Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Вечная «кормушка»

Пускать пыль в глаза здесь очень любят. Если нет денег на Nokia за $1 тыс., покупают китайскую подделку за 7 тыс. рублей. Не важно, как она будет работать, важен внешний вид.

То же самое происходит и со строительством. Свежая краска на фасадах радует глаз. Если не думать, что за ними скрывается, можно поверить, что в городе наступило процветание.

Но все это только мираж. Городская канализация не работает, фекалии стекают в подвалы, так что свежевыкрашенные дома в буквальном смысле стоят на выгребных ямах. Главных борцов за санитарию и чистоту Олега Митволя и Геннадия Онищенко наверняка хватила бы кондрашка, если бы они посетили эти подвалы. Чеченское руководство спасает только то, что Чечня считается опасным регионом, а чиновники такого ранга не любят экстремальных командировок.

Руководство республики о канализации думает в последнюю очередь: ведь закопанными в землю трубами сложно похвастаться перед сановными гостями. Да и глаз чугунные трубы не радуют.

Рамзан и его команда неплохо понимают сегодняшние чаяния жителей республики, но пока не заглядывают даже на несколько лет вперед. Через год-два жители Грозного привыкнут к мирному виду города. Волна эйфории пойдет на спад. Тогда люди и вспомнят о водопроводе и утонувших в дерьме домах, которые проще снести и построить заново, чем восстановить. Тогда же придется разбирать новенькие тротуары, перекапывать восстановленные скверы, чтобы проложить коммуникации. То есть город придется строить заново, что неизбежно вызовет, по крайней мере, раздражение у людей. Ремонт квартиры радует только вначале, через месяц он уже кажется карой господней.

Строительство может стать главным двигателем чеченской экономики на годы вперед, поскольку остальные экономические проекты чеченского руководства отдают прожектерством. Можно будет вновь и вновь просить деньги на доделки и переделки. Москва безропотно оплатит все, понимая, что лучше гасить недовольство деньгами.

Правда, такое восстановление в финансовом плане мало чем отличается от аналогичных работ времен первой чеченской войны. Тогда рапортовали о строительстве дома и тут же составляли акт о его уничтожении в результате артобстрела. Сейчас будут отчитываться о ремонте дома, а потом объявлять о его сносе в связи с невозможностью дальнейшей эксплуатации. Но эта ситуация, видимо, устраивает как московских, так и местных чиновников.

Поскольку бесконечно доить российский бюджет все же не получится, новый чеченский лидер ищет инвесторов по всему миру. Как стало известно «Профилю», во время своего последнего визита в Москву Рамзан Кадыров пытался протолкнуть идею введения в курс общеобразовательных школ и институтов Чечни изучение арабского языка вместо английского. С одной стороны, к этому Рамзана подталкивает муфтият — дескать, верующие должны читать Коран на арабском. С другой — из Москвы и.о. президента Чечни отправился прямиком в Объединенные Арабские Эмираты, где такие проекты всегда встречают живейший отклик. Не исключено, что это была попытка сыграть на религиозных чувствах арабов для привлечения инвестиций в республику, до сих пор считающуюся очень нестабильной.

Идея, возможно, не самая плохая, однако шансы на ее осуществление крайне невысоки. Такого числа учителей арабского, тем более желающих переехать в Чечню, в России просто нет, а привлечение педагогов (и по совместительству — проповедников) из арабских стран вполне может привести к распространению исламизма. Благо горький опыт в других республиках Северного Кавказа уже имеется. Поэтому в Москве предложение отвергли с порога.

Помазанник

Приближение начала церемонии «коронации» вновь испеченного чеченского лидера стало ощущаться еще с вечера среды. Вдоль основных трасс встали угрюмые мужчины с автоматами. Машины и люди на улицах почти исчезли. Многие грозненцы по старой, еще военной привычке отправились к родственникам — в села.

День торжества начался с воя сирен и кряканья гаишных мигалок. Длинные кортежи, сплошь состоящие из черных «Волг», повезли гостей под Гудермес, в резиденцию Кадырова. Туда же направились и автобусы с представителями трудящихся и интеллигенции, отдельными колоннами следовали дети. Студенты из фан-клуба Кадырова сосредоточенно загружали плакаты и флаги во временно экспроприированные маршрутки-«газели». Те, кто вырос при Советском Союзе, испытывали дежа-вю: первомайская демонстрация образца 70-х годов, да и только.

Около 11 часов утра суета вдруг стихла. Все, кто был допущен на церемонию, уже находились на месте. Остальные собрались на центральных площадях, где бесплатно раздавали мороженое и работали местные агитбригады. В полдень объявили о приезде в резиденцию Рамзана Кадырова, тактично не указав должность.

Кадыров-младший с сосредоточенным видом вышел на трибуну и продекламировал клятву на верность чеченскому народу. У находившихся в первых рядах создалось ощущение, что эти несколько предложений Рамзан прочитал по шпаргалке.

Произнеся слова присяги, он облегченно вздохнул (как школьник, сдавший математику и ждущий оценки экзаменатора). На трибуну вышел полпред в Южном федеральном округе Дмитрий Козак, который вручил Рамзану Кадырову удостоверение президента Чеченской Республики. По всей видимости, только после этого Кадыров поверил в реальность происходящего. Во всяком случае, искреннее смущение отразилось на его лице именно в этот момент.

Дальнейшее действо прошло быстро и как-то скомканно. Брифинг уложили в 10 минут. После чего прессу быстро погрузили в автобусы и отправили в гостиницы. Надо сказать, что больше всего не повезло представителям иностранной прессы. Утром они прилетели специально зафрахтованным самолетом из Москвы, а уже через 6 часов их отправили обратно в столицу.

Остальные гости Кадырова сели за уставленный едой и напитками стол, который обошелся чеченскому бюджету в 16 млн. рублей. Блюда из меню перечислять не будем, скажем лишь, что традиционные кавказские шашлыки делались целые сутки напролет, без сна и отдыха.

Меры безопасности на первый взгляд выглядели внушительно. На всех перекрестках стояли вооруженные милиционеры. Все рынки и большинство магазинов были закрыты еще накануне. Для того, чтобы попасть на саму церемонию, журналистам пришлось пройти три кольца оцепления. Однако наивная суровость чеченских бодигардов никого не впечатлила: часть журналистов прошла третье кольцо вместе с приехавшими гостями, которых никто не досматривал. Один наш коллега после окончания мероприятия с усмешкой продемонстрировал свою сумку, где лежал внушительного размера нож. Стало смешно и неуютно. Детская радость от того, что обманули угрюмых бородатых дядек, смешалась с ощущением беззащитности. Если они так охраняют своего президента, то на что тогда можем рассчитывать мы?

Апогеем церемонии стал роскошный салют, которого, наверное, уже очень давно не было в Грозном. Стреляли долго, дорого и со вкусом. Во всяком случае, дети были счастливы. Правда, к салюту периодически добавлялись трассирующие очереди, но кого здесь этим смутишь?

Вечное безмэрие

(«Независимая газета» 10.04.2007)

АЛЕКСАНДР ШАПОВАЛОВ, АЛЕКСАНДР ДЕРЯБИН, Ростов-на-Дону

В Карачаево-Черкесии набирает обороты скандал вокруг выборов мэра Карачаевска – второго по величине города республики. На минувшей неделе у республиканского Дома правительства собралось около двухсот пикетчиков, которые выступили с требованием признать выборы состоявшимися, а победителем объявить предпринимателя Магомета Боташева.

Несанкционированный митинг, уже не первый, обошелся без инцидентов. Площадь перед Домом правительства была заблаговременно оцеплена силовиками, которым удалось оттеснить пикетчиков подальше от окон чиновников в расположенный у площади скверик. Напомним, что на прошедших 11 марта с.г. выборах мэра Карачаевского городского округа победителями объявили себя сразу два претендента – действующий глава Сапар Лайпанов и оппозиционный бизнесмен Магомет Боташев. Учитывая многочисленные нарушения в ходе голосования, муниципальная избирательная комиссия Карачаевска так и не подвела окончательные итоги голосования. По одним данным, с отрывом в 480 голосов победу одержал Магомед Боташев, по другим, мэром остался Сапар Лайпанов, набравший на 520 голосов больше.

Как сообщили «НГ» в пресс-службе правительства республики, по фактам выявленных нарушений в конце марта прокуратура КЧР возбудила семь уголовных дел: «В ходе проверки, проводимой прокуратурой Карачаевска и Контрольно-ревизионным управлением республиканского избиркома, было установлено, что на избирательных участках во время голосования были допущены грубые нарушения прав граждан, которые не позволяют с достоверностью определить волеизъявление избирателей».

По словам заместителя главы республиканского избиркома Ажмагомеда Катаганова, выборы мэра и Думы Карачаевска оказались сорваны на семи участках, на которых проголосовало более 56% избирателей. «Волеизъявление» народа сопровождалось погромами на избирательных участках и вбросами бюллетеней в урны для голосования. А на одном из участков даже избили двух милиционеров, пытавшихся помешать вбросу бюллетеней.

Кроме того, по заявлению прокурора города Асхата Теунаева, в ходе проверки установлены факты подлога избирательных документов, в том числе списков, анкетных и паспортных данных избирателей, а также фальсификации подписей избирателей.

Тем временем Магомет Боташев обратился в Верховный суд республики с ходатайством об отмене постановления избиркома от 20 марта, признавшего итоги голосования недействительными. На стадии предварительного рассмотрения здесь находится и жалоба его избирателей, которые требуют признать Боташева победителем. В свою очередь, Сапар Лайпанов заявил «НГ», что ему «судиться некогда, так как сегодня накопилось много работы». По словам действующего градоначальника, дата повторных выборов скорее всего будет определена не ранее августа. Таким образом, действующий мэр, по сути, оказался в выигрыше, так как может руководить городом долгое время.

Председатель совета директоров Института независимых выборов Александр Иванченко пояснил «НГ», что Карачаевск может оставаться без нового мэра продолжительный период времени: «Рекорд длительности подобной ситуации по представительным органам власти – Тува, где противостояние растянулось на полгода. По мэрам были длительные последствия в Нижнем Новгороде, а во Владивостоке такая ситуация продолжалась несколько лет. Дело в том, что легитимность муниципальных выборов может быть признана только судом. Региональная или федеральная избирательная комиссия не могут навязать свою волю, потому что не являются вышестоящими для муниципальной комиссии. Коллизия, возникшая относительно мэра Карачаевска, в рамках разделения ветвей может быть решена только в судах – сначала в районном, потом областном, в федеральном и, наконец, международном».

Тем временем затянувшаяся борьба за кресло мэра, учитывая высокую политическую активность местного населения, по мнению наблюдателей, может способствовать возобновлению массовых волнений. Заявляя о своем намерении добиваться справедливости только законными методами, оппозиционеры, поддерживающие Магомеда Боташева, проводят уже вторую несанкционированную массовую акцию протеста. В правоохранительных органах республики между тем ситуацию КЧР по-прежнему называют стабильной и накала митинговых страстей не ожидают.

Муху не обидит

Президент Дагестана избавляется

от наследства предшественника

(«Время новостей» 10.04.2007)

Иван СУХОВ

Дагестанские власти начали перекраивать политический ландшафт республики в соответствии с итогами выборов в Народное собрание, прошедших 11 марта этого года. На прошлой неделе депутаты нового созыва собрались на свое первое заседание, и его результатом сразу же стали каникулы одного из ключевых игроков республиканской политической сцены, спикера парламента предыдущего созыва Магомедсалама Магомедова. В новом составе регионального законодательного собрания председательские обязанности будет исполнять другой народный избранник -- 48-летний Магомед Сулейманов, бывший мэр небольшого дагестанского города Избербаш. 43-летний г-н Магомедов, сохранивший депутатский мандат, получил возможность взять таймаут для подготовки к декабрьским выборам в Госдуму России.

Магомедсалам Магомедов доводится родным сыном бывшему главе Госсовета Дагестана Магомедали Магомедову, который фактически руководил республикой с 1984 по 2006 год. Будущий переход его сына в федеральный парламент является закономерным итогом весьма своеобразной реформы, которая происходила в последние годы в самой южной российской республике. Сам ход политического процесса в Дагестане свидетельствует о том, что основную роль в нем играют отнюдь не институции и нормативные акты, а персоналии и этнические сообщества.

В начале 1990-х годов Дагестан, в котором уживается несколько десятков неравных по численности этнических групп, отказался от введения поста президента, поскольку президент мог представлять только один народ -- как казалось, в ущерб другим. В 1994 году была создана уникальная система: депутаты республиканского парламента избирали из своего состава Госсовет, в который входили представители 14 крупнейших этнических групп, образуя нечто вроде «коллективного президента». Формальное представительство было соблюдено, реальное же равновесие интересов достигалось с помощью неписаной этнической «табели о рангах». Госсовет возглавил даргинец Магомедали Магомедов, Народное собрание -- аварец Муху Алиев, а правительство -- кумык (чиновники на этой технической должности неоднократно менялись).

В начале 2000-х годов было решено, что дагестанское общество состоит прежде всего из российских граждан, этнические различия которых подчеркивать ни к чему, а сам Дагестан вполне можно привести в институциональное соответствие с другими российскими регионами. В конституцию и избирательное законодательство внесли поправки, отменившие этнические квоты на выборах в парламент и ликвидировавшие «коллективного президента».

Дагестанские этнические элиты забеспокоились: шансы быть избранными непропорционально возросли у аварских политиков, поскольку аварцы составляют самую большую этническую группу (около четверти населения республики). К счастью, всенародные выборы единоличного дагестанского начальника так и не состоялись: в 2004 году избрание региональных лидеров заменили на утверждение депутатами местного парламента по представлению главы государства.

Тем не менее в феврале 2006 года глава Госсовета Магомедали Магомедов, у которого не сложились отношения с молодыми аварскими оппозиционерами и с полпредом президента в Южном федеральном округе Дмитрием Козаком, сложил свои полномочия. Президентом стал аварец Муху Алиев, также долгожитель дагестанской политики: до 1991 года он был первым секретарем республиканского комитета КПСС. Аварская оппозиция была удовлетворена, однако новому президенту пришлось принимать меры к сохранению баланса этнических и клановых интересов. Произошла перестановка слагаемых этнического уравнения: спикером парламента при аварском президенте стал даргинец, причем родной сын ушедшего в отставку лидера. Это был своего рода долг г-на Алиева перед Магомедовым-старшим, в команду которого он входил последние 20 лет.

Новое Народное собрание стало на треть меньше и формируется исключительно партиями, которым было неформально предписано блюсти этническое равновесие в своих списках. Но подготовка и проведение выборов показали, что реальные политические партии Дагестана не совпадают с теми, которые внесены в бюллетени для голосования. Реальных партий оказалось несколько. Правящей является, вне всякого сомнения, группа самого Муху Алиева -- у нее богатая традиция и большой административный ресурс. В союзниках у нее вроде бы состоят молодые аварские политики, находившиеся в оппозиции к бывшему лидеру Дагестана, но довольные приходом президента-аварца. Часть старой элиты сгруппировалась вокруг Магомедсалама Магомедова: до выборов казалось, что противоречия между ним и г-ном Алиевым незначительны, и сын экс-председателя Госсовета тоже входит в правящую партию. Оппозиционной партией считается группа сторонников мэра Махачкалы, даргинца Саида Амирова, который болезненно относится к снижению своего влияния после смены республиканского лидера.

В борьбе за места в новом парламенте г-н Амиров попытался поддержать «Союз правых сил» и «Патриотов России», с которыми пробовали сотрудничать также политики и предприниматели южного Дагестана преимущественно лезгинского происхождения.

В результате можно констатировать поражение махачкалинского мэра: СПС вообще не допустили до выборов, а «Патриоты» не участвовали в дележе мандатов. Относительно самостоятельной политической силой в новом парламенте являются аграрии и коммунисты, причем последние прорвались туда буквально с боем, через суды и проверки Центризбиркома. Списки «Единой» и «Справедливой России» администрация Муху Алиева вроде бы составляла так, чтобы учесть интересы всех реальных групп влияния -- и президента, и бывшего главы Госсовета, и аварской оппозиции, и столичной мэрии.

Глава республики, впрочем, не скрывал, что он хотел бы исключить из дагестанской политики эти традиционные группы влияния. Оказалось, разумеется, что дело не в списках кандидатов, а в реальном распределении кресел и должностей. В итоге «Единая Россия» неожиданно выдвинула на пост спикера республиканского парламента мэра Избербаша Магомеда Сулейманова, за которого депутатский корпус проголосовал единогласно. А теперь уже экс-спикер Магомедсалам Магомедов после консультаций с президентом Муху Алиевым отправился готовиться к думским выборам.

Новый спикер тоже даргинец. Правило равновесия соблюдено, но наследник старого главы региона удален с поля. Президент Алиев доказал, что он является не менее искушенным политиком, чем его предшественник. Но Дагестан, видимо, еще долго будет жить по своим внутренним правилам, имеющим довольно мало общего с формулами российского законодательства.

Кто поможет Дальнему Востоку

Губернаторы предлагают ведущим бизнесменам

вкладывать в развитие региона

(«Ведомости» 10.04.2007)

АЛЕКСАНДРА ПЕТРАЧКОВА, ЕЛЕНА МАЗНЕВА,

ЕКАТЕРИНА ДЕРБИЛОВА, ЮЛИЯ ФЕДОРИНОВА

Ведущим российским бизнесменам — Роману Абрамовичу, Олегу Дерипаске, Владимиру Евтушенкову, Алексею Мордашову, Елене Батуриной и другим — предложат вложить гигантские деньги в развитие Дальнего Востока. Как стало известно “Ведомостям”, губернаторы заготовили более восьми десятков грандиозных проектов, которые должны принести региону 2,7 трлн руб.

В распоряжении “Ведомостей” оказались материалы полпреда в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Камиля Исхакова к совещанию по развитию округа. Среди них был перечень проектов, которые должны увеличить рост валового регионального продукта. Перечень поражает воображение — всего в таблице 87 проектов в 12 отраслях, которые обеспечат вклад в валовой региональный продукт 2,7 трлн руб. В первой строке значатся “Комбинаты нефтепереработки и нефтехимии, количество — 2 шт., вклад проекта в ВРП — 800 млрд руб., примечание — С. Богданчиков, В. Богданов”. Восьмая строка называется “Производство автомобилей, кораблей, самолетов” — 5 шт., вклад в ВРП — 0,1 трлн руб., примечание — А. Мордашов, В. Евтушенков“. Напротив строчки “стройматериалы” указаны Ф. Гальчев и Е. Батурина, а больше всех фамилий собрал Алданский метзавод — здесь указаны и Р. Абрамович, и О. Дерипаска, и В. Рашников, и И. Махмудов, и др.

Как объяснил “Ведомостям” сам Исхаков, он обобщил предложения по развитию ДФО, поступившие ему от губернаторов округа. Исхаков выполняет волю президента Владимира Путина, который еще в конце прошлого года озаботился развитием Дальнего Востока и поручил правительству заняться территорией плотнее. Минэкономразвития сейчас срочно переписывает федеральную целевую программу “Развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 г.”, в рамках которой в территорию планируется вложить 358 млрд руб. А губернаторы вместе с Минэкономразвития и Минпромэнерго готовятся к переговорам с бизнесом о возможностях сотрудничества на основе частно-государственного партнерства, рассказывает Исхаков.

В результате партнерства, по словам полпреда, в якутском поселке Нерюнгри должен появиться металлургический комбинат мощностью до 10 млн т стали в год (это больше, чем способен произвести весь Новолипецкий комбинат, и немного поменьше, чем Магнитка и “Северсталь”), а также ГПЗ. А в Приморье — завод, способный производить 600 000 т алюминия (размер Саянского завода), а также АЭС. Алюминиевый завод должен вырасти и в Комсомольске-на-Амуре, продолжает Исхаков. По его словам, регионы и эксперты сейчас считают, сколько машин импортируется из Японии и Кореи, чтобы оценить объем спроса и, соответственно, мощности двух автозаводов. Один из них будет расположен в Приморье, о чем, по словам полпреда, уже ведутся переговоры с “Северсталь-Авто”. Еще на Дальнем Востоке могут быть построены судостроительный и судоремонтный заводы при участии Объединенной судостроительной корпорации (ОСК), а также авиазавод при участии Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК).

Пока участие отдельных компаний в конкретных проектах прямо не обсуждалось, отмечает чиновник правительства, знакомый с материалами по ДФО. Никакого насилия не будет, обещает чиновник Минэкономразвития. Но по некоторым направлениям чиновники уже продвинулись. По словам Исхакова, с “Роснефтью” уже ведутся переговоры о строительстве двух НПЗ мощностью по 30 млн т нефтепродуктов — в Благовещенске и Владивостоке. А UC Rusal и Росатом вчера даже подписали меморандум о строительстве АЭС и алюминиевого завода в Приморье. “Газпром” рассматривает возможность строительства ГПЗ в Якутии и Хабаровском крае — инвестиции оцениваются в $10,44 млрд, — но окончательное решение не принято, говорит менеджер компании. Немало из отобранных Исхаковым проектов существует пока лишь в умах чиновников — например, в “Роснефти” даже не слышали о проекте НПЗ в Благовещенске, а представитель “Сургутнефтегаза” сказал, что у его компании пока нет конкретных планов по строительству НПЗ и ГПЗ в Дальневосточном округе. Представитель “Северсталь-Авто” отметил, что конкретных переговоров о строительстве завода в Приморском крае не ведется, хотя, по его словам, компания изучает возможность организации локальных сборочных производств в регионах Дальнего Востока. Один авиазавод на Дальнем Востоке уже есть — его вполне достаточно, особенно учитывая проблемы региона с рабочей силой, удивлен член правления ОАК, гендиректор “Ильюшин Финанс” Александр Рубцов.

По потенциалу развития сырьевой промышленности Дальний Восток — чемпион в России, отмечает директор Института региональной политики Булат Столяров. Он напоминает, что российские компании так или иначе анонсировали проекты на Дальнем Востоке на общую сумму $110 млрд. “Но никакого бизнесмена не заставишь прийти и построить завод там, где нет никакой инфраструктуры”, — считает он. Один из бизнесменов, попавших в список Исхакова, был сдержан: ему известно о планах губернаторов на него, но комментировать их он не желает. Впрочем, тактика привлечения крупного бизнеса к проектам в регионах себя оправдывает: полпред в ЮФО Дмитрий Козак, например, убедил Олега Дерипаску и Сергея Генералова вкладывать в восстановление Тырныаузского горно-обогатительного комбината в Кабардино-Балкарии.

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

Blog

Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!