Доклад о результатах и основных направлениях

Вид материалаДоклад

Содержание


Цель. Организационное обеспечение деятельности мировых судей в Камчатском крае
Раздел 1. «Цели, задачи и показатели деятельности субъекта бюджетного планирования»
Задачи, решение которых обеспечивает достижение цели
Основными обобщенными показателями, характеризующими достижения данной цели, являются
Раздел 2. «Программы»
Раздел 3. «Распределение расходов по целям, задачам и программам»
Цель. Организационное обеспечение деятельности мировых судей в Камчатском крае
Всего на реализацию цели
Раздел 4. «Результативность бюджетных расходов»
Подобный материал:


Доклад
о результатах и основных направлениях


деятельности АгентствА по обеспечению

деятельности мировых судей

Камчатского края

за 2009 год и на период до 2013 года


г. Петропавловск - Камчатский

2010 год


Содержание









Стр.

1

Введение.

3




Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности Агентства по обеспечению деятельности мировых судей камчатского края (приложение № 1)



4-5

2

Пояснительная записка


6 – 7

3

Раздел 2. Программы

8

4

Раздел 3 Распределение расходов по целям, задачам и программам (Приложение № 3)



8 - 9

5

Раздел 4 Результативность бюджетных расходов.


10 - 11



Введение


Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края за 2009 год и на период до 2013 года (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с Законом Камчатского края от 22.04.2008 № 32 «О мировых судьях в Камчатском крае», Постановлением Правительства Камчатского края от 28.04.2008 № 133-П «Об утверждении порядка формирования и утверждения докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Камчатского края» (с изменениями от 29.12.2009 № 515-П), постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 444-П «Об утверждении Положения об Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края».

В Докладе отражены основные результаты деятельности Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края за 2009 год и освещены основные направления работы на 2010-2013 годы.

Настоящий Доклад подготовлен с целью повышения эффективности деятельности субъекта бюджетного планирования, развития системы программно-целевого управления, расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат.


Приложение № 1

Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности

Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края

Название цели

Название задачи

Показатели

Значения показателей

Плановый период

Целевое значение

Название

Единица измерения

Отчетный

финансовый год

2009 г.

Текущий

финансовый год

2010 г.

Очередной финансовый год 2011 г.

1-й год

2012

2-й год 2013




план

факт

%

план

оценка*

%

план

план

план

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Цель. Организационное обеспечение деятельности мировых судей в Камчатском крае




Задача 1. Осуществление мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей







Количество судебных участков мировых судей, оснащенных средствами охранной и пожарной сигнализации

Ед.

Показатель не

устанавливался

10

0

0


9


-

-

100







Количество приобретенных материально-технических средств для оснащения судебных участков мировых судей

Ед.

20

132

660

155

69

44,5


37


37

37

100







Количество отремонтированных площадей помещений судебных участков мировых судей

Кв. м.

106,7

443,9

406,5

910,5

0

0


418,2


243,2

112,5

100







Количество договоров и государственных контрактов, заключенных с организациями – поставщиками услуг для обеспечения деятельности мировых судей

Ед.

85

137

161,2

160

90

56,3

155

155

155


100





Задача 2. Организация судебного делопроизводства на судебных участках и в канцеляриях мировых судей, его информатизация и автоматизация







Количество поступивших на судебные участки мировых судей Камчатского края судебных дел и материалов


Ед.

70500

77825

110,4

78000

15277

19,6

80000

82000

84000

100







Количество судебных дел, рассмотренных мировыми судьями Камчатского края


Ед.

69600

76927

110,5

77000

13414

17,4

78000

79000

80000

100







Количество поступивших и рассмотренных жалоб и заявлений от граждан и представителей юридических лиц


Ед.

-

11

-

-

1**

-

-

-

-


100







Количество судебных участков (и канцелярий), на которых установлены программы автоматизированного судебного делопроизводства


Ед.

Показатель не

устанавливался

18

0

0

21

19

18


100







Количество аттестованных рабочих мест, на которых обрабатывается конфиденциальная информация


Ед.

Показатель не

устанавливался

42

7

16,7

-

-

-


100







Количество мировых судей Камчатского края и государственных гражданских служащих, обучившихся на курсах повышения квалификации



Чел.

8

4

50

8

0

0

8

8

8


100








Количество подготовленных проектов правовых актов Агентства по вопросам поступления на гражданскую службу, её прохождения и увольнения с гражданской службы, приема на работу и увольнении, а также по основной деятельности



Ед.

550

574

104,3

550

186

33,8

550

550

550

100







Количество подготовленных аналитических и информационных материалов о работе мировых судей


Ед.

25

20

80

15

3

20

15

15

15


100


* значение текущего года по состоянию на 31.03.2010 г.

** не прогнозируемые показатели деятельности


Пояснительная записка к разделу 1.


Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим правоприменительные функции в сфере обеспечения деятельности мировых судей в Камчатском крае. До 01.01.2009 г. организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществлялось управлением по обеспечению деятельности мировых судей, являющимся структурным подразделением Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края. В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 30.09.2008 № 287-П с 01.01.2009 года путем выделения из состава Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края образовано Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края, осуществляющее полномочия по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае.

Проведены мероприятия по государственной регистрации Агентства как юридического лица. Дата регистрации Агентства 6 марта 2009 года. С 1 января 2009 года в структуре Агентства создан финансово-бухгалтерский отдел, что, несомненно, облегчило и упорядочило осуществление финансово-хозяйственной деятельности.

Штатная численность Агентства составляет 181 человек (в 2008 году – 179 человек), из которых 135 государственных гражданских служащих Камчатского края и 46 ед. технического и обслуживающего персонала. Создание Агентства - очевидное преимущество. Только при такой организации возможно оперативно и полноценно решать задачи, поставленные перед Агентством.

Раздел 1. «Цели, задачи и показатели деятельности субъекта бюджетного планирования» (Приложение № 1)

Деятельность Агентства в отчетном и плановом периодах в соответствии с полномочиями Агентства направлена на достижение основной цели - осуществление организационного обеспечения деятельности мировых судей в Камчатском крае, направленного на создания условий для полного и независимого правосудия.

Агентство в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение поставленной цели, участвует в создании и создает нормативные и методологические основы развития мировой юстиции Камчатского края.

Деятельность Агентства в рамках достижения данной цели направлена на организацию работы по надлежащему материально-техническому, финансовому, кадровому, информационному и иному ресурсному обеспечению деятельности мировых судей.


Задачи, решение которых обеспечивает достижение цели:

- Осуществление мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае;

- Организация судебного делопроизводства на судебных участках и в канцеляриях мировых судей в Камчатском крае, его информатизация и автоматизация.


Основными обобщенными показателями, характеризующими достижения данной цели, являются:

- количество поступивших на судебные участки мировых судей Камчатского края судебных дел и материалов;

- количество рассмотренных мировыми судьями судебных дел и материалов, по которым осуществлено делопроизводство;

- количество поступивших и рассмотренных обращений граждан и представителей юридических лиц;

- количество мировых судей Камчатского края и государственных гражданских служащих Агентства, обучившихся на курсах повышении квалификации;

- количество судебных участков (и канцелярий), на которых установлены программы автоматизированного судебного делопроизводства;

- количество приобретенных материально-технических средств для оснащения судебных участков мировых судей;

- количество судебных участков, оснащенных средствами охранной и пожарной сигнализации;

- количество отремонтированных площадей помещений судебных участков;

- количество заключенных договоров с организациями-поставщиками услуг для обеспечения бесперебойной работы судебных участков;

- количество подготовленных проектов правовых актов Агентства по вопросам поступления на гражданскую службу, её прохождения и увольнения с гражданской службы, приема на работу и увольнении, а также по основной деятельности;

- количество подготовленных аналитических и информационных материалов о работе мировых судей в Камчатском крае.


Раздел 2. «Программы»


Достижение Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края поставленной цели и задач не предполагает использование программных механизмов.


Раздел 3. «Распределение расходов по целям, задачам и программам»


Распределение средств краевого бюджета по целям и задачам в Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края приведено в Приложении № 3.





Приложение № 3


Распределение средств краевого бюджета по целям и задачам

в Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края






Отчетный финансовый год (факт) 2009 г.

Текущий финансовый год (оценка) 2010 г.

Очередной финансовый год (прогноз) 2011 г.

Плановый период (прогноз)

1-й год

2012 г.

2-й год

2013 г.




Тыс.руб.

Удельный вес %

Тыс.руб.

Удельный вес %

Тыс.руб.

Удельный вес %

Тыс.руб.

Удельный вес %

Тыс.руб.

Удельный вес %

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель. Организационное обеспечение деятельности мировых судей в Камчатском крае

Задачи 1 и 2. Осуществление мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей,

Организация судебного делопроизводства на судебных участках и в канцеляриях мировых судей, его информатизация и автоматизация

40 434

100

48 959

100

54 148

100

59 183

100

62 320

100

Всего на реализацию цели

40 434

100

48 959

100

54 148

100

59 183

100

62 320

100



Раздел 4. «Результативность бюджетных расходов»

Итоги работы мировых судей еще раз подтвердили, что мировая юстиция динамично развивается. В прошедшем году в производстве мировых судей Камчатского края поступило 77 825 судебных дел и материалов, что на 7,3 % больше, чем в 2008 году. Их них закончены производством 71 008 дел, в том числе 1173 уголовных дела, 53082 гражданских дела и 16753 дел об административных правонарушениях. Кроме того, количество разрешенных материалов составило 5 919, что в общей сложности на 7,6 % больше итогов 2008 года. Темпы рассмотрения дел ежегодно возрастают, однако за последние три года относительно стабильны. В 2007 году процент рассмотрения дел от числа поступивших составил 97,2 %, в 2008 году – 98,6 %, в 2009 году – 98,8 %.

Отмечается положительная динамика в 2009 году по сравнению с предыдущими годами в решении вопросов материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, в том числе ремонта помещений судебных участков.

В рамках выполнения поставленных задач Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края успешно проведены текущие ремонты помещений судебных участков № 12 и 18 в г.Петропавловске-Камчатском, № 25,26 в г. Вилючинске, № 29 в с. Мильково, № 33 в с.Соболево. Установлена охранно-пожарная сигнализация на 6-ти судебных участках, осуществлен завоз топлива для работы судебного участка Пенжинского района, обеспечена бесперебойная отправка судебной корреспонденции, ряд судебных участков оснащен дополнительной оргтехникой и офисной мебелью.

Для оснащения судебных участков Агентством в 2009 году приобретена мебель для судебных участков и канцелярии мировых судей, стеллажи для оборудования архивных помещений судебных участков № 30 Мильковского района и № 25, 26 г.Вилючинска.

В текущем году в целях пожарной безопасности приобретено 30 огнетушителей.

Значительному повышению эффективности работы мировых судей и работников аппаратов способствовало своевременное обеспечение судебных участков расходными материалами, бланочной и почтовой продукцией.

Для ведения судебного делопроизводства на судебных участках и в канцеляриях мировых судей края Агентством изготовлено необходимое количество журналов, бланков и учетно-статистических карточек. Все судебные участки обеспечены новыми бланками исполнительных листов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 № 579 «О бланках исполнительных листов».

Судебные участки мировых судей обеспечены возможностями использования в работе справочно-правовой системы «Гарант» и «Консультант».

Всего в 2009 году для обеспечения деятельности мировых судей Камчатского края Агентством размещено 14 государственных заказов, обеспечено заключение 137 договоров и государственных контрактов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Финансирование мировой юстиции в 2009 году обеспечивалось в пределах

установленного законом Камчатского края «О бюджете Камчатского края на 2009 год» объема бюджетных ассигнований. Общий объем бюджетных ассигнований составил 101 092 800 рублей, что на 4 261 886 рублей (4,4 %) больше ассигнований 2008 года (96 830 914 рублей). В том числе оплата труда 56 859 000 рублей, оплата коммунальных услуг 3 799 400 рублей, выплаты в рамках утвержденной сметы расходов на материально-техническое обеспечение 40 434 400 рублей. Почтовые расходы и услуги связи составили 6 400 000 рублей, что в 2 раза больше 2008 года, в том числе расходы на оплату услуг франкировальных машин в канцеляриях краевого центра и г. Елизово достигли 3 443 859 рублей. На приобретение основных средств было предусмотрено 2 113 000 рублей, что больше 2008 года почти в 3,5 раза.

Агентством продолжилось оснащение участков мировых судей вычислительной техникой. Парк вычислительной техники составляет 157 комплектов компьютеров, в распоряжении мировых судей и работников их аппаратов 21 копировальный аппарат, 75 принтеров. Из них по заключенным государственным контрактам в 2009 году приобретено 44 комплекта компьютерной техники, 4 монитора, 22 принтера, 5 копировальных аппаратов (всего на сумму 1 614 536 рублей). Это позволило произвести замену морально устаревшего и разрозненного оборудования. Для сравнения в 2008 году парк оргтехники составлял 85 компьютеров, 43 принтера и 16 копировальных аппаратов. Однако оснащение судебных участков компьютерной и иной оргтехникой остается проблемой Агентства, поскольку в эксплуатации еще достаточное количество устаревшей техники.

Приобретены лицензионные программы «Windows», «Офис», «Касперский» на сумму 365 080 рублей.

В целях подготовки к реализации положений Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» Агентством заключен договор о подключении всех судебных участков мировых судей к глобальной сети «Интернет». В соответствии с заключенным с ФГУП НИИ «Восход» договором созданы официальные Интернет-сайты всех 37 судебных участков мировых судей Камчатского края. В этих же целях Агентством планируется обновление компьютерного парка для оперативного размещения информации о деятельности мировых судей в сети Интернет, в том числе текстов судебных актов, а также приобретение сканирующих устройств на каждый судебный участок.

Несмотря на позитивные изменения в обеспечении деятельности мировых судей края, остаются еще нерешенными проблемы размещения мировых судей, технической укрепленности и оснащенности судебных участков. Мировая юстиция сегодня не охвачена проведением мероприятий по внедрению ГАС «Правосудие», тогда как в рамках судебной реформы в Российской Федерации во всех судах идет внедрение ГАС «Правосудие». Отсутствуют специализированные автоматизированные программы по судебному делопроизводству. Все эти мероприятия в планах Агентства на очередной финансовый год и плановый период до 2013 года.