловая Россия") и Сергей Борисов ("ОПОРА России") вчера подписали документ. Он называется "Совместная платформа деловых кругов России по вопросам совершенствования налогообложения". В ближайшее время документ передадут в правительство и Министерство финансов, отвечающее за разработку налоговой политики. "Мы не только держим руку на пульсе, но и будем продвигать нашу платформу всеми законными способами", - подчеркнул вчера Шохин.

Предприниматели не рискнули указать в своем документе каких-либо жестких требований, вроде обязательной замены НДС налогом с продаж, на чем некоторые представители бизнес-сообщества ранее настаивали. Но посыл их совместного заявления очевиден - налоговую нагрузку необходимо снижать, а говорить о завершении налоговой реформы преждевременно.

"Нынешняя налоговая система России не может считаться реформированной в достаточной степени. Она сохраняет ряд неоправданных барьеров для наращивания предпринимательской активности и экономического роста", - отмечают представители бизнеса в своем документе. Основные недостатки этой системы: отсутствие льгот при входе на рынок, особенно в сфере высоких технологий; высокое налоговое бремя в целом и сохранение чрезмерной налоговой нагрузки в результате взимания НДС в частности; отсутствие широкой практики предоставления инвестиционных налоговых кредитов; отсутствие налоговых стимулов для развития добровольных пенсионных и страховых систем; сохранение законодательных препятствий для рыночной переоценки имущества предприятий и роста амортизационных отчислений; отсутствие гарантий неизменности параметров налоговой системы для каждого инвестпроекта на срок его окупаемости. "На этом фоне объявлять о завершении основных налоговых преобразований в России, как это делают представители финансового блока правительства, - неразумно", - сказано в документе.

Каковы приоритеты бизнеса? Во-первых, реформы НДС. В документе предлагается "провести анализ всех предложений, результатом может стать решение о радикальном снижении ставки НДС либо о его замене на налог с продаж". Во-вторых, реформы ЕСН, которые "необходимо увязывать с реформой всей пенсионной системы и системы государственного социального страхования". При этом, по мнению бизнес-сообщества, "отказываться от идеи снижения ЕСН было бы неправильно". Предприниматели предлагают "продолжить совершенствование налога на прибыль и пересмотреть принципы амортизационной политики". В частности, бизнесмены выступают за унификацию ставки налога на прибыль (то есть предлагают лишить регионы права самостоятельно снижать ставку налога), а также предоставление предприятиям, инвестирующим в закупку нового оборудования, дополнительной суперускоренной амортизации. Плюс полностью освободить от налога на прибыль на первые три-пять лет работы производственные предприятия несырьевого или перерабатывающего секторов экономики.

Бизнес-сообщество хочет усовершенствовать налог на имущество организаций и предлагает закрепить "принцип постепенного снижения ставки (регрессии. - "Газета") по мере роста стоимости совокупных активов (земли, основных фондов) частного сектора российской экономики". Цель - "всемерное поощрение к накоплению богатства, росту капитализации, к вложениям в основные фонды, остающиеся на российской земле".

Что касается малого бизнеса, то для "более широкого использования упрощенной системы налогообложения" предлагается повысить планки доступа к этой системе - до 100 млн рублей показатель доходов и до 100 человек показатель численности персонала.

Все вышеперечисленные предложения до последнего времени Минфин с порога отвергал. И только 30 марта на заседании рабочей группы при правительственном совете по конкурентоспособности и предпринимательству, сопредседателями которой являются Александр Шохин и глава Минфина Алексей Кудрин, представителям бизнеса все-таки удалось убедить министра до октября 2007 года провести совместные расчеты и рассмотреть возможность снижения налогов в 2009-2010 годах.

Впрочем, в неожиданной лояльности Кудрина предприниматели видят не столько свою заслугу и даже не заслугу самого министра, а президента. "У бизнеса остался один соратник - это президент", - отметил вчера Александр Шохин. По его словам, только после того, как президент вслух заявляет о правомерности позиции предпринимателей, Минфин да и другие ведомства "становятся более сговорчивыми". В случае с налогами "все наши предложения в той или иной степени нашли отражение в бюджетном послании президента", отметил он. "Его нам оказывается легче убедить в своей правоте", - поделился своими наблюдениями глава РСПП.

Blog

Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!