Программа cоциально-экономического развития елецкого муниципального района
| Вид материала | Программа |
- Доклад об осуществлении администрацией Елецкого муниципального района, 40.44kb.
- Программа cоциально-экономического развития чаплыгинского мунипального района на 2009, 1254.82kb.
- «Отдела социальной защиты населения администрации Елецкого муниципального района», 484.78kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности отдела культуры администрации, 298.1kb.
- Программа cоциально-экономического развития лебедянского района на 2009 2012 годы Лебедянь, 1301.76kb.
- Программа cоциально-экономического развития задонского района липецкой области на 2009, 1270.93kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Отдела народного образования, 388.65kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Программа экономического и социального развития Кондопожского муниципального района, 1010.27kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
1.2. Реализация национальных проектов на территории района.
Достигнутые результаты
Немаловажная роль в достигнутых районом успехах в экономике и социальной сфере принадлежит приоритетным национальным проектам.
Приоритетный национальный проект «Здоровье» создал необходимые условия для значительного повышения объемов, качества и доступности медицинской помощи населению.
За два года на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта направлено из федерального бюджета 18,9 млн. руб., из муниципального бюджета – 143,3 тыс. руб. Уровень бюджетного финансирования отрасли за 2007 год увеличился на 7,6%.
Изменен подход к первичной медико-санитарной помощи, поднят престиж медицинских работников, оснащены современным диагностическим оборудованием муниципальные лечебно-профилактические учреждения, внедрены новые методы профилактики, диагностики и лечения заболеваний. Обеспечен необходимый уровень укомплектованности медицинскими кадрами участковой службы первичного звена.
Проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений района: введены кабинеты восстановительного лечения (озокеритолечение, парфинолечение), введён в эксплуатацию кабинет маммографического исследования, рентгенографический аппарат «Стефаникс», компьюторезирована флюорокартотека, введён кабинет-склад иммунобиологических препаратов, отремонтированы кабинеты стоматологической службы и оснащены современным оборудованием, пополнен автопарк для участковой сети. Завершается строительство офиса общей врачебной практики с квартирой для врача в с. Талица.
С целью укрепления материально-технической базы первичного звена здравоохранения в район за счёт средств федерального бюджета поставлено оборудования на 1,6 млн. руб. цветной УЗИ-аппарат.
Для укрепления материально-технической базы скорой медицинской помощи (СМП) в 2007 году за счёт средств федерального бюджета поставлена
1 ед. санитарного автотранспорта стоимостью 382,0 тыс. руб.
Наиболее значимые результаты реализации первого этапа
приоритетного национального проекта «Здоровье»
в Елецком районе Липецкой области
- Рост средней продолжительности жизни на 1,3 года.
- Снижение естественной убыли населения на 18%.
- Снижение общего коэффициента смертности на 4%.
- Снижение смертности трудоспособного населения на 8%.
- Заболеваемость гриппом снизилась на 29%. ,
- Заболеваемость острым вирусным гепатитом В, краснухой не отмечалась.
- Детская смертность в течение последних лет остаётся на стабильно низком уровне 7-8 промилле.
- Повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи на 50%.
- Снижение на треть соотношения количества абортов к числу родов.
2008 год - третий год реализации приоритетного национального проекта «Образование» и уже достигнуты некоторые его результаты, позволяющие сделать вывод о положительном влиянии ПНП «Образование» на процесс модернизации общеобразовательной школы
В Елецком районе созданы все условия и проведена необходимая организационно-техническая работа в целях успешной реализации его основных направлений в общеобразовательных школах района, а это:
- поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования;
- внедрение современных образовательных технологий;
- повышение уровня воспитательной работы;
- сельский школьный автобус.
Повышению открытости образовательной системы, ее восприимчивости к запросам граждан и общества содействуют такие компоненты национального проекта, как поддержка на конкурсной основе лучших учителей и школ, внедряющих инновационные образовательные программы.
1. По направлению «Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования»
1.1 Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы
Стали обладателями миллионного Президентского гранта 4 школы района (МОУ СОШ п. Солидарность, п. Ключ жизни, с. Каменское,
с. М. Боевка):
| Год | Муниципальный этап (заявлено/направлено) | Региональный этап (участвовали/направлены на утверждение) | Утверждены приказом Минобрнауки |
| 2006 | 2/2 | 2/1 | 1 (50%) |
| 2007 | 20/2 | 2/1 | 1 (50%) |
| 2008 | 8 /3 | 3/2 | 2 (66,7%) |
В 2008 году конкурс образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, в рамках ПНП «Образование» завершен.
Анализ деятельности школ - победителей показал, что их образовательные программы направлены главным образом не на запоминание информации, а на овладение умением работать с ней, использовать полученные знания для решения поставленных задач. Образовательные учреждения- победители имеют инновационные составляющие в реализуемых программах развития. Планы реализации программ развития выполняются
Большая часть получаемых школами средств расходуется на совершенствование и модернизацию материально-технической базы образовательных учреждений в рамках их программ развития.
Во исполнение постановления администрации Липецкой области от 22.05.2008 г. №104 в качестве регионального софинансирования данного направления в 2008 году оказана поддержка 23 образовательным учреждениям области, в том числе и двум школам Елецкого района – победителям 2006 и 2007 годов: МОУ СОШ п. Солидарность, МОУ СОШ п. Ключ жизни - в размере 1 млн. рублей каждой. Эти средства направлены на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений.
1.2. Поощрение лучших учителей
В районе отлажена процедура выдвижения учителей для участия в конкурсе. В соответствии с заявками учителей и решением Советов в рамках реализации ПНП «Образование» ежегодно проводится муниципальный этап конкурсного отбора.
За три года 13 учителей района стали обладателями президентской премии в 100 тыс.руб.
| Год | Муниципальный этап заявлено/направлено | Региональный этап участвовали/направлены на утверждение | Утверждены приказом Минобрнауки |
| 2006 | 5/5 | 5/4 | 4 (80%) |
| 2007 | 8/8 | 8/4 | 4 (50%) |
| 2008 | 11/8 | 8/5 | 5 (62,5%) |
Творческий потенциал победителей активно используется для повышения квалификации педагогов. Это кадровый и сетевой ресурс методической работы. В соответствии с планом основных мероприятий и в целях распространения опыта победителей конкурсов в рамках ПНП «Образование» на уровне района обобщается опыт работы, проводятся мастер-классы, заслушиваются выступления на заседаниях МО, конференциях, организованы выступления в СМИ, ведутся карты инновационного опыта. Уроки этих учителей объявлены открытыми, ряд методических разработок имеются на сайте управления, а также занесены в федеральную базу данных.
1.3. Государственная поддержка талантливой молодежи
В части «Государственная поддержка талантливой молодежи» приоритетного национального проекта «Образование» президентского гранта удостоены 4 человека: Дима Щекин ( МОУ СОШ №2 с.Казаки) и Ларина Ирина (КДЮФП) по 30 тыс.руб., Макеев Сергей и Пашков Михаил (МОУ СОШ п.Маяк) – по 60 тыс.руб. Из года в год растет число стипендиатов администрации Елецкого района и районного Совета депутатов.
| Год | Количество стипендиатов администрации Липецкой области | Количество стипендиатов администрации Елецкого района | Расходование денежных средств из муниципального бюджета на поддержку одаренных детей |
| 2006 г. | 2 | 45 | 83,4 тыс.руб. |
| 2007 г. | 1 | 50 | 120,0 тыс.руб. |
| 2008 г. | 2 | 55 | 87,5 тыс.руб. |
В отделе народного образования создан банк данных об участии обучающихся района в областных, межрегиональных и всероссийских мероприятиях, имеется реестр участников и победителей.
2. Повышение уровня воспитательной работы в школах
В целях повышения уровня воспитательной работы в школах ежемесячно производится дополнительная выплата денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя. Данные начисления за счет средств федерального бюджета и доплаты из областного осуществляются в соответствии с нормативными документами федерального и регионального уровней, регламентирующими этот процесс.
| Год | Количество классных руководителей | Сумма выплат из федерального бюджета | Сумма выплат из муниципального (областная субсидия) бюджета |
| 2006 г. | | 2520,7 тыс.руб. | 1700,5 тыс.руб.. |
| 2007 г. | 265 | 2487,0 тыс.руб. | 1700,0 тыс.руб. |
| На 1.07.08 | 264 | 1577,0 тыс.руб. | 1059,0 тыс.руб. |
Вознаграждение выплачивается своевременно и в полном объёме, задолженности нет.
3. Внедрение современных образовательных технологий
В части «Внедрение современных образовательных технологий» ПНП «Образование» предполагается поэтапная реализация следующих мероприятий:
- создание в сети Интернет информационных образовательных ресурсов;
- подключение школ к «всемирной паутине»;
- поставка в общеобразовательные учреждения современного компьютерного оборудования.
В рамках развития технической основы современных информационных образовательных технологий, включая подключение школ к сети Интернет на уровне Федерации в 2006 году была поставлена задача - за два года дать широкополосный доступ к электронным образовательным системам всем школам. Как результат по стране будет сформирована необходимая техническая основа для внедрения новейших технологий, появится возможность дистанционного обучения. Сейчас этот процесс в районе завершен (подключены 25 ОУ), все средние и основные общеобразовательные школы имеют компьютерные классы. За 2006, 2007 годы получено 52 единицы компьютерного оборудования на общую сумму 836 тыс. руб. (На 1 компьютер приходится 12 обучающихся).
До сентября 2008 года в рамках приоритетного национального проекта всем подключенным образовательным учреждениям предоставлялся бесплатный трафик за счёт средств федерального бюджета. В целях исключения доступа к Интернет-ресурсам нежелательного содержания, несовместимого с задачами воспитания и образования обучающихся, в школы района передается соответствующее программное обеспечение, идет работа по внедрению системы контентной фильтрации.
Ежеквартально проводится мониторинг качества предоставляемых услуг доступа к сети Интернет для использования Интернет-ресурсов в процессе обучения. Согласно данным мониторинга в ряде образовательных учреждений качество услуг связи не соответствует требованиям, установленным федеральными документами.
В настоящее время Министерство образования поставило задачу за ближайшие два года разработать периодически обновляемый пакет электронных образовательных ресурсов, охватывающий программы школьного образования, разместить их в Интернете и предоставить возможность учителям пользоваться на своих уроках самыми современными разработками в области информационных технологий .
4.Оснащение школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием
Потребность в пособиях и оборудовании на 2008 год определяется организацией профильного обучения в ОУ района (раздел 3 районной программы «Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений Елецкого муниципального района на 2007-2009 гг.»). За пять месяцев текущего года на это направление из муниципального бюджета затрачено 34 тыс. руб. Поставка учебно-наглядного оборудования за счет федерального бюджета осуществляется на условиях конкурсных процедур в строгом соответствии со спецификациями к государственным контрактам, сторонами которых являются Федеральное агентство по образованию и поставщики.
Для оснащения школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием приобретены:
| №п/п | Наименование ОУ | Наименование полученного оборудования | Стоимость |
| 11. | МОУ СОШ с.М-Боевка МОУ СОШ с.Воронец | Интерактивный аппаратно-программный комплект | 159,0 тыс.руб. |
| 22. | МОУ СОШ с.Каменское | Кабинет химии | 481,92 тыс.руб. |
| 33. | МОУ СОШ №1 с.Казаки | Кабинет русского языка и литературы | 155,0 тыс.руб. |
| 44. | МОУ СОШ с.Талица | Кабинет биологии | 381,455 тыс.руб. |
| 55. | МОУ СОШ п.Маяк | Кабинет физики | 445,348 тыс.руб. |
| 66. | МОУ СОШ п.Ключ жизни | Интерактивная доска с оборудованием | 90,739 тыс.руб. |
- Сельский школьный автобус
Для организации подвоза детей (за счет средств федерального и областного бюджетов) закуплено 5 единиц автотранспорта на 2151,9 тыс.руб. (для школ с.Голиково, с.Каменское, с.Талица, п.Соколье, д.Екатериновка). В 2008 году приобретен автотранспорт для МОУ СОШ с. Талица. В настоящее время весь транспорт образовательных учреждений имеет гаражи. Оборудование и автобусы используются по назначению. Однако проблема состоит в том, что закупленный транспорт (кроме автобуса, поступившего в МОУ СОШ с. Каменское, МОУ СОШ с Талица) не соответствует ГОСТу, и его необходимо дооборудовать.
Участие в ПНП «Образование» – хороший импульс к дальнейшему внедрению новых образовательных программ и технологий, укреплению системы школьного воспитания, улучшению материально-технической базы, кадрового потенциала в общеобразовательных учреждениях; потребности в непрерывном повышении квалификации и педагогического мастерства, в
поиске новых, эффективных форм и методов работы, в самосовершенствовании и освоении лучших образцов отечественного и мирового педагогического опыта у наших учителей. Позитивный опыт участия в конкурсе со стороны его победителей способствует привлечению к таким формам работы все новых и новых претендентов. В настоящее время начата работа с педагогическими работниками района, желающими принять участие в конкурсных мероприятиях ПНП «Образование» 2009 года.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в настоящее время в отделе народного образования администрации Елецкого района идет работа по оптимизации сети образовательных учреждений, в 2007 году решением 25 сессии III созыва Елецкого районного Совета депутатов от 17.04.2007 г. №294/25 утверждена программа «Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений Елецкого муниципального района на 2007-2009 гг.».
Приоритетный национальный проект «Образование» - это живой, развивающийся организм. В связи с его реализацией перспектива системы общего образования состоит :
- в изменении структуры сети учреждений системы образования (с рядом рамочных условий);
- в широком внедрении новых организационно-финансовых механизмов (нормативно-подушевое финансирование с поправочным коэффициентом);
- в изменении механизма работы с педагогическими и руководящими кадрами (переход на отраслевую систему оплаты труда, изменении в системе аттестации (требование: максимальное упрощение при ужесточении требований к уровню педагогической и руководящей деятельности), изменении в системе повышения квалификации);
- в перестройке системы управления структурой образования (создание нескольких систем оценок качества образовательной среды района, рейтингование);
- в изменении управленческих механизмов (перестройка системы управления в сфере образования).
В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории района действует целевая программа «О государственной поддержке в обеспечении жильём молодых семей Елецкого района, в которую были внесены изменения. В соответствии с программой сформирована очередность молодых семей – в 2007 году - 13 семей поставлены на очередь.
Внесены изменения в программу «Социально-экономического развития Елецкого района» в части обеспечения условий для участия молодых специалистов в жилищных программах действующих на территории Липецкой области. В 2007 году 31 семья признана нуждающимися в улучшении жилищных условий по программе «Социальное развитие села до 2010 года».
В рамках выявления нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых специалистов и молодых семей, организована работа по составлению сводного списка данной категории граждан, проживающих на территории района.
Ежедневно проводится работа с гражданами, проживающими на территории Елецкого района и обращающимися за консультациями по вопросам участия в программах ОГУП «Свой Дом».
Реализация программы «Социальное развитие села до 2010 года»
| № /п | Наименование показателей | Един. изм. | 2007г | 2006г | % роста 2007г. к2006 г. |
| 3 | Количество заключенных договоров | шт. | 17 | 9 | 188,9 |
| 4 | Выдано льготных займов | тыс.руб | 2 429 | 272,1 | 892,6 |
| 5 | Выдано субсидий | тыс.руб. | 8 352,0 | 2758,3 | 302,8 |
| | в том числе: | | | | |
| | - федеральный бюджет | тыс.руб. | 2 785,7 | 1581,0 | 176,2 |
| | - областной бюджет | тыс.руб. | 5 566,3 | 1177,3 | 472,8 |
11(одиннадцать) семей смогли приобрести жилье на вторичном рынке, 1(одна) семья купила квартиру в новом доме (в п.Газопровод), 5(пять) семей ведут строительство индивидуальных жилых домов. Остальные граждане участники программы занимаются поиском жилья и оформлением документов.