Программа «Основные направления развития системы образования Гатчинского муниципального раЙона до 2010 года» Гатчинский муниципальный район
| Вид материала | Программа |
- Ленинградская область гатчинский муниципальный район совет депутатов сяськелевского, 18.78kb.
- Программы «Развитие системы образования Гатчинского муниципального района Ленинградской, 1142.65kb.
- «Невельский муниципальный район», 824.46kb.
- Отчетный доклад главы района о социально-экономическом развитии муниципального образования, 267.17kb.
- Постановление, 134.98kb.
- Администрация муниципального образования «пинежский муниципальный район» постановлени, 131.54kb.
- Администрация Гатчинского муниципального района в соответствии, 4.49kb.
- Основные итоги социально-экономического развития муниципального образования Камышловский, 1542.48kb.
- Собрание депутатов муниципального образования «Пинежский муниципальный район», 87.21kb.
- Решению Районного Собрания муниципального образования муниципального района «Боровский, 454.32kb.
IV. КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Введение
Перспективная программа развития районной системы образования Гатчинского муниципального района на период до 2010 года представляет собой совокупность Концепции и набора программ ее реализации. Программа рассматривается как ориентировочная основа развития районной системы образования Гатчинского муниципального района, на базе которой разрабатываются годовые планы работы как системы образования в целом, так и отдельных образовательных учреждений.
Характерными чертами Программы являются:
- принципиально иной качественный уровень. Если предыдущие программы были ориентированы на развитие системы, то программа «Программа – 2010» — образовательного пространства. Обращение к категории образовательное пространства предопределяет экстроспективную направленность развития, превращение его в фактор развития всего социума.
- высокий инновационный потенциал. Она ориентирована на создание нового, а не на реформирование, улучшение уже имевшегося.
- наличие в программе большого блока, отражающего изменения в содержании, формах и методах организации образовательного процесса, оценки его результатов и качества.
Программа является преемственной по отношению к предыдущим и отражает:
- особенности того этапа развития, на котором находится система образования Гатчинского муниципального района — этапа развития, содержанием которого является внедрение в практику инновационных идей, реализация стратегических направлений развития, образовательных и управленческих проектов;
- основные тенденции модернизации образования Российской Федерации;
- особенности социального заказа системе образования и образовательных потребностей населения;
- ценностные ориентации и потенциал саморазвития системы образования как совокупного субъекта.
Настоящая Программа разрабатывалась инициативной группой на принципах широкого обсуждения, дополнения и коррекции ее со стороны представителей педагогической науки, общественности, органов управления образования.
Программа развития районной образовательной системы после обсуждения и принятия ее Советом представителей обретает статус документа, обязательного для выполнения всеми образовательными учреждениями и отдельными сотрудниками.
Программа отражает районную образовательную политику, ключевыми принципами которой выступают:
- провозглашенный законодательно, но пока не реализованный приоритет образования как ценности (речь идет о социальной и личностной значимости образования как такового, а не о его приоритете, скажем, перед экономикой, политикой, здравоохранением, социальной защитой или иными жизненно важными сферами общественной жизни;
- создание единого, хотя и внутренне дифференцированного, образовательного пространства;
- обеспечение единства и преемственности отечественных и мировых культурных традиций;
- приоритет человеческих измерений и ориентации, процесса и результатов воспитания перед обучением;
- трактовка обучения и воспитания как содействия, помощи в самореализации внутреннего потенциала обучаемого (воспитуемого);
- обеспечение единства и взаимодополнения государственных, региональных и общественных интересов в сфере образования.
Аксиологические основания развития районной системы образования
В своем развитии районная система образования основывается на следующей совокупности ценностей, которые являются этическими основаниями для ее развития:
- активный образ жизни;
- личное и национальное достоинство в таких его проявлениях, как честь, жизненная и профессиональная компетентность, социальная мобильность;
- чувство общности, долга, ответственности перед собой, страной, сообществом людей.
- обеспечение прав и свобод личности, выполнение конвенции о правах ребенка, общечеловеческие ценности, патриотизм, осознание себя жителем Ленинградской области и Гатчинской земли и хранителем их исторического и культурного наследия, гражданином России и членом мирового сообщества;
- сочетание традиционных ценностей российского образования с новыми идеями развития.
- обеспечение высокого стандарта образования для выпускников школы;
- стремление к обеспечению социальной адаптации выпускника школы путем выведения его на один из уровней образованности
- образовательные и профессиональные потребности субъектов образовательного процесса (гибкое, динамичное, полное удовлетворение потребностей).
- социальный престиж и конкурентоспособность педагога, руководителя ОУ в системе образования.
- высокий научный и научно-методический потенциал образовательного процесса;
- стабильность, комфортность, удовлетворенность, успешность организации образовательного процесса.
Теоретико-методологические основы развития районной системы образования.
Теоретико-методологическую основу программы развития составляют:
- идеология програмно-целевого управления развитием образования, предусматривающая понимание цели как образа желаемого и возможного результата и принятия для ее достижения ряда взаимообусловленных решений, которые будут реализовываться с помощью объективно связанных (по целям, содержанию, ресурсам, времени, исполнителям) мероприятий;
- системный подход, означающего всестороннюю проработку принимаемых решений, анализ всех возможных вариантов их реализации, координацию усилий по разработке приоритетных направлений развития системы;
- средовый подход, понимаемый как система социально-педагогических действий в ходе реализации образовательного процесса результатом, которой является возникновение уникальной образовательной среды района, становящейся средством диагностики, проектирования и продуцирования образовательного результата.
- методология культурно-ценностного педагогического проектирования, предусматривающего:
- рассмотрение процесса изменения состояния системы во взаимосвязи с базовыми ценностями, целями, потенциалом системы и ресурсным обеспечением изменений;
- восстановление рефлексии участников инновационных образовательных процессов;
- опору на профессиональное самоопределение педагогов и управленцев относительно собственных ценностей, норм и условий реализации проектов программы развития;
- полисубъектную ориентацию проектировочного процесса, предполагающую установку на проявление и актуализацию по возможности всех профессионально-деятельностных позиций в районной образовательной системе;
- выстраивание деятельностных коопераций между субъектами проектирования (организация инновационной команды);
- вписывание проекта в существующую социокультурную ситуацию,
- рассмотрение процесса изменения состояния системы во взаимосвязи с базовыми ценностями, целями, потенциалом системы и ресурсным обеспечением изменений;
Программа направлена на разрешение следующих противоречий в развитии районной образовательной системы:
- между необходимостью современной материальной базы для реализации качественного образовательного процесса и материально-техническими возможностями системы образования;
- в согласовании целей между учителями и родителями, учащимися и педагогическими коллективами, требованиями современной жизни и уровнем образования выпускников;
- между педагогическими целями учреждений дошкольного образования и школы (прежде всего — проблема преемственности).
- между требованиями родителей и учащихся к уровню образования и материальными возможностями участвовать в финансировании образования.
- между высоким уровнем предметной подготовки учителей школы и знаний учащихся, с одной стороны, и недостаточно высоким уровнем развития коммуникативной культуры основных участников педагогического процесса, что приводит к проблемам в общении: а) учащихся между собой; б) учащихся и учителей; в) учителей и родителей.
- между ориентацией на формирование целостной образовательной системы и зачастую стихийным характером развития инновационных процессов, приводящим к рассогласованности и неуправляемости образовательной деятельности;
В качестве ключевых принципов, на которых будет строиться развитие системы образования, мы выделяем следующие:
а) Принципы, описывающие процессуальный аспект развития районной образовательной системы:
1. Принцип «критического порога модификации», предполагающий учет границ и возможностей управляемости объекта проектирования – районной образовательной системы (которая одновременно является субъектом самоорганизации и саморазвития), степени корректируемости социально-педагогических процессов и оценку социально значимых последствий такой модификации.
2. Принцип оптимизации «зоны ближайшего развития личности» - социокультурной среды ее обитания. Ведущая целевая ориентация проектирования заключается в разработке условий, способствующих самореализации, социально-культурного субъекта (районной системы образования) посредством решения или предупреждения проблем, характеризующих неблагоприятные обстоятельства его жизнедеятельности.
Реализацию принципа «оптимизации зоны ближайшего развития личности» можно считать практическим воплощением средового подхода к педагогическому проектированию.
3. Принцип «персонифицированности процесса и результатов социокультурного проектирования». Он предполагает:
- во-первых, альтернативность идей и проектов, создающую условия для свободной самореализации человека посредством культурной деятельности;
- во-вторых, характеризуемый принцип предполагает восстановление связи культурных процессов с личностью творца, актуализацией скрытых в отечественной и мировой истории нравственных референтов.
- в-третьих, строится на восприятии культуры как особого духовного мира, наполненного значимыми для человека образами, смыслами, идеями, ценностями.
- в-четвертых, персонифицированность - это ценностная причастность автора программы к анализируемым и проектируемым процессам, восприятие себя как органичной части целого культурного мира, идентификация с ним, с его радостями, болями, проблемами.
4. Принцип «оптимальной ориентации на сохранение и изменение», то есть соразмерности традиционных и инновационных механизмов и процессов культурной динамики.
5. Принцип проблемно-целевой ориентации. Его реализация предполагает, прежде всего, целевую ориентацию программ на решение различного рода проблем, носителями которых являются личность, социальная группа, определенная территория или регион, общество в целом; направленность данных программ на самоосуществление личностей и социальных групп, самореализацию человека в социо-культурной сфере.
б) Принципы, описывающие содержательный аспект развития районной образовательной системы:
- Принцип демократизации образования, означающий, что управление системой образования и разработкой нового его содержания будет осуществляться через Наблюдательный совет, включающий представителей всех субъектов образовательного процесса и органов государственного и муниципального управления.
- Принцип многоукладности и вариативности образования, реализующийся через создание гибкой системы образовательных учреждений различных видов, реализующих различные по содержанию и разноуровневые образовательные программы.
- Принцип регионализации образования, проявляющийся и находящий свое подтверждение в функционировании в Гатчинском муниципальном районе специфической системы образовательных учреждений, нацеленных на максимально полное удовлетворение потребностей субъектов образовательного процесса.
- Принцип открытости образования, реализующийся через готовность педагогических коллективов образовательных учреждений и управления образованием к интеграции с инновационным отечественным и зарубежным педагогическим опытом и через отношение к содержанию образования, как к обращенной к миру целостной системе культурно-исторического опыта предшествующих поколений, ориентированной на приоритет общечеловеческих ценностей.
- Принцип гуманизации образования, проявляющий в построении педагогической коммуникации на основе «субъект-субъектного» подхода и создание максимально благоприятных условий для реализации личностного потенциала субъектов образовательного процесса.
- Принцип гуманитаризации образования, реализующийся через становление гуманитарного и системного мышления педагогов, поворот системы образования к миру культуры, обращение к проблеме использования в образовательном процессе традиций русской национальной духовной культуры и приоритетное использование в качестве методов обучения человеческого потенциала педагогов и учащихся.
- Принцип дифференциации и мобильности образования, подразумевающий создание возможности для реализации индивидуальных образовательных траекторий, на основе вариативности образовательных программ ОУ, ориентированной на удовлетворение образовательных потребностей населения.
- Принцип развивающего и деятельного характера образования, находящий свое выражения в том, что система образования Гатчинского муниципального района переориентируется с целей репродуктивного обучения на цели развивающего и способствующего социальной адаптации учащихся образования.
- Опережающего характера развития районной системы образования по отношению к образовательным потребностям ее субъектов.