Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материала

Моногородам пообещали
Александра самарина
Тамара шкель
Ксения веретенникова
Ольга павликова
Внутрипартийные позиционные бои
Элина билевская, иван родин
Новости регионов

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Моногородам пообещали

чуточку денег

Правительство потратит на самые проблемные

промышленные зоны в два раза меньше

средств, чем на закупку автотранспорта

(«Независимая газета» 21.10.2009)

АЛЕКСАНДРА САМАРИНА

Сегодня Госдума будет обсуждать бюджет на следующий год. А вчера на Охотном Ряду была обнародована сумма, которую Белый дом направит на решение проблемы моногородов. Между тем, как известно, президент поручил правительству подготовить специальные предложения по поддержке этих населенных пунктов. Эксперты «НГ» считают 10 млрд. руб. недостаточными, чтобы исправить положение в этой области, и винят власти в отсутствии четкой программы расходования средств.

О поручении Дмитрия Медведева рассказал журналистам первый вице-премьер Игорь Шувалов после совещания, посвященного Посланию президента. Между тем, напомним, еще летом вице-премьер Александр Жуков назвал 20 моногородов, испытывающих наибольшие трудности по причине кризиса. Можно предположить, что именно туда и пойдут выделенные бюджетом деньги. Однако возникает сразу несколько вопросов к исполнителям этой задачи. В частности, у конкурентов «Единой России» в Государственной Думе.

Член комитета Госдумы по бюджету и налогам от «Справедливой России» Оксана Дмитриева, к примеру, отметила отсутствие конкретных планов расходования средств, что, на ее взгляд, чревато злоупотреблениями: «Деньги не пахнут, это одна бочка...» По-прежнему, утверждает собеседница «НГ», не исследованы индивидуальные проблемы моногородов и градообразующих предприятий: «Тут нужно принимать решения о банкротстве этих предприятий, о передаче их другому собственнику и обязательно – уточнении производственной стратегии. Конкретные решения принимаются очень редко – я не знаю случаев, когда по моногородам прогнозировалась перспектива свертывания производства и создания альтернативных производств на базе существующих производственных сущностей».

Достаточно ли выделено денег – задается вопросом эксперт. И не может ответить: «Эта проблема не описана, не выявлена». Отсутствие программ она объясняет тем, что, «во-первых, правительство не может четко определиться, куда пойдет реструктуризация экономики»: «Страна чуть-чуть стабилизировалась за счет роста цены на нефть. Но новых рабочих мест в новых отраслях не создается. Поэтому непонятно – на кого переобучать безработных? Все программы занятости чисто фиктивные: уборка территории и т.д. Деньги чаще всего передаются предприятиям на выплаты неработающим. То есть чтобы они четыре дня работали, а один день мели улицу на том же предприятии».

В том же правительственном резерве, откуда придут деньги на моногорода, по словам Дмитриевой, обозначены и другие потребности государства. Среди которых наиболее любопытной выглядит закупка автотранспорта для госнужд – на сумму в 20 млрд. руб. Возможно, конечно, что речь идет о закупке в будущем у АвтоВАЗа машин для пенсионеров. Возможно, о расширении автопарка чиновников. А также, предполагает собеседница «НГ», о субсидиях торговым организациям на возмещение части затрат при продаже легковых автомобилей.

Заметим еще: решение проблемы моногородов, уверены в правительстве, обойдется стране всего в два с половиной раза дороже вакцины от свиного гриппа, на которую планируется потратить 4 млрд. руб.

Председатель бюджетного комитета Совета Федерации Евгений Бушмин сказал корреспонденту «НГ», что, по его оценкам, тяжелая ситуация сложилась не в 20 моногородах, а как минимум в 50: «Очевидно, что в правительстве существует очень жесткий критерий отбора пострадавших от кризиса регионов». Кстати, замечает сенатор, регионы страны в этом году уже получили из казны около 70 млрд. руб. на решение проблемы безработицы: «Тогда моногорода не выделялись. Решалась проблема в целом». По мнению же собеседника «НГ», к примеру, «лучше потратить 20 миллиардов на переселение и переобучение сотрудников АвтоВАЗа, чем 75 миллиардов отдать, чтобы закрыть эту дыру».

«10 миллиардов для нашей экономики – это копейки, – утверждает зампред думского комитета по бюджету от КПРФ Сергей Штогрин. – Идеология включения этих расходов в бюджет-2010 проста: чтобы премьер не ездил в Пикалево и не заставлял олигархов подписывать бумаги о продолжении работы предприятия. Деньги выделены, чтобы у нас дороги больше не перекрывали. Потому что реально решить проблему на эти средства нельзя». Собеседник «НГ» привел в пример оловорудный комбинат в поселке Солнечный Хабаровского края: «Надо решать с ним что-то, и население переселять. Тот же поселок Депутатский в Якутии – там такой же комбинат. А Комсомольск-на-Амуре? Судостроительный завод недогружен, авиационный чуть живет... Никаких проблем, особенно на отдаленных территориях, 10 миллиардов не решат. Просто хотят успокоить население. Программы никакой нет. У нас переселить людей с Крайнего Севера не могут в связи с тем, что там предприятия закрылись давно!»

Руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин в беседе с корреспондентом «НГ» отмечает крайне низкое в условиях кризиса качество бюджетной работы и напоминает: «У нас до сих пор нет антикризисной программы правительства. Есть только ворох бумаг, которыми они размахивают. Но студентов в старые времена за такой документ вообще исключили бы из вуза... Единого документа о том, как решать проблему моногородов, до сих пор ни у кого нет. К сожалению, деятельность нашего правительства показывает, что на системную работу оно не способно».

«НГ» обратилась с письменным запросом в Минрегионразвития – рассказать, как чиновники намерены решать эту тяжелую проблему. В пресс-службе корреспондента заверили – в течение дня вряд ли последует ответ. Редакция будет ждать.

Эхо демарша

(«Российская газета» 21.10.2009)

ТАМАРА ШКЕЛЬ

В Госдуме, похоже, спешат забыть события, связанные с демаршем оппозиции, как дурной сон.

"Я не хочу даже обсуждать вопросы, которые были на прошлой неделе", - заявил вчера спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов. По его словам, это уже в прошлом, и рано или поздно все фракции возобновят нормальную работу. "Ну, нет их сегодня - будут в среду, - заметил спикер по поводу отсутствующих на заседании Совета палаты коммунистов и добавил: - Все, кто хочет работать, те работают, а кто не хочет работать - у нас есть Трудовой кодекс".

О Трудовом кодексе председатель Госдумы вспомнил с подачи журналистов, которые поинтересовались, может ли пропуск пленарных заседаний быть засчитан коммунистам как прогул. Депутаты фракции КПРФ не были уже на двух пленарных заседаниях Госдумы и двух заседаниях Совета палаты. Идея наказать коммунистов за нарушение трудовой дисциплины Борису Грызлову, видимо, понравилась. "Думаю, что это было бы правильно", - сказал спикер, пообещав обсудить и предложение об удержании с прогульщиков зарплаты за те дни, в которые они не посещали пленарные заседания палаты. Кстати, на Охотном Ряду не раз возникал вопрос о применении каких-то штрафных мер к народным избранникам, игнорирующим "пленарки" и без всяких политических обоснований. Однако никому пока не удалось внести в думский регламент изменения, которые позволили бы наказывать депутатов-прогульщиков рублем и тем самым повышать явку на заседаниях.

Однако Борис Грызлов все-таки рассчитывал на благоразумие коммунистов. "Если депутаты фракции КПРФ считают для себя правильным продолжать законодательную деятельность, для которой они и избирались своими избирателями, это было бы правильно", - сказал спикер, напомнив, что консультации проведены и договоренности, на которых настаивала оппозиция, достигнуты.

Впрочем, эхо минувших событий еще гуляет по коридорам Госдумы. "Единороссы" пытаются внушить партиям, проигравшим октябрьские выборы, что те сами во всем виноваты. "Наши оппоненты просто плохо работали с избирателями, - считает первый замруководителя фракции "Единая Россия" Владимир Пехтин. - Мы не прячем голову в песок в сложных ситуациях, мы сумели взять на себя ответственность за решение важнейших вопросов в условиях экономического кризиса".

Сегодня депутаты партии власти готовы вновь продемонстрировать народу, как они заботятся о нем. Повод для этого есть - первое чтение проекта бюджета на 2010-2012 годы. "Бюджет имеет яркую социальную направленность. Все обязательства государства будут выполнены. Думаю, что большинство депутатов поддержат бюджет в первом чтении", - заявил Борис Грызлов, сообщив, что фракция уже обсуждает ряд поправок ко второму чтению проекта. Тех самых, о которых шла речь на встречах спикера с руководством страны. Один из вопросов касается квартир для ветеранов войны. Сейчас жилье предоставляется всем ветеранам, вставшим на очередь до 1 марта 2005 года. "Считаю, что было бы правильно, и это отвечает ожиданиям и надеждам ветеранов, обеспечить всех ветеранов, которые встали на очередь и после 1 марта 2005 года", - сказал Борис Грызлов. Кроме того, по его словам, рассматривается возможность индексации зарплат бюджетникам. По результатам исполнения бюджета за первое полугодие 2010 года, считает спикер, можно будет принять решение по индексации с 1 сентября стипендий студентов и денежного довольствия военнослужащих. Остальные работники бюджетной сферы могут ожидать индексации в ноябре или декабре 2010 года. Грызлов сообщил, что у фракции "Единая Россия" есть предложение, чтобы все госорганы, центральные аппараты не увеличивали свои расходы в 2010 году. И "единороссы" постараются "до второго чтения (бюджета) убедить всех отказаться от дополнительных расходов по сравнению с 2009 годом".

Между тем фракция "Справедливая Россия" представила свой проект федерального бюджета на 2010-2012 годы. Как подчеркнула первый заместитель руководителя фракции Оксана Дмитриева, главной задачей бюджетной политики на 2010-2012 годы для "справороссов" является стимулирование экономического роста и модернизация экономики. При этом также ставится задача расширения платежеспособного спроса населения и государственного инвестиционного спроса. Свой расчет основных параметров будущего бюджета фракция строит на том, что цена нефти в 2010 году составит 70 долларов, а не 58, как прогнозирует правительство. Исходя из этого "справороссы" надеются получить средства, которые можно было бы направить не только на модернизацию экономики, но еще и на финансирование образования, науки, культуры, здравоохранения, дорожного строительства и на увеличение финансирования жилищной политики. Депутаты фракции предлагают также ввести прогрессивную шкалу подоходного налога, а шкалу социальных взносов во внебюджетные фонды, наоборот, сделать плоской.

Но в повестке сегодняшнего пленарного заседания палаты - только один проект федерального бюджета - правительственный. А потому свои альтернативные идеи "справороссам" придется отстаивать в дискуссии его первого чтения.

Коммунисты, назад!

Последняя оппозиционная фракция

возвращается в Думу

(«Время новостей» 21.10.2009)

КСЕНИЯ ВЕРЕТЕННИКОВА

Сегодня коммунисты прервут бойкот пленарных заседаний Госдумы ради того, чтобы выразить несогласие с проектом бюджета на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов. Такое решение было принято вчера на заседании фракции КПРФ в Госдуме. При этом коммунисты решили посетить только первое чтение основного финансового документа страны, а затем вернуться к забастовке.

Напомним, 14 октября депутаты КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» покинули зал заседаний Госдумы в знак протеста против итогов выборов, накануне прошедших в российских регионах. В тот же день президент позвонил лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому и председателю ЦК КПРФ Геннадию Зюганову. В результате фракция ЛДПР вернулась на работу. Так же поступили и «эсеры», хотя им Дмитрий Медведев не звонил. Коммунисты же продолжают настаивать на личной встрече с главой государства. Однако, по слухам, именно президент убедил Зюганова принять участие в рассмотрении бюджета.

«Это основной финансовый документ страны на будущий год. К нашему большому сожалению, обсуждать мы его должны. Это обязанность перед нашими избирателями», - сказал журналистам секретарь президиума ЦК КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев. Он пояснил, что фракция проголосует против правительственного проекта документа, и назвал его «бюджетом проедания запаса страны».

«Мы выйдем на работу в Думу и примем участие в заседании палаты», - сказал вчера Геннадий Зюганов. По его словам, коммунисты собираются изложить «свой план действий и свои требования». В числе этих требований - отставка главы Центризбиркома России Владимира Чурова.

22 октября КПРФ планирует провести всероссийскую акцию против электоральных нарушений. В Москве заявлен митинг с участием 2 тыс. человек. Еще до решения вернуться в Думу для обсуждения бюджета коммунисты собирались после акции протеста, в пятницу, 23-го, прийти в зал, чтобы услышать выступление главы Центризбиркома Владимира Чурова и задать ему все свои вопросы. Так что если коммунистический бойкот и продолжится, то будет, можно сказать, прерывистым.

Тем временем спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что не прочь наказать коммунистов рублем. В беседе с журналистами он отметил, что пропуски заседаний могут быть зачтены депутатам как прогулы.

Авария на Саяно- Шушенской

аукнулась Дерипаске

Парламентская комиссия продолжает

расследование

(«Газета» 21.10.2009)

ОЛЬГА ПАВЛИКОВА

Парламентская комиссия по расследованию причин и обстоятельств августовской аварии на Саяно-Шушенской гидроэлектростанции (СШ ГЭС) на вчерашнем заседании увидела след владельца "Базового элемента" Олега Дерипаски. Член комиссии, председатель думского комитета по энергетике Юрий Липатов заявил " Газете " : " На сегодняшний день в его собственности находится Красноярская ГЭС. Как структура, подконтрольная частному лицу, она была выведена из общего режима регулирования пиковых нагрузок. В результате, когда на Братской ГЭС менее чем за сутки до катастрофы произошел пожар, вся нагрузка легла исключительно на Саяно-Шушенскую ГЭС, что, возможно, также стало толчком для аварии".

Он считает непродуктивным вести речь о передаче доли СаяноШушенской ГЭС в собственность Дерипаске, а нужно, наоборот, обязать Красноярскую станцию участвовать в ликвидации пиковых нагрузок при выдаче команд системного оператора.

На вчерашнее заседание были приглашены и. о. председателя правления ОАО "РусГидро" Василий Зубакин, замминистра энергетики Станислав Светлицкий и глава Ростехнадзора Николай Кутьин.

Депутаты и сенаторы говорили в адрес Василия Зубакина, что подконтрольную Дерипаске гидроэлектростанцию необходимо вернуть в общую энергоцепочку. "В советское время Красноярская ГЭС была включена в общий режим регулирования нагрузки.

За счет этого она значительно сглаживалась. В этом вопросе мы должны исходить из интересов государства, а не отдельных собственников", — сказал Липатов.

Еще одной возможной причиной аварии, по мнению законодателей, мог стать сбой в автоматической системе управления ГЭС. "Она даже не предусматривала задачу отключения оборудования на случай аварии", — сообщил сопредседатель комиссии Владимир Пехтин. По его словам, вся автоматика на ГЭС лишь выводила информацию на табло, глядя на которое персоналу приходилось работать вручную.

Василий Зубакин сказал в ответ, что автоматической системой, которая разработана компанией "Ракурс " , оборудована не только СШ ГЭС, но и другие станции, поэтому вряд ли стоит надеяться на их быструю замену.

Станислав Светлицкий в свою очередь сообщил, что восстановление станции идет по графику, срывов нет, а инцидент с новыми шпильками, которые изготовлены " Силовыми машинами " , сейчас расследуется.

" РусГидро " рассчитывает в ноябре подписать контракт с теми же " Силовыми машинами " на поставку оборудования для восстановления Саяно-Шушенской ГЭС. По словам Зубакина, предполагается изготовление 10 турбин, срок эксплуатации которых будет увеличен с 30 до 40 лет. К 2011 году в Саяны доставят шесть агрегатов, в 2012 году — оставшиеся четыре. Первая гидротурбина будет изготовлена и поставлена в январе 2011 года. Всего к 2014 году на восстановление ГЭС запланировано потратить около 40 млрд рублей.

Отвечая на вопрос "Газеты", Владимир Пехтин сообщил, что на следующее заседание комиссии приглашены гендиректор "Роснано", бывший глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс и Анатолий Дьяков, возглавлявший комиссию по приему станции в эксплуатацию. Ранее члены парламентской комиссии подчеркивали, что в 2000 году Чубайс и Дьяков не могли не принять Саяно-Шушенскую ГЭС, поэтому наверняка их виновными не назовут.

Внутрипартийные позиционные бои

Кандидаты в региональные начальники

развернули предвыборные войны

(«Независимая газета» 21.10.2009)

ЭЛИНА БИЛЕВСКАЯ, ИВАН РОДИН

Новая процедура назначения глав регионов неожиданно превращается в подобие избирательной гонки. Правда, теперь претенденты на губернаторские кресла, имена которых переданы на рассмотрение в Кремль, борются не за голоса избирателей, а за благорасположение региональных и федеральных элит. Более того, порой противостояние приобретает внутрипартийный характер.

Как известно, за последнее время «Единая Россия» представила президенту восемь списков претендентов на губернаторские кресла. Причем в перечнях по Астраханской области, Приморскому краю и республиках Марий Эл, Коми и Алтай ведущую роль отдали действующим губернаторам. Иногда поддержка приходила с самого верха: на прошлой неделе к Сергею Дарькину в Приморье прилетел премьер Владимир Путин. Во Владивостоке председатель правительства провел совещание на тему подготовки к саммиту АТЭС.

Иначе складывается ситуация в Свердловской и Курганской областях. Там в губернаторские списки занесли кандидатов, вполне способных на равных конкурировать с действующими главами. И в этих регионах развернулась самая настоящая предвыборная гонка – за влияние в региональных и федеральных элитах.

К примеру, губернатор Свердловской области Эдуард Россель последние два месяца ведет себя так, словно ему в самом деле предстоит выдержать день голосования. Вот он открывает новую нефтебазу с главой «ЛУКОЙЛа» Вагитом Алекперовым. И готовится выступить с ежегодным посланием к свердловчанам. А также рассказывает в присутствии высокого московского начальства на заседании антикризисного штаба о том, как успешно область справляется с последствиями кризиса. Кроме того, посещает в Екатеринбурге концерт примадонны Аллы Пугачевой. Апофеоз пиар-кампании: Россель занимает первое место по популярности в рейтинге губернаторов Уральского федерального округа, наносит визит в Китай в составе делегации премьера Путина, где проводит важные переговоры с бизнесменом Олегом Дерипаской, главой РЖД Владимиром Якуниным и председателем ВТБ Владимиром Дмитриевым и даже открывает новый элитный гольф-клуб.

В Курганской области у единороссов получилась совсем занятная ситуация. За спиной действующего губернатора Олега Богомолова ожесточенно сражаются депутаты Госдумы от ЕР Вячеслав Тимченко и Игорь Баринов. Как стало известно «НГ», эти парламентарии – реальные кандидаты на губернаторский пост. Если, конечно, президент вообще не откажется от всех трех курганских выдвиженцев. Тимченко возглавляет комитет Госдумы по делам местного самоуправления и вроде бы подготовлен к деятельности регионального управленца. Однако и Баринов – человек не без руководящего опыта: ведь кроме поста зама думского комитета по обороне он уже давно занимает должность главы Межрегионального координационного совета ЕР по Уральскому федеральному округу. Ни для кого не секрет, что Баринов давно претендует на пост свердловского губернатора. Неплохой компенсацией стало его включение в курганский список.

Тимченко тоже уже не в первый раз пытается занять кресло главы региона. По информации «НГ», он был одним из главных претендентов на пост губернатора Мурманской области. Однако президент сделал выбор в пользу правительственного чиновника Дмитрия Дмитриенко. На днях известный интернет-ресурс, где практически каждый российский политик или бизнесмен может прочитать о себе много интересного, опубликовал заметку о конкретных усилиях Тимченко стать фаворитом в гонке за губернаторское кресло. Подробности все желающие могут посмотреть сами, однако наиболее важной там является информация, что претендент ищет поддержку прежде всего в федеральном правительстве. По данным «НГ», Баринов тоже ее уже нашел.

Интересно, что если сравнить чисто думскую деятельность обоих соперников, то на первый взгляд Тимченко выглядит более солидным депутатом. Он больше внес законов, из которых многие уже и приняты. Однако если посмотреть на его успехи более пристально, то будет заметно, что он просто присоединялся к правильным компаниям, подписываясь под законопроектами, имеющими высокие шансы на прохождение. А вот на вверенной ему партией стезе – развитии местного самоуправления – Тимченко не слишком преуспел. За время его руководства профильным комитетом никаких существенных изменений в бедственном положении муниципальной власти не произошло. Личные же законотворческие пристрастия Тимченко явно сосредоточены в сфере банковской. Что, впрочем, неудивительно для выходца из «МЕНАТЕПа», поработавшего во многих известных банках. Кстати, именно тогда, уверяют источники в ЕР, он и завел плотное знакомство с нынешним первым замом руководителя администрации президента Владиславом Сурковым.

Замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский отмечает, что мини-предвыборные кампании в первую очередь разворачиваются в тех регионах, где речь идет о вероятной смене власти. «По наличию или отсутствию интенсивности гонок можно судить о том, какова реальная ситуация». На взгляд профессора факультета политологии МГУ Ростислава Туровского, предвыборная борьба в отдельных регионах прежде всего указывает на то, что новая процедура назначения региональных глав пока довольно сырая: «С одной стороны, кажется, что все предрешено. С другой – процедура несет в себе определенный элемент непредсказуемости. Потому что последнее слово остается за президентом». По словам Туровского, масла в огонь подливает и то обстоятельство, что с самого начала своего президентства Дмитрий Медведев принимал порой «совершенно невнятные решения и губернаторские посты занимали непонятные элите фигуры». Другая причина активности кандидатов – желание использовать выдвижение в будущем, уверен Бадовский.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Blog

Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!