Сводный доклад

Вид материала

Доклад

Содержание 11. Доля среднесписочной численности работников, занятых на малых и средних предприятиях, в среднесписочной численности работник Сельское хозяйство Улучшение инвестиционной привлекательности

Подобный материал:

• Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного, 67.65kb.
• Сводный доклад, 1114.73kb.
• Сводный доклад хабаровского края, 6528.3kb.
• Сводный указатель, 672.16kb.
• В. М. Кресс 2011 г. Сводный доклад, 1119.48kb.
• Сводный доклад, 1866.42kb.
• Общие показатели муниципальной системы образования, 472.96kb.
• А. М. Горького Отдел комплектования Сводный указатель, 3503.76kb.
• Сводный указатель, 1021.66kb.
• Сводный указатель, 617.94kb.

11. Доля среднесписочной численности работников, занятых на малых и средних предприятиях, в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций*





Доля среднесписочной численности работников, занятых на малых и средних предприятиях, в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций в 2010 году в целом по Ивановской области возросла на 0,7% и составила 31,5%.

Наиболее высокие показатели, превышающие среднеобластной уровень более чем в 2 раза, отмечены в городских округах Тейково (83,9%) и Иваново (73,4%). В городском округе Шуя показатель составляет 62,0%, в городском округе Кохма – 41,8%. Ниже среднеобластного значения показатели в городских округах Кинешма (20,8%) и Вичуга (26,4%).


12. Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4.11.2006 № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок (процентов)


У некоторых заказчиков отсутствует потребность в закупках товаров, работ, услуг из данного перечня.

Многие муниципалитеты не осуществляли закупки подобным образом, поскольку существовала проблема с расчетом объема поставок у малых предприятий (денежное или натуральное выражение). Процесс расчета объема закупок у субъектов малого предпринимательства достаточно трудоемок, требует больших затрат времени, а также знаний узкопрофильного законодательства, которое постоянно изменяется.

В целях повышения эффективности закупок необходимо создавать уполномоченные органы на уровне муниципальных районов, постоянно повышать профессиональный уровень сотрудников. Также большое значение имеет техническая оснащенность рабочих мест служащих, в том числе бесперебойный доступ в Интернет.


13. Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов)


В группе «Городские округа» лидирующее положение занимают Шуя, Иваново.

Снижение показателя по городским округам в 2010 году по сравнению с 2009 годом объясняется низкой активностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Например, в городском округе Иваново в 2010 году из 20 объявленных аукционов 16 признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

В муниципальных районах лидирующее положение занимают Вичугский, Гаврилово-Посадский, Ильинский, Лухский и Комсомольский муниципальные районы, в которых наблюдается динамика роста показателя.


14. Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства


Наиболее высокие значения показателей отмечаются в городском округе Вичуга (36%), в группе промышленно-сельскохозяйственных районов - в Ивановском (68,7%), Родниковском (63%), Южском (61,2%) муниципальных районах; в группе сельскохозяйственно-промышленных районов - в Палехском муниципальном районе (64%).

В перспективе оказывать помощь вновь создаваемым субъектам малого и среднего предпринимательства планируют все сельскохозяйственные районы, которые в период 2009 - 2010 годов ее не предоставляли.

В 2010 году субъектам малого и среднего предпринимательства оказывалась не только финансовая помощь (субсидирование процентной ставки по кредитам, компенсация затрат по участию в выставках и др.), но и поддержка иных видов: консультационная, информационная, имущественная, а также помощь, предусмотренная в рамках организации самозанятости и открытия собственного дела по программе «О реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ивановской области».


15. Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний


В 2010 году только в 5 муниципальных образованиях (городской округ Иваново, Родниковский, Фурмановский, Южский и Палехский муниципальные районы) функционировали инфраструктурные объекты поддержки малого и среднего предпринимательства.

Наибольшую величину имеют показатели в Родниковском муниципальном районе (47 619 кв. м - это площадь введенного в 2010 году технопарка «Родники») и городском округе Иваново (1382,2 кв. м).


16. Доля расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)


Наибольшее значение показателя наблюдается в городском округе Вичуга (0,35%) и в Заволжском муниципальном районе (0,21%). В ряде муниципальных образований (городских округах Иваново, Кохма, Тейково, Шуя, Южском, Тейковском, Юрьевецком муниципальных районах) показатель не превысил 0,1%.


17. Расходы бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 малое и среднее предприятие муниципального образования, на 1 жителя муниципального образования (рублей)


В 2010 году данные расходы произведены в 9 муниципальных образованиях (в городских округах, за исключением Кинешмы, а также Заволжском, Южском, Юрьевецком, Тейковском муниципальных районах), что нашло отражение в статистической информации.

Наиболее значительная финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства оказывается в городском округе Вичуга:

- в расчете на 1 малое и среднее предприятие - 2 730 рублей;

- в расчете на 1 жителя - 25,9 рубля.

В 2010 году по сравнению с 2009 годом существенно увеличилась поддержка в городских округах Кохма и Шуя, Юрьевецком муниципальном районе.

Сократился объем выделенных из бюджета средств в городских округах Иваново, Вичуга и Южском муниципальном районе.

В четырех муниципальных районах (Вичугском, Палехском, Гаврилово-Посадском, Родниковском) в 2010 году предусматривалось бюджетное финансирование программ поддержки малого и среднего предпринимательства, но данные расходы не подтверждаются статистическими данными формы № 1-МО.

Не имели бюджетной поддержки программы поддержки малого и среднего предпринимательства во всех сельскохозяйственных районах.

3. Сельское хозяйство
   

Агропромышленный комплекс представляют 655 разнопрофильных предприятий, учреждений и организаций, среди них 339 сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм, 45 потребительских кооперативов, 73 предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, 80 организаций производственной инфраструктуры, а также 754 крестьянских (фермерских) хозяйства, более 100 тысяч личных подсобных хозяйств населения.

Работа агропромышленного комплекса Ивановской области направлена на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

В 2010 году природно-климатические факторы оказали отрицательное воздействие на результаты производственной деятельности отрасли.

Производство валовой продукции сельского хозяйства хозяйствами всех категорий составило 10 млрд. руб. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 92,1%, в том числе продукции животноводства – 104,1%, растениеводства - 76,7%.

Приоритетом в обновлении устаревшего машинно-тракторного парка является приобретение более энергонасыщенной техники, что позволяет обеспечить выполнение необходимого объема сельскохозяйственных работ при меньших затратах материальных и трудовых ресурсов.

Показатель энергообеспеченности, который является интегрированным индикатором уровня механизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, составил 176 л.с. на 100 га посевной площади, что превышает уровень 2009 года на 6%.

Повышение финансовой устойчивости отрасли обеспечивается путем своевременного пополнения оборотных средств, обновления и модернизации основных фондов, приобретения племенного скота за счет привлечения сельскохозяйственными товаропроизводителями кредитов и займов. Потребность в субсидируемых инвестиционных кредитах, несмотря на сложное финансовое положение сельхозтоваропроизводителей, остается высокой.

Для достижения устойчивого развития сельских территорий, повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений утверждена долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села Ивановской области до 2012 года». В рамках программы в 2010 году социальную выплату за счет федерального и областного бюджетов получили 67 семей, в том числе 24 молодые семьи, введено 4 объекта водоснабжения (30,5 км водопроводных сетей, что позволило обеспечить водой питьевого качества 2311 сельских жителей) и 3 объекта газификации (4,69 км распределительных газовых сетей, обеспечив газом 46 жилых домов).

Основные проблемы в сфере сельского хозяйства:

- неустойчивость сельскохозяйственного производства, что связано с природно-климатическими условиями;

- растущий уровень неэквивалентного обмена между сельским хозяйством и промышленностью;

- низкая платежеспособность и кредитоспособность сельхозтоваропроизводителей;

- сокращение доли используемых сельскохозяйственных угодий;

- низкий уровень развития социальной инфраструктуры в сельской местности;

- низкие темпы обновления машинно-технологического парка;

- недостаточное количество квалифицированных кадров.


18. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (процентов)


В 2010 году доля прибыльных сельскохозяйственных организаций увеличилась с 50,5% до 58,1%, или на 7,6 п.п., что связано в том числе с государственной поддержкой из федерального и областного бюджетов на ликвидацию последствий засухи.

В 8 муниципальных районах Ивановской области - Кинешемском, Палехском, Пучежском, Родниковском, Савинском, Фурмановском, Шуйском и Юрьевецком - значение данного показателя превышает средний по области.

Наиболее результативно (на 100%) работали сельскохозяйственные организации Савинского и Фурмановского муниципальных районов.

Самое низкое значение показателя - 22,2% - в Ильинском муниципальном районе.




По сравнению с 2009 годом положительная динамика значений показателя отмечена в Гаврилово-Посадском (на 5,3 п.п.), Шуйском (на 6,2 п.п.), Южском (на 8,9 п.п.), Ильинском (на 11,1 п.п.), Лухском (на 14,3 п.п.) и Кинешемском (на 19,2 п.п.) муниципальных районах. Значительное увеличение показателя отмечено в Савинском (на 28,6 п.п.), Юрьевецком (на 38,1 п.п.), Пучежском (на 44,8 п.п.) и Фурмановском (на 50 п.п.) муниципальных районах.

Снижение показателя произошло в Ивановском (на 8,3 п.п.), Комсомольском и Родниковском (на 11,1 п.п.), Приволжском (на 13,6 п.п.), Тейковском (на 14,3 п.п.) муниципальных районах.

Значения показателя в Верхнеландеховском, Вичугском, Заволжском, Лежневском и Пестяковском муниципальных районах сохранились на уровне 2009 года и составили соответственно 50%, 33,3%, 25%, 50% и 25%.


19. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района (процентов)


Анализируемый показатель в 2010 году в целом по области уменьшился на 2 п.п. и составил 33,6%.

В 2010 году по сравнению с 2009 годом отмечено:

увеличение доли фактически используемых сельскохозяйственных угодий в муниципальных районах: Вичугском на 0,6 п.п., Южском на 0,9 п.п., Савинском на 1,3 п.п., Приволжском на 1,6 п.п. и Верхнеландеховском
на 3,7 п.п.;

снижение менее чем на 5 п.п. в муниципальных районах: Родниковском и Фурмановском - на 0,2 п.п., Пучежском - на 0,3 п.п., Ильинском - на 0,4 п.п., Заволжском - на 0,7 п.п., Лежневском - на 1 п.п., Кинешемском - на 1,2 п.п., Шуйском - на 1,6 п.п., Тейковском - на 1,9 п.п., Палехском - на 3,6 п.п., Гаврилово-Посадском - на 3,7 п.п.;

наибольшее снижение показателя произошло в Комсомольском (на 5,7 п.п.), Лухском (на 6,1 п.п.), Ивановском (на 6,5 п.п.), Пестяковском (на 7,3 п.п.) и Юрьевецком (на 8,8 п.п.) муниципальных районах

Свыше 50% сельскохозяйственных угодий используют хозяйства Родниковского (50,4%) и Приволжского (76,4%) муниципальных районов.





20. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района (процентов)


В 2010 году доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни в среднем по области составила 53,8%, что на 5,6 п.п. выше уровня 2009 года.

Высокого уровня показателей использования пашни достигли Тейковский (65%), Гаврилово-Посадский (66,8%), Ивановский (67%), Шуйский (68,1%), Родниковский (68,4%) муниципальные районы. Наивысшая доля обрабатываемой пашни в Приволжском муниципальном районе – 78,8%.




Увеличение показателя отмечено в Вичугском - на 0,7 п.п., Савинском - на 1 п.п., Южском - на 1,7 п.п., Приволжском – на 2,3 п.п. и Верхнеландеховском - на 5,4 п.п. муниципальных районах.

Снижение показателя менее чем на 5 п.п. наблюдалось в Родниковском (на 0,1 п.п.), Фурмановском (на 0,3 п.п.), Ильинском и Пучежском (на 0,5 п.п.), Заволжском (на 0,9 п.п.), Тейковском (на 1,4 п.п.), Кинешемском (на 1,6 п.п.), Лежневском (на 1,8 п.п.), Шуйском (на 3,2 п.п.) и Палехском (на 4,3 п.п.) муниципальных районах.

Значительное уменьшение показателя отмечено в Гаврилово-Посадском (на 5,4 п.п.), Лухском (на 8,1 п.п.), Комсомольском (на 8,2 п.п.), Ивановском
(на 9,2 п.п.), Пестяковском (на 9,5 п.п.) и Юрьевецком (на 10,9 п.п.) муниципальных районах.

4. Улучшение инвестиционной привлекательности
   

В 2010 году объем инвестиций (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека по области составил 9,4 тыс. рублей. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) составил 81,2%.

С целью активизации инвестиционной деятельности, мобилизации инвестиций в реальный сектор экономики, а также с целью повышения открытости и доступности информации о получении государственной поддержки инвестиционной деятельности в 2010 году проведена работа по совершенствованию регионального инвестиционного законодательства.

В настоящее время разрабатывается долгосрочная целевая программа «Улучшение инвестиционного климата в Ивановской области в 2012 - 2016 годах», основными мероприятиями которой станут создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций, совершенствование нормативной правовой базы, направленной на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности на территории региона, создание благоприятной для инвестиций административной среды, кадровое обеспечение инвестиционного процесса и др.

Инвестиционная привлекательность муниципальных образований Ивановской области неодинакова, так как инвестиционный климат благоприятен не во всех муниципальных образованиях.

Основные проблемы в привлечении инвесторов в муниципальные образования связаны с земельными вопросами.

В 2010 году произошло существенное повышение налоговых платежей в местный бюджет по налогу на землю, что связано с увеличением кадастровой стоимости земельных участков. Увеличение земельного налога повлекло за собой снижение прибыли предприятий, часть которой можно было бы направить на расширение (модернизацию) уже существующих предприятий или организацию новых.

В большинстве муниципальных образований нет уже сформированных земельных участков или отсутствует возможность подведения инженерной инфраструктуры, обеспечения необходимым объемом энергомощностей (газ, пар, электричество), проведения подъездных путей, что является ключевым моментом при выборе земельных участков.

Ограниченность бюджетов муниципальных образований и отсутствие технических возможностей не позволяют осуществлять подготовку качественных информационных материалов для инвесторов.


21. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей)


Рост показателя связан с близостью расположения к областному центру и размером муниципального образования (в мелких муниципальных образованиях имеются ограниченные трудовые ресурсы, их уровень образования, квалификации).

По объему инвестиций на душу населения в 2010 году лидируют городские округа Иваново (13,2 тыс. рублей) и Вичуга (12,5 тыс. рублей), а также Ивановский (41,9 тыс. рублей), Комсомольский (38,8 тыс. рублей) и Лежневский (14,8 тыс. рублей) муниципальные районы. Каждый из этих муниципалитетов получил инвестиции в сумме, превышающей 1 млрд. рублей:

в городском округе Иваново реализовался ряд инвестиционных проектов по строительству торговых центров;

в городском округе Вичуга велось строительство электрической подстанции ПС-220 Вичуга;

в Лежневском муниципальном районе началось строительство бройлерной фабрики и комбикормового завода;

в Ивановском муниципальном районе велось строительство транзитного газопровода;

в Комсомольском муниципальном районе продолжалась реконструкция Ивановской ГРЭС с установкой двух ПГУ-325.

Наименьшая величина показателя отмечена в Верхнеландеховском (16 рублей), Вичугском (24 рубля), Савинском (92 рубля), Заволжском (204 рубля) муниципальных районах.

По объему инвестиций в основной капитал лидерами являются сельскохозяйственно-промышленные районы, на втором месте промышленно-сельскохозяйственные районы, третье место занимают городские округа, сельскохозяйственные районы являются аутсайдерами по показателю.

В целом положительная динамика показателя в 2010 году отмечена в 14 муниципальных образованиях области:

- в группе городских округов:

Вичуга,

Иваново,

Кинешма,

Кохма;

- в группе промышленно-сельскохозяйственных районов:

Вичугском,

Ивановском,

Приволжском,

Фурмановском;

- в группе сельскохозяйственно-промышленных районов:

Лежневском,

Палехском,

Савинском,

Тейковском,

Шуйском;

- в группе сельскохозяйственных районов:

Пестяковском.


22. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (процентов)*





Значение показателя в 2010 году по сравнению с предыдущим годом возросло в целом по области на 5,6%, по городским округам отмечается положительная динамика на 12,7%. Наибольший рост показателя отмечен в городском округе Иваново.

Рост показателя обусловлен в основном переоформлением права аренды на земельные участки на право собственности, а также в связи с приобретением земельных участков в собственность.


23. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (га)*


В 2010 году наблюдается тенденция снижения показателя во всех городских округах, за исключением городского округа Шуя, где рост показателя составил 60,6%.

В долгосрочной перспективе положительная динамика показателя будет возможна только при создании условий, способствующих улучшению инвестиционного климата в регионе.


24. Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства (га)*


Кризис на кредитно-финансовом и строительном рынках, сокращение платежеспособного спроса населения на жилье в 2009 году привел к снижению в 2010 году показателя в большинстве городских округов и муниципальных районов.

Для увеличения показателя необходима консолидация усилий администраций муниципальных образований по привлечению средств частных инвесторов в сферу жилищного строительства и участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ивановской области на 2011 год».


25. Площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства (га)*


Значение данного показателя не отражает эффективность деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, так как в муниципальных образованиях Ивановской области строительная деятельность неодинакова.

В условиях различной социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях отдается предпочтение разным категориям объектов капитального строительства. Там, где социально-экономическая обстановка хуже, осуществляется, как правило, лишь строительство индивидуальных жилых домов и, как следствие, показатели ниже. В городских округах, где социально-экономическая ситуация более стабильная, строятся общественные и производственные здания, торговые центры, что приводит к увеличению значения показателя.


26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства (кроме объектов индивидуального жилищного строительства) в течение 3 лет, объектов капитального строительства - в течение 5 лет (кв. метров)*


Строительная деятельность в различных городских округах Ивановской области не одинакова.

Инвестиционная привлекательность таких муниципальных образований, как городские округа Вичуга, Тейково, Шуя, значительно ниже, что и приводит к улучшению показателя.

Улучшить значение показателя можно путем создания в муниципальных образованиях комиссий по контролю за неосвоенными земельными участками и объектами, не завершенными строительством, а также заключения первоначального договора аренды земельного участка на срок проектирования объекта и включения в договор аренды графика освоения земельного участка. Такие комиссии уже созданы в городских округах Иваново, Кохма, что положительно характеризует деятельность данных муниципальных образований.


27. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) (дней)


Федеральным законодательством продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка не определена. Указанные сроки регулируются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В рамках реализации распоряжения Правительства Ивановской области от 18.11.2010 № 390-рп «О плане мероприятий по снижению административных барьеров на территории Ивановской области» органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области рекомендовано в срок до 01.01.2011 разработать и утвердить административные регламенты предоставления муниципальных услуг по формированию и предоставлению земельных участков в целях строительства. В настоящее время указанные регламенты утверждены в администрациях городского округа Иваново, Гаврилово-Посадского и Савинского муниципальных районов.


28. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство (дней)


Продолжительность срока подготовки и выдачи разрешения на строительство определена ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и составляет 10 дней. Срок выдачи разрешения на строительство соблюдается всеми органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области. В городских округах Кохма, Кинешма, Шуя, а также в Верхнеландеховском, Гаврилово-Посадском, Южском и других муниципальных районах указанный срок сокращен до 4 - 7 дней, что положительно характеризует деятельность органов местного самоуправления.


28 (1). Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) (процентов)


По сравнению с 2009 годом значения показателя в городских округах и муниципальных районах снизились в связи с отсутствием заявок на участие в торгах на право заключения договоров аренды на земельные участки, а также с тем, что земельные участки для строительства (кроме жилищного) предоставлялись в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта. Резко снизились показатели в Заволжском муниципальном районе
(с 58% в 2009 году до 0% в 2010 году) и городском округе Шуя (с 45% в 2009 году до 0% в 2010 году).


28 (2) Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона
«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению (процентов)


Значение показателя в 2010 году в целом по области по сравнению с предыдущим годом возросло на 12,9%.

По отдельным группам муниципальных образований отмечается следующая динамика.

По группе городских округов в целом отмечен рост показателя на 19,4%. Наибольшее увеличение показателя в городских округах Иваново (77,6%) и Шуя (73,2%). В городском округе Кохма в 2009 - 2010 годах не проводилась работа по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, подлежащих переоформлению. Очень низкими темпами ведется эта работа в городском округе Тейково (8,2%).

По муниципальным районам показатель вырос в целом на 11,1%. Наибольший рост показателя отмечен в следующих муниципальных районах: Палехском (82%), Вичугском (80%), Верхнеландеховском (71%). В Пучежском муниципальном районе в 2010 году работа по переоформлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми подлежит переоформлению, не проводилась.

В группе промышленно-сельскохозяйственных районов показатель увеличился в целом на 7,2%. Наибольший рост отмечен в Вичугском муниципальном районе - 80%. В Ивановском и Приволжском муниципальных районах в 2009 - 2010 годах не проводилась работа по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, подлежащими переоформлению.

В группе сельскохозяйственно-промышленных районов рост показателя составил 15,6%. Наибольший рост значения показателя - в Палехском муниципальном районе - 82%. В Лежневском и Юрьевецком муниципальных районах в 2009 - 2010 годах не проводилась работа по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, подлежащими переоформлению.

В группе сельскохозяйственных районов области в целом показатель вырос на 10,5%. Наибольший рост отмечен в Верхнеландеховском муниципальном районе - 71%. Не проводилась работа по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, подлежащими переоформлению, в Ильинском муниципальном районе.

Отсутствие работы по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, подлежащими переоформлению, свидетельствует о неэффективности деятельности органов местного самоуправления данных районов по проработке вопроса по переоформлению прав на земельные участки.


29. Отношение объема не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), к общему объему расходов бюджета городского округа (муниципального района) на увеличение стоимости основных средств (процентов)


В 15 из 27 муниципальных образований Ивановской области объекты, строительство которых осуществляется за счет средств местного бюджета, вводятся в эксплуатацию в соответствии с плановыми сроками. В остальных муниципальных образованиях этот показатель относительно невысок. Однако низкие значения показателя могут свидетельствовать как о положительной динамике в данной сфере, так и об отсутствии нового строительства.

В Гаврилово-Посадском районе наиболее высокий уровень не завершенного в установленные сроки строительства (116 232,8 тыс. рублей). В результате проведенного анализа выяснилось, что данная сумма - не фактические затраты заказчика на реализацию проекта капитального строительства, а полная стоимость этого проекта. Фактический объем не завершенного строительства в районе составляет примерно 37,5 тыс. рублей. Таким образом, объективно оценить динамику показателя в данном районе не представляется возможным.