Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материалаДокументы
Анна Виговская
Фонд социального страхования РФ
В Петербурге открывается конгресс «Человек и его здоровье»
Общая социальная политика
Григорий Заславский
Людмила Ивановна, скажите, как социальная сфера переживает кризис? И есть ли что-то положительное в кризисе?
Театры закроете?
Почти год назад был введен комендантский час для подростков. Уменьшил ли он преступность среди подростков города?
Так это благодаря вам она появилась в метро?
Врачей подготовили к свиному гриппу
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Не роскошь, а средство передвижения

Получили пострадавшие от несчастных случаев на производстве


(газета «Областная» - Иркутск 21.10.2009)

Анна Виговская

На прошлой неделе 19 инвалидов труда из Приангарья стали обладателями новых автомобилей «Лада-21054». По закону, каждый пострадавший на производстве имеет право на получение специального транспортного средства. Для этого достаточно индивидуальной программы реабилитации, составленной врачами медико-социальной экспертизы, и водительского удостоверения.

Приобретением спецмашин занимается Фонд социального страхования РФ. Инвалидам они достаются бесплатно. В этом году тендер на поставку автомобилей выиграл «АвтоВАЗ», средняя стоимость авто – около 170 тыс. рублей. Минувшей весной Иркутская область уже получила и передала нуждающимся 20 таких машин, осенью поступило еще 19 – столько, сколько заявлений. Всего с 2001 года региональное отделение Фонда предоставило жителям Приангарья, пострадавшим на производстве, 147 спецавто, направив на это более 18 млн рублей.

– У нас вообще нет очередности. Вот, например, Андрей Бритиков получил травму в июне этого года, а уже осенью ему была передана машина, – поясняет управляющая Иркутским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Роза Дамбуева.

Обладатель новенького авто не может скрыть радости, хотя история его печальна:

– Я работал трактористом и 17 июня получил производственную травму, в результате у меня ампутировали левую голень. Фонд социального страхования оплатил лечение, после заключения медико-социальной экспертизы мне были назначены ежемесячные выплаты и единовременное пособие. Теперь у меня появилась машина. Будем с семьей на природу ездить, не хочется себя инвалидом чувствовать.

Владимир Лбов получил производственную травму почти два года назад. У него был перелом позвоночника.

– Только недавно я начал самостоятельно двигаться. Машине, конечно, очень рад. У меня в свое время была иномарка, но ее пришлось продать – деньги были нужны на лечение. Теперь я сам смогу до больницы доехать, не придется больше никого из друзей просить. Да и детей с женой порадую: будем на рыбалку, на дачу выезжать, а то за время моей болезни они у меня натерпелись.

Евгений Филиппов планирует на спецавто ездить на тренировки. Он мастер спорта по стрельбе из лука.

– Может, благодаря машине и работу еще какую найду, – делится мечтами наш собеседник.

Среди обладателей новых автомобилей одна женщина – Лариса Бадлеева. В 19 лет, работая в стройотряде проводницей, она попала под поезд и лишилась левой ноги. Несчастье не сломило женщину. Уже будучи инвалидом, она закончила институт иностранных языков, вырастила двух дочерей и теперь помогает воспитывать внучку.

– Машину буду водить сама. Раньше у нас был «запорожец», мы с девчонками на нем путешествовали по области. Ну а на «ладе» замахнемся на дальние поездки.

Среди получивших автомобили – жители Иркутска, Ангарска, Саянска, Усолья-Сибирского, Братска, Усть-Илимска, Нижнеудинского, Боханского, Эхирит-Булагатского районов.

– Автотранспорт для нас, инвалидов, не роскошь, а необходимое средство передвижения, – сказал в заключении председатель Иркутского областного отделения Всероссийского общества инвалидов Константин Шумков. – Проблем у инвалидов, конечно, много, но нам бы очень хотелось, чтобы после получения машин вы стали вести более активный образ жизни, участвовали бы в наших мероприятиях: автопробегах, соревнованиях. Чтобы не замыкались в своем горе, не опускали рук. Ведь жизнь продолжается, несмотря ни на что!


В Петербурге открывается конгресс «Человек и его здоровье»


(ИА «Росбалт» 21.10.2009)


В 10:00 в Информационно-выставочном центре Северо-запада состоится открытие XIV Российского национального конгресса «Человек и его здоровье».

В торжественных мероприятиях примет участие вице-губернатор Людмила Косткина, сообщает пресс-служба социального блока правительства Петербурга.

XIV Российский национальный конгресс «Человек и его здоровье» проводится при поддержке Министерства по здравоохранению и социальному развитию РФ, правительства Петербурга и правительства Ленинградской области в рамках масштабной государственной программы, направленной на повышение качества жизни пожилых люде и лиц с ограниченными физическими возможностями. Основная задача Конгресса   совершенствование комплексной системы медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов.

Научная программа включает девять конференций по различным аспектам реабилитации, травматологии и протезировании. В рамках конгресса пройдут заседания II Российской научно-практической конференции «Терапевтические проблемы пожилого человека», состоится международная сессия по вопросам профессионального образование в ортопедической индустрии.

На площади 2 тыс. кв. м разместятся более 60 фирм-производителей и поставщиков реабилитационной и ортопедической техники, в том числе 23 иностранные компании. Участие иностранных компаний в выставке пройдет при официальной поддержке Министерства экономики и технологий Германии.

В рамках конгресса запланирована ярмарка-выставка «Трудовой потенциал инвалидов», в которой примут участие Комитет  по труду и занятости населения Петербурга, Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области и 34 организации, использующие труд инвалидов, 23 — из Петербурга и 11 — из Ленинградской области.

Будут развернуты консультационные пункты, в которых посетители ярмарки-выставки смогут получить ответы на вопросы по трудоустройству, организации собственного дела,  представлен банк вакансий и учебных мест для инвалидов. Санкт-Петербургским региональным отделением Фонда социального страхования РФ будет организован консультационный пункт для населения. Во время работы конгресса будет развернута выставка работ детей-пациентов НИДОИ им. Турнера.

22 и 23 октября на конгрессе будут организованы бесплатные медицинские консультации для населения ведущими специалистами в области  травматологии, ортопедии, неврологии, офтальмологии, эндокринологии, гериатрии.






ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА





О единстве непохожих

Людмила Швецова: "Кризис, конечно, счастьем

не назовешь, но кое-чему хорошему он нас научил"


(«Независимая газета» 21.10.2009)

Григорий Заславский

Нынешний год в Москве проходит под девизом равных возможностей, этот год называют еще в столице Годом инвалидов. Не раз за последнее время говорили, что кризис заставит московские власти резко сократить расходы на культуру. На эти и другие вопросы отвечает «НГ» первый заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы, руководитель Комплекса социальной сферы Людмила Ивановна Швецова.

Людмила Ивановна, скажите, как социальная сфера переживает кризис? И есть ли что-то положительное в кризисе?

– Безусловно, есть. Но я хотела бы коротко рассказать о том, что предшествовало кризису. 2007 год. Мы объявляем в Москве Год ребенка. Социальный бюджет в городе увеличиваем на 63%. За год! Большое количество новых введенных льгот. Следующий – Год семьи. Естественно, все выплаты, которые дополнительно были введены, сохраняются, появляются новые. Мы все вводим сразу в законы города. В Год семьи мы прибавляем еще 40% к бюджету, уже увеличенному на 63%. Кто-то может нас упрекнуть – мол, незачем было разгонять социальный бюджет. Но с точки зрения запаса прочности общества это однозначно хорошо. Нынешний Год равных возможностей мы формировали уже в кризисных условиях и снова тем не менее пошли на серьезное увеличение социального бюджета. И в следующий год мы идем в плюсе 10%, хотя это, конечно, уже не 40 и не 50%. Кризис, конечно, нельзя назвать счастьем для нас. Он привнес определенные сложности. Социальная сфера состоит из трех больших направлений. Первое: трудоспособным людям мы должны обеспечить занятость и достойную заработную плату. Второе направление: помощь тем, кто не может работать, – пенсионерам, малоимущим, детям. Третья составляющая – инвестиции в человека, то есть образование, здоровье, культура. Первая часть и в следующем году абсолютно защищена, зарплаты понижаться не будут. Более того, мы заложили даже небольшой рост, не такой резкий, как в прошлые годы, когда было и 45%, и 35% роста. Вторая составляющая вообще не тронута, вся защищена. А вот третью пришлось поджать.

Театры закроете?

– Ни одного театра мы не закроем, даже в самые тяжелые времена у нас театры никто не закрывал, премьеры выходили. Но какие-то театры, куда мы собирались купить супероборудование, мы попросим подождать – купим, но чуть-чуть позднее. Что-то из строек наших отложим. Например, театр «Геликон-опера» мы хотели ввести в следующем году полностью. Но, видимо, его придется ввести в начале 2011 года. А теперь – о том, чему кризис нас учит. Во-первых, экономии. В этом году в День города вышло на миллион больше людей, чем в прошлом году, а провели праздник с меньшими (в разы!) бюджетными расходами. Недостающие деньги дали спонсоры. Появились проекты, которые были не такими дорогостоящими. Хуже День города не стал. То же самое сейчас будет с новогодними праздниками. Количество детей, которые посетят эти праздники, подарки, которые они получат, – не уменьшатся. Но расходы ужмем.

Сейчас мы ищем подходы по справедливой плате за детские сады. Нынче, если это детский сад краткосрочного пребывания, за него платят 580 рублей в месяц, за детский сад обычного дня – 770 рублей, дальше – 990 рублей, и самый дорогой детский сад, это уже центр дошкольного образования, – 1210 рублей за ребенка в месяц. А минимальное обслуживание ребенка государству обходится примерно в 8 тысяч рублей. При этом в Москве почти нет негосударственных детских садов. Не потому, что мы их не поддерживаем, а потому, что, с одной стороны, это довольно сложный бизнес – горшки таскать и возиться с малышней. А с другой – это не востребовано. Думаю, несправедливо, что папа, привыкший оставлять чаевыми и тысячу, и две тысячи рублей, за ребенка в государственном садике платит куда меньшую сумму. И я разделяю предложение Юрия Михайловича Лужкова людям обеспеченным отказаться от некоторых социальных преференций в пользу тех, которым – может быть, за счет и этих средств – мы сможем опять немножко прибавить. Это – социальная солидарность. Кризис научил нас адресности услуг. А еще – быть более предприимчивыми людьми, в том числе и в социальной сфере. Сейчас требуются руководители, не столько умеющие распределять и обеспечивать, чтобы деньги не воровали, а те, которые умеют достигнуть результат с меньшими затратами.

Почти год назад был введен комендантский час для подростков. Уменьшил ли он преступность среди подростков города?

– Уменьшил. Он уменьшил количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, почти в два раза. Но, я думаю, этот комендантский час, или как хотите его называйте, это еще и воспитательная мера. Сигнал, в том числе на нашем ТВЦ, в 22.00: «Родители, посмотрите: ваши дети дома?» – он тревожный и настораживающий. Думаю, и эта мера в том числе помогла нам снизить количество беспризорных и безнадзорных детей и подростков, доставляемых в территориальные ОВД.

Вы уже сказали, что нынешний год – Год равных возможностей в Москве. Еще прошлой зимой вдруг начали сравнивать тротуары и делать металлические съезды для колясок. Боюсь, что в этом году зимой, когда начнется гололед, в итоге инвалидов станет больше... Хорошо, что все больше появляется платформ – в музеях, даже в подземных переходах. Но их проверяют, работают они или нет?

– Здесь, что называется, «кризис в умах». Есть типовые проекты, есть технологии, по которым это нужно делать. Есть люди, которых сейчас обучают или уже обучили. И есть халтура, которая порой свойственна исполнителям. Есть ошибки в некоторых технологических или конструкционных решениях. Мы сейчас собираем все эти недостатки, анализируем. Надеюсь, мы их исправим. В этом году у нас в городе по программе Года равных возможностей должно быть поставлено 2082 наземных и 1600 с лишним подземных модулей для всех категорий инвалидов: для колясочников и опорников, для слепых и для глухих. Это мы спроектировали. Инвалиды наши посмотрели эти конструкции, оценили, сказали, что там все приемлемо и нормально. Этот модуль должен сейчас распространяться постепенно. В следующем году на это будет выделено столько же денег, сколько и в этом.

Теперь что касается подъемных платформ. Они сейчас ставятся в том числе и в жилом секторе. В этом году мы 450 таких платформ в городе поставили. Там, где нет платформ, мы делаем такие парки ступенькоходов с диспетчерскими, чтобы, если инвалид едет в музей или в дом, где еще нет подъемников, он может заказать в специальном нашем бюро ступенькоход, который привезут, он поднимется, и снова привезут тогда, когда надо будет спуститься. Во многих школах появились ступенькоходы. Но возникает масса вопросов. Например, строители говорят: мы построили, а эксплуатационники не понимают, зачем запускать эти подъемники, если в доме нет ни одного инвалида-колясочника. А если инвалид-колясочник приедет в гости? В некоторых домах инвалиду-колясочнику можно подняться на этом подъемнике, а вот маме с коляской с детьми уже подняться нельзя. Это уже тугодумность мышления тех людей, которые занимаются проблемой. Подъемники должны быть во всем жилом секторе, для того чтобы могли пользоваться и кто живет, и кто приезжает в гости. Точно так же и в других учреждениях, в школах. Если, например, учительница будет временно нетрудоспособна? Она сможет приезжать на коляске и преподавать.

Я случайно в одном журнале увидела старую рекламу и попросила наш Департамент соцзащиты подобрать мне всю эту агитационную пропаганду, которая в свое время была выстроена с точки зрения неуважения к инвалидам. Цитирую по памяти: «Необразованный что слепой, у него нет будущего». И нарисован человек с завязанными глазами, вроде как спускающийся в пропасть. Это 1920 год. Красивый плакат. Был сделан, чтобы доказать человеку, что надо получать образование. Но при чем тут слепой, которого, таким образом, сразу лишают будущего? И для меня самое важное в реализации программы Года инвалидов при всей важности обустройства среды, лечения и обучения – смена менталитета.

В Москве очень много сегодня приезжих: дворники, рабочие по дому. Делается ли что-то для ассимиляции тех, кто приезжает в Москву работать? Часто дворник не понимает, о чем с ним говорят. Мы видели, к чему это может привести, когда в Париже были массовые беспорядки. Это может стать проблемой.

– Это не просто может стать проблемой, это уже проблема. Все, кто приезжает в Москву с детьми, даже если взрослые ведут себя незаконопослушно, все равно имеют право привести своих детей в школу. Ребенок, который находится не за партой, это сразу опасность, его обязательно кто-то заберет в свои путы и вовлечет в преступные действия. У нас специальные учителя, специальные учебники русского языка для иностранцев. Мы стараемся проблему держать под контролем, чтобы дети приезжих знали русский язык. Для взрослых тоже работают специальные курсы. Я могу посетовать только на то, как изучают сегодня русский язык в странах постсоветского пространства.

Есть рабочие места, на которые москвичи работать не пойдут даже в условиях роста безработицы. И есть люди, нормальные, хорошие, которые не могут заработать в своих странах и которые готовы идти на эту низкооплачиваемую малоквалифицированную работу в Москве. Раньше у нас работали официально примерно 550 тысяч человек, потом мы перешли к 300 с лишним тысяч, на следующий год запланировали заявить 250 тысяч, но Юрий Михайлович на заседании правительства сказал, что 200 тысяч хватит. Эти 200 тысяч человек сюда приедут. Если они не знают русского языка, мы должны помочь им язык выучить. Поэтому курсы и при школах, и при миграционной службе должны быть. Вообще, когда люди едут к нам (или когда мы куда-то) – хорошо бы у себя на родине выучить язык той страны, куда ты едешь. И состояние здоровья надо проверять, поскольку, к сожалению, многие приезжающие к нам привозят инфекционные заболевания. Это нужно не только дворнику, который приедет мести Москву, это нужно и инженерам, и ученым, и режиссерам, собравшимся покорить наш театр и нашу благодарную публику.

Что касается отношений межнациональных в городе. В Москве сегодня есть школы с этнокультурным компонентом, детские сады, где дети могут наряду с русским изучать свой родной язык. Даже для такой маленькой диаспоры, как литовская, есть русско-литовская школа... Я обожаю фразу Аристотеля, что «город – это единство непохожих».

Так это благодаря вам она появилась в метро?

– Может быть. Я часто ее повторяю. Не надо, чтобы все были похожи друг на друга. Но город должен быть един. Как букет, как кулак, если хотите. В этом духе надо воспитывать детей.


Врачей подготовили к свиному гриппу

В Москве прошел семинар, посвященный мерам против А/ H1N1


(«Газета» 21.10.2009)

Ирина Власова

В федеральное госучреждение науки ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора из московских лечебно-профилактических учреждений ежедневно поступает до 50 запросов на подтверждение у пациента гриппа вируса А/H1N1. Такая цифра была озвучена на прошедшем вчера 9-м научно-практическом семинаре в помощь практикующим врачам по заболеваниям ОРВИ и гриппу, в том числе вирусу А/H1N1 (свиной грипп). В мероприятии, посвященном диагностике респираторных инфекций, современным терапевтическим возможностям и вопросам вакцинации, приняли участие около 200 специалистов лечебно профилактических учреждений Москвы.

Пока в РФ подтвержден 851 случай свиного гриппа. Около 60% заболевших — россияне в возрасте 15—29 лет, вернувшиеся после отдыха за границей. Последняя заметная вспышка зафиксирована в Российском университете дружбы народов (РУДН): 19 октября были госпитализированы 16 студентов вуза. Говоря о ситуации в РУДН, академик РАМН, директор ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Валентин Покровский сообщил вчера, что диагноз подтвержден у всех доставленных в стационар учащихся, но течение болезни у них легкое.

Споры о пользе отечественного

В целях предупреждения пандемии Минздравсоцразвития РФ рекомендует назначать при осложненных случаях гриппа А/ H1N1 комбинацию из отечественных средств арбидола и кагоцела, а также ингамивир и ряд других препаратов. Названные лекарственные средства официально зарегистрированы Росздравнадзором, но при этом не проходили регистрацию во Всемирной организации здравоохранения ( ВОЗ) и поэтому по международным нормам пригодны только для внутрироссийского употребления.

В медицинском сообществе отношение к рекомендациям ведомства неоднозначное. "Как педагогам нам запрещено рекомендовать врачам препараты, не прошедшие строгих плацебоконтролируемых клинических исследований. Это я про иммуномодулятор кагоцел. Как препарат лечения гриппа A/ H1N1 ВОЗ зарегистрировала только осельтамивир. Арбидола в ее рекомендациях нет, и чем объясняется его лечебное действие, до конца неясно. Препарат должен пройти такую регистрацию. Что касается ингавирина: в исследовании его принимали участие всего 105 человек. Что тут говорить?" — сказала профессор кафедры инфекционных болезней Московской медицинской академии (ММА) имени И.М. Сеченова Елена Волчкова.

Коллегу поддержал профессор кафедры детских болезней ММА Александр Горелов, отметивший, что клиническая эффективность этих препаратов вызывает много вопросов.

В свою очередь руководитель отдела молекулярной диагностики ЦНИИ эпидемиологии Герман Шипулин сообщил, что действенность арбидола в лабораториях института проверяли на штамме А/ H7N7 и, экстраполируя результаты, можно предположить, что препарат эффективен и для А/ H1N1. При этом он подчеркнул, что нужны более качественные клинические исследования. Александр Горелов также отметил, что в продаже появилось множество иммуномодуляторов, эффективность которых не доказана.

"Мое отношение к этим препаратам в основном скептическое, — сказал "Газете" главный инфекционист Минздравсоцразвития, заместитель директора ЦНИИ эпидемиологии Виктор Малеев. — Если у арбидола есть хотя бы доказательства безопасности, то у остальных препаратов таких доказательных данных нет. Какими будут отдаленные последствия, мы не знаем".

Минздрав рекомендует

В министерстве " Газете " пояснили, что временные методические рекомендации по схемам лечения и профилактики гриппа, вызванного вирусом типа А/ H1N1, для взрослого и детского населения были подготовлены совместно с НИИ гриппа Северо-Западного отделения РАМН, НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Н. Ф. Гамалеи, НИИ детских инфекций, НИИ пульмонологии Федерального медикобиологического агентства России. Указанные российские препараты, как сообщили в министерстве, прошли все необходимые строгие исследования еще на этапе регистрации ( правда, действенность препарата проверялась только для обычного сезонного гриппа). Преимущества отечественных противовирусных препаратов ведомство видит в возможности их применения в течение первых семи дней, низкой частоте появления устойчивых к ним штаммов, малой общей токсичности и частоте побочных эффектов, доступной цене.

Вот он какой

В мире от свиного гриппа умерли 4,82 тыс. человек, в РФ смерти не зарегистрированы, кроме одного спорного случая. Низкую смертность от гриппа вообще Виктор Малеев пояснил спецификой регистрации фактов летальности в РФ. Смерть, наступившая у больного через две три недели от начала болезни, с гриппом уже не связывается.

Герман Шипулин дополнил, что есть несколько особенностей протекания болезни: тяжело болеют чаще люди в возрасте от 15 до 49 лет. У 40% больных свиным гриппом кроме поражения верхних дыхательных путей, болей в мышцах и суставах страдает желудочно-кишечный тракт, проявляются диарея и рвота. Смертность может составлять примерно 0,3%.

Эффективность прививок

В большинстве стран мира уже начинаются прививки от свиного гриппа. По поводу эффективности их споры не стихают. Говорить о ней можно будет только после того, как пройдет достаточно времени. По словам профессора, ведущего сотрудника ЦНИИ эпидемиологии Ирины Михеевой, можно ожидать эффективность в течение года, примерно равную эффективности вакцинирования при сезонном гриппе. Виктор Малеев сказал "Газете", что вопрос эффективности вакцинации при гриппе А/H1N1 спорный.

Пока зарегистрированы четыре отечественные вакцины, в состав которых, по словам экспертов, входят адьюванты (усилители) и консерванты, могущие вызвать побочные реакции и осложнения. К примеру, в состав пандефлю входит консервант тиомерсал (органическое соединение ртути).

Ирина Михеева также подтвердила, что можно ожидать и осложнений, и побочных эффектов:

"Свойства антигена неизвестны, адьюванты использованы разные, и есть особенность введения масляных суспензий".