Программа «Основные направления развития системы образования Гатчинского муниципального раЙона до 2010 года» Гатчинский муниципальный район

Вид материалаПрограмма
6. Подпрограмма «Реализация национального приоритетного проекта «ОБРАЗОВАНИЕ».
Основные направления реализации подпрограммы.
Предполагаемые необходимые объемы финансирования подпрограммы
Муниципальный бюджет
Оценка эффективности подпрограммы (социальная эффективность)
Сводная ведомость предполагаемых необходимых объемов финансирования Программы до 2010 года по муниципальному бюджету
Наименование раздела программы
VI. Ожидаемые конечные результаты программы
Vii. управление реализацией программы.
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16




6. Подпрограмма «Реализация национального приоритетного проекта «ОБРАЗОВАНИЕ».



Обоснование подпрограммы «Реализация национального проекта «Образование»


Развитие образования имеет приоритетное значения для жизни людей. Фактически в каждой семье есть люди, которые или работают в системе образования, или пользуются ее услугами. Система образования встречает человека, когда он только входит в сознательную жизнь и выпускает его из своих ворот уже в достаточно зрелом возрасте. Период жизни от детского сада до профессионального училища или вуза человек проводит в системе образования. Но система образования в нашей стране, подверглась в первые годы реформ серьезным негативным явлениям. Заработная плата педагогов находилась на низком уровне, ухудшилось состояние материально-технической базы учебных заведений.

Заявленные в Концепции модернизации российского образования основные цели развития образования: повышение качества образования, его доступности и эффективности, на втором этапе модернизации требуют конкретизации применительно не только к настоящему этапу развития регионального образования, но и с учётом все более возрастающей роли образования в развитии общественной жизни и государственного устройства. На федеральном уровне сегодня «образование» рассматривается как сфера, определяющая качество жизни людей и социальное самочувствие общества.

В соответствии с инициативами Президента Российской Федерации Путина В.В., объявленными 5 сентября 2005 года на встрече с членами Правительства Российской Федерации, руководством Федерального Собрания Российской Федерации и членами президиума Государственного совета Российской Федерации, разработан приоритетный национальный проект «Образование» (далее – ПНПО).


Проект разработан таким образом, чтобы обеспечить системные изменения по основным направлениям развития образования России и эффективно содействовать становлению гражданского общества и современного образовательного менеджмента. Образование рассматривается в стратегической перспективе как важнейший фактор и ресурс развития общества и государства.

Целенаправленная поддержка лидеров – инновационных общеобразовательных школ, лучших учителей, талантливой молодежи позволит получить действующие успешные образцы инновационной практики, нового качества образования, создать механизмы их распространения во всей образовательной системе.

Национальный проект в сфере образования позволит изменить ситуацию, повысить жизненный уровень педагогов и оснастить учреждения образования новой техникой и оборудованием. Будет сделан важный шаг к обеспечению реальной общедоступности образования и повышения его уровня.


Цели:
    1. На муниципальном уровне создать условия для реализации основных направлений национального проекта «Образование».
    2. Наиболее эффективным образом построить работу образовательных учреждений района и добиться основной цели Приоритетного национального проекта – значительного повышения степени удовлетворенности граждан системой образования.

Задачи:
  • Стимулирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные процессы в образовательной деятельности
  • Поддержка наиболее инициативной и талантливой части педагогического сообщества.
  • Обеспечение качественных изменений в организации воспитательной работы не только отдельно взятого общеобразовательного учреждения, но и всей воспитательной системы района, что в свою очередь будет способствовать новому уровню достижений учащихся в обучении, воспитании и социальном развитии.
  • Решение проблемы доступности всех обучающихся района к мировым образовательным ресурсам.
  • Формирование единого электронного образовательного поля, что сделает его доступным для каждого школьника, даже для того, кто имеет ограниченные возможности здоровья и обучается по индивидуальным учебным планам.
  • Выявление талантливой молодёжи через участие во Всероссийских и Международных конкурсах, олимпиадах и соревнованиях при достижении высоких результатов.
  • Активизации деятельности старшеклассников и подростков в конкурсах, осуществление финансирования участия детей в олимпиадах и конкурсах районного, областного, регионального и федерального уровней.


Основные направления реализации подпрограммы.
  • Мониторинг обеспечения доступности качественного образования в ОУ Гатчинского муниципального района.
  • Создание условий в ОУ для сохранения здоровья обучающихся.
  • Мониторинг обеспечения условий пожарной безопасности и условий охраны труда участников образовательного процесса.
  • Ежегодный мониторинг учебных достижений обучающихся.
  • Ежегодный мониторинг результатов внеурочной деятельности обучающихся по учебным предметам.
  • Ежегодный мониторинг деятельности учителей по выполнению функций классного руководителя.
  • Мониторинг инновационной деятельности ОУ.
  • Обобщение и распространение передового педагогического опыта

(организация конференций, мастер-классов. семинаров, «круглых столов» и др.).
  • Организация конкурсного движения ОУ, педагогов (Конкурсы «Школа года»,«Учитель года», «Самый классный классный» и др.).
  • Организация участия школьников в региональных, Всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях.
  • Составление рейтинга ОУ Гатчинского муниципального района.


Основные мероприятия подпрограммы «Реализация национального приоритетного проекта «ОБРАЗОВАНИЕ».

1. Финансовая поддержка общеобразовательных школ, внедряющих инновационные образовательные программы

2. Ежегодная финансовая поддержка лучших учителей, достигающих высоких образовательных результатов на основе реализации современных педагогических технологий.
    1. Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 1000 рублей
    2. Финансовая поддержка социально – активной, талантливой молодёжи

Публикация статей о ходе реализации национального проекта «Образование» в СМИ
    1. Приобретение компьютеров и компьютерного обеспечения , другого оборудования для ОУ
    2. Формирование единого электронного образовательного поля
    3. Приобретение программного обеспечения для школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы и внедрение современных образовательных технологий
    4. Организация и проведение районного конкурса «Учитель года»
    5. Организация и проведение районного праздника в честь выпускников, награждённых медалями
    6. Организация и проведение районного праздника в честь победителей и призёров предметных олимпиад 2,3, Всероссийского туров
    7. Организация и проведение районного праздника в честь победителей и призёров предметных олимпиад 2,3, Всероссийского туров
    8. Финансирование участия обучающихся в спортивных соревнованиях, творческих конкурсах различного уровня.
    9. Организация и проведение 2 тура Всероссийских предметных олимпиад
    10. Финансирование участия обучающихся, занявших призовые места в районной олимпиаде, в 3 (областном) туре Всероссийских предметных олимпиад
    11. Финансовая поддержка инновационной и опытно – экспериментальной работы в ОУ, проводимой на муниципальном уровне
    12. Повышение квалификации педагогических работников, научное руководство

Предполагаемые необходимые объемы финансирования подпрограммы

«Реализация приоритетного национального проекта «ОБРАЗОВАНИЕ»

(в тыс. руб.)



2008 год


2009 год


2010 год

всего

Муниципальный бюджет

Муниципальный бюджет

Муниципальный бюджет




1370,0

1500,0

1660,0

4530,0

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
  • Ежегодная финансовая поддержка 12 лучших учителей, достигающих высоких образовательных результатов.
  • Ежегодная финансовая поддержка 3 общеобразовательных учреждений района.
  • Ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей педагогам за классное руководство.
  • Оснащение учреждений образования новой техникой и учебно-методическим оборудованием.
  • Расширение доступа образовательных учреждений к современным электронным образовательным ресурсам, обеспечение компьютерным оборудованием и подключение к Интернет общеобразовательных школ.


Оценка эффективности подпрограммы (социальная эффективность)

Национальный проект «Образование» позволит изменить ситуацию, повысить жизненный уровень педагогов и оснастить учреждения образования новой техникой и оборудованием. Будет сделан важный шаг к обеспечению реальной общедоступности образования и повышения его уровня. Ожидается значительное повышение степени удовлетворенности граждан системой образования Гатчинского муниципального района


Сводная ведомость предполагаемых необходимых объемов финансирования Программы до 2010 года по муниципальному бюджету

( в тыс. руб.)


Наименование раздела программы

2008 год

2009 год

2010 год

всего

Кадры

4000,0

4400,0

4840,0

13240,0

Развитие МТБ

33370,0

36700,0

40300,0

110370,0

Обеспечение доступности образования

100,0

110,0

120,0

330,0

Управление качеством образования

2440,0

2680,0

2950,0

8070,0

Воспитание детей и подростков в системе образования

175,0

190,0

210,0

575,0

Здоровье детей и подростков, обеспечение безопасности участников образовательного процесса

4155,0

4570,0

5030,0

13755,0

Развитие ПНП «Образование

1370,0

1500,0

1660,0

4530,0

ИТОГО

45610,0

50150,0

55110,0

150870,0



*Объемы финансирования уточняются ежегодно в соответствии с принятыми решениями о бюджете на соответствующий финансовый год.


VI. Ожидаемые конечные результаты программы:




    1. укрепление, совершенствование и обновление в соответствии с современными требованиями материально-технической базы учреждений образования Гатчинского муниципального района;



    1. создание необходимых условий безопасности всех участников образовательного процесса;



    1. достижение значительных позитивных результатов по укреплению и сохранению здоровья детей и подростков;



    1. обеспечение прав граждан на получение качественного образования всех уровней и ступеней;



    1. реальный рост качества образования;



    1. достижение значительного социального эффекта муниципальной системы образования;



    1. увеличение численности детских движений, организаций и объединений;



    1. повышение престижа профессии, действенность системы стимулирования работников муниципальной системы образования;



    1. реализация инновационно-диагностического механизма управления качеством образования в муниципальной образовательной системе;



    1. наличие 100% легитимности образовательных учреждений Гатчинского муниципального района;



    1. исполнение законодательной и нормативной базы региона и района, обеспечивающей развитие системы образования.

VII. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ.



Формы и методы управления реализацией Программы в целом и отдельных проектов определяются тем, что разработка программы носила коллективный характер, и в ней приняли участие представители не только органа управления образованием и научно-методического центра, но и представители практически всех образовательных учреждений. Именно поэтому представляется, что чисто административные методы управления не могут быть достаточно эффективными и должны быть дополнены проектировочными семинарами, работой временных творческих коллективов и рабочих групп.

Управление развитием муниципальной системы образования будет основываться на следующих концептуальных положениях:

  1. Четкое распределение функций и полномочий между уровнями (региональный, муниципальный, локальный) и субъектами управления (органы управления образованием, образовательные учреждения, семья, другие социальные структуры).



  1. Создание органов общественно-государственного управления образованием, которые могли бы влиять на выбор образовательных программ в условиях конкретного образовательного учреждения.



  1. Перемещение акцента с прямого руководства ОУ на управление социально-педагогическими процессами, на создание условий, обеспечивающих решение социально-педагогических проблем, упрощение с этой целью управленческих структур, создание условий для повышения качества управленческих решений.



  1. Выработка нового подхода к определению функций как органа управления образованием, так и его сотрудников, направленной на преодоление противоречия между новыми задачами управления в сфере образования и организационной структурой органов управления.


Изменение подхода к информационной базе принятия управленческих решений. Переход к информационной базе, включающей следующие три компонента:

  • информация о должном (о требованиях к образовательной системе или ОУ, содержащихся в нормативных документах, о социальном заказе);



  • информация о сущем (о состоянии образовательной системы или ОУ);



  • информация о возможном (об имеющихся достижениях, о тенденциях).



Механизм управления реализацией программы:

  1. По каждому из проектов будут определены базовые учреждения (группы учреждений), ответственные за его реализацию.



  1. При этом выбору базового учреждения должен предшествовать анализ его готовности к реализации проекта по следующей схеме:






Название подпрограммы

№ ОУ базовых по данному проекту

Обоснование степени готовности ОУ к реализации проекта















  1. В рамках каждого из них будет действовать рабочий орган по анализу и контролю за ходом реализации проекта. Функция общей координации должна лечь на Научно-методический совет и научно-методический центр.



  1. Между муниципальным органом образования и базовыми ОУ заключается договор, которым утверждается программа реализации проекта и определяются обязанности сторон по ресурсному и нормативному обеспечению проекта.



  1. Мероприятия по реализации проектов включаются в годовой план работы Комитета образования, методического отдела и образовательных учреждений.



  1. Информация о ходе реализации программы в целом и отдельных проектов ежегодно представляется на конференции районной системы образования.



  1. Все проекты, курируются одним из специалистов комитета образования. Соответствующие специалисты ежегодно представляет аналитическую справку о ходе решения задач развития муниципальной системы образования.



  1. Для оценки хода выполнения программы, принятия решений о завершении отдельных проектов, внесения изменений в программы реализация отдельных проектов создается Наблюдательный совет, включающий как руководителей территориального управления, комитета образования, представителей ОУ, родителей и организаций - партнеров.