Учебно-методическое пособие для студентов агрономического факультета всех форм обучения Гродно 2010

Вид материалаУчебно-методическое пособие

Содержание


Тематический план
Примерные темы для написания рефератов
Практические задания
Список рекомендованной литературы
Модульная структура
Тема лекций
6. Управленческое решение. Мозговая атака
7. Кадры и организация управленческого труда
8. Оперативное управление
Тематический план
Краткий конспект лекций
Управление – наука и искусство.
Организация как объект управления.
Старая организация
Общие характеристики организации.
Внутренняя среда организации.
Внешняя среда организации.
Школа «Научное управление» (1885-1920).
Школа «Административного управления» (классическая) (1920-1950).
Школа «Человеческие отношения» (1930-1950) и
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ


УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ»


Кафедра менеджмента,

маркетинга и права


УПРАВЛЕНИЕ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ

ПРОИЗВОДСТВОМ


УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ


для студентов агрономического факультета

всех форм обучения


Гродно 2010

УДК 631.15 (075.8)

ББК 65.32.Я73

У-66


Авторы: Е.И. Валедов, А.А. Козлов.


Рецензент: доцент, кандидат экономических наук Э.Г.Босяков.



У-66

Управление сельскохозяйственным производством: учебно-методическое пособие. Для студентов агрономического факультета всех форм обучения / Е.И. Валедов, А.А. Козлов. – Гродно: ГГАУ, 2010. – 124 с.



Учебно-методическое пособие предназначено для студентов агрономического факультета, изучающих предмет «Управление сельскохояйственным производством», и содержит краткий конспект лекций, тестовые, практические задания, глоссарий, а также список литературы для самостоятельной подготовки.


УДК 631.15 (075.8)

ББК 65.32.Я73


Рекомендовано межфакультетской методической комиссией экономического факультета и факультета бухгалтерского учета УО «ГГАУ» (протокол № 9 от « 21 » мая 2010 г.)


© Е.И. Валедов, А.А. Козлов, 2010

© УО «ГГГАУ», 2010

ОГЛАВЛЕНИЕ


Введение

4

Тематический план

6


Краткий конспект лекций

8


Примерные темы для написания рефератов

83

Тесты

85

Практические задания

97

Глоссарий

113

Перечень экзаменационных вопросов

120


Список рекомендованной литературы

122



ВВЕДЕНИЕ


Основная цель преподавания дисциплины «Управление сельскохозяйственным производством» – сформировать у будущих специалистов отрасли «растениеводство» понимания её важности как науки, без которой грамотно и эффективно руководить людьми и организовывать успешное и прибыльное производство сельскохозяйственной продукции.

При изучении дисциплины ставятся следующие задачи:
  • познакомить студентов с историей возникновения управления как науки, и деятельностью наиболее известных учёных и практиков (отечественных и зарубежных) в области управления;
  • изучить основные управленческие категории (законы, принципы, функции, методы и др.);
  • изучить организацию управления в сельскохозяйственных предприятиях АПК;
  • познакомить с технологией организации управленческого труда, проведением деловых совещаний, составлением деловых документов;
  • получить представление о роли креативного мышления в практической деятельности управленческого персонала отрасли.

В результате изучения дисциплины студент должен знать:
  • основные теоретические и практические разработки учёных и практиков в области управления, которые он сможет использовать в своей деятельности в сельскохозяйственном производстве;
  • наиболее эффективные способы воздействия на персонал для достижения намеченной цели;
  • приёмы, повышающие эффективность управленческого труда и рационального использования рабочего времени;
  • методику проведения деловых совещаний и принятия управленческих решений методом «Мозговой атаки» (штурма).

Должен уметь:
  • формировать и правильно решать управленческие проблемы оперативного характера;
  • планировать, составлять графики оперативного контроля, основных производственных процессов и осуществлять контроль;
  • составлять необходимые организационно-распорядитель-ные документы;
  • чётко, лаконично и грамотно выражать свои мысли в устной и письменной форме;
  • анализировать достижения в области управления и использовать их в своей деятельности;
  • рационально планировать, организовывать и эффективно использовать своё рабочее время;
  • эффективно осуществлять коммуникационный процесс, сводя к минимуму конфликты, и грамотно преодолевать стрессовые ситуации.

Дисциплина тесно связана с философией, психологией, кибернетикой, социологией, экономикой, организацией и другими науками, т. к. без них невозможно эффективно управлять трудовым коллективом и грамотно осуществлять управленческие функции.

Методические указания содержат основные темы и понятия теоретического изучения курса, что позволит студенту при самостоятельной работе в межсессионный период охватить весь курс вопросов дисциплины согласно учебной программе.

Процесс обучения предусматривает как аудиторные (лекционные и семинарские занятия), так и внеаудиторные, самостоятельные занятия студентов. К последним относятся: контрольные работы, тесты, подготовка к семинарским занятиям, написание рефератов, деловые игры и т. д.

Индивидуальная работа студентов содействует более глубокому освоению курса, приучает к самостоятельной работе с учебной и другой специальной литературой. Если учебная нагрузка успешно выполнена студентом, то в конце семестра он допускается к сдаче экзамена по дисциплине.

МОДУЛЬНАЯ СТРУКТУРА


курса «Управление сельскохозяйственным производством»

для студентов стационарной формы обучения


Курс «Управление сельскохозяйственным производством» включает в себя 2 модуля:

I й модуль - Эволюция науки управление и управленческие категории;

II й модуль - Организация управленческого труда, техника управления.

В соответствии с учебным планом по темам каждого модуля читаются лекции и проводятся практические занятия.


Тема лекций

Кол-во часов

Тема занятий

Кол-во часов

Модуль I
  1. Теоретические основы управления

2
  1. Теоретические основы управления

2
  1. Эволюция науки «Управление»

8
  1. Эволюция науки «Управление»

4
  1. Законы, принципы управления

2
  1. Оперативное управленческое решение

2
  1. Функции и методы управления, мотивация

2
  1. Законы, принципы, функции управления. Мотивация

4

Итого:

14




12

Модуль II
  1. Организационные формы, структура управления

2

5. Организационные формы и структура управления

2
  1. Коммуникация. Управленческое решение

2

6. Управленческое решение. Мозговая атака

6
  1. Кадры и организация управленческого труда

2

7. Кадры и организация управленческого труда

10
  1. Технология и техника управления

4

8. Оперативное управление

2

Итого:

10




20



ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН


чтения лекций и проведения практических занятий по курсу «Управление сельскохозяйственным производством»

для студентов заочной формы обучения




п/п

Наименование тем

Всего часов

в том числе

лекции

практич. занятия

1.

Теоретические основы управления

2

2



2.

Эволюция науки «Управление»

2

2



3.

Законы, принципы управления

2

2



4.

Функции и методы управления, мотивация

2

2



5.

Организационные формы,

структура управления

2



2

6.

Коммуникация. Управленческое решение

2



2

7.

Кадры управления. Организация управленческого труда

2



2

8.

Технология и техника управления

2



2

Итого:

16

8

8



КРАТКИЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

Тема 1. Теоретические основы управления
  1. Сущность управления.
  2. Предмет, методы и задачи науки «Управление».
  3. Управление – наука и искусство.
  4. Организация. Понятие. Определение, сущность.
  5. Причины возникновения организации. Отличительные

особенности современных организаций.
  1. Организация – открытая система.
  2. Основные характеристики организации.
  3. Внутренние переменные организации.
  4. Внешние переменные организации.
  5. Факторы, составляющие успех организации.


Сущность управления производством.

Управление – лат. administratio (деятельность в подчинении, под руководством).

Существует много определений управления:

Управление – вид деятельности по руководству людьми.

Управление – процесс воздействия на систему для поддержания ее в определенном состоянии или переводе ее из одного состояния в другое.

Управление – умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей.

Управление возникает с появлением коллективного труда (организации). Все организации – системы. По определению А.Богданова: «Вселенная – бесконечная ткань развивающихся форм разных типов и степени организованности систем». Система – целое, состоящее из взаимозависимых элементов (частей), каждый из которых приносит что-то конкретное в уникальные характеристики целого.

Управление – элемент организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических). Соответственно им выделяются 3 вида управления: в живой природе, в обществе и в неживой природе. Наиболее сложное это социальное управление (т.е. воздействие на личность, коллектив, класс). Существует 3 вида социального управления – экономическое (производством), социально-политическое (государством), духовное (жизнью общества). Управление общественным производством включает: управление народным хозяйством, регионами, предприятиями. Управление сельскохозяйственным производством является частью общественного производства (социально-экономической системы – СЭС). Составным элементом СЭС являются люди, предметы и средства труда.

Предметом труда в управлении является информация. Средства управленческого труда – это все, что обеспечивает работу с информацией: компьютеры, телефоны, оборудование рабочих кабинетов (столы, стулья и т.д.).

Субъект управления (управляющая система) – физическое (юридическое) лицо от которого исходит властное воздействие.

Объект управления (управляемая система) – то, на что направлено властное воздействие субъекта управления.

Основой управленческой деятельности являются законы (природы, общества и мышления). Недооценка их приводит соответственно к катастрофам (экологическим, социальным потрясениям-конфликтам и деформации развития личности, общества).

Процесс производства сельскохозяйственной продукции представляет собой процесс взаимодействия между управляющей и управляемой системой:












ИНФОРМАЦИЯ

ВХОДЯЩАЯ

ИНФОРМАЦИЯ

ИСХОДЯЩАЯ








Общая задача «Управления» дать основополагающее представление о формальных организациях и их эффективном управлении.

Предметом дисциплины «Управление» являются большое число явлений связанных с управленческой деятельностью, которое можно разделить на две группы:
  • изучение отношений между управленческим персоналом (личностные, межличностные и т.д., в процессе выполнения управленческих действий);
  • изучение управленческих категорий и процедур (законов, закономерностей, принципов, функций и т.д., коммуникации, принятие решений и т.д.).

Для изучения управления применяют общие и специальные методы. К общим методам относятся:
  1. Диалектический с приемами анализа и синтеза, дедукции и индукции, т.е. все явления связанные с управлением менеджментом рассматриваются во взаимосвязи всех отношений, управленческих категорий с выведением умозаключений по правилам логики (дедукция) или от фактов – к гипотезе, предположительному суждению (индукция). Анализ предполагает мысленное (или реальное) расчленение на элементы, синтез – соединение элементов в целое.
  2. Монографический. Предусматривает с помощью изучения научных трудов, рукописей, монографий, журналов, периодической печати и т.д. деятельности отдельных менеджеров или определенного вида их работы (формирование авторитета, стиля, психологический климат и т.д.).

К специальным методам относятся:
  1. Статистико-экономический. Предусматривает изучение характеристики массовых явлений возникающих в менеджменте. Особенно широко применяется прием группировок, с помощью которых можно выявить многие взаимосвязи на предприятии. Например, зависимость эффективности управления от нормы управляемости и т.д.
  2. Экспериментальный. Позволяет исследовать пригодность управленческого персонала к конкретной должности или целесообразность применения (внедрения) конкретной управленческой структуры, процедуры.
  3. Социологический. С помощью анкетирования, опросов, интервьюирование, социометрии выявляются психологический климат, стили менеджмента, сплоченность коллектива и другие социальные проблемы многогранной деятельности управленческого персонала.
  4. Моделирование. Позволяет изучать возможности создания усовершенствованных форм управления, прогнозировать структуры управления и стратегию с помощью создания аналоговых, физических или математических моделей.

Основная задача теории и практики науки «Управление» – определить, как наиболее целесообразно организовать некую совокупность элементов системы (организации, предприятия) для достижения цели. Частная задача – найти стимул и направить личность так, чтобы она действовала в рамках порученного дела максимально эффективно, а также создать благоприятные условия для её профессионального и карьерного роста.


Управление – наука и искусство.

Управление является наукой потому, что систематически изучает явления, которые сгруппированы в различные теории, стремится на систематизированной основе определить, почему и как люди работают для достижения определённых целей, а также сделать системы человеческого сотрудничества более эффективными и полезными зля общества.

С другой стороны управление является искусством, которому можно научиться только через опыт и, которым овладевают только люди, имеющие к нему талант. Даже на низших уровнях управления (т. к. наука управления ещё сравнительно молода) руководитель должен признать некоторую ограниченность теории и научных исследований и пользоваться ими именно там, где это уместно. На высших управленческих уровнях руководство ещё больше уподобляется искусству – т. к. между организацией и бесчисленными факторами внешней среды устанавливаются настолько сложные отношения, что принятие каких-либо действий требует, хотя бы частично, но искусства (таланта).


Организация как объект управления.

Организация окружает человека всю жизнь, и он проводит в ней почти всю жизнь (детсад, школа, ВУЗ, предприятие…). Работая в одиночку, человек выполняет все действия за счёт собственной инициативы, мотивации, перестраиваясь на каждую новую деятельность (затрачивая интеллектуальную, физическую и др. энергию). Выполняя работу в коллективе, он экономит часть энергии. Не всегда временные группы можно собрать, поэтому эффективнее постоянные группы. Термин «организация» означает функцию, объект управления, который возникает для достижения целей (физических, экономических, личных). Организация определяет порядок жизни в обществе.

Чтобы группа считалась организацией необходимо:
  • Наличие ≥ 2 человек считающих себя членами группы;
  • Наличие ≥ 1 целей, которые принимают как общие все члены группы;
  • Наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимых для всех целей.

Соединив все эти характеристики можно определить сущность организации: организация - это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели (целей) и объединяется намеренно вышестоящими официальными органами для решения конкретных задач.

Люди вступают в организацию с целью добиться достижения своих потребностей (амбиций), религиозных, бытовых и т.д. считая, что организация - это наилучший путь их решения. Организация должна стремиться к достижению не только своих целей, но и целей её членов, иначе она потеряет своих членов и разрушится. Вступая в организацию, личность жертвует частью своей свободы в обмен на удовлетворение своих потребностей, поэтому термин «организация» означает компромисс между личной независимостью и достижением целей.


Отличительные особенности современных организаций.


СТАРАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

СОВРЕМЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Малое количество крупных

организаций, отсутствие гигантских

Большое количество чрезвычайно крупных и мощных организаций (коммерческих и

некоммерческих)

Небольшое количество руководителей, отсутствие «среднего звена»

Большой аппарат управленцев,

в т. ч. среднего уровня

Работа управленца совмещена с неуправленческой деятельностью

Чётко очерчены управленческие группы, управленческая работа чётко воспринимается

Занятие постов по наследству

или путём силы

Занятие постов по праву компетентности с соблюдением

закона и права

Малое количество людей

для принятия важных решений

Большое количество людей для

принятия важных решений

(совет директоров, общее

собрание)

Упор на приказ и интуицию

Упор на коллективную работу

и рациональность


Общие характеристики организации.

Все сложные организации отличаются не только группами, имеющими определенный набор взаимосвязанных целей, они также имеют общие для всех организаций характеристики (черты), которые помогают понять почему, чтобы добиться успеха, организациями нужно управлять.
  1. Ресурсы. В общих чертах целью любой организации является преобразование ресурсов для достижения определённых результатов. Основные ресурсы, используемые организацией это: люди (человеческие ресурсы), капитал, материалы, технологии и информация. Процесс преобразования ресурсов легче проследить на примере коммерческих и некоммерческих, а также обслуживающих организаций. Так, капитал используется для закупки материалов, оплаты труда людей, строительства сборочных линий (технологии) или их разработки. Информация используется для качественной связи и координации каждой фазы процесса преобразования ресурсов в готовую продукцию, для исследования рынка, для общения руководителя с членами организации и т.д.
  2. Зависимость от внешней среды. Организация полностью зависит от внешней среды (потребителей, конкурентов, экономических условий, законодательства и т.д.). Эта среда, как правило, находится вне пределов влияния менеджеров и в современных условиях им приходится учитывать всё большее число факторов внешней среды.
  3. Разделение труда. Разделение труда на составляющие компоненты – горизонтальное разделение. Классическое разделение труда в организации – производство, маркетинг, финансы, кадры. Поскольку работа в организации разделяется на составляющие части, то для координации работ проводится вертикальное разделение, которое и составляет сущность управления. При этом в крупных организациях чётко определяется круг обязанностей каждого управленческого работника. В результате образуются уровни управления или иерархия.


Внутренняя среда организации.

Внутренние переменные – это ситуационные факторы внутри организации. Поскольку организация создается людьми, то внутренние факторы в основном являются результатом управленческих решений. Основные составляющие внутренней среды организации, требующие внимания руководителя, это: цель, структура, задачи, технология и люди.
  • Цели. В ходе процесса планирования руководитель разрабатывает цели и сообщает их членам организации. Поэтому одним из основных принципов управления является «Точно поставленная цель». В организации могут быть разнообразные цели, однако все эти цели не должны вступать в противоречие с главной целью организации.
  • Структура. Структура организации – это логические взаимоотношения уровней управления функциональных областей, построенные в форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации.

Структура характеризуется специализированным разделением труда и сферой контроля. В большой организации специалистов обычно группируют вместе в пределах функциональной области. Разделение управленческого труда между экспертами по маркетингу, финансированию, производством и кадрами – наглядный тому пример. Выбор функциональной области определяет основную структуру организации и в значительной степени – возможности ее успешной деятельности. Преднамеренное вертикальное разделение труда в организации дает в результате иерархию управленческих уровней. Центральной характеристикой этой иерархии является формальная подчиненность работников на каждом уровне руководства и представляет сферу контроля. Если сфера контроля узкая, то каждому руководителю подчиняется небольшое количество людей и структура многоуровневая, если подчиняется много подчиненных, то сфера контроля широкая и структура – плоская. Не существует идеальной сферы контроля. Многие переменные внутри и вне организации могут влиять на нее.
  • Задачи – это предписанная работа, серия (часть) работ. С технической точки зрения задачи предписываются не работнику, а его должности. На основании решения руководителя о структуре, каждая должность включает ряд задач, рассматриваемых как необходимый вклад в достижение цели.

Задачи традиционно делятся на 3 категории: работу с людьми, работу с материалами и работу с информацией.
  • Технология – это средство преобразования сырья (ресурсов) в продукцию. Задачи технологии тесно связаны между собой. Выполнение задачи включает использование конкретной технологии – преобразования материала поступающего на входе в фирму в продукцию, полученную на выходе.

Технология бывает единичная (индивидуальное производство), массовая (крупносерийное – конвейер), непрерывная (непрерывное производство). Каждая технология имеет свои «+» и «-» в зависимости от конкретной цели.
  • Люди – центральный фактор в любой организации, т.к. руководитель достигает целей организации посредством их работы. Область, в которой люди наиболее наглядно различаются – их индивидуальные особенности, способности, одарённости, потребности, восприятие и др.

Все внутренние переменные взаимосвязаны.


Внешняя среда организации.

Поскольку от руководителя зависит будущее организации, он должен уметь выявлять существенные факторы, окружающие организацию, т.к. организация – открытая система, зависящая от внешнего мира в отношении ресурсов. К внешней среде относятся такие элементы как потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики ресурсов (финансовых, трудовых, энергетических, сырья и т.д.).

Один из способов определения окружения и облегчения учёта его влияния на организацию состоит в разделении внешних факторов на две основные группы: прямого и косвенного воздействия. К факторам (среде) прямого воздействия относят факторы, которые непосредственно влияют на операции организации. Под средой косвенного воздействия понимаются факторы, которые могут не оказывать прямого немедленного воздействия на операции, но, тем не менее, сказываются на них (состояние экономики, НТП, социокультурные и политические изменения, влияние групповых интересов и т.д.).

Сфера прямого воздействия:
  • Поставщики ресурсов. Зависимость между организацией и сетью поставщиков – один из наиболее ярких примеров прямого воздействия среды на операции и успешность деятельности организации. Поставщик может быть один или несколько. Лучше иметь дело с несколькими поставщиками, чтобы не попадать в кабальную зависимость. Японцы считаются создателями методов ограничения запасов материалов (точно в срок). Такая система позволяет снижать себестоимость продукции за счёт уменьшения количества складских помещений для хранения запасов, но требует более тесного взаимодействия производителя и поставщика.
  • Потребители. Многие считают, что единственная цель бизнеса – создавать потребителя. Значение потребителей для бизнеса понятно – от потребителя зависит выживание организации. Потребители, решая какие товары и по какой цене для них они желательны, влияют на выживание организации, и её взаимодействие с поставщиками ресурсов. Однако некоммерческие и государственные организации тоже имеют потребителей. Например, правительство и его аппарат существует только для обслуживания граждан.
  • Конкуренты – внешний фактор, значение которого невозможно оспаривать. Во многих случаях конкуренты определяют, какого рода результаты деятельности можно продать и по какой цене. Объектами соперничества являются не только потребители, но и ресурсы.
  • Законы и государственные органы. Каждая организация имеет определённый правовой статус. Состояние законодательства часто характеризуется не только сложностью и подвижностью, но и неопределённостью. Организации обязаны соблюдать не только федеральные и региональные законы, но и требование органов государственного регулирования.

Среда косвенного воздействия:
  • Технология – является одновременно внутренней переменной и внешним фактором большого значения. Чтобы сохранить конкурентоспособность продукции все организации вынуждены своевременно использовать новейшие технологические разработки, от которых зависит эффективность их деятельности.
  • Состояние экономики может сильно повлиять на возможность получения капитала организацией для своих нужд, на решение делать займ (при ожидании инфляции) или уменьшать запасы готовой продукции (при появлении трудностей сбыта).
  • Социокультурные факторы – это установки, жизненные ценности и традиции в среде обитания организации. Они влияют на цены за продукцию или услуги. Например, многие предпочитают платить больше за товар с этикетками престижных организаций, - считается, что это придаёт им дополнительный вес в обществе.
  • Политические факторы. Политическая обстановка влияет на настроение администрации, законодательных органов и судов в отношении бизнеса. Тесно увязанные с социокультурными тенденциями в демократичном обществе эти настроения влияют на такие действия правительства, как налогообложение доходов, стандарты на безопасность, чистоту окружающей среды, контроль цен и заработной платы и др. факторы.