Цели, задачи и индикативные показатели деятельности
| Вид материала | Документы |
- Лам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (далее именуется Главное управление),, 410.08kb.
- Анализ итогов 2009-2010 учебного год, 3855.66kb.
- «Цели, задачи и показатели деятельности», 178.9kb.
- Доклад о результатах и основных целях деятельности, 295.09kb.
- «Цели, задачи и показатели деятельности», 1612.92kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях, 227.08kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях, 243.72kb.
- На 2010 2014 гг г. Майкоп, 2011 год, 279.15kb.
- «Цели, тактические задачи и показатели их достижения», 752.8kb.
- «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», 1279.1kb.
Раздел 1. Цели, задачи и индикативные показатели деятельности.
Основными целями деятельности Главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области (далее – Главное управление) являются: содействие в реализации на территории Челябинской области государственной политики в сфере обеспечения борьбы с терроризмом, экстремизмом, преступностью, незаконным оборотом наркотиков, коррупцией, безопасности дорожного движения, а также в области обороны, призыва граждан на военную службу, решения социальных вопросов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Для обеспечения достижения вышеназванных целей Главным управлением решаются следующие задачи:
1. Совершенствование системы профилактики правонарушений:
- снижение уровня преступности, повышение раскрываемости преступлений на территории Челябинской области;
- снижение числа преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
2. Повышение безопасности дорожного движения в Челябинской области:
- снижение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
3. Осуществление эффективного противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ:
- создание условий для снижения масштабов незаконного оборота, спроса и употребления наркотических средств и психотропных веществ.
4. Организация эффективного противодействия проявлениям терроризма и экстремизма, формирование системы профилактики терроризма и экстремизма.
5. Содействие реализации на территории Челябинской области государственной политики в области обороны.
6. Содействие в организации призыва граждан на военную службу.
7. Организация проведений мероприятий, посвященных дням воинской славы России, памятным датам России, памятным дням в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Реализация государственных функций Главного управления является расходным обязательством Челябинской области и осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год, согласно перечню мероприятий, утверждаемому Губернатором Челябинской области.
Основные индикативные показатели, характеризующие реализацию вышеперечисленных задач:
1.1. Снижение уровня преступности, повышение раскрываемости преступлений на территории Челябинской области:
- количество зарегистрированных преступлений, в единицах: 2010 год - 84258 (факт); 2011 год – 84197 (план); 2012 год – 84189 (план); 2013 год – 84161 (план); 2014 год – 84157 (план);
- доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, в процентах: 2010 год – 32,4 (факт); 2011 год – 27,9 (план); 2012 год – 27,8 (план); 2013 год – 27,7 (план); 2014 год – 27,6 (план).
1.2. Снижение числа преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними:
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в единицах: 2010 год – 3052 (факт); 2011 год – 3049 (план); 2012 год – 3047 (план); 2013 год – 3045 (план); 2014 год – 3015 (план);
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними обучающимися в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, или при их соучастии, в единицах: 2010 год – 370 (факт); 2011 год – 359 (план); 2012 год – 343 (план); 2013 год – 330 (план); 2014 год – 328 (план);
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними обучающимися в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, или при их соучастии, в единицах: 2010 год – 185 (факт); 2011 год – 179 (план); 2012 год – 163 (план); 2013 год – 161 (план); 2014 год – 155(план).
2.1 Снижение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий:
- доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий, в процентах: 2010 год – 27,2 (факт); 2011 год – 27,1 (план); 2012 год – 27,0 (план); 2013 год – 26,9 (план); 2014 год – 26,8 (план);
- смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий (число умерших на 100 тыс. человек), в процентах: 2010 год – 17,9 (факт); 2011 год – 17,3 (план); 2012 год – 17,1 (план); 2013 год – 16,9 (план); 2014 год – 16,7 (план).
3. Осуществление эффективного противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ:
- увеличение удельного веса выявленных наркопреступлений, совершенных в составе преступных групп и сообществ, в общем количестве наркопреступлений, в процентах к 2010 году: 2010 год – 12,6 (факт); 2011 год – 12,9(план); 2012 год – 13,2 (план); 2013 год – 13,5 (план); 2014 год – 13,8 (план).
4. Содействие в организации призыва граждан на военную службу.
- призыв граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, в процентах к 2009 году; 2010 год – 100;
2011 год – 100; 2012 год – 100; 2013 год – 100; 2014 год – 100.
Раздел 2. Планы мероприятий по реализации приоритетных направлений деятельности Главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области на 2012-2014 годы.
1. Мероприятия по совершенствованию системы профилактики правонарушений на территории Челябинской области, в том числе:
- организационное и материально-техническое обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Челябинской области;
- содействие в организации и проведению оперативно-профилактических мероприятий подразделениями полиции Челябинской области;
- взаимодействие с пресс-центрами правоохранительных органов, средствами массовой информации с целью объективного, комплексного освещения борьбы с преступностью в Челябинской области;
- оказание помощи при проведении торжественных мероприятий в рамках Российского Мемориала имени В.Т. Масленникова и проведение торжественного приема членов семей сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей;
- организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии по профилактике преступлений и правонарушений Челябинской области и комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Челябинской области;
- рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан, организаций, относящихся к правоохранительной деятельности;
- обеспечение деятельности Совета безопасности Челябинской области, координационного совещания по обеспечению правопорядка в Челябинской области.
2. Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения в Челябинской области:
- организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Челябинской области;
- контроль за реализацией программ и планов по повышению безопасности дорожного движения.
3. Мероприятия, направленные на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ:
- координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Челябинской области по противодействию незаконному обороту наркотиков, а также организация их взаимодействия с органами местного самоуправления Челябинской области, общественными объединениями и организациями;
- содействие правоохранительным органам Челябинской области в решении задач в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков;
- организация обеспечения деятельности антинаркотической комиссии Челябинской области;
- разработка мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков и повышение эффективности реализации областной целевой программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
4. Мероприятия, направленные на противодействие проявлениям терроризма, формирование системы профилактики терроризма:
- координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Челябинской области по данному направлению деятельности;
- разработка и реализация мероприятий областной целевой программы профилактики терроризма;
- разработка мер, направленных на повышение эффективности профилактики и противодействия проявлениям терроризма.
5. Мероприятия по содействию реализации на территории Челябинской области государственной политики в области обороны:
- осуществление контроля за целевым использованием субвенций органами местного самоуправления Челябинской области, предоставляемых им на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
- рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан, организаций, относящихся к вопросам военной службы.
6. Мероприятия по содействию в организации призыва граждан на военную службу:
- проведение социально-патриотической акции «День призывника» в соответствии с распоряжением Губернатора Челябинской области
от 10.10.2006 г. № 1636-р «О ежегодном проведении в Челябинской области социально-патриотической акции День призывника»
- совместно с территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации участвуют в организации подготовки граждан к военной службе, торжественной отправке призывников на военную службу, в том числе на гвардейский эскадренный миноносец «Гремящий» и Президентский полк Службы коменданта Московского Кремля Федеральной службы охраны Российской Федерации.
7. В течение года организация проведения мероприятий, посвященных дням воинской славы России, памятным датам России, памятным дням в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Раздел 3. Областные и ведомственные целевые программы.
Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области является координатором-исполнителем следующих областных и ведомственных целевых Программ:
1. Областная целевая Программа профилактики преступлений и иных правонарушений в Челябинской области на 2009-2011 годы (Постановление Правительства Челябинской области от 27 августа 2009 г. № 205-П).
Цель Программы: формирование действенной системы профилактики правонарушений, позволяющей снизить количество зарегистрированных преступлений и правонарушений на территории Челябинской области.
Задачи Программы:
1. Осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений.
2. Снижение уровня преступности на территории Челябинской области за счет:
- совершенствования нормативной правовой базы Челябинской области по профилактике правонарушений;
- активизации участия и улучшения координации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
- вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных организаций;
- повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и – применения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- активизации работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах, на улицах, в сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
- создания надежной системы противодействия организованной преступности, незаконной миграции, экономической преступности и коррупции.
3. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений.
Ожидаемые результаты реализации программы:
| № п/п | Индикативный показатель | Динамика показателя | |||
| 2009 год (факт) | 2010 год (факт) | 2011 год (план) | За весь период: | ||
| 1. | Рост количества раскрытых преступлений | 12,4% | 16,5% | 0,5% -0,7% | 1,5% -2,1% |
| 2. | Снижение доли тяжких преступлений | 0,5% | 2,5% | 0,1%- 0,3% | 0,3% -0,9% |
| 3. | Снижение количества преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии опьянения | 3,9% | +29,3% | 1,5% -1,7% | 4,5% -5,1% |
| 4. | Снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления | 1,5% | +46,9% | 0,6% -1,2% | 1,6%- 3,2% |
| 5. | Снижение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними | 1,6% | 2,7% | 0,4%- 0,5% | 0,9%- 1,2% |
| 6. | Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах | 9,2% | +17,5% | 0,5%- 0,7% | 1,1%- 1,7% |
| 7. | Снижение доли тяжких преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений | 6,2% | 2,3% | 0,3%- 0,5% | 0,6%- 1,2% |
| 8. | Рост числа вовлеченных в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных организаций | 15,6 | 0,2% | 0,2%- 0,4% | 0,6%- 1,2% |
| 9. | Показатель неукомплектованности милиции кадрами за счет решения вопросов социальнобытового обеспечения сотрудников милиции | 3,08% | 0,0 | 2,7% | 6,58% |
Объемы финансирования в разрезе реализации мероприятий по направлениям
| № п/п | Направление осуществления мероприятий | Всего (тыс. рублей) | Финансирование по годам (тыс.рублей) | ||
| 1 этап 2009 год | 2 этап 2010 год | 3 этап 2011 год | |||
| | Общие организационные мероприятия | 58699,0 | 31189,0 | 13255,0 | 14255,0 |
| | Предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Правовое, нравственное и военно-патриотическое воспитание граждан, повышение их культурного уровня и физической подготовки | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Предупреждение рецидивной преступности | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Профилактика алкоголизма и наркомании | 13623,0 | 4265,0 | 3965,0 | 5393,0 |
| | Предупреждение экстремизма и терроризма | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Предупреждение преступлений и других правонарушений в общественных местах | 208625,5 | 102743,0 | 68386,5 | 68461,0 |
| | Предупреждение, преступлений против собственности | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Предупреждение преступлений в сфере экономики, коррупции, взяточничества | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Итого | 280947,5 | 108622,0 | 84916,5 | 87409,0 |
2. Областная целевая Программа повышения безопасности дорожного движения в Челябинской области на 2011-2012 годы (Постановление Правительства Челябинской области от 15 сентября 2010 г. N 143-П).
Цель Программы: обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Челябинской области.
Задачи Программы:
- повышение правового сознания граждан в области безопасности дорожного движения;
- сокращение аварийности на автомобильном транспорте;
- снижение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
- совершенствование системы подготовки водителей транспортных средств;
- сокращение количества очагов аварийности;
- повышение эффективности деятельности соответствующих служб по оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Важнейшими показателями Программы являются:
- снижение транспортного риска (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тысяч транспортных средств);
- снижение социального риска (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тысяч населения);
- снижение тяжести последствий ДТП (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших людей);
- сокращение количества мест концентрации ДТП;
- сокращение количества ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет, на 10 тысяч транспортных средств;
- сокращение количества детей, погибших в результате ДТП;
- сокращение количества ДТП с пострадавшими людьми в расчете на 10 тысяч транспортных средств.
В результате осуществления Программы предполагается достижение следующих показателей:
| N п/п | Показатели | 2011 год (план) | 2012 год (план) | Снижение показателей за 2011 - 2012 годы | |
| количественное | в процентах | ||||
| 1. | Количество лиц, погибших в результате ДТП | 578 | 546 | 82 | 13,1 |
| 2. | Транспортный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тысяч транспортных средств) | 6,8 | 6,5 | 0,5 | 7,1 |
| 3. | Социальный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тысяч населения) | 16,4 | 16,0 | 0,7 | 4,2 |
| 4. | Тяжесть последствий ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших людей) | 8,8 | 8,5 | 0,5 | 5,6 |
| 5. | Количество мест концентрации ДТП | 1556 | 1546 | 20 | 1,3 |
| 6. | Количество ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет, на 10 тысяч транспортных средств | 6,5 | 6,2 | 0,5 | 7,5 |
| 7. | Количество детей, погибших в результате ДТП | 17 | 15 | 3 | 16,7 |
| 8. | Количество ДТП с пострадавшими людьми на 10 тысяч транспортных средств | 55,8 | 55,3 | 0,7 | 1,3 |