Geum.ru

Методические рекомендации по проведению первого урока 2008-2009 учебного года по теме: «мы разные в этом наше богатство, мы вместе в этом наша сила»

Вид материалаМетодические рекомендации
4.7. О среднесрочной городской целевой программе «Москва многонациональная: формирования гражданской солидарности, культуры мира
4.8. О школах с этнокультурным компонентом
4.9. Религиозные организации, зарегистрированные в Москве
Идентификация и идентичность социальная
Национальная гордость –
Расизм – идеология и психология, в основе которых лежит идея о неравенстве человеческих рас. Свобода
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

- Концентрация иммигрантов в московских районах может достигнуть критической массы? Какова она, кстати? Кто-нибудь определял?

- В Москве, на которую обрушивается почти половина всего миграционного потока, проблема миграции стоит более остро, чем по всей России. Нельзя не учитывать, что общественное мнение в подавляющем большинстве случаев воспринимает миграцию негативно, а ее последствия оценивает исключительно как отрицательные (по данным ФОМ, так считают 63% москвичей). Но миграция – это реальность, от которой не уйти, она несет с собой как позитивные, так и негативные импульсы, влияющие на развитие столицы.

Миграционная политика Москвы должна создавать, с одной стороны, благоприятные условия для развития свободного рынка труда, а с другой - в качестве безусловного приоритета обеспечивать социальную стабильность и защищенность москвичей.

- Моноэтнические школы в многонациональном городе - это хорошо или плохо? Существует мнение, что учет национального фактора в сфере образования может привести к разобщению людей по национальному признаку.

- Напомню: национальное образование в Москве имеет длительную историю. Уже в XVII веке в особых поселениях – слободах существовали татарские, немецкие, польские, литовские школы. Сегодня в Москве – более 80 учебных заведений, включая дошкольные учреждения, этнокультурной направленности.  

Главная особенность наших национальных школ как раз в том, что они предполагают углубленное изучение той или иной национальной культуры и при этом объединяют в своих коллективах учеников разных национальностей. У нас этнические школы открываются всегда, когда в этом появляется естественная потребность. Например, пришли к нам представители диаспоры и говорят, что у них набирается более двухсот ребят, которые хотят учиться в литовской школе. Мы открыли литовскую школу, предоставив ей в этом году красивое здание в центре города. И учатся там не только литовцы. А, например, потребность грузин в национальном образовании оказалась выше. Соответственно и школ с грузинским языком – больше. В Юго-Западном округе есть школа, где изучают 20 языков народов бывшего СССР.

В то же время Москва всегда была и будет центром русской культуры. И мы создаем необходимые условия для углубленного ее изучения. Например, из 80 учебных заведений системы этнокультурного образования 23 – с углубленным изучением русской культуры.

Сохранение и развитие национальных культур в Москве, как неоднократно подчеркивал наш мэр, – не частная проблема сегодняшнего дня, а стратегическое направление деятельности правительства города.

- Как вы относитесь к предложению узаконить нелегалов, выдать им разрешения на работу и проживание?

- Действительно, Федеральная миграционная служба планирует проведение мероприятий по легализации мигрантов в отдельных субъектах РФ. Но эти мероприятия должны быть обязательно согласованы с региональными органами власти, так как выборочная миграционная амнистия может привести к дополнительному бесконтрольному притоку новых мигрантов на их территорию, что усилит социально-экономическую напряженность. Кроме того, эти действия должны быть экономически просчитаны и финансово обеспечены, – возможно, следует предусмотреть выделение соответствующих субвенций из федерального бюджета в бюджеты субъектов. Ведь население, например, Москвы после проведения миграционной амнистии может официально увеличиться примерно на миллион человек.

- А что же делать с той разрухой, что случилась в головах у некоторых людей, с ростом нетерпимости, экстремистскими проявлениями? Даже культурные на вид москвичи срываются на пресловутое: «Понаехали тут!»...

- Социологи, подтверждающие эти тенденции, лучше нас знают, что отношение человека к другим складывается и из того, как он ощущает себя в социуме. Представьте себе коренного москвича, который живет с семьей в коммунальной квартире и стоит в бесконечной очереди на улучшение жилищных условий. А в соседнем подъезде скупаются коммуналки, делается шикарный евроремонт, ставится охрана, и там появляется, скажем, приезжий с Кавказа или из Средней Азии. Москвич возмущен: почему мы здесь столько лет живем, а он явился – и ему все можно? 

Можно или нет – вопрос для правоохранительных органов. Объединяет же такие конфликты то, что они прежде всего социальные, психологические, а национальное в них возникает лишь как простейшее, а потому опасное объяснение сложности жизни.

Да и много ли оседает в Москве таких подозрительно быстро разбогатевших приезжих в сравнении с другими их соотечественниками? Ведь сегодня выходцы из бывших советских республик работают в ряде важных для города секторов экономики, где ощущается нехватка рабочей силы. Более 40 процентов от общего числа легальных мигрантов занимают рабочие места в торговле и общественном питании, 27 – на транспорте, 14 – в строительстве. Конечно, избыточное присутствие на рынке труда дешевой, неквалифицированной рабочей силы замедляет структурную перестройку и техническое перевооружение некоторых отраслей экономики. Но вот другой факт: в 2005 году, по данным службы занятости, в Москве в сфере обслуживания, на транспорте и в строительстве вакантными оставались более 200 тысяч рабочих мест. Что-то бегающие по улице с плакатом «Москва для москвичей!» не спешат занять эти вакансии.

... Аристотель еще две с половиной тысячи лет назад заметил: «Город – единство непохожих». Это про Москву. 


4.7. О среднесрочной городской целевой программе «Москва многонациональная: формирования гражданской солидарности, культуры мира и согласия» на 2005-2007 гг.

(логическим продолжением и развитием программы стала программа «Москва – столица многонациональной России», которая начла действовать с 2008 г.)


В рамках политики развития межнациональных отношений, поддержания межнационального согласия в Москве, в 2005 г. разработана среднесрочная городская целевая программа «Москва многонациональная: формирования гражданской солидарности, культуры мира и согласия» на 2005-2007 гг. Задачами программы являются:

- создании е целостной системы регулирования национальных процессов в столичном мегаполисе;

- формирование и развитие общемосковского информационного пространства для распространения идей духовной и культурной общности российского народа, российского патриотизма, межнационального согласия;

- воспитания уважения к истории, культуре народов России наряду с воспитанием уважения к мировым культурным ценностям;

- выработка и реализация мер раннего предупреждения межнациональной напряженности и связанных с ней проявлений экстремизма;

- последовательная работа с мигрантами, ведение аналитического мониторинга в целях разработки социально-ориентированных проектов, направленных на оптимизацию миграционных потоков, интеграцию мигрантов в московский социум, воспитание культуры межнационального общения у всего населения, поддержание в Москве мира и гражданского согласия;

- профилактика экстремизма на религиозной почве.

Особенностью данной программы является усиление роли территориальных органов городской администрации в работе с различными национальными группами москвичей мигрантами; вовлечение в практическую работу по поддержанию межнационального согласия в столице действующих в городе национальных общественных организаций национально-культурных автономий; ориентация мероприятий программы на конкретные целевые аудитории конкретных москвичей, т.е. тех, кто отмечает рост межнациональной напряженности, недовольных притоком мигрантов, молодежь, в среде которой национальная нетерпимость проявляется наиболее резко, и недавних мигрантов, которым трудно адаптироваться в условиях столичного мегаполиса.

Важно, что московская программа гармонизации межнациональных отношений созвучна и вполне корреспондируется с подготовленной в 2005 г. Министерством регионального развития РФ «Концепции федеральной целевой программы «Этнокультурное развитие регионов России (2006-2008 гг.)», фундаментальным положениям которой является формирование у граждан различной этнической и конфессиональной принадлежности, общероссийской идентичности, создание условий для формирования в России общности «единая российская нация».


4.8. О школах с этнокультурным компонентом


 Москва исторически была многонациональным городом и наличие в ней национальных школ не новшество сегодняшнего дня. Еще в 1936 году  в Москве имелось 11 нерусских школ (5 татарских, средняя немецкая, неполные средние – еврейская, мордовская, латышская, английская и польская), из которых 8 были самостоятельными, 3 – отделениями при русских школах (польская и две начальные татарские школы). Кроме того, имелось 9 отдельных классов при русских школах: ассирийские, цыганские, татарские.

С распадом СССР численность населения  столицы значительно увеличилась вследствие большого притока мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев, которые приехали из конфликтных регионов Кавказа и Закавказья, а также из республик, раннее входивших с состав СССР: Украины, Молдавии, Азербайджана, Грузии, Белоруссии, Таджикистана, Узбекистана. С появлением большого числа мигрантов в Москве появилась проблема адаптации и обучения  их детей. Сегодня  в образовательных учреждениях Москвы обучается около 25 тысяч детей мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья.

 На основании ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»  они  пользуются в России правом на получение образования наравне с гражданами РФ.  Департамент образования  Москвы исходит из того, что все дети должны учиться в школе вне зависимости от национальности или социального статуса родителей.

Но,  к сожалению, большинство из детей мигрантов слабо владеют русским языком, а многие не владеют им вообще. У них отсутствуют также достаточные для социализации знания об основах российского законодательства, культуры и истории, традиций и норм поведения в быту, т.е. они не интегрированы в российское и московское общество.

В целях решения проблемы в  Москве  в 152 образовательных учреждениях всех округов открыто 243 группы по изучению русского языка как иностранного, в которых обучается около 3000 учащихся.

В Москве работают школы с этнокультурным компонентом.

Во всех таких школах преподавание ведется на русском языке. Национальному компоненту отводится четверть учебных часов базисного плана, учителям разрешается использовать учебники  из Литвы, Армении, Грузии… Первая школа, открытая в постсоветский период, была русско-корейской; в ней не просто учат говорить по-корейски, но и знакомят с корейской культурой и традициями. А половина учащихся – русские. Затем столичный Департамент образования помог открыться частной еврейской школе. Третьей была русско-армянская, затем была  открыта  русско-грузинская школа N 223, в которой учатся более 600 детей 15 национальностей, из них  38 процентов грузинских детей из всех районов Москвы.

Сегодня в Москве десятки школ с этнокультурным компонентом. Количество их, видимо, будет расти в ответ на рост потребностей населения столицы.


4.9. Религиозные организации, зарегистрированные в Москве



По данным столичной мэрии, в Москве официально зарегистрировано более 900 религиозных организаций, свыше 40 различных конфессий и более 150 религиозно-общественных и культурно-религиозных организаций, сообщает агентство «Благовест-инфо».

Самым крупным религиозным объединением в столице является МП (Московская Патриархия) которая имеет 320 приходов и подворий.

По другим религиозным организациям статистика такова: старообрядцы — 11 приходов и 6 храмов; мусульмане — 25 общин и 6 мечетей; иудеи — 15 общин и 5 синагог; буддисты — 16 общин, 3 культовых помещения; католики — 12 приходов, 2 храма; лютеране — 7 приходов, 3 храма; другие протестантские деноминации — около 250 общин, 30 молитвенных домов; прочие религиозные направления — около 200 общин.


4.10. Словарь терминов


Апартеид (африкаанс. Apartheid – раздельное проживание) – крайняя форма расовой дискриминации, выражающаяся в резком ограничении вплоть до лишения политических, социально-экономических и гражданских прав по расовым признакам.

Геноцид (гр. Genos – род + лат. Caedere – убивать) – уничтожение определенных групп людей по этническим, а также по расовым или конфессиональным (религиозным) признакам.

Гуманизм (от лат. Humanus – человеческий, человечный). Понятие Г. появляется в нач. XIX в. для обозначения течения общественной мысли, возникшего в эпоху Возрождения. Это новый способ мышления, связанный с изменением взгляда на место человека в мире.

Депортация (лат. Deportation – букв. вывоз) – принудительное перемещение лица за пределы государства.

Идентификация и идентичность социальная – процесс и результат самоотождествления индивида с каким-либо человеком, группой, образцом.

Иммиграция (от лат. immigrans (immigrantis) – вселяющийся – въезд в страну на временное или постоянное проживание граждан др. государств (иммигрантов).

Интернационализм (лат. inter – между + natio – народ) – идеологическое понятие, возникшее и получившее развитие в социалистическом и коммунистическом движении, особенно в марксизме.

Ксенофобия. Боязнь иностранцев и представителей других культур вообще, неприязнь к ним; убежденность в том, что «чужие» могут нанести обществу (человеку) вред.

Мальтузианство – направление общественной мысли, объясняющее все социальные проблемы перенаселенностью планеты.

Маргинальность (от лат. Margo – край) – «пограничность», промежуточность положения индивида или социальной группы в социальной структуре общества.

Национализм – идеология, общественная психология и политика, ставящая интересы нации превыше других, политических, социальных и экономических интересов. Н. рассматривается как негативная противоположность интернационализма и извращенная форма патриотизма.

Национальная гордость – эмоционально окрашенное отношение людей к вкладу своей нации, своего народа в социальный прогресс.

Патриотизм (древнегреч. patriotes - земляк, соотечественник) – гражданское чувство любви и преданности Родине, осознание своего долга перед ней и стремление к его исполнению.

Расизм – идеология и психология, в основе которых лежит идея о неравенстве человеческих рас.

Свобода – деятельность, не обусловленная внешними по отношению к субъекту деятельности причинами.

Сегрегация – становление принудительных ограничений для людей определенной группы по признаку расы, религии или пола, как правило с ущербом для этой группы. (Сегрегация включает апартеид).

Экстремизм (фр.extremisme, от лат. extremus – крайний) – приверженность к крайним взглядам и мерам. Э. в политике означает стремление решать проблемы, достигать поставленных целей с применением самых радикальных методов, включая все виды насилия и террора.

Этнос (древнегреч. Ethnos – народ, племя, стадо, группа людей или животных) – наиболее употребительные следующие определения:
  • устойчивая совокупность людей, обладающих общими, относительно стабильными особенностями культуры, а так же сознанием своего единства и отличия от других подобных образований, фиксированным в самоназвании (Ю.В. Бромлей);
  • биологическая система, феномен биосферы, в котором группа людей характеризуется общим стереотипом поведения, обусловленным процессами энергетического обмена в биосфере (Л.Н. Гумилев);
  • социальная общность, которой присущи специфические культурные модели, обусловливающие характер активности человека в мире, и которая функционирует в соответствии с особыми закономерностями, направленными на поддержание уникального для каждого общества соотношения культурных моделей внутри общества в течении длительного времени, включая периоды крупных социокультурных изменений (С.В. Лурье).

Этноцид – уничтожение людей по национальному признаку. В данном случае под Э. понимается и уничтожение этнокультуры (т. е. культуры какого то народа).