Программа «Основные направления развития системы образования Гатчинского муниципального раЙона до 2010 года» Гатчинский муниципальный район
| Вид материала | Программа |
- Ленинградская область гатчинский муниципальный район совет депутатов сяськелевского, 18.78kb.
- Программы «Развитие системы образования Гатчинского муниципального района Ленинградской, 1142.65kb.
- «Невельский муниципальный район», 824.46kb.
- Отчетный доклад главы района о социально-экономическом развитии муниципального образования, 267.17kb.
- Постановление, 134.98kb.
- Администрация муниципального образования «пинежский муниципальный район» постановлени, 131.54kb.
- Администрация Гатчинского муниципального района в соответствии, 4.49kb.
- Основные итоги социально-экономического развития муниципального образования Камышловский, 1542.48kb.
- Собрание депутатов муниципального образования «Пинежский муниципальный район», 87.21kb.
- Решению Районного Собрания муниципального образования муниципального района «Боровский, 454.32kb.
Базовый сценарий развития районной системы образования
Развитие районной системы образования базируется на синтетическом «двудоминантном сценарии», интегрирующем ориентацию на потребности внутреннего потенциала саморазвития образовательной системы с ориентацией на реальные потребности субъектов образовательного процесса, а также особенности социального заказа, гармонизирующий идей ориентации на идеал и на рынок, позволяющий совместить преимущества маркетингового и проектно-стратегического подхода на основе идей диалога педагогических культур в современной полипедагогической действительности.
Развитие районной системы образования как сбалансированной сети образовательных учреждений. Формирование образовательных округов, обеспечивающих удовлетворение образовательных запросов населения в системе образовательных учреждений.
Возможности:
- Сложившаяся в районе система позитивного взаимодействия образовательных учреждений;
- Высокий авторитет и компетентность районных органов управления образованием.
- Наличие программы стратегического развития системы образования МО «Гатчинский муниципальный район».
- Сложившаяся система сотрудничества с различными социальными службами района.
Ограничения:
- Неразвитость прогностической службы, позволяющей с опережением готовить систему образования к выполнению комплексного образовательного заказа района.
- Территориальный разброс образовательных учреждений и проблемы транспорта.
- Неразвитость системы информационного взаимодействия образовательных учреждений района.
- Отсутствие необходимой нормативно-правовой поддержки.
Риски:
- Конкуренция со стороны образовательных учреждений Санкт-Петербурга.
- Определенная ограниченность решением образовательных проблем собственного района.
- Возможна определенная потеря качества образования на уровне Ленинградской области.
-
Последствия
позитивные:
- Становление муниципальной системы образования как фактора стратегического развития МО.
- Сохранение и развитие комплексного характера развития ребенка в образовательной системе.
- Развитие сильной внутрирайонной системы методической поддержки деятельности педагога.
- Сохранение высококвалифицированных кадров педагогов как общерайонного потенциала развития системы образования.
- Поддержка сельских образовательных учреждений со стороны поселковых и городских.
негативные:
- Сдерживание развития отдельных образовательных учреждений.
- Возможное снижение рейтинговой позиции в рамках системы образования Ленинградской области.
- Расширение социальных функций образовательных учреждений.
Действия по реализации:
- Развитие проектно-диагностической функции в районной системе управления.
- Правовое утверждение развития и деятельности образовательных округов в МО.
- Методическая поддержка и информационное обеспечение взаимодействия отдельных образовательных учреждений в рамках образовательного округа.
- Разработка критериев оценки качества деятельности образовательного округа.
- Развитие системы заключения договоров на выполнение совместных проектов образовательных учреждений и различных социальных служб.
Перспективный образ муниципальной системы образования Гатчинского муниципального района в 2010 году:
- открытая и адаптивная, являющуюся органичной частью системы образования Ленинградской области - региона имеющего мощные культурные традиции и потенциал;
- гуманистически ориентированная, для которой наиболее значимым результатом является развитие индивидуальности, творческого потенциала субъектов образовательного процесса;
- гарантирующая защиту прав личности на образование и способствующая социальной и профессиональной адаптации выпускников;
- позволяющая достигнуть стабильно высокие образовательные результаты и высокого уровня профессиональной педагогической деятельности,
- основанная на связи с наукой, постоянном совершенствовании и высоких этических нормах;
- функционирующая и развивающаяся с учетом возможностей учащихся, социального и государственного заказа,
- являющаяся действенным фактором развития микро-регионального социума.
- демократически управляемая, с привлечением общественности и муниципальных органов власти к ее поддержке и развитию.
Концептуальные основы управления развитием муниципальной образовательной системы
Управление развитием муниципальной образовательной системы строится на основе учета тенденций социально-экономического развития района и ориентировано на налаживание взаимодействия образовательной и социокультурной среды, посредством:
- создания условий для решения задач общего образования молодежи, предоставление возможности выбора разнообразных видов деятельности — познавательной, поисково-исследовательской, художественно-творческой, производственно-технической, спортивно-оздоровительной и пр., обеспечивающих свободное развитие каждого;
- ориентации на эмоционально-нравственные ценности социокультурной среды;
- обеспечения соответствия целевой направленности учебно-воспитательных учреждений специфике образовательных потребностей конкретного региона (и в первую очередь учащихся и их родителей), а также социокультурной среды муниципальных систем.
Структура управления развитием районной образовательной системы предполагается осуществлять на четырех взаимосвязанных уровнях:
- управление социальной сферой района (образование как особенная социальная сфера);
- управление образовательным комплексом (образовательная система и социокультурная образовательная среда);
- управление образованием района (единое образовательное пространство);
- управление процессом обучения и воспитания учащихся в образовательных учреждениях.
Каждый из уровней образует подсистему следующего уровня и на любом из них отражает целостность системы всех уровней управления. Так, управление процессом обучения и воспитания реализует цели деятельности учебно-воспитательного учреждения, а также федеральные и региональные стандарты образования с учетом социально-экономических условий района.
Разграничение и координация функций, прав и полномочий на каждом конкретном уровне позволяют сформировать соответствующие подразделения и звенья, которые могут быть постоянными и выполнять основные для данной организации виды работ; специальными — со специфическими действиями на соответствующем уровне управления; временными — для решения новых задач или программ.
Это позволяет построить целевую организационную структуру управления на принципиально новой системно-программной основе.
Новая модель управления, основывающаяся на гуманистических принципах отношения к ученику и педагогу, а также администратору согласуется с основными ценностями образовательной системы цивилизованного государства и опирается не на администрирование, а на поиск организационно-экономических механизмов жизнеобеспечения школы и создание организационно-педагогических условий для развития вариативного образования. К таким организационно-экономическим механизмам относятся:
- управление качеством образования;
- нормативное финансирование;
- управление с опорой на гибкие динамические стандарты образования и гарантированные бюджетные нормативы;
- социально-экономическое прогнозирование развития профессии и стратегическое планирование с учетом специфики региона;
- социальное партнерство с регионами и новые информационные технологии.
Управление путем создания организационно-педагогических условий для развития образовательной системы строится с учетом следующих принципов:
- приоритет макростратегического управления;
- учет социальной и культурно-исторической специфики образовательной системы района;
- опора на инновационный характер образования как важнейший признак и условие развития;
- педагогизация управления в целях стимулирования роста профессиональной компетентности и квалификации педагогов;
- максимальный учет педагогического своеобразия всех участников образовательной системы.
Критериями эффективности реализации программы будут выступать:
- Согласованность основных направлений и приоритетов развития районной образовательной системы с основными направлениями модернизации образования Российской Федерации, федеральной и региональной программами развития образования;
- Реализация учреждениями районной системы образования федерального, регионального и школьного стандартов во всем многообразии вариативных образовательных программ.
- Рост личностных достижений всех субъектов образовательного процесса.
- Рост материально-технического и ресурсного обеспечения системы образования.
- Удовлетворенность жителей муниципального района, всех участников образовательного процесса уровнем и качеством образовательных услуг.
- Рост влияния системы образования на социально- экономическое развитие и качество жизни Гатчинского муниципального района.